Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 15 марта 2016 г. N 80 "Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики
от 15 марта 2016 г. N 80
"Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы"

Администрация Красноармейского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы".

2. Постановление администрации Красноармейского района N 649 от 30.12.2013 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы" признать утратившим силу.

3. Постановление администрации Красноармейского района N 232 от 12.05.2014 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие транспортной системы в Красноармейском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации Красноармейского района от 30.12.2013 N 649" признать утратившим силу.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. главы администрации Красноармейского района

О.Н. Суховетрюк

Утверждена
постановлением администрации
Красноармейского района
от 15.03.2016 N 80

Программа
"Развитие транспортной системы"

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Администрация Красноармейского района Чувашской Республики Отдел строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района
Соисполнители Муниципальной программы	-	- Администрации сельских поселений Красноармейского района; - Администрации поселений Красноармейского района; - Организации строительного комплекса
Подпрограммы Муниципальной программы	-	1. "Автомобильные дороги в Красноармейском районе Чувашской Республики". 2. "Повышение безопасности дорожного движения в Красноармейском районе Чувашской Республики".
Цели Муниципальной программы	-	1. Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглосуточной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием до социальных объектов, содействие освоению и развитию территорий, интенсификации производства, решению социальных проблем сельского населения. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры. Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; 2. Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году в 2 раза по сравнению с 2013 годом. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Красноармейском районе Чувашской Республики
Задачи Муниципальной программы	-	1. Определение в качестве важнейшего приоритета соблюдения интересов пользователей автомобильных дорог, сокращение времени доставки грузов и пассажиров; - совершенствование сети местных автомобильных дорог для связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования; эффективное использование средств, направляемых на совершенствование и развитие дорожной сети из бюджета Красноармейского района и Республиканского бюджета Чувашской Республики 2. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; - снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; - развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях - спасение жизней; - совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; - повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	Достижение к 2021 году следующих показателей: - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 70 процента; - доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий - 18 процентов; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 100 процентов; - доля транспортных средств общественного пассажирского автомобильного транспорта, обслуживающих внутри муниципальные маршруты, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, - 100 процентов; - охват территории Красноармейского района навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС - 100 процентов; - обеспеченность территории Красноармейского района навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1-2 дм.) - 100 процентов; К 2021 году по сравнению с 2013 годом ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов: - сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 24,9 процента, в том числе детской смертности на 25,0 процента; Увеличение к 2021 году по сравнению с 2013 годом: количества перевезенных пассажиров: - автомобильным транспортом на 5,1 процента; - удельного веса автобусных рейсов, выполненных без нарушения расписания, в общем числе запланированных рейсов на внутримуниципальных маршрутах на 1,5 процента;
Срок реализации Муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	общий объем финансирования Муниципальной программы составит 165606,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 40224,8 тыс. рублей; в 2015 году - 30334,2 тыс. рублей; в 2016 году - 19009,4 тыс. рублей; в 2017 году - 19009,4 тыс. рублей; в 2018 году - 19009,4 тыс. рублей; в 2019 году - 19009,4 тыс. рублей; в 2020 году - 19009,4 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 13641,1 тыс. рублей (8,24 процента), в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 13641,1 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 122309,4 тыс. рублей (73,86 процента), в том числе: в 2014 году - 36242,7 тыс. рублей; в 2015 году - 14025,2 тыс. рублей; в 2016 году - 14408,3 тыс. рублей; в 2017 году - 14408,3 тыс. рублей; в 2018 году - 14408,3 тыс. рублей; в 2019 году - 14408,3 тыс. рублей; в 2020 году - 14408,3 тыс. рублей; бюджета Красноармейского района - 29655,5 тыс. рублей (17,91 процента), в том числе: в 2014 году - 3982,1 тыс. рублей; в 2015 году - 2667,9 тыс. рублей; в 2016 году - 4601,1 тыс. рублей; в 2017 году - 4601,1 тыс. рублей; в 2018 году - 4601,1 тыс. рублей; в 2019 году - 4601,1 тыс. рублей; в 2020 году - 4601,1 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджетов Красноармейского района и Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	-	- строительство и реконструкция автомобильных дорог общей протяженностью 36,78 км; - строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов и общей протяженностью 35,0 км; - снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог; - снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям; - сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; - сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; - формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; - обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; - обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; - снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Красноармейском районе до уровня республиканских; - повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Красноармейского района; - повышение уровня безопасности на транспорте; - оснащение пассажирского транспорта современными техническими средствами связи и информатизации на основе использования современных телекоммуникационных и навигационных систем; Социальная эффективность будет выражаться в: повышении доступности услуг транспортного комплекса для населения; обеспечении транспортным сообщением населенных пунктов на 70,9 процента; доведении регулярности движения пассажирского автомобильного транспорта до 97,5 процента; К 2021 году сеть навигационной инфраструктуры Красноармейского района будет включать 1 (2) станцию(и), что позволит достичь 100-процентного охвата территории Красноармейского района навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС, а также обеспечить на 100 процентов навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1-2 дм): будет способствовать использованию технологий системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах; создаст условия для повышения дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации.

I. Содержание проблемы и обоснование ее решения

Дорожное хозяйство - важнейший элемент производственной инфраструктуры, определяющий уровень развития транспортной системы России и оказывающий огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Создание динамично развивающегося, устойчиво функционирующего и сбалансированного дорожного хозяйства является необходимым условием для обеспечения подъема экономики, эффективной деятельности хозяйствующих субъектов и роста благосостояния населения. Развитие и стабилизация сферы дорожного хозяйства являются факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие страны, а также каждого региона в отдельности.

Важнейшей составной частью транспортной системы Красноармейского района Чувашской Республики являются автомобильные дороги. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих связь района с соседними районами, с дорожной сетью Российской Федерации, а также между населенными пунктами, во многом зависит решение задачи достижения устойчивого экономического роста района, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

В настоящее время одной из причин, сдерживающих социально-экономическое развитие Красноармейского района Чувашской Республики, является неудовлетворительное состояние и недостаточный уровень развития существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения. Значительная часть автомобильных дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог Красноармейского района Чувашской Республики были выше темпов восстановления и развития. Ускоренный износ этих автомобильных дорог был обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств и интенсивности движения на опорной сети автомобильных дорог общего пользования, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей.

Согласно положениям Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года развитие сети автомобильных дорог должно соответствовать темпам социально-экономического развития России и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом парка автотранспортных средств. В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния автомобильных дорог общего пользования, чтобы обеспечить их ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики и населения Красноармейского района Чувашской Республики.

Цели и задачи программы формировались исходя из состояния дорожной отрасли Красноармейского района Чувашской Республики в настоящее время, которое обусловлено рядом проблем, негативно влияющих на его развитие:

- основные фонды дорожного хозяйства обновляются недостаточными темпами, их износ достиг 60-65 процентов и продолжает увеличиваться;

- не обеспечены подъездами с твердым покрытием некоторые животноводческие хозяйства;

- не обеспечены подъездами объекты социальной сферы на территории муниципальных образований;

- не соответствует нормативным требованиям состояние улично-дорожной сети населенных пунктов Красноармейского района Чувашской Республики.

По результатам инвентаризации автомобильных дорог Красноармейского района Чувашской Республики, проведенной в порядке реализации федеральных законов от 06 октября 1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на территории Красноармейского района Чувашской Республики по состоянию на 01.01.2013 насчитывается 387,3 км автомобильных автодорог общего пользования, в том числе:

1. 180,5 километр автомобильных дорог относятся к собственности сельских поселений;

2. 156,8 километров автомобильных дорог районного значения;

3. 50,0 километров автомобильных дорог республиканского значения.

Автомобильные дороги районного значения относятся к собственности Красноармейского района Чувашской Республики. Их содержание и развитие осуществляются за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, а также за счет субсидий, выделяемых из средств республиканского бюджета.

В последние годы увеличение экономической активности населения и рост парка автотранспортных средств привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий. Увеличение количества дорожно-транспортных происшествий в последние годы сопровождалось увеличением количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий. Одна из причин - сопутствующие дорожные условия, связанные как с неудовлетворительным содержанием автомобильных дорог, так и с их недостаточным техническим оснащением. Требуется особое внимание к работам по содержанию автомобильных дорог, включающих в себя своевременное устранение ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесение дорожной разметки, установку и замену ограждений, устройство освещения и другие работы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, удобства эксплуатации автодорог и увеличение срока службы их покрытий.

