Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 30 марта 2017 г. N 507 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Новочебоксарска выборным лицам территориального общественного самоуправления для организации и проведения общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий в 2017 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики
от 30 марта 2017 г. N 507
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Новочебоксарска выборным лицам территориального общественного самоуправления для организации и проведения общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий в 2017 году"

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2017 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Новочебоксарска выборным лицам территориального общественного самоуправления для организации и проведения общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий в 2017 году согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

И.о. главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

О.В. Чепрасова

Утвержден
постановлением администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 30.03.2017 N 507

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Новочебоксарска выборным лицам территориального общественного самоуправления для организации и проведения общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий в 2017 году

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 июня 2017 г. N 913 в преамбулу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Порядок предоставления субсидий из бюджета города Новочебоксарска выборным лицам территориального общественного самоуправления для организации и проведения общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий в 2017 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Новочебоксарске Чувашской Республики, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 сентября 2012 г. N С 34-3 (далее - Положение о территориальном общественном самоуправлении).

Под выборным лицом территориального общественного самоуправления в настоящем Порядке понимается председатель совета территориального общественного самоуправления города Новочебоксарска, полномочия которого подтверждены протоколом собрания (конференции) граждан либо протоколом совета территориального общественного самоуправления в порядке, предусмотренном Положением о территориальном общественном самоуправлении (далее - получатель субсидии).

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления в 2017 году субсидий из бюджета города Новочебоксарска выборным лицам территориального общественного самоуправления для организации и проведения общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий, направленных на улучшение качества жизни жителей города Новочебоксарска, в установленных границах территорий (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является поддержка общественно полезной деятельности получателей субсидий, направленной на улучшение качества жизни жителей города Новочебоксарска.

Для реализации указанной цели получатель субсидий должен самостоятельно и под свою ответственность организовывать и проводить следующие общественно полезные и (или) социально значимые мероприятия:

- представление интересов жителей соответствующей территории, защита их прав, свобод и законных интересов;

- содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка, внесение предложений по организации охраны общественного порядка и борьбе с преступностью;

- организация и проведение опросов по изучению общественного мнения по проектам строительства, реконструкции и ремонта объектов социально-культурного и бытового назначения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной и социальной сферы, временных сооружений, парковок, автостоянок, рынков и торговых площадок, а также иным вопросам, доведение полученной информации до сведения органов местного самоуправления, заинтересованных лиц;

- общественный контроль за содержанием жилищного фонда, подготовкой жилищного фонда к работе в осенне-зимний период, содержанием и благоустройством территории, содержанием зеленых насаждений, водоемов;

- общественный контроль совместно с уполномоченными органами за соблюдением правил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения территории;

- общественный контроль совместно с уполномоченными органами за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;

- проведение культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий и праздников, пропаганда здорового образа жизни, создание клубов по интересам, центров досуга, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов, сооружений, содействие внедрению в быт новых обрядов и традиций, развитию народного творчества;

- участие, с привлечением населения, в общественных работах, мероприятиях по благоустройству территории, проведение субботников по благоустройству и озеленению;

- внесение в органы местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики проектов муниципальных правовых актов, информирование населения о решениях органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления;

- организация и проведение встреч населения города Новочебоксарска с депутатами Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики, представителями администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, иными предприятиями и учреждениями, а также их представителями;

- организация и проведение консультаций, рабочих встреч, совещаний, тематических семинаров с населением города Новочебоксарска.

1.3. Финансирование расходов по предоставлению субсидий осуществляется за счет средств бюджета города Новочебоксарска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителем бюджетных средств - Новочебоксарским городским Собранием депутатов Чувашской Республики на 2017 год (далее - главный распорядитель).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 июня 2017 г. N 913 пункт 1.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Решение о предоставлении субсидий из бюджета города Новочебоксарска принимает главный распорядитель на основании заключения и рекомендации комиссии по оценке предоставленных документов на соответствие требованиям порядка предоставления субсидий из бюджета города Новочебоксарска председателям советов территориального общественного самоуправления для организации и проведения общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий (далее - комиссия).

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.6. Исключен. - Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 июня 2017 г. N 913.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 июня 2017 г. N 913 в раздел 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю для получения субсидий, и требования к указанным документам:

2.1.1. однократно:

- план работы (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- копию протокола собрания (конференции) граждан либо копию протокола совета территориального общественного самоуправления, подтверждающего полномочия председателя территориального общественного самоуправления;

- копию паспорта;

- копию идентификационного номера налогоплательщика - физического лица;

- копию документа, подтверждающего наличие расчетного счета, в кредитных учреждениях.

2.1.2. ежемесячно:

- заявку на получение субсидии (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- отчет о выполнении плана работ на месяц (приложение N 3 к настоящему Порядку).

2.2. Документы, указанные в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, должны быть поданы в печатном виде в одном экземпляре. Копии документов должны быть заверены подписью получателя субсидии.

