Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики
от 8 ноября 2016 г. N 654
Паспорт
муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Заказчик (инициатор) программы |
|
Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Разработчик программы |
- |
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
|
Соисполнители муниципальной программы |
- |
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Структура муниципальной программы: подпрограммы |
- |
"Повышение безопасности дорожного движения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"; "Автомобильные дороги Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" |
Основные мероприятия: |
- |
"Повышение безопасности дорожного движения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"; "Автомобильные дороги Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" |
Цели муниципальной программы |
- |
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республике; повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики республики, подъема уровня и качества жизни населения; создание базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационных технологий в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республике |
Задачи муниципальной программы |
- |
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики; развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог; предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения; повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; повышение уровня безопасности на транспорте; развитие рыночных отношений в транспортном комплексе; развитие навигационной инфраструктуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- |
достижение к 2021 году следующих показателей: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения - 15,1 процента; доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий - 12 процентов; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с государственными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения - 100 процентов; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 100 процентов; доля транспортных средств общественного пассажирского автомобильного транспорта категорий М2 и М3, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, - 45 процентов; охват территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС - 30 процентов; обеспеченность территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1-2 дм) - 100 процентов; обеспеченность территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1-3 см) - 100 процентов; обеспеченность территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме постобработки работ по координатным определениям с точностью 1-2 см - 100 процентов; к 2021 году по сравнению с 2014 годом ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов: сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 15,9 процента, в том числе детской смертности на 12,0 процента; снижение социального риска на 10,7 процента; снижение транспортного риска на 20,3 процента; снижение тяжести последствий на 7,9 процента; обновление парка подвижного состава автобусов до 45 процентов; увеличение к 2021 году по сравнению с 2014 годом: количества перевезенных пассажиров: - водным транспортом на 0,2 процента; - автомобильным транспортом на 2,1 процента; удельного веса автобусных рейсов, выполненных без нарушения расписания, в общем числе запланированных рейсов на маршрутах: внутригородских на 1,7 процента; пригородных на 1,2 процента; междугородных на 0,5 процента. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
общий объем финансирования муниципальной программы составит 359 715,893 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 40 584,3 тыс. рублей; в 2015 году - 32 106,124 тыс. рублей; в 2016 году - 128 342,944 тыс. рублей; в 2017 году - 57 229,125 тыс. рублей; в 2018 году - 33 817,8 тыс. рублей в 2019 году - 33 817,8 тыс. рублей; в 2020 году - 33 817,8 тыс. рублей; из них средства: федеральный бюджет 45 216,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 45 216,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики 223 660,756 тыс. рублей в том числе: в 2014 году - 27 415,6 тыс. рублей; в 2015 году - 22 009,374 тыс. рублей; в 2016 году - 69 790,057 тыс. рублей; в 2017 году - 43 669,925 тыс. рублей; в 2018 году - 20 258,6 тыс. рублей в 2019 году - 20 258,6 тыс. рублей; в 2020 году - 20 258,6 тыс. рублей; местный бюджет Мариинско-Посадского района - 90 618,637 тыс. рублей в том числе: в 2014 году - 13 137,2 тыс. рублей; в 2015 году - 10 065,25 тыс. рублей; в 2016 году - 13 305,387 тыс. рублей; в 2017 году - 13 527,7 тыс. рублей; в 2018 году - 13 527,7 тыс. рублей в 2019 году - 13 527,7 тыс. рублей; в 2020 году - 13 527,7 тыс. рублей; внебюджетных источников - 220,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 31,5 тыс. рублей; в 2015 году - 31,5 тыс. рублей; в 2016 году - 31,5 тыс. рублей; в 2017 году - 31,5 тыс. рублей; в 2018 году - 31,5 тыс. рублей в 2019 году - 31,5 тыс. рублей; в 2020 году - 31,5 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании районного бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- |
строительство и реконструкция автомобильных дорог общей протяженностью 16 км; строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов и городских округов общей протяженностью 4,1 км; снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям; сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республике до уровня развитых стран; повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; повышение уровня безопасности на транспорте; обновление и пополнение подвижного состава пассажирского транспорта; оснащение пассажирского транспорта современными техническими средствами связи и информатизации на основе использования современных телекоммуникационных и навигационных систем; Социальная эффективность будет выражаться в: повышении доступности услуг транспортного комплекса для населения; К 2021 году сеть навигационной инфраструктуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики будет включать 1 станция, что позволит достичь 100-процентного охвата территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС, а также обеспечить на 100 процентов навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1-2 дм); на 100 процентов - навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1-3 см); реализация муниципальной программы Мариинско-Посадского района будет способствовать использованию технологий системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах; создаст условия для повышения дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации. |
Система организации контроля за исполнением программы |
|
Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляет отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Соисполнители муниципальной программы представляют в отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики: - в срок до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий, в реализации которых принимали участие; - в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета. Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел и отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики: - информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы; - информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы; - сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) программы. Кроме этого, готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел и отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". |
Раздел I. Общая характеристика потенциала транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
Мариинско-Посадский район Чувашская Республика является крупным транспортным узлом, который граничит с Козловским, Цивильским и Чебоксарским районами.
Протяженность путей сообщения на начало 2014 года составляла:
214,917 км автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района;
53,878 км автомобильных дорог республиканского значения;
322,0 км автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселений;
Транспортный комплекс Мариинско-Посадского района обеспечивает потребности в перевозках пассажиров и грузов, включает многочисленные хозяйствующие субъекты автомобильного, городского и транспорта. Наиболее значимыми транспортными организациями являются государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, открытое акционерное общество "Воддорстрой", "ИП Метелева Л.В." открытое акционерное общество "АвтоВас", "ИП Афанасьев А.В.".
Техническое перевооружение транспорта в сложившихся условиях является ключевой задачей. Без него нельзя добиться существенного улучшения использования транспортного потенциала и эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность перевозок и охрану окружающей среды.
При обновлении и пополнении парков транспортных средств перевозчиками должны приобретаться новые перспективные типы транспортных средств, имеющие более высокий коэффициент полезного действия, потребляющие меньше энергоресурсов, более полно удовлетворяющие требованиям по безопасности перевозок и охране окружающей среды.
Автомобильный транспорт
В 2014 году автомобильным транспортом общего пользования перевезено внутри Мариинско-Посадского района 6,4 млн. пассажиров, что составляет 98,7 процента к уровню 2011 года, пассажирооборот составил 80,7 млн. пасс.-км, что составляет 94,6 процента.
На регулярных автобусных маршрутах работают 7 перевозчиков, которые обслуживают 3 городских, 22 пригородных и 1 междугородных маршрутов. Автобусным сообщением охвачено 71 населенный пункт Мариинско-Посадского района.
Крупнейшим перевозчиком пассажиров автомобильным транспортом в республике является ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии.
С 1 декабря 2011 г. в Чувашской Республике официально начала действовать система безналичной оплаты проезда на автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользования. В настоящее время безналично оплатить проезд можно на всех маршрутах, обслуживаемых ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии, подвижной состав которых оснащен мобильными терминалами кондуктора.
Обновление парка автобусов перевозчиками запланировано в объеме 10 процентов от их среднесписочного числа. В аналогичном объеме планируется осуществлять списание и последующую утилизацию подвижного состава.
В рамках Муниципальной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" (программа) предлагается существенно снизить влияние на перевозки таких негативных факторов, как:
отсутствие четкого механизма возмещения перевозчикам выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан и от государственного регулирования тарифов;
отсутствие в действующих тарифах инвестиционной составляющей на обновление подвижного состава;
износ парка подвижного состава.
Внедрение систем спутниковой навигации
В Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" идет активное внедрение российской глобальной системы позиционирования.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" в число требований, по лицензированию деятельности по перевозке пассажиров, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере транспорта входит использование транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Оснащение автотранспорта аппаратурой спутниковой навигации осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 2012 г., регистрационный N 23281).
В соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1367 (далее - Правила), одобрена субсидия Чувашской Республике на софинансирование расходных обязательств республики по реализации в 2014-15 годах мероприятий, направленных на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов.
В целях дальнейшего внедрения технологий ГЛОНАСС в соответствии с Правилами в Чувашской Республике создается РНИС, включающая в свой состав РНИЦ и подсистемы мониторинга.
РНИС будет консолидировать мониторинговую информацию об автотранспортных средствах, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, и направлять указанную информацию в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Аппаратура спутниковой навигации позволит вести наблюдение за местоположением транспортных средств, направлением движения, осуществлять контроль скоростного режима, соблюдения графика работы транспортных средств, обеспечивать экстренную связь с аварийными службами.
Безопасность дорожного движения
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Результаты реализации муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 1036 (далее - МЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республике на 2013 - 2020 годы"), свидетельствуют о том, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в республике в условиях значительного роста автотранспортных средств. В 2014 году на территории Мариинско-Посадского района 30 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 4 человека погибло и 26 получили ранения.
Реализации МЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2013 - 2020 годы" привело к сокращению смертности на дорогах;
разработаны и реализованы основные программные мероприятия, ориентированные на достижение целей, и определены объемы и источники финансирования этих мероприятий;
активно работает районная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения.
В рамках реализации МЦП "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2013 - 2020 годы" в 2013 году по сравнению с расчетным 2012 годом сократилось:
число ДТП уменьшилось на 21,4 процента, число погибших уменьшилось на 81,8 процента в ДТП, число раненых увеличилось на 6,1 процент. Тяжесть последствий составила 5,4 процента.
Количество ДТП, совершенных из-за нарушения ПДД водителями транспортных средств, уменьшилось на 22,2 процента. Число погибших людей в таких ДТП уменьшилось на 80,0 процентов, число раненых увеличилось на 3,0 процента. Количество ДТП, совершенных водителями в состоянии опьянения, уменьшилось на 33,3 процента. Число погибших людей в таких ДТП не изменилось, число раненых уменьшилось на 60,0 процентов.
Зарегистрировано 0 ДТП, совершенных при нарушении ПДД водителями автобусов.
Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечением снижения ее показателей, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.
Автомобильные дороги
Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Мариинско-Посадском районе, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории района с комплексом различных инженерных сооружений на них.
Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно: автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:
удобство и комфортность передвижения;
скорость движения;
пропускная способность;
безопасность движения;
экономичность движения;
долговечность;
стоимость содержания;
экологическая безопасность.
Одним из направлений деятельности органов местного самоуправления района по финансированию транспортного комплекса является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики района в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.
Оценка влияния транспортного комплекса на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин.
Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте.
Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать.
В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.
Показателями улучшения состояния транспортного комплекса являются:
снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;
стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;
экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;
снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;
повышение комфорта и удобства поездок.
Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.
В целом улучшение "дорожных условий" приводит к:
сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);
повышению спроса на услуги дорожного сервиса;
повышению транспортной доступности;
снижению последствий стихийных бедствий;
сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;
улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).
Таким образом, "дорожные условия" оказывают влияние на все важные показатели экономического развития района.
Раздел II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, срок ее реализации
Основными целями программы, являются:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики республики, подъема уровня и качества жизни населения;
создание базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационных технологий.
Для достижения целей программы предполагается решение следующих задач:
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения;
развитие высокоскоростного железнодорожного транспорта;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
повышение уровня безопасности на транспорте;
развитие навигационной инфраструктуры с использованием технологий ГЛОНАСС.
Состав показателей (индикаторов) программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм программы (табл. 1).
Таблица 1
Показатели (индикаторы),
характеризующие достижение целей и решение задач Муниципальной программы
Цели Муниципальной программы |
Задачи Муниципальной программы |
Показатели (индикаторы) Муниципальной программы |
1 |
2 |
3 |
Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры |
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики; |
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 214,917 км; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения |
организация бесперебойного транспортного обслуживания населения; |
увеличение к 2021 году: количества перевезенных пассажиров автомобильным транспортом на 5,1 процента; |
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования |
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения |
сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 81,8 процента по сравнению с 2012 годом; |
Повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики республики, подъема уровня и качества жизни населения |
повышение уровня безопасности на транспорте |
доля транспортных средств общественного пассажирского автомобильного транспорта категории М2 и М3, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, к 2021 году 100 процентов |
Создание базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационных технологий в Чувашской Республике |
развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий ГЛОНАСС |
создание 5 подсистем, объединенных в РНИС; 100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС зарегистрированных на территории Чувашской Республики транспортных средств используемых: для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах; для перевозки обучающихся в общеобразовательных учреждениях; специализированных транспортных средств службы скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службы; для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; специализированные транспортные средства, используемые в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства, лесного хозяйства |
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм (программ) и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере развития потенциала транспортной системы.
Система мероприятий предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей дорожную деятельность, пассажирские перевозки, а также мероприятия по обеспечению безопасности движения, повышению эффективности системы управления и системы планирования в дорожном хозяйстве, повышению эффективности расходов на дорожное хозяйство.
Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах.
Реализация Муниципальной программы позволит:
сформировать сеть автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики;
развивать условия применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
повысить:
надежность и доступность услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения;
уровень безопасности на транспорте;
обновить и пополнить подвижной состав пассажирского транспорта;
создать дополнительные рабочие места в других сопутствующих сферах экономики и сфере услуг;
создать конкурентную среду, стимулирующую развитие малого и среднего предпринимательства и привлечение внебюджетных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры;
обеспечить повышение качества жизни и улучшение здоровья населения;
увеличить срок службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;
повысить уровень эксплуатационного содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на основе применения новых прогрессивных технологий содержания автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;
сформировать среди участников дорожного движения навыки по безопасному дорожному движению;
снизить количество мест концентрации ДТП и уровень дорожно-транспортного травматизма
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
К 2021 году:
увеличение доли автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на 15,3 процента;
достижение доли дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий до 18 процентов;
сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 27,2 процента;
сокращение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 37,5 процента;
снижение социального риска на 27,4 процента;
снижение транспортного риска на 39,8 процента;
достижение доли транспортных средств общественного пассажирского автомобильного транспорта категорий М2 и М3, работающих на газомоторном топливе до 45 процентов;
обновление и пополнение парка транспортных средств.
создание 5 подсистем мониторинга транспортных средств, объединенных в единую региональную информационно-навигационную систему Чувашской Республики (далее - РНИС), включающей единый региональный навигационно-информационный центр (далее - РНИЦ) с единой платформой навигационных приложений, системой обеспечения информационной безопасности, подсистемой информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, средствами, обеспечивающими взаимодействие с внешними системами и подсистемами; создание (определение) хозяйственного общества оператора РНИС;
100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС зарегистрированных на территории Чувашской Республики транспортных средств используемых:
для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах;
для перевозки учащихся в общеобразовательных организациях;
специализированные транспортные средства службы скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службы;
для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
специализированные транспортные средства, используемые в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства, лесного хозяйства.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы
Муниципальная программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение целей. Мероприятия сгруппированы по отраслевому и функциональному принципам.
Мероприятия сгруппированы по отраслевому и функциональному принципам и включены в состав четырех подпрограмм.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"
Мероприятие 1. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
Предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения, в том числе с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, администрации сельских и городского поселений Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" Минобразования ЧР.
Мероприятие 2. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, а также обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.
Предусматривает обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении и создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, администрации сельских и городского поселений Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" Минобразования ЧР.
Мероприятие 3. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышению безопасности дорожных условий.
Предусматривает обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, администрации сельских и городского поселений Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский".
Мероприятие 4. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, а также внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" Минобразования ЧР.
Мероприятие 5. Развитие уровня технического состояния эксплуатирующихся транспортных средств, их активной и пассивной безопасности.
Предусматривает стимулирование внедрения и использования новых технологий для минимизации человеческой ошибки при управлении транспортным средством, обеспечение мер поддержания транспортных средств в технически исправном состоянии, а также внедрение современных средств активной и пассивной безопасности транспортных средств.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский".
Подпрограмма "Автомобильные дороги Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"
Мероприятие 1. Содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция и проектирование (проектно-изыскательские работы) автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района и искусственных сооружений
Решение задачи по развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог, в том числе улично-дорожной сети городов и сельских населенных пунктов. Реализация этих мероприятий будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.
Мероприятие 2. Содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция и проектирование (проектно-изыскательские работы) автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них.
Решение задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения предусматривает комплекс мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорожной сети.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень безопасности. Решение задачи позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий и тяжесть их последствий.
Задача по повышению качества услуг участников дорожного движения, будет осуществляться за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния, уровня обустройства, а также создания развитой и современной инфраструктуры услуг дорожного сервиса. Объекты дорожного сервиса будут размещаться с учетом технических и архитектурно-планировочных стандартов и требований статьи 26 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов дорожного сервиса осуществляется при выполнении технических требований владельца автомобильной дороги.
Подпрограмма "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, многоквартирных дворов, проездов к дворовым территориям многоквартирных дворов в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"
Мероприятие 1. выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, а также проездов к многоквартирным домам (Приложение 1 к Подпрограмме).
Мероприятие 2. управляющим организациям и собственникам помещений многоквартирных домов рекомендуется, на завершительной стадии выполнения работ по асфальтировке и обустройству детских, спортивных площадок малыми архитектурными формами, принять участие в благоустройстве своего двора в порядке озеленения с устройством газонов, санитарной обрезки и посадки деревьев и кустарников.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Основными инструментами правового регулирования, направленными на достижение целей и конечных результатов Муниципальной программы, являются нормативные правовые акты, которые подлежат корректировке в связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере транспортной инфраструктуры.
Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";
Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 48 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике ";
Закон Чувашской Республики от 15 ноября 2007 г. N 72 "Об основаниях временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах"
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. N 71 "О Дорожном фонде Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2008 г. N 132 "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2010 г. N 77 "О вопросах движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 594 "Об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике".
Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав Муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на содействие развитию потенциала транспортной системы.
Подпрограммы "Автомобильные дороги Мариинско-Посадского района Чувашской Республики", "Повышение безопасности дорожного движения", "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, многоквартирных дворов, проездов к дворовым территориям многоквартирных дворов в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики", "Обеспечение реализации муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" являются частью Муниципальной программы, имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы, подкреплены конкретными мероприятиями, индикаторами эффективности.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет субсидий из федерального, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
При реализации Муниципальной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Средства местных бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренные к привлечению в рамках Муниципальной программы, являются источниками финансирования подпрограмм, включенных в Муниципальной программу.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 359 715,893 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 45 216,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 223 660,756 тыс. рублей;
местных бюджетов - 90 618,637 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 220,5 тыс. рублей.
Приложение N 1.1
к муниципальной программе
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
- |
муниципальная целевая Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки Подпрограммы |
- |
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (ред. от 28.07.2012); - Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения"; - Концепция федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р; - Республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2013 - 2020 годы". |
Заказчик Подпрограммы |
- |
администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Разработчик Подпрограммы |
- |
отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"; |
Цели и задачи Подпрограммы |
- |
целями подпрограммы являются: - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Мариинско-Посадского района; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории Мариинско-Посадского района. задачами подпрограммы являются: - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах; - сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; - повышение уровня безопасности транспортных средств; - повышение качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств; |
Сроки реализации Подпрограммы |
- |
2014 - 2020 г.г. |
Исполнители Подпрограммы |
- |
- отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - отдел специальных программ администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; - ОГИБД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский"; - БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР; - АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" Минобразования ЧР; - ПЧ-34 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии". |
Объем и источники финансирования |
- |
ориентировочный объем финансирования Подпрограммы - 8 944,407 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Чувашской республики 5 380,094 тыс. рублей местный бюджет администрации Мариинско-Посадского района 3 343,513 тыс. рублей внебюджетные источники 220,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности расходования бюджетных средств |
- |
1. снижение к 2020 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 44 процентов по сравнению с аналогичным показателем 2012 года; 2. снижение к 2020 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 63 процента по сравнению с аналогичным показателем 2012 года |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
- |
контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на заказчика - администрацию Мариинско-Посадского района, подготовка отчетов по исполнению Подпрограммы - на отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района |
I. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 270 тыс. человек. На дорогах за последние 7 лет погибло 7900 детей в возрасте до 16 лет, были травмированы 166020 детей. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2010 годы составил 506246 человек, что в 2,3 раза больше, чем, например, численность российского населения, занятого в сельском хозяйстве.
Размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2010 годы оценивается в 7326,3 млрд. рублей, что можно сопоставить с расходами консолидированного бюджета Российской Федерации в 2011 году на финансирование социальной политики (7453,3 млрд. рублей). Несмотря на то, что в 2010 году социально-экономический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий снизился до уровня в 867,7 млрд. рублей, тем не менее его годовой размер все равно существенен и примерно равен расходам консолидированного бюджета Российской Федерации в 2011 году на денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (837,8 млрд. рублей) или двукратным доходам от использования в 2010 году имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (424,8 млрд. рублей).
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
Решение проблемы обеспечения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2010 год назвал одной из актуальных задач развития страны.
В целях кардинального изменения ситуации, сложившейся на автомобильных дорогах, Правительством Российской Федерации реализуются неотложные меры экономического, организационного и правового воздействия на ситуацию на автодорогах. Действует Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", основной целью которой является сокращение числа погибших граждан в дорожно-транспортных происшествиях.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 г. N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" разрабатывается федеральная программа. Программа устанавливает единые цели и задачи деятельности по выявлению БДД на период до 2020 года. Она позволит сформировать систему приоритетных мероприятий по повышению БДД, повысить эффективность управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях, взаимодействие и координации органов власти.
Аварийность связана со многими объективными факторами: ростом автомобилизации населения, нарастающей диспропорцией между количеством транспортных средств и не рассчитанной на современную интенсивность движения дорожной сетью, улучшением скоростных качеств автомобилей. Однако основной причиной является крайне низкая дисциплина, как водителей, так и пешеходов.
Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения предлагается решить путем комплексной реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, при совместном участии администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД России "Мариинско-Посадский".
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Мариинско-Посадском районе на 2014 - 2020 годы" позволит:
- Определить политику муниципальной власти района в части обеспечения безопасности дорожного движения в Мариинско-Посадском районе;
- Сформировать комплекс практических действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- Обеспечить координацию действий органов власти различных уровней, концентрацию финансовых ресурсов для решения приоритетных задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- Комплексно решить ряд проблем по обеспечению безопасности дорожного движения посредством аккумуляции средств за счет различных источников.
II. Предварительный анализ итогов реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2009 - 2012 годах"
Результаты реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2009 - 2012 годах", утвержденная Решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 29.05.2009 г. N С-45/7, свидетельствуют о снижении количества дорожно-транспортных происшествий, совершенных на территории муниципального района на 3,0%. За 4 года ее реализации, число лиц погибших в дорожно-транспортных происшествиях увеличилось в 2 раза.
В рамках реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2009 - 2012 годах" за 11 месяцев 2012 года по сравнению с расчетным 2009 годом произошли следующие изменения:
- количество ДТП уменьшилось на 3,0%, составив 32 ДТП. Общее количество погибших в результате ДТП увеличилось с 5 до 11 человек, количество раненых значительно снизилось на 14,0% (43 до 37) (Таблица N 1);
- тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий увеличилась в 2 раза, составив 22,9 процента (таблица N 1);
- количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных из-за нарушения ПДД пешеходами, увеличилось на 50%, количество погибших в таких ДТП увеличилось в 3 раза, количество раненых снизилось на 25,0%. При этом основная доля ДТП совершается с участием нетрезвых пешеходов (50% от количества ДТП такого вида) (таблица N 2);
- количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных с участием детей, увеличилось на 50%, основное увеличение пришлось на 2011 году, в течение которого было зафиксировано 7 ДТП с участием детей, из которых 2 ДТП было совершено по вине самих детей. Количество погибших в ДТП такого рода осталось на уровне 2009 года и составило 1 человек. Количество раненых же наоборот увеличилось в 4 раза (Таблица N 3).
- количество ДТП, совершенных нетрезвыми водителями, за анализируемый период не изменилось и составляет 3 ДТП в год. Количество погибших увеличилось, основной пик приходился на 2010 год, в котором было зафиксировано 3 погибших. Количество раненых снизилось на 28,6% (Таблица N 4).
- количество ДТП, совершенных с участием и по вине водителей со стажем до 3-х лет, увеличилось в 2 раза, при чем, что основная доля таких ДТП совершается по вине водителей не обладающих достаточным опытом. Количество раненых и погибших в таких ДТП увеличилось на 42,9% и 100% соответственно (Таблица N 5).
- количество ДТП, произошедших из-за нарушения скоростного режима за анализируемый период значительно снизилось - 8 ДТП в 2012 году против 13 ДТП в 2009 году. Количество погибших в таких ДТП не изменилось, количество раненых же снизилось в 2 раза (Таблица N 6).
- количество дорожно-транспортных происшествий на пассажирском транспорте не изменилось, но общая доля ДТП совершенных по вине водителей пассажирского транспорта уменьшилось в 2 раза. Количество погибших не изменилось и осталось на нулевой отметке, количество раненых снизилось на 33% (Таблица N 7).
- количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине дорожных условий увеличилось, при чем, основной пик пришелся на 2010 год, в течение которого было зафиксировано увеличение в 2 раза. Количество погибших увеличилось в 4 раза, количество раненых снизилось на 9,1% (Таблица N 8).
Основные показатели состояния аварийности по Мариинско-Посадскому району приведены в приложении N 1 к Программе в таблицах 1-8.
Основная доля дорожно-транспортных происшествий в анализируемом периоде приходиться на ДТП, совершенные по вине дорожных условий, причем, данный показатель значительно увеличивается. Основная доля погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях так же приходится на ДТП такого типа.
Также основными причинами дорожно-транспортных происшествий являются:
- ДТП, совершенные из-за нарушения скоростного режима (в анализируемом периоде количество таких ДТП постепенно снижается). Доля погибших и раненых в ДТП такого рода также занимает значительную долю, заметно прослеживается тенденция к снижении показателей;
- ДТП, совершенные из-за нарушения ПДД пешеходами (в анализируемом периоде прослеживается тенденция к росту таких ДТП в общей доле ДТП). Доля погибших и раненых в этих ДТП также занимает значительную долю, причем показатели значительно возросли;
- ДТП, совершенные водителями со стажем до 3-х лет (значительное увеличение в 2 раза).
В рамках реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2009 - 2012 годах" за 4 года на реализацию мероприятий было направлено 6 296,483 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2009 г. - 157,8 тыс. рублей (создание системы маршрутного ориентирования, повышения квалификации водителей школьных автобусов, нанесение дорожной разметки и приобретение алкотестера);
2010 г. - 1 989,5 тыс. рублей (обустройство дорожными ограждениями, создание системы маршрутного ориентирования, проведение акции "Внимание - дети!" и слета юных инспекторов движения);
2011 г. - 1 364,911 тыс. рублей (создание системы маршрутного ориентирования, проведение акции "Внимание - дети!", изготовление световозвращающих приспособлений для детей школьного возраста, оборудование школьных информационных уголков, повышение квалификации водителей школьных автобусов, обустройство дорожными ограждениями, нанесение дорожной разметки, разработка проектов организации дорожного движения, установка камер видеофиксации в местах массового скопления людей);
2012 г. - 2 784,272 тыс. рублей (обустройство дорожными ограждениями, создание системы маршрутного ориентирования, проведение слета юных инспекторов движения, повышение квалификации водителей школьных автобусов, нанесение дорожной разметки, разработка проектов организации дорожного движения).
III. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является:
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Мариинско-Посадского района;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории Мариинско-Посадского района
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;
- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- повышение уровня безопасности транспортных средств;
- повышение качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств.
Мероприятия по развитию системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения предусматривают формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения, в том числе с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, администрации сельских и городского поселений Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" Минобразования ЧР.
Мероприятия по сокращению детского дорожно-транспортного травматизма, а также обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении предусматривают обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении и создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, администрации сельских и городского поселений Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" Минобразования ЧР.
Мероприятия по развитию системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышению безопасности дорожных условий предусматривают обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, администрации сельских и городского поселений Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский".
Мероприятия по развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях предусматривают обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, а также внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский", АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" Минобразования ЧР.
Мероприятия по развитию уровня технического состояния эксплуатирующихся транспортных средств, их активной и пассивной безопасности предусматривают стимулирование внедрения и использования новых технологий для минимизации человеческой ошибки при управлении транспортным средством, обеспечение мер поддержания транспортных средств в технически исправном состоянии, а также внедрение современных средств активной и пассивной безопасности транспортных средств.
Исполнителями данных мероприятий являются: администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский".
IV. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных и республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района.
Ответственным за реализацию Подпрограммы является администрация Мариинско-Посадского района - координатор Подпрограммы.
Основными исполнителями подпрограммных мероприятий выступают:
- отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
- отдел специальных подпрограмм администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
- отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
- ОГИБД МО МВД РФ "Мариинско-Посадский";
- БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР.
- АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" Минобразования ЧР;
- ПЧ-34 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии".
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения мероприятий Программы.
Координатор Подпрограммы:
1. обеспечивает взаимодействие всех исполнителей программных мероприятий, координацию деятельности основных исполнителей;
2. осуществляет текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий, мониторинг финансирования и достижения прогнозных промежуточных и конечных показателей результативности и эффективности муниципальной целевой программы;
3. контролирует целевое использование бюджетных средств;
4. осуществляет подготовку предложений по распределению средств, фактически полученных из разных уровней бюджета для решения поставленных Подпрограммой проблем;
5. в установленном порядке представляет отчетность о ходе реализации и результатах реализации Подпрограммы.
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются: средства местного бюджета и внебюджетные средства.
Общий объем финансовых средств, предусматриваемых на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 8 944,107 тысяч руб., из них:
- за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 5 380,094 тысяч рублей.
- за счет средств местного бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - 3 343,513 тысяч рублей.
- за счет средств внебюджетных источников - 220,5 тысяч рублей.
Структура финансирования Подпрограммы по годам ее реализации приведены в таблице 2
Таблица 2
(тыс. руб.)
Источники финансирования |
Всего: |
В том числе по годам реализации Подпрограммы: |
|||||||
- |
2014* |
2015* |
2016* |
2017* |
2018* |
2019* |
2020* |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
5 380,094 |
|
2 399,068 |
828,483 |
2 152,543 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Местный бюджет |
3 343,513 |
|
459,564 |
985,159 |
1810,790 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
Внебюджетные источники средств |
220,5 |
|
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
Итого |
8 944,107 |
|
2 890,132 |
1 845,142 |
3 994,833 |
53,5 |
53,5 |
53,5 |
53,5 |
* Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможности бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год.
VI. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации Подпрограммы
Таблица 3
N |
Наименование мероприятий |
Ед. изм. |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
Сокращение количества ДТП (по сравнению с 2012 годом) |
Шт. |
2 |
5 |
7 |
9 |
10 |
12 |
15 |
20 |
2 |
Сокращение количества лиц, погибших в ДТП (по сравнению с 2012 годом) |
Человек |
1 |
1 |
1 |
3 |
3 |
3 |
7 |
7 |
3 |
Сокращение количества лиц, пострадавших в ДТП (по сравнению с 2012 годом) |
Человек |
2 |
2 |
5 |
5 |
9 |
9 |
15 |
15 |
4 |
Снижение тяжести последствий ДТП (по сравнению с 2012 годом) |
% |
1,5 |
4,0 |
6,0 |
10,0 |
10,0 |
12,5 |
12,5 |
15,0 |
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
- Повысить уровень информированности населения района о проблемах безопасности дорожного движения;
- Повысить уровень информатизации и коммуникации ОГИБДД МО МВД России "Мариинско-Посадский"
- Улучшить состояние дорожно-уличной сети, дорожной инфраструктуры оснащенности техническими средствами регулирования дорожного движения;
- Повысить дисциплину водителей, пешеходов и других участников дорожного движения путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения, максимального обеспечения исполнения административного законодательства в сфере БДД;
- Сократить количество ДТП с материальным ущербом;
- Сократить количество погибших и травмированных в ДТП;
- Уменьшить детский дорожно-транспортный травматизм за счет проведения комплекса профилактических мероприятий.
VII. Организация управления реализацией Подпрограммы
Общее руководство и текущий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заказчик Подпрограммы - администрация Мариинско-Посадского района (координатор Программы).
Контроль за эффективным выполнением отдельных программных мероприятий возлагается на исполнителей мероприятий.
Заказчик Подпрограммы совместно с исполнителями программных мероприятий подготавливает обоснования, соглашения, договоры и проводит организационные мероприятия по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации программы.
Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств и выполнении Подпрограммы.
Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач Подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения.
Приложение N 1
Мероприятия
по реализации основных направлений Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах"
N п/п |
Цель |
Задача |
Период реализации |
Результат |
Мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
1. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Мариинско-Посадского района II. Сокращение количества ДТП с пострадавшими на территории Мариинско-Посадского района |
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения |
2014 - 2020 г.г. |
1.1. Повышение уровня знаний и навыков участников дорожного движения |
- проведение внеклассных учебных занятий в учебных заведениях, посвященных изучению правил дорожного движения; - приобретение литературы и печатной продукции, направленной на пропаганду и обучение безопасности дорожного движения; - совершенствование системы подготовки водителей (оснащение соответствующим оборудованием, строительство автодромов, обеспечение квалифицированными кадрами); - проведение широкомасштабных акций "Внимание дети!", "Пешеход", "Автобус" и др. - проведение конкурсов по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения ("Зеленый огонек", "Школа дорожных наук", "Семье - главную дорогу", "Автоледи", "Лучший водитель" и др.); - проведение ежегодных слетов юных инспекторов движения. |
1.2. Информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям |
- создание, поддержание и развитие интернет-портала, посвященного безопасности дорожного движения; - регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации и сети Интернет (наглядная информация, специализированная реклама, публикация информации о произошедших дорожно-транспортных происшествиях на территории района); - подготовка и выпуск наглядной агитации, печатных и электронных пособий по безопасному поведению на дорогах; |
||||
1.3. Повышение культуры поведения на дорогах участников дорожного движение |
- создание социальной рекламы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения; - проведение профилактических мероприятий по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения среди водителей предприятий и организаций. |
||||
1.4. Обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения |
- внедрение современных систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, работающих в автономном режиме; - обеспечение специального автотранспорта ОГИБДД мобильными средствами контроля и выявления правонарушений (системы видеофиксации нарушения скоростного режима, радары, алкотестеры и пр.); - приобретение патрульных автомобилей для ОГИБДД; - внедрение современных систем видеофиксации в местах прохождения наибольшей плотности потока транспортных средств; - обеспечение ОГИБДД индивидуальных и автомобильных радиостанций; - организация создания подсистемы видеофиксации нарушений правил дорожного движения на перекрестках; - организация работы общественных инспекторов ДПС. |
||||
2 |
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма |
2014 - 2020 г.г. |
2.1. Обучение детей и подростков правилам дорожного движения |
- проведение внеклассных занятий в учебных заведениях, посвященных изучению правил дорожного движения; - приобретение литературы и печатной продукции, направленной на пропаганду и обучение безопасности дорожного движения; - оборудование в дошкольных учреждениях и в общеобразовательных школах уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения; - обеспечение всех детских дошкольных образовательных учреждений настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по ПДД. |
|
2.2. Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах |
- проведение широкомасштабных акций "Внимание дети!", "Пешеход", "Автобус" и др. - проведение конкурсов по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения ("Зеленый огонек", "Школа дорожных наук", "Семье - главную дорогу", "Автоледи", "Лучший водитель" и др.); - проведение ежегодных слетов юных инспекторов движения; |
||||
2.3. Укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении |
- строительство автогородка на базе одного общеобразовательного учреждения; - повышение квалификации специалистов общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений по вопросам обучения навыков безопасного поведения на улицах и дорогах; |
||||
2.4. Создание условий безопасного участия детей в дорожном движении |
- изготовление и распространение световозвращающих приспособлений (фликеры, значки или ленты) среди детей дошкольного и школьного возраста; - организация подвоза детей в общеобразовательные школы и детские дошкольные учреждения на специализированном транспорте (школьные автобусы). |
||||
3. |
Совершенствование системы организации движения транспорта и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий |
2014 - 2020 г.г. |
3.1. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов |
- обустройство автобусных остановок посадочными площадками и автопавильонами; - монтаж искусственного освещения вдоль автомобильных дорог (вдоль автомобильных дорог, проходящих в границах населенных пунктов, особенно в зоне пешеходных переходов, автобусных остановках, а также в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий) с использованием альтернативных источников питания в местах отсутствия сетей электроснабжения; - установка барьерных ограждений; - установка пешеходных ограждений; - обустройство автомобильных дорог пешеходными тротуарами; - установка искусственных дорожных неровностей ("лежачих полицейских"); - обустройство автодорог современными техническими средствами организации дорожного движения (дорожные знаки, дорожная разметка, сигнальные столбики); - обустройство пешеходных переходов с применением дорожных световозвращателей (катафотов) вдоль границ "Зебры" для усиления восприятия горизонтальной разметки 1.14.1 и 1.14.2 "Зебра"; - организация стоянок транспортных средств; - применение в зонах пешеходных переходов покрытия желтого цвета для улучшения зрительного ориентирования и предупреждения водителей о приближении к участкам дорог с повышенной опасностью, в т.ч. вблизи образовательных учреждений |
|
3.2. Повышение безопасности дорожных условий |
- приобретение автоэвакуатора; - своевременное осуществление работ по содержанию автомобильных дорог, в том числе устранение повреждений покрытия автомобильных дорог и устранение скользкости покрытия в зимний период времени; - выполнение работ по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог; - доведение основных геометрических параметров автомобильных дорог до нормативных значений (укрепление обочин щебнем, уширение проезжей части автомобильных дорог). |
||||
4. |
Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
2014 - 2020 г.г. |
4.1. Обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
- организация дежурств бригад экстренного реагирования на базе БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР; - повышение квалификации лиц, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (обучение медицинского персонала алгоритмам и стандартам оказания медицинской помощи на различных этапах лицам, пострадавшим в результате ДТП); - внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (приобретение реанимобиля, техническое оснащение БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР); - оснащение мобильных групп скорой медицинской помощи специальной одежды со световозвращающими элементами; - повышение уровня обучения по оказанию доврачебной помощи пострадавшим водителями транспортных средств и пешеходами; - проведение внеклассных учебных занятий в общеобразовательных учреждениях по оказанию доврачебной помощи пострадавшим; |
|
5. |
Повышение уровня безопасности транспортных средств |
2014 - 2020 г.г. |
5.1. Обеспечение мер поддержания технических средств в технически исправном состоянии |
- проведение профилактической работы сотрудниками ОГИБДД с водителями предприятий и организаций; - проведение осмотров сотрудниками ОГИБДД технического состояния транспортных средств автотранспортных предприятий, занимающихся перевозкой грузов и пассажиров (наличие ремней безопасности, состояние колесных шин пассажирских автобусов и пр.); - ужесточение контроля прохождения технического осмотра транспортных средств. |
Приложение N 2
Финансирование мероприятий
по реализации основных направлений Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики в 2014 - 2020 годах"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения (годы) |
Источник финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам реализации (тыс. руб.) |
|||||||
|
2014* |
2015* |
2016* |
2017* |
2018* |
2019* |
2020* |
||||||
I. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения | |||||||||||||
1.1 |
проведение внеклассных учебных занятий в учебных заведениях, посвященных изучению правил дорожного движения |
Отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2 |
приобретение литературы и печатной продукции, направленной на пропаганду и обучение безопасности дорожного движения |
Отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
проведение широкомасштабных акций "Внимание дети!", "Пешеход", "Автобус" и др. |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
проведение конкурсов по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5 |
проведение ежегодных слетов юных инспекторов движения |
Отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Внебюджетные источники |
31,5 |
|
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
1.6 |
создание, поддержание и развитие интернет-портала, посвященного безопасности дорожного движения |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.7 |
регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в СМИ и сети Интернет |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.8 |
подготовка и выпуск наглядной агитации, печатных и электронных пособий по безопасному поведению на дорогах |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.9 |
создание социальной рекламы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.10 |
проведение профилактических мероприятий по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения среди водителей предприятий и организаций |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.11 |
повышение квалификации кадрового состава АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" |
АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" |
2014-2020 |
Внебюджетные источники |
189,0 |
|
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
1.12 |
оснащение современным оборудованием и программным обеспечением АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" |
АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.13 |
строительство специализированного автодрома с последующим его оснащением |
Администрация Мариинско-Посадского района, АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.14 |
приобретение специализированной литературы |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" |
2014-2020 |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.15 |
проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди водителей транспортных средств различных категорий |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад" |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.16 |
внедрение современных систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, работающих в автономном режиме (реализуется в рамках целевой программы "Безопасный город на 2012 - 2016 годы") |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Местный бюджет |
90 |
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
1.17 |
обеспечение специализированного автотранспорта ОГИБДД мобильными средствами контроля и выявления правонарушений |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.18 |
Приобретение патрульных автомобилей для ОГИБДД |
ОГИБДД |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.19 |
Внедрение систем видеоконтроля за оперативной обстановкой по линии ГИБДД (реализуется в рамках целевой программы "Безопасный город" на 2012 - 2016 годы") |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Местный бюджет |
273,0 |
|
91,0 |
91,0 |
91,0 |
- |
- |
- |
- |
1.20 |
обеспечение ОГИБДД индивидуальных и автомобильных радиостанций |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.21 |
организация создания подсистемы видеофиксации нарушений правил дорожного движения на перекрестках |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.22 |
организация работы общественных инспекторов ДПС |
Администрация Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего по разделу I |
|
|
|
583,5 |
|
152,5 |
152,5 |
152,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
|
в том числе: |
|
|
Республиканский бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Местный бюджет |
363,0 |
|
121,0 |
121,0 |
121,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
220,5 |
|
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
II. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма | |||||||||||||
2.1 |
проведение внеклассных занятий в учебных заведениях, посвященных изучению правил дорожного движения |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
приобретение литературы и печатной продукции, направленной на пропаганду и обучение безопасности дорожного движения |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
оборудование в дошкольных учреждениях и в общеобразовательных школах уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
обеспечение всех детских дошкольных образовательных учреждений настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по ПДД |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
проведение широкомасштабных акций "Внимание дети!", "Пешеход", "Автобус" и др. |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
проведение конкурсов по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения ("Зеленый огонек", "Школа дорожных наук", "Семье - главную дорогу", "Автоледи", "Лучший водитель" и др.) |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.7 |
проведение ежегодных слетов юных инспекторов движения |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.8 |
строительство автогородка на базе одного общеобразовательного учреждения |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.9 |
повышение квалификации специалистов общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений по вопросам обучения навыков безопасного поведения на улицах и дорогах |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, ОГИБДД |
2014-2020 |
Местный бюджет |
126,0 |
|
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
2.10 |
изготовление и распространение световозвращающих приспособлений (фликеры, значки и ленты) среди детей дошкольного и школьного возраста |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Местный бюджет |
28,0 |
|
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
2.11 |
организация подвоза детей в общеобразовательные школы и детские дошкольные учреждения на специализированном транспорте (школьные автобусы) |
Администрация Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего по разделу II |
|
|
|
154,0 |
|
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
|
в том числе: |
|
|
Республиканский бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Местный бюджет |
154,0 |
|
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
III. Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий | |||||||||||||
3.1 |
обустройство автобусных остановок в соответствии с требованиями законодательства на автомобильной дороге "Волга - Марпосад" - Первое Чурашево - "Марпосад - Аксарино", "Марпосад - Аксарино" - Новое Байгулово - Вторые Чекуры (2 шт.) |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Республиканский бюджет |
789,894 |
- |
710,904 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Местный бюджет |
78,990 |
||||||||||||
3.1.1 |
обустройство автобусных остановок в соответствии с требованиями законодательства на автомобильной дороге "Сутчево - Ящерино" (1 шт.) |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Местный бюджет |
60,792 |
- |
- |
60,792 |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.2 |
обустройство автобусных остановок в соответствии с требованиями законодательства на автомобильных дорогах "Марпосад - Аксарино", "Волга - Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад Аксарино" (2 шт.) |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Местный бюджет |
128,000 |
- |
- |
- |
128,000 |
- |
- |
- |
- |
3.2 |
монтаж искусственного освещения |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3 |
установка барьерных ограждений (340 м.) на автомобильной дороге "Сутчево - Ящерино" |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Республиканский бюджет |
576,184 |
- |
518,566 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Местный бюджет |
57,618 |
||||||||||||
3.3.1 |
установка барьерных ограждений (640 м.) на автомобильных дорогах "Марпосад - Аксарино" - Дубовка, "Малое Камаево - Шоршелы" - Кочино |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Республиканский бюджет |
1385,187 |
|
- |
- |
1246,668 |
- |
- |
- |
- |
Местный бюджет |
138,519 |
||||||||||||
3.4 |
установка пешеходных ограждений |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5 |
обустройство автомобильных дорог пешеходными тротуарами в границах населенных пунктов на автомобильных дорогах "Марпосад - Денисово" ул. Молодежная, "Марпосад - Кушниково", ул. Чкалова (426,7 кв. м.) |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Республиканский бюджет |
283,913 |
- |
- |
180,264 |
- |
- |
- |
- |
- |
Местный бюджет |
103,649 |
||||||||||||
3.5.1 |
обустройство автомобильных дорог пешеходными тротуарами в границах населенных пунктов на автомобильной дороге "Марпосад - Аксарино" ул. Тургенева (0,500 км) |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Республиканский бюджет |
1399,918 |
- |
- |
- |
830,467 |
- |
- |
- |
- |
Местный бюджет |
569,451 |
||||||||||||
3.6 |
установка искусственных дорожных неровностей (2 шт.) на автомобильной дороге "Марпосад - Кушниково", "Подъезд к школе в с. Бичурино" |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Местный бюджет |
50,000 |
- |
50,000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.7 |
обустройство автодорог современными техническими средствами организации дорожного движения |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.8 |
обустройство пешеходных переходов с применением дорожных световозвращателей |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.9 |
организация стоянок транспортных средств |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.10 |
Нанесение горизонтальной разметки, в том числе, применение в зонах пешеходных переходов покрытия желтого цвета для улучшения зрительного ориентирования (100 км) на автомобильной дороге "Марпосад - Аксарино" |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Республиканский бюджет |
2025,967 |
- |
540,255 |
167,676 |
75,408 |
- |
- |
- |
- |
Местный бюджет |
60,029 |
624,324 |
558,275 |
||||||||||
3.11 |
приобретение автоэвакуатора |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.12 |
своевременное осуществление работ по содержанию автомобильных дорог |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.13 |
выполнение работ по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.14 |
доведение основных геометрических параметров автомобильных дорог до нормативных значений |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.15 |
установка недостающих и замена поврежденных знаков (208 шт.) |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
Республиканский бюджет |
1506,752 |
- |
629,343 |
480,543 |
0 |
- |
- |
- |
- |
Местный бюджет |
69,927 |
53,394 |
273,545 |
||||||||||
|
Всего по разделу III |
|
|
|
8206,607 |
0 |
2715,632 |
1670,642 |
3820,333 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе: |
|
|
Республиканский бюджет |
5380,094 |
0 |
2399,068 |
828,483 |
2152,543 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Местный бюджет |
2826,513 |
0 |
316,564 |
842,159 |
1667,790 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
IV. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях | |||||||||||||
4.1 |
организация дежурств бригад экстренного реагирования на базе БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР |
БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
повышение квалификации лиц, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
внедрение новых технологий в сферу оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.4 |
оснащение мобильных групп скорой медицинской помощи специальной одеждой со световозвращающими элементами |
БУ "Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена" МЗСР ЧР |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.5 |
повышение уровня обучения по оказанию доврачебной помощи пострадавшим водителями транспортных средств и пешеходами |
АУ ЧР НПО "Профессиональное училище N 28 г. Мариинский Посад |
2014-2020 |
В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.6 |
проведение внеклассных учебных занятий в общеобразовательных учреждениях по оказанию доврачебной помощи пострадавшим |
Отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего по разделу IV |
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе: |
|
|
Республиканский бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
V. Повышение уровня безопасности транспортных средств | |||||||||||||
5.1 |
проведение профилактической работы сотрудниками ОГИБДД с водителями предприятий и организаций |
ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.2 |
проведение осмотров сотрудниками ОГИБДД технического состояния транспортных средств автотранспортных предприятий, занимающихся перевозкой грузов и пассажиров |
ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.3 |
ужесточение контроля прохождения технического осмотра транспортных средств |
ОГИБДД |
2014-2020 |
Текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего по разделу V |
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе: |
|
|
Республиканский бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Итого по Подпрограмме |
|
|
Республиканский бюджет |
5380,094 |
0 |
2399,068 |
828,483 |
2152,543 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Местный бюджет |
3343,513 |
0 |
459,564 |
985,159 |
1810,790 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
220,5 |
0 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
|
|
|
|
Всего: |
8944,107 |
0 |
2890,132 |
1845,142 |
3994,833 |
53,5 |
53,5 |
53,5 |
53,5 |
* Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможности бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год.
Приложение N 1.2
к муниципальной программе
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики "Развитие
транспортной системы Мариинско-
Посадского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Автомобильные дороги Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"
Паспорт подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
Муниципальная Подпрограмма "Автомобильные дороги Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
Заказчик Подпрограммы |
Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Разработчик Подпрограммы |
Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского Чувашской Республики |
Цели и задачи Подпрограммы |
Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республике; повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики республики, подъема уровня и качества жизни населения; создание базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационных технологий в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республике; формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики; развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог; предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения; повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики; повышение уровня безопасности на транспорте; развитие рыночных отношений в транспортном комплексе; |
Сроки реализации Подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Основные мероприятия Подпрограммы |
Строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог населенных пунктов на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского Чувашской Республики |
Объемы и источники финансирования |
Ориентировочный объем финансирования Подпрограммы, 337 788,670 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 35 681,772 тыс. рублей; в 2015 году - 28 549,362 тыс. рублей; в 2016 году - 123 084,611 тыс. рублей; в 2017 году - 55 176,725 тыс. рублей; в 2018 году - 31 765,4 тыс. рублей в 2019 году - 31 765,4 тыс. рублей; в 2020 году - 31 765,4 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета 45 216,0 тыс. рублей в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 45 216,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики 208 073,662 тыс. рублей в том числе: в 2014 году - 23 501,232 тыс. рублей; в 2015 году - 19 675,891 тыс. рублей; в 2016 году - 66 524,014 тыс. рублей; в 2017 году - 42 151,625 тыс. рублей; в 2018 году - 18 740,3 тыс. рублей в 2019 году - 18 740,3 тыс. рублей; в 2020 году - 18 740,3 тыс. рублей; местный бюджет Мариинско-Посадского района - 84 499,008 тыс. рублей в том числе: в 2014 году - 12 180,540 тыс. рублей; в 2015 году - 8 873,471 тыс. рублей; в 2016 году - 11 344,597 тыс. рублей; в 2017 году - 13 025,1 тыс. рублей; в 2018 году - 13 025,1 тыс. рублей в 2019 году - 13 025,1 тыс. рублей; в 2020 году - 13 025,1 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты Подпрограммы |
строительство и реконструкция автомобильных дорог общей протяженностью 16 км; строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов и городских округов общей протяженностью 4,1 км; снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям; сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республике до уровня развитых стран; повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; повышение уровня безопасности на транспорте; обновление и пополнение подвижного состава пассажирского транспорта; оснащение пассажирского транспорта современными техническими средствами связи и информатизации на основе использования современных телекоммуникационных и навигационных систем; Социальная эффективность будет выражаться в повышении доступности услуг транспортного комплекса для населения |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за ходом выполнения муниципальной Подпрограммы осуществляет отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Российской Федерации. Они связывают обширную территорию страны, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов и во многом определяют возможности развития регионов, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и расширения международной торговли и развития сферы услуг. Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения страны и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Российской Федерации.
Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Мариинско-Посадском районе, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории района с комплексом различных инженерных сооружений на них.
Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно: автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:
удобство и комфортность передвижения;
скорость движения;
пропускная способность;
безопасность движения;
экономичность движения;
долговечность;
стоимость содержания;
экологическая безопасность.
Одним из направлений деятельности органов местного самоуправления района по финансированию транспортного комплекса является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики района в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.
Оценка влияния транспортного комплекса на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин.
Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте.
Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать.
В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.
Показателями улучшения состояния транспортного комплекса являются:
снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;
стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;
экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;
снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;
повышение комфорта и удобства поездок.
Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.
В целом улучшение "дорожных условий" приводит к:
сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);
повышению спроса на услуги дорожного сервиса;
повышению транспортной доступности;
снижению последствий стихийных бедствий;
сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;
улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).
Таким образом, "дорожные условия" оказывают влияние на все важные показатели экономического развития района.
Автомобильные дороги связывают обширную территорию района с соседними районами, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития района, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
При прогнозируемых темпах социально-экономического развития Мариинско-Посадского района грузовые перевозки автомобильным транспортом к 2020 году увеличатся в 1,4 раза, а объем перевозок пассажиров автобусами и легковыми автомобилями - в 1,2 раза.
Развитие экономики района во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики Мариинско-Посадского района и является одним из существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития района, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для района.
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, индикаторы достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы
Целями муниципальной подпрограммы являются:
- удовлетворение потребностей инновационного социально ориентированного развития экономики и общества в конкурентоспособных качественных транспортных услугах;
- сохранение и развитие сети автомобильных дорог местного значения;
- развитие транспортной инфраструктуры с повышением уровня безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
- создание условий по обеспечению безопасности дорожного движения по муниципальным дорогам;
- организация работы по созданию условий по перевозке пассажиров транспортом общего пользования.
Целевым показателем эффективности реализации муниципальной подпрограммы является:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
За период реализации муниципальной подпрограммы предполагается достичь следующих результатов:
Сокращение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 70%.
Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется администрацией Мариинско-Посадского района, администрациями поселений Мариинско-Посадского района.
Мероприятие 1. Содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция и проектирование (проектно-изыскательские работы) автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района и искусственных сооружений
Решение задачи по развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог, в том числе улично-дорожной сети городов и сельских населенных пунктов. Реализация этих мероприятий будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств федерального, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.
Мероприятие 2. Содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция и проектирование (проектно-изыскательские работы) автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них.
Решение задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения предусматривает комплекс мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорожной сети.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень безопасности. Решение задачи позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий и тяжесть их последствий.
Задача по повышению качества услуг участников дорожного движения будет осуществляться за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния, уровня обустройства, а также создания развитой и современной инфраструктуры услуг дорожного сервиса. Объекты дорожного сервиса будут размещаться с учетом технических и архитектурно-планировочных стандартов и требований статьи 26 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов дорожного сервиса осуществляется при выполнении технических требований владельца автомобильной дороги.
Мероприятия и источники финансирования по реализации подпрограммы выполняются согласно таблицы N 1
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной подпрограммы
Расходы Муниципальной подпрограммы формируются за счет субсидий из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Общий объем финансирования Муниципальной подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 337 788,670 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 45 216,0 тыс. рублей
республиканского бюджета Чувашской Республики - 208 073,662 тыс. рублей;
местного бюджета - 84 499,008 тыс. рублей;
Таблица N 1
Статус |
Наименование Подпрограммы |
Ответственные исполнители |
Соисполнители |
источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||
2014* |
2015* |
2016* |
2017* |
2018* |
2019* |
2020* |
|||||
Подпрограмма |
муниципальная Подпрограмма "Автомобильные дороги Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" |
отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Министерство транспорта Чувашской Республики, ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии, КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району, администрации городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
субсидии республиканского бюджета, местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1 |
Содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция и проектирование (проектно-изыскательские работы) автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района и искусственных сооружений на них |
|
|
Всего: 219505,75 |
19377,968 |
18409,682 |
98153,7 |
20891,1 |
20891,1 |
20891,1 |
20891,1 |
|
|
Всего субсидии федерального бюджета: 45216,0 |
- |
- |
45216,0 |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
Всего субсидии республиканского бюджета: 143208,650 |
16796,132 |
14745,517 |
49309,001 |
15589,5 |
15589,5 |
15589,5 |
15589,5 |
||
|
|
всего местный бюджет: 31081,1 |
2581,836 |
3664,165 |
3628,699 |
5301,6 |
5301,6 |
5301,6 |
5301,6 |
||
1.1 |
Реконструкция автомобильной дороги "Марпосад - Кушниково" в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, 4,04 км |
|
|
всего |
- |
- |
80779,945 |
- |
- |
- |
- |
|
|
субсидии федерального бюджета |
- |
- |
45216,0 |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
субсидии республиканского бюджета |
- |
- |
35503,444 |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
местный бюджет |
- |
- |
60,501 |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие N 2 |
Содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция и проектирование (проектно-изыскательские работы) автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них |
|
|
Всего: 118282,92 |
16303,804 |
10139,680 |
24930,911 |
34285,625 |
10874,3 |
10874,3 |
10874,3 |
|
|
Всего субсидии федерального бюджета: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
Всего субсидии республиканского бюджета: 64865,012 |
6705,1 |
4930,374 |
17215,013 |
26562,125 |
3150,8 |
3150,8 |
3150,8 |
||
|
|
Всего местный бюджет: 53417,908 |
9598,704 |
5209,306 |
7715,898 |
7723,5 |
7723,5 |
7723,5 |
7723,5 |
||
2.1 |
Строительство автомобильной дороги "Сутчево - Юрьевка" - д. Ящерино Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 1,978 км |
|
|
всего |
- |
2008,848 |
6000,0 |
6711,704 |
- |
- |
- |
|
|
субсидии республиканского бюджета |
- |
1854,574 |
6000,0 |
6711,704 |
- |
- |
- |
||
|
|
местный бюджет |
- |
154,274 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2 |
Строительство автомобильной дороги по ул. Центральная и Красноармейская в с. Тогаево Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 0,720 км |
|
|
всего |
- |
209,186 |
1500,0 |
2323,517 |
- |
- |
- |
|
|
субсидии республиканского бюджета |
- |
- |
1500,0 |
2323,517 |
- |
- |
- |
||
|
|
местный бюджет |
- |
209,186 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.3 |
Строительство автомобильной дороги в д. Мижули по ул. Лесная с примыканием к автодороге "Волга" - Марпосад" - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 1,355 км |
|
|
всего |
- |
135,916 |
3000,0 |
4812,717 |
- |
- |
- |
|
|
субсидии республиканского бюджета |
- |
- |
3000,0 |
4812,717 |
- |
- |
- |
||
|
|
местный бюджет |
- |
135,916 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.4 |
Строительство автомобильной дороги в д. Сюндюково Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 0,925 км |
|
|
всего |
- |
- |
3567,813 |
9563,387 |
- |
- |
- |
|
|
субсидии республиканского бюджета |
- |
- |
3567,813 |
9563,387 |
- |
- |
- |
||
|
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Итого по п. N 1, 2 |
337788,670 |
|
|
35681,722 |
28549,362 |
123084,611 |
55176,725 |
31765,4 |
31465,4 |
31465,4 |
|
Итого по п. N 1, 2 субсидии федерального бюджета |
45216,0 |
|
субсидии федерального бюджета |
- |
- |
45216,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по п. N 1, 2 субсидии республиканского бюджета |
208073,662 |
|
субсидии республиканского бюджета |
23501,232 |
19675,891 |
66524,014 |
42151,625 |
18740,3 |
18740,3 |
18740,3 |
|
Итого по п. N 1, 2 местный бюджет |
84499,008 |
|
местный бюджет |
12180,540 |
8873,471 |
11344,597 |
13025,1 |
13025,1 |
13025,1 |
13025,1 |
* Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможности бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год.
Приложение N 1.3
к муниципальной программе
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики
"Развитие транспортной системы
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
- |
Подпрограмма "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) |
Заказчик Подпрограммы |
- |
администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Разработчик Подпрограммы |
- |
отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Цели и задачи Подпрограммы |
- |
формирование в кварталах жилой застройки благоприятной среды для проживания населения |
Целевые индикаторы Подпрограммы и их значение |
- |
увеличение площади благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям на 21 996,05 кв. м или на 29 дворов; |
Сроки реализации Подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы. |
Основные мероприятий Подпрограммы |
- |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к многоквартирным домам; |
Исполнители Подпрограммы |
- |
Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Объем и источники финансирования |
- |
Ориентировочный объем финансирования Подпрограммы - 12 983,116 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2 012,396 тыс. рублей; в 2015 году - 1 711,62 тыс. рублей; в 2016 году - 1 263,5 тыс. рублей; в 2017 году - 1 998,9 тыс. рублей; в 2018 году - 1 998,9 тыс. рублей; в 2019 году - 1 998,9 тыс. рублей; в 2020 году - 1 998,9 тыс. рублей; из них: - субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики -10 207,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1 515,3 тыс. рублей; в 2015 году - 1 505,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1 113,5 тыс. рублей; в 2017 году - 1 518,3 тыс. рублей; в 2018 году - 1 518,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1 518,3 тыс. рублей; в 2020 году - 1 518,3 тыс. рублей; - из бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики - 2 776,116 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 497,096 тыс. рублей; в 2015 году - 206,62 тыс. рублей; в 2016 году - 150,0 тыс. рублей; в 2017 году - 480,6 тыс. рублей; в 2018 году - 480,6 тыс. рублей; в 2019 году - 480,6 тыс. рублей; в 2020 году - 480,6 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности расходования бюджетных средств |
- |
поэтапное проведение комплексного благоустройства дворовых территорий 1. Увеличение доли отремонтированных площадей дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям 2. Увеличение доли комплексно благоустроенных дворов. |
Система организации контроля за исполнением программы |
- |
Контроль за исполнением Программы возлагается на заказчика - администрацию Мариинско-Посадского района, подготовка отчетов по исполнению Программы - на отдел строительства и развития общественной инфраструктуры |
I. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование
В настоящее время в Мариинско-Посадском районе 299 многоквартирных домов.
Количество дворов, образуемых группой многоквартирных домов жилой застройки - 29 шт.
Площадь асфальтового покрытия на данных дворовых территориях - 30 555,602 кв. м.
До настоящего момента времени работы по ремонту и капитальному ремонту дворовых территорий и проездов к ним в Мариинско-Посадском районе не осуществлялось по причине отсутствия финансирования, как со стороны бюджета Мариинско-Посадского района, так и со стороны управляющих компаний, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, а также товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и жилищных кооперативов.
Результаты проведенной инвентаризации технического состояния асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов показали, что на 60% придомовых территорий асфальтобетонное покрытие имеет высокий физический износ.
Во многих дворах - недостаточное количество стоянок для личного транспорта, вследствие чего владельцы транспортных средств паркуют машины на газоне.
Для нормального функционирования города имеет большое значение развитие благоустройства города, как объектов внешнего благоустройства, так и благоустройства внутриквартальных и дворовых территорий. При благоустройстве внутриквартальных и дворовых территорий необходим комплексный подход.
Комплексное благоустройство дворовых территорий включает в себя такие вопросы, как ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Выполнение данных работ позволяет создать единую безопасную, комфортную и эстетически привлекательную среду проживания граждан, а также говорит о целесообразности решения проблемы именно программным методом.
II. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня комплексного благоустройства дворовых территорий, формирование высокой бытовой культуры населения на территориях, прилегающих к постоянному месту жительства, активной гражданской позиции населения через его участие в благоустройстве и поддержании порядка на дворовых территориях.
Подпрограмма ориентирована на выполнение следующей основной задачи:
- ремонт существующих покрытий внутриквартальных проезжих и пешеходных дорог с использованием современных технологий и прогрессивных типов покрытий.
В ходе реализации Подпрограммы планируется сформировать активную поддержку общественности и граждан района в вопросах охраны и содержания дворовых территорий. В целях реализации конкретных мероприятий программы необходимо привлекать коммерческие предприятия, общественные организации, жителей многоквартирных домов к работам по благоустройству дворов.
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2020 г.
III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, включая материально-техническое, кадровое, информационное обеспечение.
В Подпрограмме предусматривается проведение следующих мероприятий:
- выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, а также проездов к многоквартирным домам (Приложение 1 к Подпрограмме).
- управляющим организациям и собственникам помещений многоквартирных домов рекомендуется, на завершительной стадии выполнения работ по асфальтировке и обустройству детских, спортивных площадок малыми архитектурными формами, принять участие в благоустройстве своего двора в порядке озеленения с устройством газонов, санитарной обрезки и посадки деревьев и кустарников.
IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Подпрограмма направлена на консолидацию средств республиканского и местного бюджетов для формирования в дворовых территориях условий комфортного проживания жителей города.
Для реализации Подпрограммы необходимо 12 983,116 тыс. руб.
1. Выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, а также проездов к многоквартирным домам предусматривается за счет субсидии из республиканского бюджета в сумме - 10 207,0 тыс. рублей и софинансирование из бюджета Мариинско-Посадского района в сумме - 2 776,116 тыс. рублей.
V. Оценка эффективности Подпрограммы и прогноз социально-экономических результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий программы в основном направлена на достижение социально-экономического эффекта. Оценка результативности реализации программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве оценочных показателей (индикаторов). Они представлены социальными и количественными параметрами.
Социальная направленность программы заключается в следующем:
- улучшения санитарного состояния дворовых территорий;
- улучшения экологической обстановки в районе;
- обновления и расширения инженерной инфраструктуры;
- повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения;
- улучшения безопасности и уменьшения криминогенной обстановки на дворовых территориях;
- формирования активной гражданской позиции населения.
Экономический эффект от реализации мероприятий программы, повлекших за собой улучшение качества дворовых территорий муниципального образования можно ожидать за счет снижения травматизма, уменьшения количества дорожных аварий на внутридворовых проездах, снижения уровня заболеваемости, и как следствие, повышении работоспособности и производительности труда граждан.
Количественные параметры - это количество:
- метров квадратных отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий многоквартирных домов - 10 828,36 кв. м., охвативших 29 дворов;
- метров квадратных отремонтированного асфальтового покрытия проездов к дворовым территориям - 11 167,69 кв. м.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района осуществляет финансирование мероприятий Подпрограммы главному распорядителю средств - администрации Мариинско-Посадского района.
- администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в рамках Подпрограммы осуществляет следующие функции:
- производит отбор подрядных организаций для реализации мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет технический надзор за выполняемыми работами в рамках Подпрограммы;
- принимает выполненные работы в рамках Подпрограммы;
- производит оплату подрядным организациям за выполненные работы.
VII. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке заказчик Подпрограммы - администрация Мариинско-Посадского района.
Исполнителем Подпрограммы является администрация Мариинско-Посадского района. Она действует по поручению Заказчика Подпрограммы и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию конкретных мероприятий Подпрограммы.
Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов на конкурсной основе между администрацией Мариинско-Посадского района и исполнителями программных мероприятий.
Администрация Мариинско-Посадского района при необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, вносит предложения о продлении сроков реализации Подпрограммы и ее отдельных мероприятий.
По истечении срока исполнения Подпрограммы исполнитель Подпрограммы в обязательном порядке в течение одного месяца готовит сводный отчет о реализации Подпрограммы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях.
Приложение N 1
к подпрограмме "Капитальный
ремонт и ремонт дворовых
территорий многоквартирных
домов, проездов к дворовым
территориям многоквартирных
домов" на 2014 - 2020 годы
Перечень
объектов, подлежащих ремонту асфальтобетонных покрытий внутриквартальных проездов и дворовых территорий в г. Мариинский Посад
N п/п |
Адрес дома |
Вся потребность, кв. м. |
в том числе дворовой территории, кв. м. |
В том числе дворовых проездов, кв. м. |
1 |
2 |
4 |
3 |
5 |
|
2014 |
|
|
|
1 |
ул. Лазо, д. 68 |
1033,8 |
1033,8 |
0 |
2 |
ул. Курчатова, д. 12 |
433,66 |
|
433,66 |
|
Итого: |
1467,46 |
1033,8 |
433,66 |
|
2015 |
|
|
|
3 |
с. Шоршелы, ул. 30 Победы, д. 9 |
440,7 |
440,7 |
0 |
4 |
ул. Курчатова. д. 12, 16 |
662,5 |
662,5 |
0 |
|
Итого: |
1103,2 |
1103,2 |
0 |
|
2016 |
|
|
|
5 |
ул. Чкалова д. 19 |
294,0 |
294,0 |
0 |
6 |
ул. Курчатова, д. 10, ул. Котовского, д. 40 |
989,4 |
989,4 |
0 |
|
Итого: |
1283,4 |
1283,4 |
0 |
|
2017-2020 |
|
|
|
7 |
ул. Советская, д. 3 и ул. Октябрьская, д. 6 |
949,89 |
392,22 |
557,67 |
8 |
ул. Советская, д. 16 |
695,05 |
608,44 |
86,61 |
9 |
ул. Николаева, д. 59 |
371,88 |
349,06 |
22,82 |
10 |
ул. Ярославская, д. 2 "а" и д. 2 "б" |
942,88 |
903,83 |
39,05 |
11 |
ул. Николаева, д. 89 |
638,99 |
625,94 |
13,05 |
12 |
ул. Николаева, д. 87а |
671,82 |
491,74 |
180,08 |
13 |
ул. Лазо, д. 66 |
140,0 |
130,0 |
10,0 |
14 |
ул. Лазо, д. 69 и 67 |
187,2 |
0 |
187,2 |
15 |
ул. Лазо, д. 78, 80, 82 |
1519,84 |
889,59 |
630,25 |
16 |
ул. Ломоносова, д. 2, 4, 6 и ул. Котовского, д. 32, 34 |
1244,46 |
0 |
1244,46 |
17 |
ул. Котовского, д 31, 33 и ул. Ломоносова, д. 1 |
902,3 |
0 |
902,3 |
18 |
ул. Ломоносова, д. 3, 5 |
268,8 |
0 |
268,8 |
19 |
ул. Ломоносова, д. 7 и 10 |
264,0 |
0 |
264,0 |
20 |
ул. Курчатова, д. 1, 3, 4, 6, 8 |
414,08 |
0 |
414,08 |
21 |
ул. Курчатова, д. 8, 16, 18 |
2470,26 |
1158,22 |
1312,04 |
22 |
ул. Котовского, д. 35, 38, 39 |
726,34 |
626,34 |
100,0 |
23 |
ул. Лесная, д. 1 и 3 |
525,92 |
0 |
525,92 |
24 |
ул. Чкалова, д. 19а, 21, 36, 38 |
1736,65 |
1028,76 |
707,89 |
25 |
ул. Чкалова, д. 61, 63, 65 |
707,85 |
0 |
707,85 |
26 |
ул. Чкалова, д. 55, 57, 67, 69 |
1475,96 |
0 |
1475,96 |
27 |
ул. Лескова, д. 3 |
422,0 |
0 |
422,0 |
28 |
ул. Лескова, д. 5 |
612,0 |
0 |
612,0 |
29 |
ул. Чкалова, д. 61а |
253,82 |
203,82 |
50,0 |
|
|
18 141,99 |
7 407,96 |
10 734,03 |
|
Всего: |
21 996,05 |
10 828,36 |
11 167,69 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Капитальный
ремонт и ремонт дворовых
территорий многоквартирных
домов, проездов к дворовым
территориям многоквартирных
домов" на 2014 - 2020 годы
Объемы
финансирования подпрограммы "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов" на 2014 - 2020 годы
Годы |
Общая площадь ремонтируемых дворовых территорий, |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
||
Всего: |
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
Местный бюджет |
||
2014 |
21 996,05 |
2 012,396 |
1 515,3 |
497,096 |
2015 |
1 711,62 |
1 505,0 |
206,620 |
|
2016 |
1 263,5 |
1 113,5 |
150,0 |
|
2017 |
1 998,9 |
1 518,3 |
480,6 |
|
2018 |
1 998,9 |
1 518,3 |
480,6 |
|
2019 |
1 998,9 |
1 518,3 |
480,6 |
|
2020 |
1 998,9 |
1 518,3 |
480,6 |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
21 996,05 |
12 983,116 |
10 207,0 |
2 776,116 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 8 ноября 2016 г. N 654 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.