Увеличение количества автотранспортных средств у населения и увеличение интенсивности их эксплуатации, а также недостаточное оснащение автомобильных дорог современными инженерными средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий (искусственными и растительными барьерами для снижения шумового воздействия загрязнения прилегающих территорий) негативно влияют на экологическую обстановку. Требуется особое внимание к работам по зимнему содержанию автомобильных дорог, включающих в себя применение методов содержания автомобильных дорог, направленных на уменьшение отрицательного влияния противогололедных материалов на окружающую среду.

В сложившихся условиях техническое перевооружение дорожного хозяйства района является ключевой задачей. Без него нельзя добиться существенного повышения эффективности обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасную эксплуатацию автомобильных дорог, безопасность перевозок и охрану окружающей среды.

Необходимо реконструировать автомобильные дороги, составляющие основные направления опорной сети дорог Красноармейского района Чувашской Республики, улучшить их дорожные покрытия, увеличить протяженность дорог общего пользования с твердым покрытием.

Реализация программы направлена на:

- развитие инфраструктуры дорожного хозяйства для обеспечения потребности района в автомобильных дорогах, формирование сети автомобильных дорог Красноармейского района Чувашской Республики как равноправной составляющей единой автодорожной сети Российской Федерации;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды, создание условий для улучшения качества жизни населения;

- содействие инновационному развитию экономики, создание условий для преодоления социально-экономического отставания района.

Программно-целевой метод, применяемый для решения проблемы модернизации сети автомобильных дорог Красноармейского района Чувашской Республики, основывается на соблюдении следующих условий:

- модернизация сети автомобильных дорог является одной из приоритетных задач развития экономики района;

- проблема модернизации сети автомобильных дорог носит комплексный характер, что выражается в необходимости государственного регулирования, непосредственного участия в решении поставленных задач органов исполнительной власти Красноармейского района Чувашской Республики.

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Ежегодно в Красноармейском районе Чувашской Республики в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения люди. На дорогах за последние 8 лет (с 2006 по 2013 годы) погибло 40 человек, было ранено 211. Суммарный размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006-2013 оценивается более 81 млн. рублей.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и т.д.) и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуется с приоритетами социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики в долгосрочной и среднесрочной перспективе.

Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе, в результате дорожно-транспортных происшествий.

В рамках реализации программы предусматриваются мероприятия, целью реализации которых станет решение организационных и образовательных проблем безопасного участия людей с ограниченными возможностями в дорожном движении (решение ряда организационных проблем, связанных с допущением их к участию в дорожном движении, обучении).

Предварительные результаты реализации программы свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в районе в условиях значительного роста автотранспортных средств.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода после 2012 года также могут стать:

разрозненные действия органов власти на всех уровнях управления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в области обеспечения безопасности дорожного движения;

невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере;

распыление бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в решение проблем обеспечения безопасности дорожного движения;

отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

В этом случае государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ его функционирования, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности.

Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.

Продолжение применения программно-целевого метода решения проблем дорожно-транспортной аварийности в Красноармейском районе позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Красноармейском районе к 2020 году.

II. Цели и задачи подпрограммы, срок и этапы ее реализации

Программа разработана как система мероприятий, обеспечивающих полноценную и одновременную реализацию на территории Красноармейского района Чувашской Республики федеральных и республиканских программ, в части, касающейся сферы дорожного хозяйства. Модернизация сети автомобильных дорог Красноармейского района Чувашской Республики отнесена к приоритетным задачам государственного регулирования Красноармейского района Чувашской Республики, решение которых должно обеспечить благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы района.

Целью программы является повышение сбалансированности, эффективности и безопасности функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающей жизненно важные интересы района для развития экономики и социальной сферы Красноармейского района Чувашской Республики.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по ее содержанию и ремонту, уменьшение отставания по срокам ремонта;

- совершенствование и развитие опорной сети автомобильных дорог;

- обеспечение сельских населенных пунктов автомобильными дорогами с твердым покрытием;

- обеспечение подъездов к животноводческим хозяйствам;

- обеспечение подъездов к центральным усадьбам муниципальных образований;

- увеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих требованиям нормативных документов;

- приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети населенных пунктов района;

- обеспечение подъездов к объектам социальной сферы на территории муниципальных образований;

- обеспечение реализации мероприятий по безопасности дорожного движения;

- обеспечение гарантированной доступности дорожно-транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов.

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

- повышение качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств;

- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

- внедрение современных средств организации дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах и населенных пунктах;

- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП;

- проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;

- повышение уровня активной и пассивной безопасности транспортных средств;

- усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств безопасности;

- повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

- мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма;

- повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий;

- совершенствование работ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

- совершенствование механизма оперативного доведения информации о ДТП до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий;

- совершенствование форм и методов контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;

- снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях - спасение жизней;

- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Для решения этих задач предусматривается:

- внедрение новых технологий производства дорожных работ, обладающих повышенной безопасностью и экономичностью;

- применение современной дорожно-строительной техники, позволяющей сокращать сроки производства работ без ущерба для качества выполняемых работ;

- применение современного диагностического оборудования;

- применение современных дорожно-строительных материалов, обеспечивающих высокое качество дорожных конструкций и позволяющих производство работ в сложных климатических условиях;

- совершенствование системы финансирования дорожного хозяйства.

Основными результатами решения задач должны стать:

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения и уменьшение доли протяженности автодорог, параметры которых не соответствуют нормативным требованиям;

- снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям;

- сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

- сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

- обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения;

Реализацию программы намечено осуществить в период с 2014 по 2020 годы включительно.

III. Система мероприятий

Программа включает в себя комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий, охватывающих основные аспекты деятельности дорожного хозяйства. В ней решаются задачи строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения, а также их ремонта и содержания, укрепления производственной базы, обеспечения безопасной эксплуатации автомобильных дорог, информационного, научно-технического и инновационного обеспечения дорожного хозяйства.

Система программных мероприятий направлена на преодоление сложившихся диспропорций в развитии дорожного хозяйства района, улучшение состояния его производственной базы, совершенствование сети автомобильных дорог Красноармейского района Чувашской Республики, внедрение современных технологий производства дорожных работ, применение современных дорожно-строительных материалов, повышение качества производства дорожных работ, обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения.

В современных условиях задача строительства, ремонта и содержания автодорог приобретает приоритетное значение. Выполнение комплекса работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог, сокращение отставания по срокам ремонта являются важнейшими условиями обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения и экологической безопасности объектов, долговечности и надежности автомобильных дорог и сооружений на них, эффективности обслуживания пользователей и оптимизации расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.

Безопасность дорожного движения.

На основе анализа изменения в 2006 - 2013 годах значения показателя числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, для улучшении ситуации с дорожно-транспортной аварийностью в Красноармейском районе Чувашской Республики необходимо:

1) предупреждение опасного и формирование безопасного поведения участников дорожного движения.

Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения.

Обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.

2) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения.

3) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Деятельность в указанном направлении предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

IV. Ресурсное обеспечение

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств местного, республиканского и федерального бюджетов.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается Собранием депутатов Красноармейского района о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

V. Механизм реализации программы

Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых заказчиками в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в рамках выделяемых финансовых ресурсов.

В рамках программы должно быть обеспечено ежегодное формирование плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей, с учетом корректировки прогнозов расходов на дорожное хозяйство, а также с учетом передачи автомобильных дорог общего пользования с одного уровня на другой в соответствии с изменениями в классификации автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств. Финансирование мероприятий осуществляется путем целевого назначения в соответствии со статьей местного бюджета.

Использование программно-целевого метода позволит увязать целевые показатели развития дорожного хозяйства с финансовыми возможностями районного бюджета, формировать бюджет дорожного хозяйства на основе среднесрочного планирования расходов, ввести четкие правила финансирования задач, нацеленных на достижение результатов, а также предусмотреть механизмы контроля целевых показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности дорожного хозяйства Красноармейского района Чувашской Республики.

VI. Организация управления и контроль за реализацией подпрограммы

Общее управление реализацией муниципальной программы осуществляет администрация Красноармейского района Чувашской Республики.

При текущем управлении программой выполняются следующие задачи:

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- уточнение промежуточных сроков реализации мероприятий и объемов их финансирования, а также соответствующих показателей;

- корректировка плана реализации программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач по результатам принятия республиканского и местного бюджетов.

- организация и проведение конкурсов (торгов) по отбору исполнителей программных мероприятий; отбор на конкурсной основе исполнителей программных мероприятий;

- осуществление государственного контроля за качеством дорожных работ, дорожно-строительных материалов;

- мониторинг выполнения целевых показателей программы;

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;

- сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке квартальных и годовых отчетов.

Основным видом отчетности о ходе выполнения программы является отчет о выполненных и оплаченных объемах дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на соответствующие месяцы и года и федеральное государственное статистическое наблюдение по утвержденным формам. Для проведения анализа хода реализации и осуществления мониторинга мероприятий программы администрация Красноармейского района Чувашской Республики представляет отчетность о ходе их реализации в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, а также в отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Красноармейского района Чувашской Республики.

Отчет о результатах мониторинга является текстовым документом, содержащим краткую характеристику результатов выполнения программы, предоставляется ежеквартально и содержит следующие раздел:

- характеристика фактических и запланированных на соответствующий период времени показателей программы.

VII. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность мероприятий программы определяется по следующим направлениям:

- социально-экономическая (общественная) эффективность, учитывающая помимо эффекта в транспортной отрасли сопутствующие социально-экономические результаты в смежных отраслях экономики и социальной сфере;

- социально-экономические последствия реализации программы: повышение жизненного уровня населения, улучшение социальных условий, активизация экономической деятельности, снижение транспортной составляющей в цене производимой продукции, улучшение транспортного обслуживания населения, ликвидация бездорожья в сельской местности, снижение потерь продукции, производимой агропромышленным комплексом;

- сохранении жизней участникам дорожного движения и предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий

В подпрограмме использованы следующие показатели социально-экономической эффективности:

- доля автодорог, соответствующим нормативным требованиям возрастет в 1,2 раза;

- коммерческая эффективность, характеризующая результативность затрат в транспортной сфере с позиций инвестора (весь эффект формируется в смежных отраслях);

- снижение к 2021 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 50 процентов по сравнению с аналогичным показателем 2013 года.

Эффективность мероприятий подпрограммы проявляется не только в решении проблем в сфере дорожного хозяйства, но и в развитии смежных отраслей экономики (сфера услуг), а также на происходящие в стране социальные процессы и в конечном итоге на макроэкономические показатели.

Эффективность экологических последствий проявляется в сокращении негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду. Она заключается в снижении загрязнения придорожных территорий химическими реагентами, используемыми в борьбе с зимней скользкостью, сокращении вредных выбросов в атмосферу в результате эксплуатации автотранспортных средств, снижении уровня шумового воздействия на окружающую среду, защите растительного и животного мира, рациональном использовании природных ресурсов.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы", подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики и их значениях

Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
подпрограмма "Автомобильные дороги Красноармейского района Чувашской Республики"
Протяженность муниципальных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км	171,927	174,5	177,1	179,8	182,5	185,2	188,0
Протяженность муниципальных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	км	337,3	337,3	337,4	337,4	337,4	337,5	337,5
Доля протяженности муниципальных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	51%	52%	53%	53%	54%	55%	56%
Ремонт и капитальный ремонт муниципальных автомобильных дорог общего пользования	км	1,8	1,95	2,49	2,25	2,6	3	3,4
Ремонт и капитальный ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	кв. м.	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"
Снижение показателя аварийности	ДТП (единиц)	14	12,6	11,3	10,2	9,2	8,3	7,4
	погибших (чел.)	0	0	0	0	0	0	0
	раненных (чел.)	16	14	13	12	10	9	9

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)
	I. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
1.1.	Создание, поддержание и развитие интернет-портала, посвящённого безопасности дорожного движения	администрация района	2014-2020
1.2.	Подготовка и выпуск наглядной агитации, печатных и электронных пособий по безопасному поведению на дорогах	Отдел образования, отдел строительства и ЖКХ	2014-2020
1.3.	Изготовление и размещение социальной рекламы, баннеров, информационных щитов для формирования у населения сознательного понимания обязательного соблюдения правил дорожного движения	администрации района и сельских поселений	2014-2020
1.4.	Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди водителей транспортных средств различных категорий	МО МВД "Цивильский"	2014-2020
	II. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
2.1.	Оборудование в дошкольных учреждениях и в общеобразовательных школах уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения	Отдел образования	2014-2020
2.2.	Организация проведения в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов и районных слётов "Безопасное колесо", "Школа безопасности - Зарница"	Отдел образования МО МВД "Цивильский"	2014-2020
2.3.	Организация и проведение районного слёта юных инспекторов движения (далее - ЮИД), участие команды ЮИД на республиканском слёте	Отдел образования МО МВД "Цивильский"	2014-2020
2.4.	Строительство детского автогородка, способствующего развитию навыков безопасного поведения на дорогах, на территории парка с. Красноармейское	администрация Красноармейского сельского поселения	2014-2020
2.5.	Организация и проведение специальных оперативно-профилактических мероприятий "Внимание - дети!"	Отдел образования МО МВД "Цивильский"	2014-2020
2.6.	Ежегодное проведение профилактических мероприятий, конкурсов, викторин, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в детских оздоровительных лагерях в период летних каникул	Отдел образования МО МВД "Цивильский"	2014-2020
2.7.	Приобретение и обеспечение всех дошкольников и учащихся младших классов светоотражающими элементами - фликерами, значками или лентами	Отдел образования	2014-2020
2.8.	Обеспечение всех детских дошкольных образовательных учреждений настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по ПДД	Отдел образования	2014-2020
2.9.	Обеспечение учебно-методической литературой по Правилам дорожного движения педагогов ДОУ и общеобразовательных учреждений района	Отдел образования	2014-2020
2.10.	Участие на семинарах для преподавателей общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся правилам дорожного движения	Отдел образования	2014-2020
	III. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
3.1.	Обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети:
	устройство искусственных неровностей	администрация района	2014-2020
	устройство тротуаров и пешеходных дорожек в населенных пунктах района	администрации сельских поселений	2014-2020
	замена дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход" на аналогичные с окантовкой из флуоресцентной пленки желтого, желто-зеленого цветов на всех нерегулируемых пешеходных переходах	администрации района и сельских поселений	2014-2020
	применение термопластика для нанесения горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" на всех пешеходных переходах	администрации района и сельских поселений	2014-2020
	установка перед всеми нерегулируемыми пешеходными переходами предупреждающих дорожных знаков 1.22 "Пешеходный переход" для информирования водителей транспортных средств о приближении к пешеходному переходу	администрации района и сельских поселений
	применение в зонах пешеходных переходов покрытия желтого цвета для улучшения зрительного ориентирования и предупреждения водителей о приближении к участкам дорог с повышенной опасностью, в т.ч. вблизи образовательных учреждений	администрации района и сельских поселений	2014-2020
3.2.	строительство парковок транспортных средств в местах массового пребывания граждан в с. Красноармейское	администрация района сельского поселения	2014-2020
	IV. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
4.1.	Разработка и реализация планов оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма с рассмотрением итогов на районных комиссиях по обеспечению безопасности дорожного движения: "Пешеход", "Скорость", "Автобус", "Школьный автобус", "Обгон", "Внимание - дети!", "Челнок", "Дорожный знак", "Трактор"	администрация Красноармейского района	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
4.2.	Оснащение аппаратно-программными комплексами автоматической фотофиксации и предупреждения нарушений ПДД:
	приобретение комплексов фотофиксации нарушений скоростного режима, информационного табло "Ваша скорость"	администрация Красноармейского района	2014-2020
		дирекция ВФНСР БДД Минтранса ЧР
	поверка приборов АКПЭ (алкотестор), Искра - 1 (радар), Тоник (для проверки светопропускания стекол)	администрация Красноармейского района	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
	приобретение бланков строгой отчетности (протокола, постановления)	администрация Красноармейского района	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
	приобретение расходных материалов (канцтовары, ГСМ)	администрация Красноармейского района	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
	V. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
5.1.	Организация дежурств бригад экстренного реагирования на базе БУ "Красноармейская ЦРБ"	администрация БУ "Красноармейская ЦРБ"	2014-2020
5.2.	Организация обучающего цикла личного состава всех медицинских аварийно-спасательных служб по навыкам оценки индексов тяжести травм и прогнозирования расходов	администрация БУ "Красноармейская ЦРБ"	2014-2020
5.3.	Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Красноармейском районе	Отдел специальных программ администрации района	2014-2020
5.4.	Реализация комплекса организационно-технических мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Красноармейском районе	Отдел специальных программ администрации района	2014-2020
5.5.	Подготовка и проведение специальных учений и соревнований по тематике организации оказания первой помощи и медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий	администрация БУ "Красноармейская ЦРБ"	2014-2020
		Отдел специальных программ администрации района

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы"

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа Красноармейского района Чувашской Республики	"Развитие транспортной системы"	всего	40224,8	30334,2	19009,4	19009,4	19009,4	19009,4	19009,4
		федеральный бюджет	0,0	13641,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет ЧР	36242,7	14025,2	14408,3	14408,3	14408,3	14408,3	14408,3
		Бюджет Красноармейского района	3982,1	2667,9	4601,1	4601,1	4601,1	4601,1	4601,1
Подпрограмма 1	"Автомобильные дороги в Красноармейском районе"	всего	0,0	30334,2	19009,4	19009,4	19009,4	19009,4	19009,4
		федеральный бюджет	0,0	13641,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет ЧР	36242,7	14025,2	14408,3	14408,3	14408,3	14408,3	14408,3
		Бюджет Красноармейского района	3982,1	2667,9	4601,1	4601,1	4601,1	4601,1	4601,1
Подпрограмма 2	"Повышение безопасности дорожного движения в Красноармейском районе Чувашской Республики"	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет ЧР	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Подпрограмма
"Автомобильные дороги в Красноармейском районе Чувашской Республики"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Красноармейского района Чувашской Республики Отдел строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района
Соисполнители подпрограммы	-	- Администрации сельских поселений Красноармейского района; - Администрации поселений Красноармейского района; - Организации строительного комплекса
Цели подпрограммы	-	Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглосуточной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием до социальных объектов, содействие освоению и развитию территорий, интенсификации производства, решению социальных проблем сельского населения. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры. Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов
Задачи подпрограммы	-	1. Определение в качестве важнейшего приоритета соблюдения интересов пользователей автомобильных дорог, сокращение времени доставки грузов и пассажиров; - совершенствование сети местных автомобильных дорог для связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования; эффективное использование средств, направляемых на совершенствование и развитие дорожной сети из бюджета Красноармейского района и Республиканского бюджета Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Достижение к 2021 году следующих показателей: - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 70 процента; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 100 процентов.
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	общий объем финансирования подпрограммы составит 165606,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 40224,8 тыс. рублей; в 2015 году - 30334,2 тыс. рублей; в 2016 году - 19009,4 тыс. рублей; в 2017 году - 19009,4 тыс. рублей; в 2018 году - 19009,4 тыс. рублей; в 2019 году - 19009,4 тыс. рублей; в 2020 году - 19009,4 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 13641,1 тыс. рублей (8,24 процента), в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 13641,1 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 122309,4 тыс. рублей (73,86 процента), в том числе: в 2014 году - 36242,7 тыс. рублей; в 2015 году - 14025,2 тыс. рублей; в 2016 году - 14408,3 тыс. рублей; в 2017 году - 14408,3 тыс. рублей; в 2018 году - 14408,3 тыс. рублей; в 2019 году - 14408,3 тыс. рублей; в 2020 году - 14408,3 тыс. рублей; бюджета Красноармейского района - 29655,5 тыс. рублей (17,91 процента), в том числе: в 2014 году - 3982,1 тыс. рублей; в 2015 году - 2667,9 тыс. рублей; в 2016 году - 4601,1 тыс. рублей; в 2017 году - 4601,1 тыс. рублей; в 2018 году - 4601,1 тыс. рублей; в 2019 году - 4601,1 тыс. рублей; в 2020 году - 4601,1 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджетов Красноармейского района и Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	- строительство и реконструкция автомобильных дорог общей протяженностью 36,78 км; - строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов и общей протяженностью 35,0 км; - снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог.

Введение

Подпрограмма развития в 2014 - 2020 годах дорожной деятельности в Красноармейском районе разработана на основании республиканской целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2007 - 2010 годы с прогнозом до 2025 года", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.09.2006 N 227; Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года (Закон Чувашской Республики от 04.06.2007 N 8); Письма ФДА от 1 октября 2010 года N 01-25/11220; Письма Минстроя Чувашии от 30.09.2010 года N 17/2-16/2790; письма Минстроя Чувашии от 24.11.2010 N 17/1-14/203; Стратегии социально-экономического развития Красноармейского района до 2020 года.

Разработка Подпрограммы продиктована необходимостью повышения уровня жизни сельского населения, создания условий для развития предприятий агропромышленного комплекса, совершенствования и развития сети местных автомобильных дорог подпрограммой предусматривается соединение автодорогами с твердым покрытием сельских населенных пунктов с населением не менее 100 человек, Красноармейского района не имеющих по состоянию на 1 декабря 2014 года подъездных дорог к социально значимым и культурным центрам, соединение этих населенных пунктов сетью автодорог общего пользования (далее ОП), обеспечивающих выход к сети автодорог соседних районов и строящихся крупных сельскохозяйственных объектов.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования по Красноармейскому району Чувашской Республики составила 172,193 км, в том числе на балансе:

- администрации Красноармейского района Чувашской Республики - 156,8 км;

- администраций сельских поселений Красноармейского района - 15,4 км.

На данной сети автомобильных дорог общего пользования эксплуатируется 5 мостов общей длиной 338,45 погонных метров.

Структура автомобильных дорог общего пользования Красноармейского района

Административное значение	Всего (км)	В том числе с твердым покрытием
		км	%
Республиканские автодороги	50,000	50,000	100,000
Муниципальные автодороги	156,816	156,816	100,000
Автодороги поселений	15,377	15,127	98,370
Итого:	222,193	221,943	99,890

В настоящее время в Красноармейском районе Чувашской Республики имеется 89 сельских населенных пунктов, из них по состоянию на 01 января 2013 года 62 сельских населенных пунктов соединено автодорогами с твердым покрытием с выходом на автодороги общего пользования. 39 сельских населенных пунктов, где проживают 3697 человек, не имеют подъездных автодорог к социально значимым объектам и культурному центру с твердым покрытием. В большинстве своем населенные пункты представляют собой места расположения основных фондов сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, не имеющие возможности самостоятельно строить и содержать автодороги.

Перечень
объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог на 2014 - 2020 гг. по Красноармейскому району Чувашской Республики

(Подлежит ежегодной корректировке)

N п/п	Наименование сельского населенного пункта, к которому планируется построить автодорогу	Число проживающих жителей (чел.)	Протяженность (км)	Транспортный разрыв от а/д ОП, административного центра, транспортного узла (км)
1	2	3	4	5
1	Ремонт а/д "Чебоксары - Сурское" - Караево - Красноармейское"		5
2	Ремонт участка а/д "Цивильск - Красноармейское - Кюль-Сирма" - Шивбоси	5
3	Реконструкция автодороги "Исаково - Ванюшкасы"	180	2,1	2/11/35
4	Реконструкция автодороги "Цивильск - Красноармейское - Кюль-Сирма" - Юськасы - Вотланы (подъезд к д. Вотланы)"	147	0,71	1/10/30
5	Реконструкция автодороги "Цивильск - Красноармейское - Кюль-Сирма" - Юськасы - Хозакасы (подъезд к д. Хозакасы)"	154	1,45	1,5/7/27
6	Реконструкция автодороги "Чебоксары - Сурское" - Караево - Красноармейское - Сирмапоси (подъезд к д. Сирмапоси)"	250	0,90	1/2/30
7	Реконструкция автодороги "Вурнары - Убеево - Красноармейское" - Байсубино (подъезд к д. Байсубино)"	243	0,97	01/04/32
8	Строительство автодороги Чебоксары - Сурское - Кошки в Красноармейском районе Чувашской Республики (по ул. Школьная и Татарская)"	232	2,5	1/3/40
9	Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к д. Чадукасы" в Красноармейском районе Чувашской Республики"	378	1,1	0,4/1/34
10	Строительство подъездной автодороги к д. Пшонги в Красноармейском районе Чувашской Республики	185	1,1	0,6/3/32
11	Строительство подъездной автодороги к д. Бурундуки в Красноармейском районе Чувашской Республики	199	1,5	0,5/2/33
12	Строительство подъездной автодороги к д. Анаткасы в Красноармейском районе Чувашской Республики	178	2,8	1/5/36
13	Строительство подъездной автодороги к д. Синьял Караево в Красноармейском районе Чувашской Республики	133	0,9	0,8/3/37
14	Строительство подъездной автодороги к д. Шивбоси в Красноармейском районе Чувашской Республики	182	1,3	0,3/6/35
15	Строительство подъездной автодороги к д. Синьял-Чурино в Красноармейском районе Чувашской Республики	354	1,2	1,0/6/35
16	Строительство моста через реку Б. Шатьма и подъездной автодороги к нему по ул. В. Петрова, через ул. Полевая и Луговая в д. Яманаки.	560	0,7	0,7/10/35
17	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Ванюшкасы по ул. Липовая и Знатная Красноармейского района Чувашской Республики	180	1,0	2/11/35
18	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Васнары по ул. Гагарина и Полевая Красноармейского района Чувашской Республики	258	1,7	1,7/3/28
19	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Крендейкасы по ул. Центральная и Овражная Красноармейского района Чувашской Республики	116	1,0	1,0/6/31
20	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Синьял-Убеево по ул. Марка Атая Красноармейского района Чувашской Республики	152	1,0	1,0/5/30
21	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Старые Игити по ул. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики	181	1,5	1,5/3/28
22	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Хозакасы по ул. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики	154	1,3	1,3/5/30
23	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Юськасы по ул. Мостовая Красноармейского района Чувашской Республики	120	1,0	1/7/32
24	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Пикшики Красноармейского района Чувашской Республики	285	0,5	0,5/0,5/38
25	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Вурманкасы Красноармейского района Чувашской Республики	117	0,3	0,3/3/41
26	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Ыхракасы по ул. Трошкина Красноармейского района Чувашской Республики	102	1,0	1,0/3/44
27	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Досаево по ул. Комсомольская Красноармейского района Чувашской Республики	402	1,6	1,6/4,5/33
28	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Янмурзино по ул. 50 лет Октября Красноармейского района Чувашской Республики	457	0,95	1/2/31
29	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Санькасы по ул. Комсомольская (частично) и Клубная Красноармейского района Чувашской Республики	128	1,5	1,5/5/23
	Итого		36,78

2. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Основными источниками финансирования строительства местных сельских автодорог, соединяющих сельские населенные пункты с общей сетью дорог, являются средства федерального, республиканского и местного бюджетов.

3. Система управления программой развития в 2014 - 2020 годах дорожной деятельности в Красноармейском районе

Управление подпрограммой развития в 2014 - 2020 годах дорожной деятельности в Красноармейском районе проводится через Соглашения о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Красноармейского района и сельскими поселениями, подписываемыми на очередной бюджетный год.

Администрации района ежегодно заключает Соглашения с Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры. Отдел строительства и ЖКХ проводит ежегодно в срок до 1 февраля мониторинг реализации Подпрограммы. Финансовый отдел ежегодно корректирует совместно с сельскими поселениями объемы финансирования мероприятий.

4. Ожидаемые конечные результаты

В результате реализации Подпрограммы будет построено 36,78 км автомобильных дорог с твердым покрытием протяженностью 174,3 км и протяженность дорог общего пользования на территории района достигнет 211,1 км. 27 населенных пунктов получат круглогодичную транспортную связь с районным центром, другими населенными пунктами и опорной сетью автомобильных дорог; снизится отрицательное воздействие на окружающую среду транспортными средствами, повысится безопасность движения на автомобильных дорогах; возрастут рынок дорожных работ, производственные мощности в дорожной отрасли; появятся условия для организации дополнительных рабочих мест в дорожной отрасли и смежных отраслях. Будут обеспечены подъездными автодорогами с твердым покрытием социально значимые объекты и культурные центры. Расположенные в указанных населенных пунктах сельскохозяйственные предприятия, крестьянско-фермерские хозяйства, ЛПХ будут иметь возможность расширить производство.

Приложение N 1
к подпрограмме "Автомобильные
дороги" муниципальной программы
"Развитие транспортной системы"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы" и их значениях

Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
подпрограмма "Автомобильные дороги Красноармейского района Чувашской Республики"
Протяженность муниципальных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км	171,927	174,5	177,1	179,8	182,5	185,2	188,0
Протяженность муниципальных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	км	337,3	337,3	337,4	337,4	337,4	337,5	337,5
Доля протяженности муниципальных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	51%	52%	53%	53%	54%	55%	56%
Ремонт и капитальный ремонт муниципальных автомобильных дорог общего пользования	км	1,8	1,95	2,49	2,25	2,6	3	3,4
Ремонт и капитальный ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	кв. м	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500

Приложение N 2
к подпрограмме "Автомобильные
дороги" муниципальной программы
"Развитие транспортной системы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы"

NN п/п	Наименование	Протяженность (км)	Ответственный исполнитель	Период
1	2	3	4	5
1	Ремонт участка а/д "Чебоксары - Сурское" - Караево - Красноармейское"	3	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2014-2016
2	Ремонт участка а/д "Цивильск - Красноармейское - Кюль-Сирма" - Шивбоси	5	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2014-2018
3	Реконструкция автодороги "Исаково - Ванюшкасы"	2,1	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2017
4	Реконструкция автодороги "Цивильск - Красноармейское - Кюль-Сирма" - Юськасы - Вотланы (подъезд к д. Вотланы)"	0,71	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2014
5	Реконструкция автодороги "Цивильск - Красноармейское - Кюль-Сирма" - Юськасы - Хозакасы (подъезд к д. Хозакасы)"	1,45	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2017
6	Реконструкция автодороги "Чебоксары - Сурское" - Караево - Красноармейское - Сирмапоси (подъезд к д. Сирмапоси)"	0,90	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2015
7	Реконструкция автодороги "Вурнары - Убеево - Красноармейское" - Байсубино (подъезд к д. Байсубино)"	0,97	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2014
8	Строительство автодороги "Чебоксары - Сурское" - Кошки в Красноармейском районе Чувашской Республики (по ул. Школьная и Татарская)"	2,5	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2015
9	Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к д. Чадукасы" в Красноармейском районе Чувашской Республики"	1,1	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2016
10	Строительство подъездной автодороги к д. Пшонги в Красноармейском районе Чувашской Республики	1,1	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2017
11	Строительство подъездной автодороги к д. Бурундуки в Красноармейском районе Чувашской Республики	1,5	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2018
12	Строительство подъездной автодороги к д. Анаткасы в Красноармейском районе Чувашской Республики	2,8	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2016
13	Строительство подъездной автодороги к д. Синьял Караево в Красноармейском районе Чувашской Республики	0,9	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2015
14	Строительство подъездной автодороги к д. Шивбоси в Красноармейском районе Чувашской Республики	1,3	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2014
15	Строительство подъездной автодороги к д. Синьял-Чурино в Красноармейском районе Чувашской Республики	1,2	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2018
16	Строительство моста через реку Б. Шатьма и подъездной автодороги к нему по ул. В. Петрова, через ул. Полевая и Луговая в д. Яманаки.	0,7	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2017
17	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Ванюшкасы по ул. Липовая и Знатная Красноармейского района Чувашской Республики	1,0	Отдел строительства ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2016
18	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Васнары по ул. Гагарина и Полевая Красноармейского района Чувашской Республики	1,7	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2015
19	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Крендейкасы по ул. Центральная и Овражная Красноармейского района Чувашской Республики	1,0	Отдел строительства ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2019
20	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Синьял-Убеево по ул. Марка Атая Красноармейского района Чувашской Республики	1,0	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2019
21	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Старые Игити по ул. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики	1,5	Отдел строительства ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2020
22	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Хозакасы по ул. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики	1,3	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2020
23	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Юськасы по ул. Мостовая Красноармейского района Чувашской Республики	1,0	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2020
24	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Пикшики Красноармейского района Чувашской Республики	0,5	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2019
25	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Вурманкасы Красноармейского района Чувашской Республики	0,3	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2018
26	Строительство подъездной автодороги к социальному объекту в д. Ыхракасы по ул. Трошкина Красноармейского района Чувашской Республики	1,0	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2019
27	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Досаево по ул. Комсомольская Красноармейского района Чувашской Республики	1,6	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2014
28	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Янмурзино по ул. 50 лет Октября Красноармейского района Чувашской Республики	0,95	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2015
29	Строительство подъездной автодороги к соц. объекту в д. Санькасы по ул. Комсомольская (частично) и Клубная Красноармейского района Чувашской Республики	1,5	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики	2020
		36,78	Отдел строительства и ЖКХ Красноармейского района, подрядчики

