Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 27.12.2013 N 2288 "Об утверждении муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Паспорт
муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - Администрация Чебоксарского района).
Соисполнители муниципальной программы	-	Администрации поселений Чебоксарского района; муниципальные учреждения культуры; учреждения и организации различных форм собственности Чебоксарского района; общественные организации и объединения Чебоксарского района.
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Развитие культуры в Чебоксарском районе"; "Туризм"; "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чебоксарском районе"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы".
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-	подпрограмма "Развитие культуры в Чебоксарском районе"; подпрограмма "Туризм"; подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чебоксарском районе"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы".
Цели муниципальной программы	-	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям; формирование на территории Чебоксарского района современной конкурентоспособной туристской отрасли
Задачи муниципальной программы	-	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; повышение конкурентоспособности туристского продукта Чебоксарского района, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Чебоксарского района
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства - 28145,92 рублей; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, - 50 процентов; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 200 единиц; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры - 90 процентов.
Срок реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы	-	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет - 674547,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 76260,3 тыс. рублей; в 2015 году - 83618,2 тыс. рублей; в 2016 году - 92444,4 тыс. рублей; в 2017 году - 98830,6 тыс. рублей; в 2018 году - 103517,6 тыс. рублей; в 2019 году - 109937,6 тыс. рублей; в 2020 году - 117566,6 тыс. рублей; бюджета Чебоксарского района - 94055,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 12514,9 тыс. рублей; в 2015 году - 12471,8 тыс. рублей; в 2016 году - 13170,8 тыс. рублей; в 2017 году - 13516,0 тыс. рублей; в 2018 году - 13766,0 тыс. рублей; в 2019 году - 14166,0 тыс. рублей; в 2020 году - 14450,0 тыс. рублей; бюджета сельских поселений - 580492,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 63011,4 тыс. рублей; в 2015 году - 70077,6 тыс. рублей; в 2016 году - 78328,6 тыс. рублей; в 2017 году - 84269,6 тыс. рублей; в 2018 году - 88506,6 тыс. рублей; в 2019 году - 94526,6 тыс. рублей; в 2020 году - 101771,6 тыс. рублей; Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании районного бюджета Чебоксарского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории Чебоксарского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; сформирование на территории Чебоксарского района современной конкурентоспособной туристской отрасли; повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Чебоксарского района.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

В Российской Федерации в 21 веке отмечается повышение интереса общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится "ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний". Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, "включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества".

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

Сеть учреждений культуры Чебоксарского района включает 17 базовых культурно-досуговых учреждений. Из них 16 информационно-культурных центров, 1 Центр культуры и досуга. Структурными подразделениями базовых учреждений культуры являются 61 учреждение клубного типа и 39 библиотек. Модернизация клубной сферы воспринимается как увеличение возможностей удовлетворения культурно-эстетических потребностей людей. Большую роль в этом играют культурно-досуговые формирования.

На 01 января 2014 года на базе учреждений культуры района действуют 527 клубных формирования с охватом 6345 участников, из них 212 для развития детского творчества с охватом 2318 детей. По сравнению с 2012 годом число формирований увеличилось на 20, количество участников на 513 человек, число народных коллективов увеличилось на одну единицу.

Сохраняют и развивают традиционное народное творчество в районе 304 коллектива художественной самодеятельности, из них 14 коллективов в статусе "Народный". Культура Чебоксарского района представлена также 3 детскими школами искусств и БУК Чебоксарского района Чувашской Республики "Музей "Бичурин и современность".

Кроме перечисленных учреждений культуры, в районе находится свыше 20 объектов, относящихся к памятникам истории и культуры. Среди них Успенская церковь, 1821 г., Казанская церковь, 1917 г. постройки; Владимирская церковь, 1809 г., обелиск в память о вооруженном восстании крестьян в январе 1906 года, Христорождественская церковь, XIX в. Постройки, селища в д. Тохмеево, Шоркино, с. Синьялы и др.

Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества.

Организация свободного времени детей и подростков неразрывно связана с формированием личности. Для этого в учреждениях культуры созданы любительские объединения и кружки, а также клубы по интересам. Их 183 для детей до 14 лет, 132 для молодежи от 15 до 24 лет.

В консолидированном бюджете Чебоксарского района на 2013 г. на социально-культурные учреждения предусмотрены средства в сумме 49192,8 тыс. руб., которые освоены за отчетный период на 91%.

Из них на капитальный ремонт объектов учреждений культуры направлено 1991,4 тыс. руб.