2.3. Порядок и сроки рассмотрения главным распорядителем документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:

Для получения субсидий получатель субсидии обязан представить в Аппарат Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, по адресу: 429951, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 14, каб. N 311. Прием документов осуществляется ежедневно с 8:00 ч. до 17:00 ч. (за исключением выходных и нерабочих праздничных дней):

- до "30" марта 2017 года - документы, указанные в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка;

- с "1" по "5" число текущего календарного месяца, следующего за отчетным, - документы, указанные в подпункте 2.1.2. настоящего Порядка.

2.3.1. Исключен. - Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 июня 2017 г. N 913.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Оценку представленных получателем субсидии документов и принятие решения о предоставлении субсидий осуществляет главный распорядитель на основании заключения и рекомендации комиссии.

2.4.1. Состав комиссии и положение о ней утверждаются главным распорядителем.

2.4.2. Документы, указанные в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению комиссией в срок до "31" марта 2017 года, на основании которых комиссией принимается решение о соответствии либо несоответствии представленных документов требованиям настоящего Порядка.

2.4.3. Документы, указанные в подпункте 2.1.2 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению комиссией до 7 числа текущего календарного месяца, следующего за отчетным, на основании которых комиссией выносится заключение и дается рекомендация, направляемые в день их принятия в адрес главного распорядителя, о предоставлении либо не предоставлении субсидии.

2.4.4. В день вынесения комиссией заключения о соответствии представленных документов требованиям настоящего Порядка, с получателем субсидии главный распорядитель заключает Соглашение о предоставлении субсидии.

2.4.5. Абзац исключен. - Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 июня 2017 г. N 913.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Получатель субсидии предоставляет информацию о расходах денежных средств на цели, для организации и проведения общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий в 2017 году из бюджета города Новочебоксарска.

Получателю субсидии предоставляется возможность осуществления расходов из бюджета города Новочебоксарска на финансовый год, не использованных в отчетном финансовом году остатки субсидий при принятии решения главным распорядителем по согласованию с органом муниципального финансового контроля о наличии потребности в указанных средствах.

Главный распорядитель не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия заключения и рекомендации комиссии о предоставлении субсидии в соответствии с заявкой на получение субсидии и отчета о выполнении плана работ по факту оказанных услуг получателем субсидий производит перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитных учреждениях.

Изменения, вносимые в Соглашение о предоставлении субсидии, оформляются путем заключения дополнительных соглашений.

2.5. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

2.5.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.5.2. Недостоверность предоставленной получателем субсидии информации о проделанной работе.

2.6. Получателю субсидии предоставляется субсидия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Новочебоксарска на финансовый год, в размере не более 115 200 (Сто пятнадцать тысяч двести) рублей и определяется в сумме 9 600,00 (Девять тысяч шестьсот) рублей в месяц.

2.7. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, утвержденной приказом Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 21.03.2017 N 31 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета города Новочебоксарска юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Получателю субсидии предоставляется субсидия, исходя из условий предоставленного отчета о выполнении плана работ по итогам реализации общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий ежемесячно, в сроки, указанные в подпункте 2.4.5. настоящего Порядка, в соответствии с утвержденным планом работы.

Главный распорядитель передает получателю субсидии для целевого использования субсидию, выделяемую за счет средств бюджета города Новочебоксарска, а получатель субсидии обязуется принять и распорядиться ею в соответствии с Порядком.

2.8. Получатель субсидии предоставляет главному распорядителю отчет о выполнении плана работ (приложение N 3 к настоящему Порядку) по итогам реализации общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий ежемесячно в срок с 1 по 5 число текущего календарного месяца, следующего за отчетным. Отчет за декабрь представляется в срок до 25 декабря 2017 года.

В случае выявленных нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, а также условий заключенного Соглашения, главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента их выявления направляет получателю субсидий уведомление о возврате денежных средств в бюджет города Новочебоксарска.

Получатель субсидий обязан возвратить полученные денежные средства в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предъявления главным распорядителем уведомления о возврате субсидий в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в сумме, по реквизитам и коду бюджетной классификации, указанным в уведомлении.

После окончания срока действия или досрочного расторжения Соглашения получатель субсидий обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней возвратить неиспользованную часть предоставленных денежных средств на лицевой счет главного распорядителя. В случае отказа от добровольного возврата или невозвращения, в установленный настоящим Порядком срок, денежные средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке.

Для получателя субсидии является обязательным согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля.

Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием денежных средств на основе предоставляемых отчетов.

У получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Новочебоксарска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Новочебоксарска.

Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Новочебоксарска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. Установление показателей результативности определяется комиссией в соответствии с настоящим Порядком, утвержденным планом работы на год (Приложение N 1 к настоящему Порядку) отчетом о выполнении плана работ на текущий месяц (Приложение N 3 к настоящему Порядку), в сроки, указанные в пунктах 2.1., 2.3 настоящего Порядка, по итогам реализации общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий с указанием целей, которые необходимо достичь выборным лицам территориального общественного самоуправления в 2017 году, таких как: количество организованных и проведенных мероприятий, вовлеченность, активность и участие жителей города в данных мероприятиях.