Объемы и стоимость дорожных работ уточняются на стадии разработки инженерных проектов по каждому конкретному объекту и будут корректироваться ежегодно.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Приложение N 3 к подпрограмме "Автомобильные дороги" муниципальной программы "Развитие транспортной системы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Красноармейского района Чувашской Республики	"Развитие транспортной системы"	всего	40224,8	30334,2	19009,4	19009,4	19009,4	19009,4	19009,4
		федеральный бюджет	0,0	13641,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет ЧР	36242,7	14025,2	14408,3	14408,3	14408,3	14408,3	14408,3
		Бюджет Красноармейского района	3982,1	2667,9	4601,1	4601,1	4601,1	4601,1	4601,1
Подпрограмма 1	"Автомобильные дороги в Красноармейском районе"	всего	0,0	30334,2	19009,4	19009,4	19009,4	19009,4	19009,4
		федеральный бюджет	0,0	13641,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет ЧР	36242,7	14025,2	14408,3	14408,3	14408,3	14408,3	14408,3
		Бюджет Красноармейского района	3982,1	2667,9	4601,1	4601,1	4601,1	4601,1	4601,1

Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Красноармейского района Чувашской Республики Отдел строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района
Соисполнители подпрограммы	-	- Администрации сельских поселений Красноармейского района; - Администрации поселений Красноармейского района; - Организации строительного комплекса
Цели подпрограммы	-	Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году в 2 раза по сравнению с 2013 годом. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Красноармейском районе Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; - снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; - развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях - спасение жизней; - совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; - повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Достижение к 2021 году следующих показателей: - доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий - 18 процентов; - доля транспортных средств общественного пассажирского автомобильного транспорта, обслуживающих внутри муниципальные маршруты, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, - 100 процентов; - охват территории Красноармейского района навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС - 100 процентов; - обеспеченность территории Красноармейского района навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1-2 дм.) - 100 процентов; К 2021 году по сравнению с 2013 годом ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов: - сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 24,9 процента, в том числе детской смертности на 25,0 процента; Увеличение к 2021 году по сравнению с 2013 годом: количества перевезенных пассажиров: - автомобильным транспортом на 5,1 процента; - удельного веса автобусных рейсов, выполненных без нарушения расписания, в общем числе запланированных рейсов на внутримуниципальных маршрутах на 1,5 процента;
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	общий объем финансирования подпрограммы составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; бюджета Красноармейского района - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджетов Красноармейского района и Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	- снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог; - снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям; - сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; - сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; - формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; - обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; - обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; - снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Красноармейском районе до уровня республиканских; - повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Красноармейского района; - повышение уровня безопасности на транспорте; - оснащение пассажирского транспорта современными техническими средствами связи и информатизации на основе использования современных телекоммуникационных и навигационных систем. Социальная эффективность будет выражаться в: повышении доступности услуг транспортного комплекса для населения; обеспечении транспортным сообщением населенных пунктов на 70,9 процента; доведении регулярности движения пассажирского автомобильного транспорта до 97,5 процента; К 2021 году сеть навигационной инфраструктуры Красноармейского района будет включать 1 (2) станцию(и), что позволит достичь 100-процентного охвата территории Красноармейского района навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС, а также обеспечить на 100 процентов навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1-2 дм): будет способствовать использованию технологий системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах; создаст условия для повышения дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации.

Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Ежегодно в Чувашской Республике в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения более двух с половиной тысяч человек. На дорогах за последние 6 лет погибло 78 детей в возрасте до 16 лет, было ранено 1397 детей. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006 - 2011 годы составил 4685 человек. Суммарный размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006-2011 оценивается более 12 млрд. рублей.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и т.д.) и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуется с приоритетами социально-экономического развития Красноармейского района в долгосрочной и среднесрочной перспективе.

Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе, в результате дорожно-транспортных происшествий. Инструментом достижения целей демографической политики Красноармейского района, должна стать, в том числе, новая муниципальная целевая подпрограмма.

В рамках реализации подпрограммы предусматриваются мероприятия, целью реализации которых станет решение организационных и образовательных проблем безопасного участия людей с ограниченными возможностями в дорожном движении (создание системы обучения людей с ограниченными возможностями пользоваться специальными автотранспортными средствами в качестве водителя и пассажира; решение ряда организационных проблем, связанных с допущением их к участию в дорожном движении, обучении).

В Красноармейском районе ставится задача создания условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы, одним из аспектов которой, в том числе, может являться обеспечение безопасности дорожного движения.

Предварительные результаты реализации муниципальной целевой подпрограммы Красноармейского района "Повышение безопасности дорожного движения на 2006 - 2012 годы", свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в районе в условиях значительного роста автотранспортных средств.

К 2013 году после преодоления инерции стартового периода реализации республиканской целевой подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2006 - 2012 годы" несмотря на значительный рост автотранспорта в Чувашской Республике удалось последовательно обеспечивать сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях (таблица N 1).

Текущая ситуация с аварийностью в Красноармейском районе характеризуется следующими параметрами:

- число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2013 году составило 2 человека, количество дорожно-транспортных происшествий - 19, социальный риск - 0,12 погибших на 100 тыс. населения, транспортный риск - 0,05 погибших на 10 тыс. транспортных средств;

- основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода и столкновение;

- свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях году составляют лица в возрасте 26-60 лет, из которых более половины - наиболее трудоспособного возраста (26-40 лет);

- в 2011 году дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет не зарегистрировано, в 2010 году количество ДТП составило 5, в которых получили ранения 5 детей;

- переход детьми проезжей части в неустановленном месте или неожиданный выход на проезжую часть из-за транспортных средств, деревьев, сооружений - самые распространенные причины наездов на них (многие дорожно-транспортные происшествия происходят по причинам нарушения детьми Правил дорожного движения);

- в общей структуре аварийности наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких дорожно-транспортных происшествий ежегодно возрастает (с 81,2 процентов от общего количества дорожно-транспортных происшествий в 2006 году до 89,5 процентов в 2011 году); в таких дорожно-транспортных происшествиях погибают и получают ранения подавляющее большинство пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

- подавляющее число дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей (18 из 19 в 2011 году); множество дорожно-транспортных происшествий данной категории совершается водителями в состоянии опьянения (16,7 процента, +50 процентов по сравнению с 2010 годом).

- одной из основной причиной являются недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети (в 2011 году - 21,0 процентов дорожно-транспортных происшествий, 10,5 процентов погибших, 36,8 процентов раненых);

- количество дорожно-транспортных происшествий, к ликвидации последствий которых в 2011 году привлекались пожарно-спасательные подразделения, составило 19 происшествий (+72,7 процентов к уровню 2010 года); примерно каждая четвертая технологическая операция при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий связана с оказанием первой помощи пострадавшим, каждая седьмая - с деблокированием пострадавших из транспортных средств;

- среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий в целом по Красноармейскому району составляет до 20 минут, многим на месте дорожно-транспортных происшествий аварийно-спасательными формированиями оказана первая помощь.

Расчет прогнозных показателей аварийности показывает, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2020 году возрастет примерно в 3 раза.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода после 2012 года также могут стать:

- разрозненные действия администраций сельских поселений, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед районом задач в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере;

- распыление бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в решение проблем обеспечения безопасности дорожного движения;

- отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.

Продолжение применения программно-целевого метода решения проблем дорожно-транспортной аварийности в Красноармейском районе позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Красноармейском районе в 2020 году.