По итогам конкурсного отбора проектов по комплексной компактной застройке сельских поселений Чувашской Республики был произведен капитальный ремонт объектов культуры Кшаушского сельского поселения на сумму 1191,4 тыс. рублей и Вурман-Сюктерского сельского поселения на 800,0 рублей за счет средств республиканского и местного бюджета.

Вместе с тем по состоянию на 1 января 2014 г. из 61 учреждения культуры 26 требуют капитального ремонта, что составляет свыше 39% от общего числа зданий культурно-досуговых учреждений.

В 2012 году 13 коллективов подтвердили звание "народный", а в соответствии с Приказом Минкультуры от 28 февраля 2013 года N 01-07/95 звание "народный самодеятельный коллектив художественного творчества" присвоено театру "Эйфория" МБУК "Центр культуры и досуга" Кугесьского сельского поселения; теперь 14 коллективов носят звание "народный".

Это:

1. Народный хор ветеранов войны и труда МБУК "Центр культуры и досуга"

2. Народный ансамбль бального танца "Илем" МБУК "Центр культуры и досуга"

3. Народный ансамбль песни и танца МБУК "Центр культуры и досуга"

4. Народный фольклорный коллектив "Туслах" Шоркинского Дома фольклора МБУК "Сятракасинский информационно-культурный центр"

5. Народный ансамбль песни и танца "Рябинушка" Ишлейского Дома творчества МБУК "Ишлейский информационно-культурный центр"

6. Народный фольклорный коллектив "Телей" МБУК "Центр культуры и досуга"

7. Народный театр Абашевского клуба-музея МБУК "Абашевский информационно-культурный центр"

8. Народный фольклорный ансамбль "Сеньял" Синьяльского Дома творчества МБУК "Синьяльский информационно-культурный центр"

9. Народный ансамбль танца "Салкус" Синьяльского Дома творчества МБУК "Синьяльский информационно-культурный центр"

10. Народный театр Синьяльского Дома творчества МБУК "Синьяльский информационно-культурный центр"

11. Народный театр Кодеркасинского Дома фольклора МБУК "Атлашевский информационно-культурный центр"

12. Народный фольклорный ансамбль "Шордан" Кодеркасинского Дома фольклора МБУК "Атлашевский информационно-культурный центр"

13. Народный вокальный ансамбль "Салкус" Икковского Дома творчества МБУК "Сирмапосинский информационно-культурный центр"

14. Народный театр "Эйфория" МБУК "Центр культуры и досуга".

Сегодня в районе происходит процесс активизации возрождения традиционных ремёсел. Работниками культуры постоянно собираются и систематизируются сведения о народных умельцах Чебоксарского района. Создана электронная база данных о мастерах ДПИ, которая систематически пополняется. На сегодняшний день картотека народных умельцев Чебоксарского района пополнилась на 10 мастеров, в базе данных зарегистрированы данные о 62 мастерах района, которые проживают в 17-ти сельских поселениях Чебоксарского района. В районе развиты традиционные виды ДПИ: вышивка, лозоплетение, резьба и роспись по дереву, валяние валенок, изготовление народных инструментов, изготовление глиняных игрушек. Развиваются и современные виды творчества: лоскутная мозаика, макраме, соленое тесто, изделия из сахара.

В Чувашской Республике ведется планомерная работа по развитию сельских учреждений культуры. В 2007 году был принят Указ Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О поддержке сельских учреждений культуры в Чувашской Республике".

Одно из самых важных направлений поддержки - повышение заработной платы. За 2013 год среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры Чебоксарского района составила 11673 рубля, тогда как еще в 2012 году она была всего 9740 рублей (рост на 19,8%).

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике" ведется работа по модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений.

На сегодняшний день из 17 базовых культурно-досуговых учреждений модернизированы всего 5, что составляет около 30% крупных Домов культуры. Это МБУК "Центр культуры и досуга" Кугесьского сельского поселения, МБУК "Чиршкасинский ИКЦ Чиршкасинского сельского поселения", Чиршкасинский Дом творчества МБУК "Сирмапосинский ИКЦ", Абашевский клуб-музей МБУК "Абашевский ИКЦ". В 2013 году муниципальное бюджетное учреждение культуры "Янышский информационно-культурный центр Янышского сельского поселения" получило статус модернизированного и по итогам конкурса муниципальных культурно-досуговых учреждений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики оснащено светотехническим оборудованием на сумму 419,2 тыс. руб. (65,5 - одежда сцены, 133,3 - сценические костюмы, 187,3 - светотехническое оборудование, оргтехника - 28166,66, программное обеспечение - 4,3). Конечно, количество модернизированных клубов не соответствует требованиям современности.

Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в Чебоксарском районе составляет 100 процентов.

