Решение Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 7 марта 2017 г. N 17/4 "О деятельности Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики за 2016 год"

В соответствии с Уставом Канашского района Чувашской Республики, на основании Регламента работы Собрания депутатов, Собрание депутатов Канашского района Чувашской Республики решило:

1. Принять к сведению отчет о деятельности Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики за 2016 год.

Глава Канашского района - Председатель Собрания депутатов

И.Т. Иванов

О деятельности Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики за 2016 год

Основные направления деятельности

Собрание депутатов Канашского района Чувашской Республики в своей работе руководствовалось нормами федерального и регионального законодательства, Уставом Канашского района, на основании Регламента работы Собрания депутатов. Его работа была направлена на укрепление и совершенствование правовой, социальной и экономической базы местного самоуправления с целью более полного и качественного удовлетворения запросов населения района.

Деятельность Собрания депутатов в 2016 году строилась в соответствии с утвержденным планом основных мероприятий. Все запланированные вопросы рассмотрены и приняты на заседаниях Собрания депутатов. Помимо плановых вопросов на рассмотрение депутатского корпуса было внесено дополнительно 27 вопрос, по которым были приняты соответствующие решения.

Работа по основным направлениям деятельности Собрания депутатов осуществлялась в различных видах и формах. Всего за 2016 год депутатами Собрания депутатов Канашского района проведено:

12 заседаний Собрания депутатов, на которых принято 84 решения, в том числе 52 нормативно-правовых акта, которые являются обязательными для исполнения на территории Канашского района, рассмотрено около 15 ходатайств о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Чувашской Республики и др.

12 заседаний постоянных комиссий, на которых рассмотрено более 20 вопросов, относящихся к их ведению;

4 публичных слушания;

- публичные слушания проводились по внесению изменений в Устав Канашского района, по изменению границ Канашского района в связи с изменениями границ Малобикшихского сельского поселения, по проекту решения по принятию бюджета и внесению в него изменений, по исполнению бюджета Канашского района Чувашской Республики.

Необходимо отметить большую роль Собрания депутатов в создании и совершенствовании нормативно-правовой базы, ориентированной на реализацию положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Во исполнение данного закона приняты следующие решения:

- Утвержден бюджет Канашского района на год и на плановый период, отчет об исполнении бюджета за год;

Внесены изменения в Устав Канашского района Чувашской Республики;

Заслушаны и обсуждены итоги реализации муниципальных программ;

- Внесены изменения в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе.

Внесены изменения в Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Канашского района;

- Утвержден порядок формирования перечня и порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Канашского района Чувашской Республики, предназначенных для предоставления семьям в собственность бесплатно;

На заседаниях заслушивались информации и принимались решения о готовности вопросов, наличии необходимых согласований и объемов финансирования всех принимаемых программ.

В работе заседаний принимали участие руководители структурных подразделений администрации района, лица, ответственные за подготовку вопросов.

Собрание постоянно держал на контроле выполнение решений Собрания депутатов Канашского района.

Все вносимые на рассмотрение Собрания депутатов вопросы проходили обсуждение в постоянных комиссиях, депутаты предварительно изучали положение дел на местах, совещаясь с избирателями в округах, привлекали специалистов и экспертов.

У постоянных комиссий на постоянном контроле находились следующие вопросы: вопросы прохождения отопительного сезона, улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, проведение организационно-массовых мероприятий на местах, проведение Дней села, деревень.

Постоянной комиссии по вопросам экономической деятельности, бюджету, финансам, налогам и сборам (далее - постоянная комиссия по бюджету) за этот период проведено 7 заседаний, на которых было рассмотрено более 20 вопросов.

Активную общественную работу депутаты вели в тесном взаимодействии с администрацией района. Избранники народа строили свою работу совместно с главами сельских поселений на местах, оказывали поддержку в организации культурно-массовых мероприятий, участвовали в качестве экспертов или приглашенных в рабочих совещаниях администрации района. К примеру, депутаты от избирательных округов Сиделевского N 7 Федорова Р.Н. и Малобикшихского N 18 Иванов И.Т. в составе районного Координационного Совета по обеспечению правопорядка регулярно принимали участие на заседаниях. На заседаниях конкурсных комиссий по замещению вакантной должности муниципальной службы активное участие принимает Гурьев А.Г. и Иванов И.Т.

Депутатские объединения

Для совместной деятельности и выражения общей позиции по рассматриваемым вопросам создана депутатская фракция "Единая Россия" в Собрании депутатов Канашского района. Приоритетом для депутатов, вошедших в это объединение, является решение ключевых районных проблем. Депутатами фракции "Единая Россия" комплексно необходимо рассматривать вопрос подведения мониторинга цен на социально-значимые продукты питания.

