Приложение N 4. Методика проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Алатыря

Приложение N 4
к постановлению администрации
города Алатыря
от 22 декабря 2016 г. N 1110

Методика
проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Алатыря

1. Конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня граждан (муниципальных служащих), претендующих на включение в кадровый резерв администрации города Алатыря для замещения вакантной должности муниципальной службы (далее - муниципальная служба), их соответствия квалификационным требованиям к указанной должности.

2. Конкурс объявляется по решению главы администрации города Алатыря. Решение об объявлении конкурса оформляется правовым актом администрации города Алатыря.

3. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе отдел организационной работы администрации города Алатыря (далее - кадровая служба) организует:

1) размещение в течение одного дня после дня подписания правового акта администрации города Алатыря, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящей Методики, на официальном сайте администрации города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о приеме документов для участия в конкурсе. Решение о публикации в периодическом печатном издании объявления о приеме документов для участия в конкурсе принимает представитель нанимателя;

2) прием документов:

а) личного заявления, которое регистрируется в журнале учета участников конкурса;

б) собственноручно заполненной и подписанной анкеты по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", с приложением фотографии;

в) копии паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копии трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (копии приказов о приеме на работу, справки с предыдущего места работы и других);

- копий документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копий документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документа об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению (форма 001-ГС/у);

е) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера свои, а также своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

ж) иных документов, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3) проверку достоверности сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя. Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение должности муниципальной службы (далее - должность), относящейся к высшей группе должностей;

4) проверку соответствия гражданина (муниципального служащего) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на включение в кадровый резерв администрации города Алатыря для замещения которой объявлен конкурс, а также наличия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления гражданина на муниципальную службу, прохождения ее муниципальным служащим.

4. Заявления граждан (муниципальных служащих), представивших документы для участия в конкурсе, в день их поступления регистрируются в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе на включение в кадровый резерв администрации города Алатыря.

5. Документы для участия в конкурсе представляются в кадровую службу в течение 21 дня со дня размещения на официальном сайте администрации города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

6. В случае установления в ходе указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящей Методики, обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе.

В случае несоответствия гражданина (муниципального служащего) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на включение в кадровый резерв для замещения которой объявлен конкурс, а также в связи с наличием ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе.

7. После проверки, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящей Методики, председателем конкурсной комиссии принимается решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.

8. Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса председатель конкурсной комиссии направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), с указанием конкретных конкурсных процедур, которые будут применены при проведении конкурса для каждой должности.

9. При проведении конкурса для замещения должностей высшей, главной и ведущей групп в заседании конкурсной комиссии в обязательном порядке участвует представитель нанимателя.

10. На заседании конкурсной комиссии секретарь конкурсной комиссии представляет членам конкурсной комиссии информацию о кандидатах по форме согласно приложению к настоящей Методике.

11. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия:

а) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;

б) осуществляет оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов.

12. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов применяются следующие конкурсные процедуры:

тестирование;

индивидуальное собеседование;

анкетирование;

проведение групповых дискуссий;

написание реферата;

другие конкурсные процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

При проведении конкурса для замещения должностей высшей, главной и ведущей групп в обязательном порядке применяются тестирование и собеседование, других групп - собеседование.

Необходимость, а также очередность применения иных конкурсных процедур при проведении конкурса определяются при принятии решения об объявлении конкурса представителем нанимателя.

13. Тест, содержащий не менее 150 вопросов на знание основ Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе и противодействии коррупции, разрабатывается отделом организационной работы администрации города Алатыря и размещается на официальном сайте администрации города Алатыря в открытом постоянном доступе.

Тестирование кандидатов для включения в кадровый резерв для замещения должностей высшей, главной и ведущей групп проводится по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, отобранным отделом организационной работы администрации города Алатыря, и представленным конкурсной комиссии непосредственно перед заседанием конкурсной комиссии. Количество вопросов в тесте не должно превышать 50.

Информация о возможности предварительного ознакомления кандидатов с вопросами теста доводится до кандидатов одновременно с сообщением о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса.

Решение о проведении тестирования кандидатов для включения в кадровый резерв для замещения должностей старшей и младшей групп принимается представителем нанимателя при принятии решения об объявлении конкурса.

По решению представителя нанимателя конкурсной комиссией предлагаются вопросы для тестирования кандидатов по направлениям профессиональной деятельности, разработанные структурным подразделением, на включение в кадровый резерв для замещения должности в котором проводится конкурс.

Кандидатам на конкретную должность предоставляется один и тот же вариант теста. На выполнение теста кандидатам отводится одно и то же время, по истечении которого тестирование считается законченным.

Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов. В случае если кандидат ответил правильно менее чем на 50 процентов вопросов теста, он считается не прошедшим тестирование.

14. Индивидуальное собеседование с кандидатом проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают ему вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности, на включение в кадровый резерв для замещения которой претендует кандидат.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на заданные членами конкурсной комиссии вопросы.

15. Анкетирование проводится на основе вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по должности, на включение в кадровый резерв для замещения которой претендует кандидат. Вопросы включаются в анкету по предложениям членов конкурсной комиссии либо, по решению председателя конкурсной комиссии, руководителя структурного подразделения, на включение в кадровый резерв для замещения должности в котором проводится конкурс.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по содержанию ответов, которые он дал на вопросы анкеты.

16. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах, предложенных членами конкурсной комиссии либо руководителем структурного подразделения, на включение в кадровый резерв для замещения должности в котором проводится конкурс.

Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по правильности ответов, активности в ходе дискуссии и самостоятельности суждений.

17. Тема реферата определяется на основе предложений членов конкурсной комиссии либо руководителя структурного подразделения, на включение в кадровый резерв для замещения должности в котором проводится конкурс.

Тема реферата доводится до кандидатов одновременно с сообщением о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса.

Кандидаты на конкретную должность пишут реферат на одинаковую тему и представляют его по прибытии на конкурс.

Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения темы реферата, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком.

18. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

19. По результатам всех проведенных конкурсных процедур членами конкурсной комиссии проводится ранжирование кандидатов.

20. По итогам ранжирования конкурсная комиссия проводит голосование.

21. В кадровый резерв на одну должность включаются не более трех кандидатов, набравших наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии, с указанием группы должностей.

22. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности, на включение в кадровый резерв для замещения которой был объявлен конкурс, представитель нанимателя принимает решение о проведении повторного конкурса.

23. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.