В 2013 году полностью сформирован электронный каталог книг библиотек Чебоксарского района. Данную работу библиотекари Чебоксарского района завершили одними из первых в Чувашской Республике. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе.

Комплектование библиотечного фонда Чебоксарского района осуществлялось в рамках исполнения "Концепции развития общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики до 2020 года". Объём финансирования в 2013 году составил: межбюджетные трансферты из федерального бюджета - 155,5 тыс. рублей, республиканский бюджет - 119,6, местный бюджет 590,3 тыс. рублей. В 2012 году межбюджетные трансферты из федерального бюджета - 154,0 тыс. рублей, республиканский бюджет - 669,3, местный бюджет 217,7 тыс. рублей.

Библиотеки сегодня являются центрами информационного и справочного обслуживания населения. На базе 30 библиотек района организовано обучение компьютерной грамотности населения, в т.ч. пенсионеров и лиц с ограниченными возможностями. Всего за 2013 год обучено 59 пенсионеров (в т.ч. двое - лица с ограниченными возможностями), для которых проведено 118 занятий. В 2012 году число обученных составило 47 человек.

Работа библиотек по обучению компьютерной грамотности освещалась на страницах районной газеты "Таван Ен", сюжет о работе Центральной библиотеки был показан ГТРК "Чувашия" в передаче "Вести Чувашия" 11 февраля 2013 года.

В 2014 году работа библиотек в данном направлении будет продолжена, но для более качественного обучения людей пожилого возраста компьютерной грамотности необходимо обновление компьютерного парка библиотек.

В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

За последние годы существенно улучшилась оснащенность материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, библиотек и ДШИ района, совокупная потребность в техническом обеспечении учреждений удовлетворена на 67%.

Оснащенность компьютерной техникой и телефонной связью учреждений культуры Чебоксарского района на 01.01.2014 г.

типы учреждений культуры	количество компьютерной техники	% от потребности	имеют телефонную связь, Интернет (количество)	% от общего количества учреждений
Культурно-досуговые учреждения	54	88,5%	23/6	37,7%/9,8%
Библиотеки	52	126,8%	14/24	34,1%/58,5%
ДШИ	5	70%	2	100
Итого:	48	70%	19	87%

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Культурно-досуговые учреждения нуждаются в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства.

Творческие коллективы и солисты достойно представляют культуру Чебоксарского района, как в Чувашской Республике, так и в регионах России. Вместе с тем отсутствие необходимых финансовых средств не позволяет творческим коллективам и солистам участвовать в международных, всероссийских, региональных фестивалях, смотрах и конкурсах, тем самым снижая возможности создания положительного творческого имиджа Чебоксарского района за пределами района и республики.

Одним из развивающихся и успешных учреждений культуры района является БУК "Музей "Бичурин и современность". По результатам Интернет-голосования на сайте Минкультуры Чувашии на 7 лучших культурных и природных достопримечательностей Чувашской Республики для размещения в тематическом парке "Россия" музей занял 3 место. По итогам работы 2012 года музей стал победителем в номинации "Лучший объект туристского показа Чувашской Республики" открытого республиканского конкурса "Лидер туриндустрии Чувашской Республики", а в 2013 году был признан "Лицом туриндустрии Чувашской Республики". Также музей удостоен диплома победителя третьего фестиваля-презентации туристских ресурсов Приволжского федерального округа "Открой Приволжье" - "Лучший туробъект Приволжского федерального округа" за проект "Маленький Китай в пос. Кугеси".

За 2013 год музей посетило около 7000 человек. В 2013 году зарегистрированы и поставлены на учет 756 предметов: из них в основной фонд - 89 предметов, 667 предметов занесены в научно-вспомогательный фонд. Музейное собрание увеличилось на 765 единиц хранения и составило 9608 ед. хр., из них: основной фонд - 6824 ед.; научно-вспомогательный фонд - 2784 ед. В течение 2013 года экспонировалось 3275 ед. фонда.

Вместе с тем из бюджета района на выполнение муниципального задания музеем в 2013 году субсидировано 1477 тыс. руб., что меньше на 11 тыс. руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сумма выделенных средств на приобретение основных средств сократилась в 6,5 раз, и составила всего 10000 руб.

Остро стоит проблема нехватки площади для фондохранилища, требуется частичная замена напольного покрытия, более 10 лет в здании не производился даже косметический ремонт.

Необходимо продолжить работы по реставрации объектов культурного наследия.

Туристские ресурсы России являются мощным потенциалом для полноценного и качественного отдыха граждан, пропаганды здорового образа жизни.

Туризм - это эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития регионов. В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года отмечается, что туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.

Туристская индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и других. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия является источником поступления финансовых средств.