В планах фракции на ближайшее будущее - это, в первую очередь, решение вопросов, которые волнуют жителей района. Нам необходимо вместе с общественностью и активом района активизировать работу по профилактике алкоголизма среди населения, по снижению уровня безработицы, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, требующих первоочередного решения.

В рамках партийного проекта "Крепкая семья" совместными усилиями необходимо провести работу по укреплению института семьи и брака также по реализации партийных проектов "Старшее поколение", "России важен каждый ребенок".

Активнее население стали участвовать в масштабных всероссийских акциях - "Кросс наций", "Лыжня России", в районных соревнованиях, проводимых при активном участии фракции "Единая Россия". Хочется обратить внимание на повышение эффективности работы депутатов и более активное вовлечение в реализацию законодательных приоритетов партии, участие депутатской фракции "Единая Россия" с местным партийным активом (секретарями первичных отделений) в рамках Единого информационного дня.

В коллективах организаций и учреждений района прошли обсуждения Послания Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики. В целях реализации основных направлений Посланий составлены планы работы.

Деятельность депутатов в округах

Одной из важнейших составляющих деятельности депутатов Собрания является работа в избирательных округах. Депутаты провели приемы избирателей в соответствии с графиком. Активное участие принимали депутаты в общественно-политической жизни района, на информационных днях, на собраниях граждан.

По всем обращениям избирателей депутатами проводились разъяснения, направлялись депутатские запросы и обращения в соответствующие инстанции.

В ходе проведенных приемов депутаты доводили до сведения населения информацию о деятельности Собрания депутатов, принимаемых и реализуемых районных программах.

Депутаты выступили с отчетами перед своими избирателями, что позволяет населению быть в полной мере информированным о деятельности депутатов во исполнение своих предвыборных программ, наказов избирателей. Активную общественную работу в организации работы с молодежью, в том числе с "трудными" подростками ведут депутаты от Шибылгинского избирательного округа А.Г. Гурьев, Сугайкасинского округа Никитин В.Г., Шихазанского округа Изратова В.В., Кошноруйского округа Петрова Г.Г., Чагасьского округа Анисимова Р.В., Шальтямского округа Ерицев С.М., Ачакасинчкого округа Анисимов В.В., в выездных заседаниях постоянных комиссий по проверке объектов жизнеобеспечения активно участвует Федорова Р.Н.

В рамках проведения Единого информационного дня активное участие принимают на встречах с населением Иванов И.Т., Федорова Р.Н., Яковлева Т.Б, Смирнов Е.Г., Ерицов С.М., Иванова Р.В. и т.д.

Индивидуальная работа с избирателями для депутатов оставалась одним из приоритетных направлений деятельности депутатов Собрания депутатов Канашского района. Приемы граждан осуществлялись согласно составленному графику. Наказы избирателей послужили толчком для начала реконструкции мостов, территорий в сельских поселениях, обустройства детских площадок. Эти вопросы, как и многие другие, остаются на контроле депутатов. Иванова Р.В., Ильин С.В. в своих округах проявили инициативу по реконструкции местных дорог и возведению памятников. В форме встреч в избирательных округах народные избранники докладывали о своей деятельности, участвовали на сходах граждан или будут участвовать на подведении итогов за 2016 г. в сельских поселениях. Эффективность депутатской деятельности во многом определяется умением депутата подключить к решению проблем избирательного округа самих избирателей, находить среди них общественно активных, неравнодушных людей, сплачивать и объединять вокруг себя.

Гласность в работе Собрания депутатов

В течение всего года депутаты Собрания депутатов Канашского района строили свою работу на принципах открытости и гласности для своих избирателей и общественности района, в тесном взаимодействии с исполнительной властью, т.е. с администрацией района.

Средства массовой информации стали серьезным помощником в реализации принципа открытости и гласности в работе органов местного самоуправления, в налаживании диалога населения и Собрания депутатов Канашского района. Принятые решения освещались в официальном печатном издании "Вестник органов местного самоуправления", также размещались в интернет-пространстве на официальном сайте органа местного самоуправления "Канашский район Чувашской Республики". В газете "Канаш ен" систематически освещались информации о созыве заседаний и материалы о проведенных заседаниях Собрания депутатов района.

Информационная политика Собрания депутатов проводилась в соответствии с Перечнем вопросов по освещению приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Канашского района в течение 2016 г.

И в дальнейшем Собрание депутатов Канашского района будет также строить свою деятельность в соответствии с законодательством, защищая интересы избирателей. Предстоит активизировать свою работу нам в части организации выездных совместных заседаний депутатов на объекты социального значения в целях ознакомления с деятельностью учреждений.

Во исполнение Федерального закона "О розничных рынках" и в целях ознакомления с деятельностью сельскохозяйственного рынка и условиями торговли собственной продукцией сельскими товаропроизводителями, в целях мониторинга цен на товары организовать выезды депутатов на сельскохозяйственный рынок, в магазины ИП, Канашского райпо совместно с сектором экономики администрации и представителями Роспотребнадзора.

На постоянном контроле нам необходимо держать вопросы реформирования здравоохранения, медицинского и медикаментозного обеспечения лиц пенсионного возраста и инвалидов, беременных женщин, малообеспеченных категорий граждан, финансирования учреждений здравоохранения. Также в целях улучшения криминогенной обстановки в подростковой среде совместно с субъектами профилактики проводить рейды по населенным пунктам района, посещать семьи, оказавшиеся в социально опасном положении, несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений. Проводимую профилактическую работу регулярно освещать в средствах массовой информации.

Проблемные вопросы и предложения:

Основной задачей остается обеспечение качественного уровня использования бюджетных средств, прозрачности бюджетных процедур. Необходимо улучшить работу по снижению задолженности по налоговым платежам, также по увеличению собственных доходов.

Проведение мониторинга эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения также остается проблемным вопросом.

Предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, эффективным пользователям (сельскохозяйственным товаропроизводителям);

вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

предоставление в аренду свободных от застройки земельных участков на торгах;

провести работу по восстановлению пустующих животноводческих ферм и увеличению поголовья сельскохозяйственных животных;

обеспечить реализацию новых инвестиционных проектов по строительству, реконструкции животноводческих комплексов, в том числе с привлечением средств инвесторов.

Продолжить работы по развитию экономики района, вести дальнейшее развитие социальной среды, которая формирует наш социум, наше общество по обеспечению комфортности проживания населения.

Все вместе мы обязаны сделать максимум возможного, чтобы все планы обеспечить реальными ресурсами.

Большую пользу нашей совместной работе приносит участие депутатов в собраниях на избирательных округах, информационных встречах, районных мероприятиях, торжественных приёмах и юбилейных торжествах.

Считаю, что Собрание депутатов и отдельные депутаты ведут пока ещё недостаточную работу по взаимодействию с населением и органами местного самоуправления. Мы, депутаты Собрания, не всегда регулярно отчитываемся перед избирателями, не всегда бываем на заседаниях Собраний депутатов.

Не могу не остановиться на такой важной теме для района, как проведение выборов в 2017 году в сентябре по замещению мандатов депутата Собрания депутатов Канашского района по Кармамейскому избирательному округу, в связи с избранием депутата Иванова В.В. в Госсовет Чувашии, также депутатов Атнашевского и Малобикшихского сельских поселений, 11 марта 2018 года - Президента Российской Федерации.

Уверен, что у нас в Канашском районе выборы пройдут успешно.

Собранию депутатов, всему депутатскому корпусу района, Молодёжной палате необходимо провести эффективную работу по активизации избирательной активности и максимальному предвыборному информированию населения.

Уважаемые коллеги!

Несколько слов о наших задачах. Для того чтобы решать в 2017 и последующие годы наши задачи по социально-экономическому развитию района, повышению благосостояния населения, комфортности его проживания. Собранию депутатов, совместно с главой администрации района, Контрольно-счетным органом необходимо использовать экономические механизмы в целях стимулирования позитивных структурных изменений в экономике района, поддерживать инвестиционную активность и социально-значимые виды деятельности. По информации Министерства финансов Чувашской Республики в Канашском районе рост собственных доходов местного бюджета в 2017 - 2019 гг. предусмотрен ниже к ожидаемой оценке исполнения местного бюджета за 2016 год, здесь мы, депутаты, не должны оставаться в стороне.

Наша нормативная база должна результативно работать на практике, чтобы принятые общеобязательные правила способствовали привлечению граждан к муниципальному управлению. Мы должны продолжать работу в районе так, что бы в итоге органы местного самоуправления были способны решать вопросы местного значения своими силами и собственными финансовыми средствами.

Эти направления должны стать основными в деятельности исполнительного и представительного органов власти района в 2017 году.

Уважаемые коллеги!

Хочу искренне поблагодарить всех депутатов, которые, несмотря на занятость на рабочих местах, находили время для работы в Собрании, для общения с народом, искали и находили пути решения их проблем.

Разрешите также поблагодарить за совместную эффективную работу главу администрации района, коллег из администрации района, глав, депутатов и работников администраций поселений района.

Искренне надеюсь, что и в этом году наша работа будет такой же конструктивной и результативной.

Спасибо за внимание!