Достижение целей Подпрограммы должно быть обеспечено в основном за счет реализации мероприятий по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Общая потребность в объемах финансирования указанных мероприятий, с учетом средств из внебюджетных источников, оценивается в 6287,0 тыс. рублей.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в Красноармейском районе, относятся:

- крайне низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения;

- отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на районном и поселенческом уровнях;

- массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование общества о соответствующих мероприятиях, отсутствие должной ответственности у руководителей предприятий и организаций, осуществляющих автомобильные перевозки;

- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в управлении транспортными средствами и оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;

- недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения и систем оперативной связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;

- увеличивающаяся диспропорция между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Сведения об уровне аварийности и количестве дорожно-транспортных происшествий, совершённых по Красноармейскому району за период 2006 - 2013 годы приведены в таблицах 1 - 6.

Таблица 1

Показатели
аварийности по Красноармейскому району за 2006 - 2013 годы

Годы	Количество			Разница в % по сравнению с предыдущим годом			Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших в ДТП)
	ДТП, единиц	погибших (человек)	раненых (человек)	ДТП	погибших	раненых
2006	16	4	21	-15,8	-0,5	+40,0	16,0
2007	16	9	22	-	+2,2 р.	+4,8	29,0
2008	18	5	27	+12,5	-44,5	+22,7	15,6
2009	20	8	25	+11,1	+60,0	-7,4	24,2
2010	11	4	17	-45,0	-50,0	-32,0	19,0
2011	19	2	39	+72,7	-50,0	+2,3 р.	4,9
2012	17	4	33	-10,5	100	-15,4	10,8
2013	22	4	27	+29,4	0	-18,2	12,9

Таблица 2

Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине водителей

Годы	Количество			Разница в % по сравнению с предыдущим годом			Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших в ДТП)
	ДТП, единиц	погибших (человек)	раненых (человек)	ДТП	погибших	раненых
2006	13	2	20	0,0	-50,0	+53,8	9,1
2007	13	9	19	0,0	+350,0	-5,0	32,1
2008	15	5	24	+15,4	-44,5	+26,3	17,2
2009	16	7	22	+6,7	+40,0	-8,3	24,1
2010	8	1	17	-50,0	-85,7	-22,7	5,5
2011	17	2	37	+112,5	+100,0	+117,7	5,1
2012	11	2	24	-35,3	0,0	-35,1	8
2013	15	3	17	+36,4	+50,0	-29,2	15

Таблица 3

Дорожно-транспортные происшествия,
совершенные водителями автотранспорта, принадлежащего физическим лицам

Годы	Физические лица, количество
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)
2006	12	2	18
2007	11	8	18
2008	14	5	23
2009	18	6	25
2010	8	2	16
2011	14	2	33
2012	11	2	24
2013	13	3	15

Таблица 4

Дорожно-транспортные происшествия,
совершенные по вине водителей в нетрезвом состоянии

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, %	Разница в % по сравнению с предыдущим годом
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)		ДТП	погибших	раненых
1	2	3	4	5	6	7	8
2006	0	0	0	0	-600,0	-300,0	-300,0
2007	0	0	0	0	0	0	0
2008	0	0	0	0	0	0	0
2009	1	0	2	5,0	+100,0	0	+200,0
2010	2	0	3	18,2	+200,0	0	+50,0
2011	3	0	5	15,6	+50,0	0	+66,7
2012	4	1	10	36,4	33,3	100	100
2013	5	0	7	33,3	+25	-100	-30

Таблица 5

Дорожно-транспортные происшествия с участием детей

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, %	Разница в % по сравнению с предыдущим годом
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)		ДТП	погибших	раненых
1	2	3	4	5	6	7	8
2006	3	0	3	12,5	+300,0	0	+300,0
2007	1	1	1	5,9	-66,7	100,0	-66,7
2008	2	0	2	11,1	+200,0	-100,0	+200,0
2009	3	0	3	15,0	+50,0	0	+50,0
2010	5	1	5	45,4	+66,7	+100,0	+66,7
2011	0	0	0	0	-500,0	-100,0	-500,0
2012	6	0	7	35,3	600	0	700
2013	2	0	2	9,1	-66,7	0,0	-71,4

Таблица 6

Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине пешеходов

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, %	Разница в % по сравнению с предыдущим годом
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)		ДТП	погибших	раненых
1	2	3	4	5	6	7	8
2006	3	2	1	18,7	-50,0	-50,0	-50,0
2007	3	0	3	18,7	0,0	-200,0	+200,0
2008	3	0	3	16,7	0,0	0,0	0,00
2009	4	1	3	20,0	+33,3	+100,0	0,0
2010	3	3	0	27,3	-25,0	-200,0	-300,00
2011	2	0	2	11,1	-33,3	-300,0	200,0
2012	4	2	3	23,5	100	200	50
2013	6	1	5	27,3	+50	-50	66,7

Одним из главных факторов, влияющих на состояние аварийности, является пренебрежение и, более того, игнорирование участниками дорожного движения требований безопасности. Сформировавшееся в настоящее время общественное мнение приводит к недооценке потенциальной опасности дорожного движения. Сегодня практически отсутствует поддержка общественных организаций в области обеспечения безопасности дорожного движения со стороны государства.

Массовость нарушений Правил дорожного движения свидетельствует о низкой дорожно-транспортной культуре участников движения, а также о том, что нынешняя система государственного и общественного воздействия на сознание участников дорожного движения малоэффективна. Система административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать к ответственности всех нарушителей Правил дорожного движения, а принимаемые меры зачастую не соответствуют тяжести совершенного правонарушения и его возможных последствий.

Быстрый рост численности автотранспорта, особенно легкового, за последние годы (таблица 7) и массовое включение в дорожное движение перевозчиков привели к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что привело к росту аварийности. Несмотря на указанные обстоятельства наблюдается положительная динамика снижения тяжести последствий ДТП (таблица 8). Укоренившиеся тенденции и характер проблемы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии в районе, координации усилий государства и общества, формирования эффективных механизмов взаимодействия администраций района и сельских поселений, негосударственных структур при наиболее полном учете интересов граждан.

Таблица 7

Количество
транспортных средств в Красноармейском районе (единиц)

	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Всего транспортных средств	2609	2712	2970	3320	3623	3823	3830	3840

Таблица 8

Динамика
дорожно-транспортных происшествий в Красноармейском районе

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Число лиц, погибших в ДТП	4	9	5	8	4	2	4	4
Число детей, погибших в ДТП	0	1	0	0	1	0	0	0
Колич. погибших в ДТП на 100 тыс. насел. (социальн. риск), чел. (Относит. показ.)	0,15	0,19	0,19	0,2	0,13	0,26	24,8	24,8
Колич. погибших в ДТП на 10 тыс. трансп. средств ТС (трансп. риск)	0,61	0,59	0,61	0,6	0,3	0,5	10,4	10,4
Колич. погибших на 100 пострад. (тяжесть последствий ДТП) (Относит. показ.)	16	29	15,6	24,2	19	4,9	10,8	12,9

Как показывает анализ динамики дорожной аварийности в Красноармейском районе, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа пострадавших в них. Использование программно-целевого подхода в масштабах района даже при росте автомобилей позволяет ежегодно добиваться устойчивого сокращения числа погибших в ДТП.

Основными факторами, от которых зависит количество происшествий, являются время и место ДТП, тип транспортного средства и участники дорожного движения (водители транспортных средств, пешеходы). Определение подгруппы, на которую приходится наибольшее количество происшествий, включает в себя распределение количества ДТП по действию факторов риска. В число факторов риска, которые могут быть связаны с ДТП, входят время суток, плотность и структура транспортного потока, климатические условия, состояние дорожного покрытия и т.п.

Для снижения риска происшествий необходимы устройство нормального освещения дорог, установка соответствующих технических средств регулирования дорожного движения, поддержание состояния дорожного полотна и разметки в надлежащем состоянии. Благодаря этому, дорожное движение становится более безопасным, а последствия происшествий - менее тяжкими.

В целом реализация Подпрограммы потребует формирования и поддержания в актуальном состоянии процессов планирования, исполнения, мониторинга, контроля и ресурсного обеспечения программной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, межведомственного и межуровневого взаимодействия, обеспечения публичности, информационной открытости и инвестиционной привлекательности Подпрограммы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения

Целью Подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25 процентов по сравнению с 2013 годом.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных направлений по обеспечению безопасности дорожного движения:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

- повышение качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств;

- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

- внедрение современных средств организации дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в селе Красноармейское и других населенных пунктах района;

- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП;

- проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;

- повышение уровня активной и пассивной безопасности транспортных средств;

- усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств безопасности;

- повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

- предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.);

- мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма;

- повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий;

- совершенствование работ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

- дальнейшее техническое перевооружение служб, оказывающих помощь лицам, пострадавшим в ДТП;

- совершенствование механизма оперативного доведения информации о ДТП до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий;

- совершенствование форм и методов контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;

- снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях - спасение жизней;

- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей Подпрограммы:

- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

- число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

- социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения);

- транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств);

- тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).