Туристскую деятельность следует планировать таким образом, чтобы обеспечить сохранение и процветание традиционных ремесел, культуры и фольклора, а не вести к их стандартизации и обеднению. Местное население должно привлекаться к туристической деятельности и участвовать на равноправной основе в получении образующихся экономических, социальных и культурных выгод, особенно в форме прямого и опосредованного создания в результате этой деятельности рабочих мест.

Одним из главных приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Чувашской Республики и Чебоксарского района является повышение качества жизни населения. В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года отмечается, что туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.

Кроме того, туризм играет важную роль в решении социальных проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения, что особенно важно во время экономической нестабильности. Туристская отрасль оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и др., выступает катализатором социально-экономического развития района. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская отрасль является источником поступления финансовых средств.

В последние годы наблюдается увеличение затрат населения на отдых и путешествия за пределами района и республики, которое приводит к оттоку средств, говорит о необходимости совершенствования условий для организации полноценного отдыха населения и гостей Чебоксарского района и Чувашской Республики в целом.

К основным потокам туристов, прибывающих в Чебоксарский район, относятся бизнес - туристы, отпускники, в основном останавливающиеся в сельской местности, туристы, приехавшие на лечение и оздоровление, спортивные делегации, транзитные автотуристы, участники культурно-массовых мероприятий.

Для определения направления усилий по развитию внутреннего и въездного туризма необходимо рассмотреть рекреационные возможности района и выявить проблемы, препятствующие развитию туризма. Следует отметить, что уникальные природные ресурсы и культурное наследие, которыми обладает наш район, не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного условия для обеспечения успешного развития туризма, так как представляют собой лишь один из элементов туристского предложения.

Преимущества и недостатки формирования туристско-рекреационного потенциала Чебоксарского района Чувашской Республики указаны в таблице.

Анализ формирования туристско-рекреационного потенциала Чебоксарского района Чувашской Республики

N пп	Показатель	Характеристика
1	2	3
1.	Сильные стороны (преимущества)	- выгодное географическое положение; - хорошая транспортная доступность; - высокий культурно-исторический потенциал (национальный колорит, объекты уникального исторического наследия); - наличие религиозных объектов (церкви, святые источники); - проведение мероприятий, привлекающих разнообразных посетителей (ярмарки, спортивные мероприятия, фестивали, национальные праздники); - развитие народных художественных промыслов и ремесел
2.	Слабые стороны (недостатки)	- несовершенство нормативной правовой базы, регулирующей отдельные аспекты туристской деятельности; - недостаточность информации о районе как туристской территории; - пассивное продвижение и отсутствие разнообразия туристского продукта на туристских рынках; - недостаточность средств размещения туристов; - низкая конкурентоспособность туристского продукта (соотношение цены и качества); - краткосрочное пребывание экскурсантов в районе; - неравномерное распределение туристского потока по сезонам; - недостаточное использование возможностей туризма выходного дня, фестивального, ярмарочного, выставочного потенциала в туристских целях; - отсутствие специальной туристской информации на улицах, сервисных объектах и объектах показа; - недостаточное представление районного туристского продукта в сети Интернет; - низкий уровень квалификации кадров, подготовки обслуживающего персонала; - недостаточность статистических данных о состоянии и развитии туризма в Чебоксарском районе и Чувашской Республике
3.	Возможности	- богатейшее культурно-историческое и природное наследие района, представляющее особый интерес для туристов, в сочетании с фактором неизведанности; - толерантность культур и этноса; - развитие новых конкурентоспособных туристских предложений (сельских, спортивных, паломнических, этнографических);

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления имеют право осуществлять полномочия по развитию туризма, а также использовать для этого соответствующие материальные и финансовые средства.

Чебоксарский район обладает несомненным потенциалом для развития туризма и сервисного обслуживания на своей территории. Районный центр Кугеси расположен в 10 км от Чебоксар на федеральной трассе М7. Район предлагает сегодня три туристических маршрута, создает свое "золотое кольцо". Особенно привлекательным для туристов является маршрут "В глубине веков", который включает в себя знакомство с экспозициями районного музея "Бичурин и современность", участие в обряде "Поклонение огню" у декоративно-скульптурной композиции "Апаш", окунание в святую воду абашевских источников. Находятся в стадии разработки туристические маршруты возле дер. Шоркино (ветряные мельницы) и святого источника села Ишаки.

Для привлечения туристов в Чебоксарском районе, в 35 км от г. Чебоксары по Вурнарскому шоссе открылась база отдыха "Golden fish". База располагает живописным озером для организации рыболовства и других видов активного отдыха.

Еще один объект для посещения туристов - источник святого Пантелеймона в с. Абашево Абашевского сельского поселения.

Природные ресурсы района богаты и разнообразны, что само собой является привлекательным для туристов.

Разработка туристических маршрутов, а также множество составляющих, к которым относятся благоприятные природные условия, богатые исторические и природно-культурные ресурсы, наличие базовых сельскохозяйственных отраслей (растениеводство, овощеводство, животноводство), лесоводство, хлебопечение, народные промыслы и ремесла, традиции, позволяет рассматривать Чебоксарский район, как перспективную зону туризма.

Но в настоящее время на территории Чебоксарского района туризм формируется как специфическая форма отдыха. Главными фигурами в обеспечении данного вида туризма и отдыха выступают БУК "Музей "Бичурин и современность" и святой источник с. Абашево, которые принимают туристов. Поэтому есть необходимость создания новых туристических маршрутов. А также, учитывая, что одна из основных ролей в развитии туризма принадлежит кадрам, от профессионального уровня, организаторских и деловых качеств которых зависит дальнейшее развитие, необходимо оказывать методическую и частично финансовую помощь.

Пользуются популярностью объекты паломнического туризма - святые источники в с. Ишаки, с. Абашево, пос. Н. Атлашево и церкви района.

Позитивные впечатления экскурсантов и туристов о районе трансформируются в рациональные выгоды от знакомства с местностью, историческим наследием и дружелюбным населением. Чтобы открыть путь к максимальному потенциалу туризма, требуется высококачественное обслуживание в данном секторе, организованное путем поддержания долгосрочных взаимоотношений с потребителями туристских услуг. Необходимо проводить работу по благоустройству городского и сельских поселений, облагораживанию территорий парков и скверов, очистке дворовых территорий и придорожной полосы. Следует совершенствовать работу по созданию программ обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров, специалистов туристской индустрии.

Следует отметить следующие риски, существующие при реализации программы, которые могут серьезно повлиять на развитие сферы туризма:

- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

- техногенные и экологические риски. Любая крупная природная, технологическая или экологическая катастрофа, вероятность которой полностью исключать нельзя, потребует дополнительных ресурсов для ликвидации ее последствий;

- геополитические риски. На развитие сферы туризма, как внутреннего, так и въездного, оказывает большое влияние политическая ситуация внутри района, республики и в сопряженных областях и республиках.

Реализация муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения республики ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации муниципальной программы

Приоритеты в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.

В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

формирование на территории Чебоксарского района современной конкурентоспособной туристской отрасли.

Показателями (индикаторами) достижения целей муниципальной программы выступают:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры;

уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;

Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:

расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;

поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

повышение конкурентоспособности туристского продукта Чебоксарского на туристских рынках, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Чебоксарского района.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы (табл. 1). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Таблица 1

Цели муниципальной программы	Задачи муниципальной программы	Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия	соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Чебоксарскому району; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни	поддержка и развитие художественно-творческой деятельности	удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;	содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве	доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Чебоксарском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований)
формирование на территории Чебоксарского района современной конкурентоспособной туристской отрасли.	повышение конкурентоспособности туристского продукта Чебоксарского района на туристских рынках, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Чебоксарского района	Количество посещений туристами

Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы. Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

В качестве основных критериев реализации муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:

социальной эффективности;

экономической эффективности;

эффективности муниципального управления.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Задачи муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" будут решаться в рамках четырех подпрограмм.

1. Подпрограмма "Развитие культуры в Чебоксарском районе" включает 7 основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности музеев и постоянных выставок. Мероприятие направлено на создание условий для более широкого доступа населения к музейным собраниям; развитие новых форм музейной деятельности;

Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности библиотек. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;

Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни.

Основное мероприятие 4. Обеспечение деятельности театров, концертных и других организаций исполнительных искусств;

Основное мероприятие 5. Осуществление капитального и текущего ремонта объектов социально-культурной сферы муниципальных образований;

Основное мероприятие 6. Строительство (реконструкция) котельных муниципальных образований.

Основное мероприятие 7. Комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек.

2. Подпрограмма "Туризм" включает одно основное мероприятие:

Основное мероприятие 1. Мероприятия по развитию инфраструктуры туризма. Мероприятие направлено на формирование высокоэффективной туристско-рекреационной инфраструктуры туризма.

3. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чебоксарском районе" включает в себя 5 основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Чебоксарского района и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе.

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах.

4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы предполагает обеспечение деятельности аппарата отдела культуры туризма и социального развития администрации Чебоксарского района Чувашской Республики и МКУ "Централизованная бухгалтерия Чебоксарского района Чувашской Республики".