К показателям результативности относятся: определение степени удовлетворения социальных потребностей и изменения жизненной ситуации населения территориального общественного самоуправления, оценка конкретного социального блага, адресованного определенному социальному субъекту (личности, социальной группе).

Результатами работы с отдельными жителями города являются:

- усиление степени самостоятельности человека, с которым проводилась данная работа;

- активизация внутренних ресурсов человека, с которым проводилась работа;

- адаптация в социуме: социальная диагностика, социальная профилактика и социальная реабилитация;

- различные формы реабилитации и коррекции поведения;

- удовлетворение базовых социальных потребностей людей, с которыми проводилась данная работа.

2.10. Исключен. - Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 июня 2017 г. N 913.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Требования к отчетности

3.1. Требования к отчетности предусматривают определение порядка, сроков и форм предоставления получателю субсидии отчетности о достижении показателей, указанных в пункте 2.9. настоящего Порядка.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 июня 2017 г. N 913 в пункт 4.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Главный распорядитель, орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательный контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии.

Ответственность за достоверность документов, предоставляемых главному распорядителю для получения субсидии, несут получатели субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем субсидий условий, целей и порядка влечет к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

порядок и сроки возврата субсидии в бюджет города Новочебоксарска указаны в пункте 2.8. настоящего Порядка:

- в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля;

- в случае недостижения показателей, указанных в пункте 2.9. настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета города Новочебоксарска
выборным лицам территориального
общественного самоуправления
для организации и проведения
общественно полезных
и (или) социально значимых
мероприятий в 2017 году

Утверждаю:	Согласовано:
Председатель совета территориального общественного самоуправления "____________________________" __________ (расшифровка подписи)	Глава города Новочебоксарска Чувашской Республики "____________________________" __________ (расшифровка подписи)
	М.П.

План работы на 2017 год

N п/п	Наименование общественно полезного и (или) социально значимого мероприятия	Срок исполнения**
	февраль
1.
2.
	март
1.
2.
	апрель
1.
2.
	май
1.
2.
	июнь
1.
2.
	июль
1.
2.
	август
1.
2.
	сентябрь
1.
2.
	октябрь
1.
2.
	ноябрь
1.
2.
	декабрь
1.
2.

* план работы должен состоять не менее чем из двух общественно полезных и (или) социально значимых мероприятий в месяц;

** указывается конкретное число либо период реализации мероприятия.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета города Новочебоксарска
выборным лицам территориального
общественного самоуправления
для организации и проведения
общественно полезных
и (или) социально значимых
мероприятий в 2017 году

                              ЗАЯВКА

                       на получение Субсидии

                    за _____________ 20__ года

                          (месяц)

Заявитель _______________________________________________________________

                                      (Ф.И.О.)

Место регистрации: ______________________________________________________

                                 (адрес проживания заявителя)

_________________________________________________________________________

Контактный телефон, адрес электронной почты:_____________________________

Банковские реквизиты: ___________________________________________________

                              (N лицевого счета, расчетный счет

                                  и наименование банка, БИК)

_________________________________________________________________________

Просит предоставить субсидию в сумме ____________________________________

                                                (сумма прописью)

Результат: ______________________________________________________________

               (указывается выполнение/невыполнение плана работы

                         на месяц и в каком объеме)

Приложение: отчет о выполнении плана работ на __ л. в 1 экз.

Председатель совета территориального

общественного самоуправления

"_______" ___________________ _________________________

               (подпись)        (расшифровка подписи)

-------------------------------------------------------------------------

Дата принятия заявки "____" ___________ 20__ г.; Регистрационный N ______

_______________________________ _______________ _________________________

    (должность специалиста)        (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета города Новочебоксарска
выборным лицам территориального
общественного самоуправления
для организации и проведения
общественно полезных
и (или) социально значимых
мероприятий в 2017 году

Отчет
о выполнении плана работ

_______________________________________________________________

(Ф.И.О. председателя совета территориального общественного самоуправления)

с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

Отчет содержит следующие основные характеристики и материалы:

1. Указание соответствующей позиции (позиций) плана работ.

2. Перечень проведенных мероприятий в рамках данного периода времени с указанием срока, места, количественных и качественных характеристик участников по категориям населения.

3. Оценочное описание произведенных (не произведенных и по каким причинам) за данный промежуток времени работ. Какие были достигнуты результаты. Результаты по данному периоду времени в виде исследований, подготовленных документов или материалов, в т.ч. опубликованных, иллюстрированных видео-, аудио- и прочих материалов они прилагаются в копиях или оригинале к данному отчету.

4. Другая информация, имеющая отношение к предоставляемой Субсидии.

5. Называемые в отчете имена или организации сопровождаются указанием официальных контактных телефонов и юридических адресов.

6. Называемые в отчете публикации сопровождаются указанием печатного издания и (или) сайта в сети "Интернет".

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета города Новочебоксарска
выборным лицам территориального
общественного самоуправления
для организации и проведения
общественно полезных
и (или) социально значимых
мероприятий в 2017 году

Соглашение
о предоставлении субсидии

Исключено. - Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 июня 2017 г. N 913.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции