Приложение N 1. Положение об отделе организационно-контрольной, кадровой и правовой работы администрации Аликовского района Чувашской Республики

Приложение N 1

Утверждено
распоряжением администрации
Аликовского района
Чувашской Республики
от 1 марта 2016 г. N 6

Положение
об отделе организационно-контрольной, кадровой и правовой работы администрации Аликовского района Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы является структурным подразделением администрации Аликовского района Чувашской Республики (далее - администрации Аликовского района), созданным для организации и обеспечения функционирования единой эффективной системы администрации Аликовского района. Предметом ведения отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы является организационно-контрольное, кадровое, правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Аликовского района.

1.2. Отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы администрации Аликовского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом Аликовского района и другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы не является юридическим лицом.

II. Основные задачи

Отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы осуществляет следующие задачи:

2.1. Осуществляет организационно-технические мероприятия по содействию избирательным комиссиям в подготовке и проведении референдумов, выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации, Государственного Совета Чувашской Республики, в представительные органы местного самоуправления Аликовского района;

2.2. Обеспечивает подготовку заседаний Собрания депутатов Аликовского района, обсуждение проектов решений Собрания депутатов на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан, а также через печать и иные средства массовой информации, обобщает предложения и критические замечания, высказанные на заседаниях Собрания депутатов, организует подготовку материалов для информации на очередные заседания Собрания депутатов, в том числе принятых по депутатским запросам, а также о реализации предложений, замечаний и обращений депутатов;

2.3. Выполняет поручения Собрания депутатов Аликовского района в работе по координации деятельности постоянных комиссий Собрания депутатов Аликовского района;

2.4. Участвует в подготовке проектов решений Собрания депутатов Аликовского района по вопросам организационно-массовой работы, содействует организации работы органов местного самоуправления Аликовского района;

2.5. Участвует в организации контроля исполнения решений Собрания депутатов, вышестоящих государственных органов, постановлений и распоряжений главы Аликовского района;

2.6. Изучает стиль, формы и методы работы органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района, оказывает им практическую помощь в работе;

2.7. Содействует укреплению тесных связей органов местного самоуправления Аликовского района с общественными организациями, трудовыми коллективами, учреждениями и организациями Аликовского района;

2.8. Участвует в рассмотрении предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам организации работы администрации Аликовского района и органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района;

2.9. Рассматривает и готовит ответы на обращения граждан, различных органов, предприятий, учреждений, организаций;

2.10. Изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы депутатов Собрания депутатов Аликовского района, общих собраний и сходов граждан; содействует улучшению ведения делопроизводства и организации управленческого труда в администрациях сельских поселений Аликовского района;

2.11. Осуществляет контроль своевременной и качественной подготовки документов работниками структурных подразделений администрации Аликовского района;

2.12. Осуществляет организационные мероприятия по проведению единых информационных дней, дней приема граждан ответственными работниками администрации Аликовского района в сельских поселениях, обобщает замечания и предложения граждан, разрабатывает совместно со структурными подразделениями администрации план мероприятий по их реализации, ведет контроль по его выполнению;

2.13. Участвует в разработке нормативных правовых актов администрации Аликовского района;

2.14. Участвует на различных заседаниях, собраниях, совещаниях, семинарах, проводимых в администрации Аликовского района;

2.15. Участвует на проводимых органами государственной власти семинарах и совещаниях;

2.16. Осуществляет выпуск муниципальной газеты Аликовского района Чувашской Республики "Аликовский вестник";

2.17. Организовывает работу по ведению электронного делопроизводства в администрации Аликовского района в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Аликовского района;

2.18. Осуществляет подбор и расстановку кадров;

2.19. Осуществляет создание кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности администрации Аликовского района;

2.20. Организует и проводит все виды подготовки и повышения квалификации кадров администрации Аликовского района;

2.21. Ведет кадровую работу в администрации Аликовского района;

2.22. Оказывает муниципальные услуги в пределах должностных полномочий;

2.23. Формирует у муниципальных служащих нетерпимость к коррупционному поведению;

2.24. Осуществляет профилактику коррупционных правонарушений в администрации Аликовского района;

а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

в) обеспечение деятельности комиссии администрации Аликовского района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

г) оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

д) обеспечение соблюдения в администрации Аликовского района законных прав и интересов муниципального служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

е) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

ж) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

з) подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;

и) анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о соблюдении муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

к) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте администрации Аликовского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

л) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения муниципальных служащих;

м) осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.25. Разрабатывает и принимает меры, направленные на обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

2.26. Осуществляет контроль:

за соблюдением муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед администрацией Аликовского района, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений.

2.27. Осуществляет укрепление законности в деятельности структурных подразделений администрации Аликовского района, органов местного самоуправления Аликовского района.