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности аппарата отдела культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Обеспечение функционирования МКУ "Централизованная бухгалтерия Чебоксарского района Чувашской Республики".

Указанные основные мероприятия подпрограмм планируются к осуществлению в течение всего периода реализации муниципальной программы.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан отдел культуры, туризма и социального развития планирует разрабатывать муниципальные нормативные правовые акты в области культуры.

В муниципальную программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации, Чувашской Республики в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы, направленных на достижение цели и конечных результатов, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных нормативных правовых актов приведены в муниципальной программе.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Муниципальная программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района Чувашской Республики.

Соисполнителями являются финансовый отдел администрации Чебоксарского района, подведомственные муниципальные учреждения культуры Чебоксарского района, администрации сельских поселений.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики составляет 681942,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики и сельских поселений.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Чебоксарского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Чебоксарскому району	%	64,9	67,6	74,7	83,5	90,0	95,0	100	100	100
2.	Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры	%	-	71	74	78	83	88	90	90	90
3.	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимы муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях	%	30	30,4	30,7	30,9	31,2	38,4	40,7	45,0	50%
4.	Количество посещений общедоступных библиотек	тыс. чел.	404,3	405,1	405,9	406,7	407,5	408,4	409,3	410,2	411,1
5.	Увеличение посещений БУК Чебоксарского района "Музей "Бичурин и современность"	тыс. чел	6,9	7,0	7,2	7,3	7,5	7,6	7,7	7,8	7,8
6.	Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	%	19	22	26	29	32	35	38	39	40
7.	Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей	%	14	15,5	17	18,5	20	20,5	22	23	24
8.	Увеличение объема поступлений от оказания платных услуг	%	0,7	1,1	2	3,5	5,5	8,6	10	11	12

Приложение N 2
к муниципальной программе
Чебоксарского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 г. за счет всех источников

