Приложение N 2. Методика расчета экономической эффективности реализации муниципальной программы "Улучшение условий, охраны труда и здоровья, работающих в Урмарском районе на 2017 - 2019 годы"

Приложение N 2
к паспорту муниципальной программы
"Улучшение условий, охраны труда
и здоровья, работающих в Урмарском
районе на 2017 - 2019 годы"

Методика расчета экономической эффективности
реализации муниципальной программы "Улучшение условий, охраны труда и здоровья, работающих в Урмарском районе на 2017 - 2019 годы"

Реализация Программы предполагает достижение целевых индикаторов и показателей эффективности, которые в целом характеризуют состояние условий, охраны труда и здоровья работающих.

В Программе установлены следующие показатели:

1. Количество пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих, человек - показатель, характеризующий изменение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1000 работающих в текущем периоде по сравнению с базисным

2. Количество впервые выявленных профессиональных больных в расчете на 10000 работающих (), человек - показатель, характеризующий изменение количества выявленных профессиональных больных на 10000 работающих в текущем периоде по сравнению с базисным по обследованному кругу организаций, рассчитывается по формуле

,

где:

- количество впервые выявленных профессиональных заболеваний в отчетном периоде, человек

- общая численность работников в организациях, расположенных на территории района.

3. Удельный вес рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, в общем количестве обследованных организаций за 3 года (), процентов - относительный показатель исследований (измерений), оценок факторов производственной среды в организациях района, рассчитывается по формуле

,

где:

- общее количество рабочих мест, которые по итогам измерений факторов производственной среды признаны оптимальными и допустимыми (данные за период не более 3 лет);

- общее количество рабочих мест, на которых проведены измерения (оценка).

4. Удельный вес организаций, охваченных аттестацией рабочих мест по условиям труда, в общем количестве организаций (Арм), процентов - относительный показатель, характеризующий проведение аттестации рабочих мест в организациях, расположенных на территории района, в общем количестве организаций, рассчитывается по формуле

,

где:

- количество организаций, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (данные за 5 лет);

- общее количество организаций, расположенных на территории района

5. Доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих (), процентов - относительный показатель, характеризующий количество работников, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях, в расчете на 100 работающих, рассчитывается по формуле

,

где:

- количество обученных по охране труда в учебных центрах (обучающих организациях), человек

- общая численность работников в организациях, расположенных на территории района, человек.

6. Индекс профессионального риска (), единиц - показатель, по которому оценивается ситуация в области безопасности труда в целом в республике, представляет собой анализ причин возникновения профессионального риска и масштабов его влияния на профессиональные группы работающих рассчитывается по формуле

,

где:

- частота возникновения одной аварии;

- частота возникновения инцидентов;

- частота профзаболеваний;

- частота легких производственных травм;

- частота тяжелых производственных травм без смертельного исхода;

- частота производственных травм со смертельным исходом;

- количество инцидентов;

- количество погибших в результате несчастных случаев на производстве;

- количество пострадавших в результате несчастного случая на производстве с тяжелым исходом;

- количество пострадавших в результате несчастного случая на производстве с легкими травмами;

- количество впервые выявленных профессиональных заболеваний;

- количество организаций, которые могут быть причиной инцидента;

- общая численность работников в организациях, расположенных на территории района.

7. Индекс профессиональной заболеваемости (), единиц - показатель, характеризующий относительную вероятность возникновения случая профессионального заболевания со стойкой утратой трудоспособности в результате воздействия вредных производственных факторов на работника, рассчитывается по формуле

,

где:

- категория риска (частоты);

- категория тяжести производственных заболеваний.

рассчитывается по следующей таблице:

Категория риска (частоты)

Лица, выявленные впервые с признаками профессиональных заболеваний, % от осмотренных	(индикатор 8)
	до 0,5% включительно	от 0,5 до 1%	от 1 до 3%	от 3 до 5%	более 5%
До 0,5% включительно	5	4,8	4,6	4,4	4,2
От 0,5 до 1,5%	4,8	4	3,8	3,5	3,3
От 1,5 до 3%	4,6	3,8	3	2,7	2,4
От 3 до 5%	4,4	3,5	2,7	2	1,5
Более 5%	4,2	3,3	2,4	1,5	1

рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- количество профессиональных больных, которым установлена утрата трудоспособности от 81 до 100 процентов; - количество профессиональных больных, которым установлена утрата трудоспособности от 61 до 80 процентов;

- количество профессиональных больных, которым установлена утрата трудоспособности от 41 до 60 процентов;

- количество профессиональных больных, которым установлена утрата трудоспособности от 21 до 40 процентов;

- количество профессиональных больных, которым установлена утрата трудоспособности от 1 до 20 процентов или утрата вообще не установлена, но они признаны инвалидами 1, 2 или 3 группы;

- общее количество лиц, которым установлены первичная инвалидность и (или) утрата трудоспособности вследствие профессиональных заболеваний.

8. Индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (), единиц - показатель, характеризующий среднюю группу установленной инвалидности от общего количества лиц, которым установлены первичная инвалидность и (или) утрата трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитывается по формуле

,

где:

- количество лиц, которым установлена I группа инвалидности;

- количество лиц, которым установлена II группа инвалидности;

- количество лиц, которым установлена III группа инвалидности;

- количество лиц, которым не установлена группа инвалидности, но установлена утрата трудоспособности;

- общее количество лиц, которым установлены первичная инвалидность и (или) утрата трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

9. Затраты на мероприятия по охране труда на одного работающего, рублей - показатель, представляющий собой стоимость затрат на мероприятия по охране труда, приходящихся на одного работающего.

Экономический эффект от сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Общий экономический эффект от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний () учитывает полученный прямой экономический эффект () и косвенный экономический эффект () и рассчитывается по формуле

,

где:

- прямой экономический эффект от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей;

- косвенный экономический эффект, рублей.

Прямой экономический эффект от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний () определяется как экономия от сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний и рассчитывается по формуле

,

где:

- экономия, связанная с сокращением выплат по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями, рублей;

- экономия, связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями, рублей;

- экономия, связанная с сокращением выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями, рублей.

,

где:

- сокращение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве и от профессиональных заболеваний с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в результате проведенных мероприятий, человек;

- средний размер дневного пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями за аналогичный период, рублей/день;

- число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (включая умерших) на одного пострадавшего и число человеко-дней нетрудоспособности у больных, которым установлен диагноз "Профессиональное заболевание", на одного больного (по нижеприведенным расчетам).

,

где:

- сумма выплат пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей;

- общее количество дней нетрудоспособности по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям, по которым произведены выплаты.

,

где:

- число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (включая умерших) на одного пострадавшего;

- число человеко-дней нетрудоспособности у больных, которым установлен диагноз "Профессиональное заболевание", на одного больного.

,

где:

- сокращение численности погибших (умерших) в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания благодаря проведенным мероприятиям по улучшению условий и охраны труда, человек;

- сокращение численности пострадавших (больных) в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с утерей профессиональной трудоспособности (тяжелый исход) благодаря проведенным мероприятиям, человек;

- средний размер единовременных страховых выплат по возмещению ущерба застрахованным и лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного на производстве, за анализируемый период, рублей.

,

где:

- средний размер ежемесячных страховых выплат по возмещению ущерба застрахованным и лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного на производстве, за анализируемый период, рублей;

М - количество месяцев за анализируемый период времени проведения мероприятий (как правило, за 12 месяцев).

Величина косвенного экономического эффекта (Эк) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- коэффициент косвенных потерь ().

Экономический эффект от сохранения жизни человека и снижения производственного травматизма работающих в расчете на валовой региональный продукт

Экономический эффект от сохранения жизни человека и снижения производственного травматизма работающих в расчете на валовой региональный продукт () выражается в сумме валового регионального продукта, который может быть произведен за отчетный период:

,

где:

- величина валового регионального продукта в расчете на одного работника в год, рублей;

- величина валового регионального продукта в расчете на одного работника в день, рублей, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

12 - количество месяцев в году;

21 - среднее количество рабочих дней в месяц;

- сокращение численности погибших (умерших) в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в результате проведенных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, человек (по вышеприведенным расчетам);

- сокращение численности пострадавших (больных) в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания с утерей профессиональной трудоспособности (тяжелый исход) в результате проведенных мероприятий, человек (по вышеприведенным расчетам);

- число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (включая умерших) на одного пострадавшего и число человеко-дней нетрудоспособности у больных, которым установлен диагноз "Профессиональное заболевание", на одного больного (по вышеприведенным расчетам).

,

где:

- величина валового регионального продукта в расчете на душу населения, рублей/год;

- общая численность постоянного населения района, человек;

- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций в год, человек.

Экономический эффект от снижения дополнительных выплат

Экономический эффект от снижения дополнительных выплат () состоит из снижения затрат на выдачу молока за работу с вредными условиями труда (), бесплатное лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда (), компенсацию за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (), оплату ежегодного дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (), лечение пострадавших непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты трудоспособности ():

,

где:

,

где:

- общее количество работников, которым прекращено предоставление компенсаций (молока) за работу с вредными условиями труда в связи с улучшением условий труда, человек;

- затраты на выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов в расчете на одного работника за один рабочий день, рублей;

21 - среднее количество рабочих дней в месяце;

М - количество месяцев за анализируемый период времени проведения мероприятий (как правило, за 12 месяцев);

,

где:

- общее количество работников, которым прекращено предоставление компенсаций (бесплатного лечебно-профилактического питания) за работу с особо вредными условиями труда в связи с улучшением условий труда, человек;

- затраты на обеспечение лечебно-профилактическим питанием в расчете на одного работника за один рабочий день, рублей;

21 - среднее количество рабочих дней в месяце;

М - количество месяцев за анализируемый период времени проведения мероприятий (как правило, за 12 месяцев);

,

где:

- общее количество работников, которым прекращено предоставление компенсаций (оплата труда в повышенном размере работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда) за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда в связи с улучшением условий труда, человек;

- затраты на оплату труда в повышенном размере в расчете на одного работника за один месяц, рублей;

М - количество месяцев за анализируемый период времени проведения мероприятий (как правило, за 12 месяцев);

,

где:

- общее количество работников, которым прекращено предоставление компенсаций (дополнительного отпуска) за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в связи с улучшением условий труда, человек;

- средняя сумма, выплачиваемая одному работающему за предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, как правило, из расчета среднего количества календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемых работникам, рублей/год;

,

где:

- среднемесячная заработная плата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства за год, рублей;

- среднее количество календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемых работникам в год;

,

где:

- средняя сумма затрат на лечение пострадавших непосредственно после тяжелых несчастных случаев на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности на одного пострадавшего, рублей

- сокращение численности пострадавших в результате несчастного случая на производстве, получивших тяжелые травмы, в результате проводимых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, человек (по вышеприведенным расчетам);

,

где:

- общие затраты на лечение пострадавших непосредственно после тяжелых несчастных случаев на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности, рублей;

- количество пострадавших, которые проходили лечение непосредственно после тяжелых несчастных случаев на производстве, до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в отчетном периоде, человек.

Общий экономический эффект от проведенных мероприятий по охране труда

Общий экономический эффект (Э) от реализации мероприятий состоит из общего экономического эффекта от сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний (), экономического эффекта от сохранения жизни человека и снижения производственного травматизма работающих в расчете на валовой региональный продукт () и экономического эффекта от снижения дополнительных выплат ():

.