2.28. Обеспечивает соответствие нормативных правовых актов администрации района действующему законодательству Российской Федерации и Чувашской Республики, другим нормативным правовым актам.

2.29. Осуществляет юридическую экспертизу и подготовку заключений по проектам решений Собрания депутатов Аликовского района и актам нормативно-правового характера, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского района, участие в заседаниях Собрания депутатов Аликовского района.

2.30. Осуществляет подготовку при необходимости в установленные сроки совместно со структурными подразделениями администрации Аликовского района заключений по решениям Собрания депутатов Аликовского района, если они противоречат законодательству Российской Федерации, законам Чувашской Республики или нормативным актам Собрания депутатов Аликовского района в части, касающейся деятельности администрации Аликовского района, подготовку исковых заявлений об отмене этих актов по поручению главы администрации Аликовского района.

2.31. Осуществляет проверку соответствия требованиям законодательства проектов постановлений, распоряжений и других документов правового характера, вносимых на подписание главой администрации Аликовского района.

2.32. Осуществляет оказание юридической помощи и консультаций по правовым вопросам муниципальных служащих администрации Аликовского района; оформление заключений по правовым вопросам.

2.33. Представляет и защищает в установленном порядке интересы администрации Аликовского района в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, правоохранительных и других органах при рассмотрении правовых вопросов.

2.34. Осуществляет правовую оценку при решении вопросов о правомерности назначения, освобождения, увольнения, привлечения к дисциплинарной ответственности работников администрации района.

2.35. Проводит правовую экспертизу документов для регистрации подведомственных учреждений, предприятий.

2.36. Проводит юридическую экспертизу контрактов, договоров и соглашений, заключаемых администрацией Аликовского района.

2.37. Оказание бесплатной юридической помощи жителям Аликовского района в порядке предусмотренном законодательством.

III. Права

Отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы в пределах своей компетенции вправе:

3.1. Получать в пределах своей компетенции от структурных подразделений администрации Аликовского района, сельских поселений Аликовского района, предприятий и учреждений документы, материалы, информацию, необходимые для осуществления своих функций.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.2. В случаях несоответствия действующему законодательству представляемых главе администрации Аликовского района проектов постановлений и распоряжений, прикладывать замечания, содержащие указание на нормы закона, которым не соответствует проект, а также предлагать основанное на законе разрешение рассматриваемых в проекте вопросов.

4.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений администрации Аликовского района специалистов для подготовки проектов нормативных правовых актов и иных правовых документов.

4.4. Давать в пределах своей компетенции указания и разъяснения по вопросам действующего законодательства.

4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации района и иных организаций необходимые материалы, информацию и документы, необходимые для осуществления задач, стоящих перед отделом организационно-контрольной, кадровой и правовой работы.

4.6. Проверять законность проектов правовых актов администрации района, при необходимости требовать их доработки, прилагать к проекту письменные замечания, заключения и предложения, требовать у исполнителей их устранения.

4.7. Проверять соблюдение законности в деятельности структурных подразделений и должностных лиц администрации Аликовского района.

4.8. Вносить главе администрации Аликовского района предложения об отмене противоречащих действующему законодательству правовых актов администрации района, о предъявлении в суд исковых заявлений в защиту прав и интересов администрации района.

4.9. Принимать участие в созываемых должностными лицами администрации Аликовского района совещаниях, комиссиях, рабочих группах. Давать правовые заключения по рассматриваемым и обсуждаемым вопросам.

4.10. Осуществлять непосредственную связь с правоохранительными органами, прокуратурой и судами по возникающим правовым вопросам.

4.11. Вносить предложения главе администрации Аликовского района, должностным лицам администрации Аликовского района по вопросам улучшения деятельности администрации Аликовского района, привлечения к дисциплинарной, материальной и административной ответственности должностных лиц и работников администрации.

4.12. Требовать надлежащего материально-технического, кадрового обеспечения деятельности отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы, регулярного повышения квалификации его работников.

4.13. Указания отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы в пределах функций, предусмотренных настоящим Положением, являются обязательными к исполнению структурными подразделениями и работниками администрации района.

IV. Организация деятельности

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.1 Отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы возглавляет управляющий делами администрации Аликовского района - начальник отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы (далее - управляющий делами - начальник отдела), осуществляющий руководство деятельностью отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы на основе единоначалия и несущий персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.

6.2. Управляющий делами - начальник отдела, заместитель начальника отдела и остальные работники отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Аликовского района.

6.3. В период отсутствия управляющего делами - начальника отдела (нахождение в отпуске, временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет заместитель начальника отдела организационно-контрольной, кадровой и правовой работы в соответствии с распределением обязанностей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VII. Создание, реорганизация и ликвидация отдела

7.1. Отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы создается, реорганизуется и ликвидируется распоряжением администрации Аликовского района.