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Группа (подгруппа) вида расходов	Источники финансирования	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа Чебоксарского района	"Развитие культуры и туризма"	Администрация Чебоксарского района, сельских поселений	х	х	Ц400000	х	Всего	76260,3	83618,2	92444,4	98830,6	103517,6	109937,6	117566,6
		х	х	х	х	х	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	х	республиканский бюджет	734,0	845,0	945,0	1045,0	1145,0	1245,0	1345,0
		Администрация Чебоксарского района, сельских поселений	957 993	0801	Ц400000	х	местные бюджеты	75526,3	82773,2	91499,4	97785,6	102372,6	108692,6	116221,6
		х	х	х	х	х	внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1	"Развитие культуры в Чебоксарском районе"	х	000	0000	Ц410000	х	Всего	71178,5	78212,6	86833,6	93114,6	97601,6	103921,6	111416,6
		х	х	х	х	х	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	х	республиканский бюджет	734,0	845,0	945,0	1045,0	1145,0	1245,0	1345,0
		Администрация Чебоксарского района	957	0801	Ц410000	х	Районный бюджет	7433,1	7290,0	7560,0	7800,0	7950,0	8150,0	8300,0
		х	х	х	х	х	внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
		Администрация с/п	993	0801	Ц410000	х	Бюджет сельских поселений	63011,4	70077,6	78328,6	84269,6	88506,6	94526,6	101771,6
Основное мероприятие 1	Обеспечение деятельности музеев и постоянных выставок	Администрация Чебоксарского района, администрация с/п	000	0000	Ц414040	000	Всего	2095,9	2110,0	2370,0	2600,0	2700,0	2800,0	2900,0
		Администрация Чебоксарского района	957	0801	Ц414040	000	Бюджет Чебоксарского района	1676,0	1590,0	1720,0	1850,0	1900,0	1950,0	2000,0
		Администрация с/п	993	0000	Ц414039	000	Бюджет с/п	419,9	520,0	650,0	750,0	800,0	850,0	900,0
Основное мероприятие 2	Обеспечение деятельности библиотек	Администрация района, администрация с/п	000	0000	Ц414041	000	Всего	19093,9	19373,9	20693,9	20793,9	20903,9	21023,9	21093,9
		Администрация района	957	0801	Ц414041	х	Бюджет Чебоксарского района	5257,1	5200,0	5190,0	5250,0	5300,0	5350,0	5400,0
		Администрация с/п	993	0801	Ц414041	х	Бюджет с/п	13836,8	14173,9	15503,9	15543,9	15603,9	15673,9	15693,9
Основное мероприятие 3	Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения	Администрация района, администрация с/п	х	х	Ц414039	х	Всего	44280,8	50860,8	57631,8	63407,8	67519,8	73399,8	80564,8
		Администрация района	000	0000	Ц414039	000	Бюджет Чебоксарского района	-	-	-	-	-	-	-
		Администрация с/п	993	0801	Ц414039	х	Бюджет с/п	44280,8	50860,8	57631,8	63407,8	67519,8	73399,8	80564,8
Основное мероприятие 4	Обеспечение деятельности театров, концертных и других организаций исполнительных искусств	Администрация района, Администрация с/п	000	0000	Ц414042	000	Всего	3315,6	3350,6	3360,6	3375,6	3385,6	3400,6	3410,6
		Администрация района	913	0801	Ц414042	х	Бюджет Чебоксарского района	-	-	-	-	-	--	-
		Администрация с/п	993	0801	Ц414042	х	Бюджет с/п	3315,6	3350,6	3360,6	3375,6	3385,6	3400,6	3410,6
Основное мероприятие 5	Осуществление капитального и текущего ремонта объектов социально-культурной сферы	Администрация района, администрация с/п	000	0000	Ц417016	000	Всего	1827,3	1937,3	2037,3	2137,3	2237,3	2337,3	2427,3
		Администрация района	х	х	х	х	Бюджет Чебоксарского района	-	-	-	-	-	-	-
		Администрация с/п	000	0000	Ц417016	000	Бюджет с/п	1093,3	1092,3	1092,3	1092,3	1092,3	1092,3	1082,3
		х	х	х	х	х	республиканский бюджет	734,0	845,0	945,0	1045,0	1145,0	1245,0	1345,0
Основное мероприятие 6	Строительство (реконструкция) котельных муниципальных образований	Администрация района, администрация района	000	0000	Ц41Ш101	000	Всего	65,0	80,0	90,0	100,0	105,0	110,0	120,0
		Администрация района	000	0000	Ц41Ш101	000	Бюджет Чебоксарского района	-	-	-	-	-	-	-
		Администрация с/п	993	0000	Ц41Ш101	000	Бюджет с/п	65,0	80,0	90,0	100,0	105,0	110,0	120,0
Основное мероприятие 7	Комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек	Администрация района, администрация с/п	000	0000	Ц411009	000	Всего	500,0	500,0	650,0	700,0	750,0	850,0	900,0
		Администрация района	957	0000	Ц411009	000	Бюджет Чебоксарского района	500,0	500,0	650,0	700,0	750,0	850,0	900,0
		Администрация с/п	993	0801	Ц411009	612	Бюджет с/п	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 2	"Туризм"	Администрация Чебоксарского района	957	0000	Ц440000	х	Всего	200,0	300,0	450,0	500,0	600,0	650,0	700,0
Подпрограмма 2	"Туризм"	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1	Мероприятия по развитию инфраструктуры туризма	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	республиканский бюджет	-	-	--	-	-	-	-
		местные бюджеты	957	0804	Ц441003	х	Бюджет Чебоксарского района	200,0	300,0	450,0	500,0	600,0	650,0	700,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 3	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чебоксарском районе"	Администрация Чебоксарского района	000	0000	х	000	Бюджет Чебоксарского района	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	республиканский бюджет	-	-	--	-	-	-	-
		местные бюджеты				х	Бюджет Чебоксарского района	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1	Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	Администрация Чебоксарского района	000	0000	х	000	Бюджет Чебоксарского района	х	х	х	х	х	х	х
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	х	х	х	х	Бюджет Чебоксарского района	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2	Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	Администрация Чебоксарского района	000	0000	х	000	Бюджет Чебоксарского района	х	х	х	х	х	х	х
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	х	х	х	х	Бюджет Чебоксарского района	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3	Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	Администрация Чебоксарского района	000	0000	х	000	Бюджет Чебоксарского района	х	х	х	х	х	х	х
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	х	х	х	х	Бюджет Чебоксарского района	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4	Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	Администрация Чебоксарского района	000	0000	х	000	Бюджет Чебоксарского района	х	х	х	х	х	х	х
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	х	х	х	х	Бюджет Чебоксарского района	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5	Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	Администрация Чебоксарского района	000	0000	х	000	Бюджет Чебоксарского района	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	х	х	х	х	Бюджет Чебоксарского района	х	х	х	х	х	х	х
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 4	"Обеспечение реализации муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы	Администрация Чебоксарского района	000	0000	х	000	Бюджет Чебоксарского района	4731,8	4955,6	5010,8	5066,0	5166,0	5216,0	5300,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение деятельности аппарата отдела культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района	Администрация Чебоксарского района	957	0804	Ц4Э0000	000	Бюджет Чебоксарского района	1935,6	1955,6	2010,8	2066,0	2166,0	2216,0	2300,0
Основное мероприятие 2	Обеспечение функционирования МКУ "Централизованная бухгалтерия Чебоксарского района Чувашской Республики"	Администрация Чебоксарского района	903	0113	Ц4Э4044	000	Бюджет Чебоксарского район	2796,2	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0

Приложение N 3
к муниципальной программе
Чебоксарского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики)	Источники финансирования	Источники финансирования по годам, тыс. рублей
Статус		Источники финансирования	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Чебоксарского района	"Развитие культуры и туризма"	всего	76260,3	83618,2	92444,4	98830,6	103517,6	109937,6	117566,6
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики	734,0	845,0	945,0	1045,0	1145,0	1245,0	1345,0
		местные бюджеты	75526,3	82773,2	91499,4	97785,6	102372,6	108692,6	116221,6
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1	"Развитие культуры в Чебоксарском районе"	всего	71178,5	78212,6	86833,6	93114,6	97601,6	103921,6	111416,6
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики	734,0	845,0	945,0	1045,0	1145,0	1245,0	1345,0
		местные бюджеты	70444,5	77367,6	85888,6	92069,6	96456,6	102676,6	110071,6
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	--
Подпрограмма 2	"Туризм"	всего	200,0	300,0	450,0	500,0	600,0	650,0	700,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	--
		местные бюджеты	200,0	300,0	450,0	500,0	600,0	650,0	700,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 3	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чебоксарском районе"	всего	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	--
Подпрограмма 4	"Обеспечение реализации муниципальной программы Чебоксарского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы	всего	4731,8	4955,6	5010,8	5066,0	5166,0	5216,0	5300,0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	4731,8	4955,6	5010,8	5066,0	5166,0	5216,0	5300,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	--

Приложение N 4
к муниципальной программе
Чебоксарского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма "Развитие культуры в Чебоксарском районе"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района
Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Чебоксарского района
Разработчик подпрограммы	Отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района Чувашской республики
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Администрации поселений Чебоксарского района; муниципальные учреждения культуры; учреждения и организации различных форм собственности Чебоксарского района; общественные организации и объединения Чебоксарского района*.
Структура муниципальной подпрограммы
Цели муниципальной подпрограммы	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
Задачи муниципальной подпрограммы	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной подпрограммы	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: 1) увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия, расположенных на территории Чебоксарского района Чувашской Республики от количества нуждающихся в реставрации до 5 процентов; 2) увеличение доли учреждений культуры и искусства, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений до 75 процентов; 3) увеличение числа населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях по сравнению с 2010 годом на 10 процентов; 4) повышение уровня обновляемости книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек до 100 процентов установленного норматива; 5) увеличение охвата учащихся школ Чебоксарского района обучением в школах искусств до 15%;
Этапы и срок реализации муниципальной подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объем средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной подпрограммы	общий объем финансирования муниципальной подпрограммы из местных бюджетов составляет - 642279,1 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 71178,5 тыс. рублей; в 2015 году - 78212,6 тыс. рублей; в 2016 году - 86833,6 тыс. рублей; в 2017 году - 93114,6 тыс. рублей; в 2018 году - 97601,6 тыс. рублей; в 2019 году - 103921,6 тыс. рублей; в 2020 году - 111416,6 тыс. рублей; из бюджета Чебоксарского района - 54483,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 7433,1 тыс. рублей; в 2015 году - 7290,0 тыс. рублей; в 2016 году - 7560,0 тыс. рублей; в 2017 году - 7800,0 тыс. рублей; в 2018 году - 7950,0 тыс. рублей; в 2019 году - 8150,0 тыс. рублей; в 2020 году - 8300,0 тыс. рублей; из бюджета сельских поселений - 580492,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 63011,4 тыс. рублей; в 2015 году - 70077,6 тыс. рублей; в 2016 году - 78328,6 тыс. рублей; в 2017 году - 84269,6 тыс. рублей; в 2018 году - 88506,6 тыс. рублей; в 2019 году - 94526,6 тыс. рублей; в 2020 году - 101771,6 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; создание условий для развития культуры народов, проживающих на территории Чебоксарского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; сформирование современной конкурентоспособной туристской отрасли; повышение доступности и качества предоставляемых услуг, повышение эффективности деятельности.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района. Соисполнители подпрограммы представляют в отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета. Отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в отдел экономики, имущественных и земельных отношений и в финансовый отдел администрации Чебоксарского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий (мероприятий) подпрограммы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию подпрограммы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации подпрограммы (далее - годовой отчет) и представляет в отдел экономики, имущественных и земельных отношений и в финансовый отдел администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы подлежит размещению на официальном сайте администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
* - по согласованию

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие культуры в Чебоксарском районе" на 2014-2020 годы