III. Мероприятия подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местных бюджетов носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета Красноармейского района и бюджетов сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период исходя из реальных возможностей.

На основе анализа изменения в 2000 - 2013 годах значения показателя числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2020 года определены следующие мероприятия Подпрограммы, способные улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в Красноармейском районе:

1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.

Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения.

Мероприятия, направленные на развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, приведены в разделе I приложения N 3;

2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.

Деятельность по данному направлению предусматривает обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении.

Мероприятия, направленные на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, приведены в разделе II приложения N 3;

3) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры.

Мероприятия, направленные на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий, приведены в разделе III приложения N 3;

4) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Деятельность в указанном направлении предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

5) развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на республиканском и местном уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Красноармейского района, бюджетов сельских поселений, внебюджетных источников. Финансирование мероприятий за счет средств республиканского бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных РЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах".

В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей местных бюджетов и принимаемых мер по увеличению объема средств из внебюджетных источников.

V. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнением

Механизм реализации Подпрограммы является инструментом организации эффективного выполнения подпрограммных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Механизм реализации и управления подпрограммой предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения мероприятий в соответствии с содержанием Подпрограммы.

Программа реализуется по следующим принципам:

- цели Подпрограммы достигаются за счет мероприятий, состав которых формируется на республиканском и местных уровнях;

- реализация Подпрограммы предусматривает тесное взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики с органами местного самоуправления, общественными и другими организациями, заинтересованными в обеспечении безопасности дорожного движения. Основными исполнителями мероприятий Подпрограммы являются отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства, отдел специальных программ, отдел образования администрации Красноармейского района, МО МВД "Цивильский", бюджетное учреждение "Красноармейская центральная районная больница", которые совместно с органами местного самоуправления Красноармейского района и сельских поселений Красноармейского района обеспечивают реализацию мероприятий.

Координацию и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноармейского района.

VI. Оценка эффективности социальных, экономических и экологических последствий реализации подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы заключается в сохранении жизней участникам дорожного движения и предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Эффективность Подпрограммы определяется как интегральная оценка эффективности отдельных программных мероприятий, при этом их результативность оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.

Бюджетная эффективность подпрограммы отражает влияние реализации мероприятий на доходы и расходы бюджета Красноармейского района и бюджетов сельских поселений. Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы выражается качественными и количественными параметрами, характеризующими улучшение экономических и финансовых показателей, а также показателей, влияющих на улучшение демографической ситуации (уменьшение смертности, в том числе детской), снижение в результате реализации программных мероприятий социально-экономического ущерба от смертности населения.

Экологическая эффективность Подпрограммы обеспечена выполнением программных мероприятий, результатами реализации которых является снижение количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, качественное проведение технических осмотров транспортных средств, пропаганда использования экологического транспорта и топлива.

Благоприятные социально-экономические и экологические последствия реализации мероприятий Подпрограммы будут связаны с внедрением новых способов организации дорожного движения и передовых навигационных систем. За счет использования оптимальных маршрутов, меньшего времени нахождения в пути и простаивания в пробках будут сокращаться выбросы окиси углерода, окислов азота, что окажет благоприятное воздействие на экологию страны, так как основная масса вредных примесей, рассеянных в атмосфере, является результатом эксплуатации автомобилей.

Достижение экологической эффективности Подпрограммы позволит обеспечить обозначенное национальными стратегическими документами социально-экономического развития естественное развитие экосистем, сохранение и восстановление при решении территориальных проблем уникальных природных комплексов, а также экологически безопасное развитие промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и коммунального хозяйства и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций в дорожном движении.

Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного движения"
муниципальной программы
"Развитие транспортной системы"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы" и их значениях

Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"
Снижение показателя аварийности	ДТП (единиц)	14	12,6	11,3	10,2	9,2	8,3	7,4
	погибших (чел.)	0	0	0	0	0	0	0
	Раненных (чел.)	16	14	13	12	10	9	9

Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного движения"
муниципальной программы
"Развитие транспортной системы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)
	I. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
1.1.	Создание, поддержание и развитие интернет-портала, посвящённого безопасности дорожного движения	администрация района	2014-2020
1.2.	Подготовка и выпуск наглядной агитации, печатных и электронных пособий по безопасному поведению на дорогах	Отдел образования, отдел строительства и ЖКХ	2014-2020
1.3.	Изготовление и размещение социальной рекламы, баннеров, информационных щитов для формирования у населения сознательного понимания обязательного соблюдения правил дорожного движения	администрации района и сельских поселений	2014-2020
1.4.	Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди водителей транспортных средств различных категорий	МО МВД "Цивильский"	2014-2020
	II. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
2.1.	Оборудование в дошкольных учреждениях и в общеобразовательных школах уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения	Отдел образования	2014-2020
2.2.	Организация проведения в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов и районных слётов "Безопасное колесо", "Школа безопасности - Зарница"	Отдел образования	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
2.3.	Организация и проведение районного слёта юных инспекторов движения (далее - ЮИД), участие команды ЮИД на республиканском слёте	Отдел образования	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
2.4.	Строительство детского автогородка, способствующего развитию навыков безопасного поведения на дорогах, на территории парка с. Красноармейское	администрация Красноармейского сельского поселения	2014-2020
2.5.	Организация и проведение специальных оперативно-профилактических мероприятий "Внимание - дети!"	Отдел образования	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
2.6.	Ежегодное проведение профилактических мероприятий, конкурсов, викторин, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в детских оздоровительных лагерях в период летних каникул	Отдел образования	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
2.7.	Приобретение и обеспечение всех дошкольников и учащихся младших классов светоотражающими элементами - фликерами, значками или лентами	Отдел образования	2014-2020
2.8.	Обеспечение всех детских дошкольных образовательных учреждений настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по ПДД	Отдел образования	2014-2020
2.9.	Обеспечение учебно-методической литературой по Правилам дорожного движения педагогов ДОУ и общеобразовательных учреждений района	Отдел образования	2014-2020
2.10.	Участие на семинарах для преподавателей общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся правилам дорожного движения	Отдел образования	2014-2020
	III. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
3.1.	Обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети:
	устройство искусственных неровностей	администрация района	2014-2020
	устройство тротуаров и пешеходных дорожек в населенных пунктах района	администрации сельских поселений	2014-2020
	замена дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход" на аналогичные с окантовкой из флуоресцентной пленки желтого, желто-зеленого цветов на всех нерегулируемых пешеходных переходах	администрации района и сельских поселений	2014-2020
	применение термопластика для нанесения горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" на всех пешеходных переходах	администрации района и сельских поселений	2014-2020
	установка перед всеми нерегулируемыми пешеходными переходами предупреждающих дорожных знаков 1.22 "Пешеходный переход" для информирования водителей транспортных средств о приближении к пешеходному переходу	администрации района и сельских поселений
	применение в зонах пешеходных переходов покрытия желтого цвета для улучшения зрительного ориентирования и предупреждения водителей о приближении к участкам дорог с повышенной опасностью, в т.ч. вблизи образовательных учреждений	администрации района и сельских поселений	2014-2020
3.2.	строительство парковок транспортных средств в местах массового пребывания граждан в с. Красноармейское	администрация района сельского поселения	2014-2020
	IV. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
4.1.	Разработка и реализация планов оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма с рассмотрением итогов на районных комиссиях по обеспечению безопасности дорожного движения: "Пешеход", "Скорость", "Автобус", "Школьный автобус", "Обгон", "Внимание - дети!", "Челнок", "Дорожный знак", "Трактор"	администрация Красноармейского района	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
4.2.	Оснащение аппаратно-программными комплексами автоматической фотофиксации и предупреждения нарушений ПДД:
	приобретение комплексов фотофиксации нарушений скоростного режима, информационного табло "Ваша скорость"	администрация Красноармейского района	2014-2020
		дирекция ВФНСР БДД Минтранса ЧР
	поверка приборов АКПЭ (алкотестор), Искра-1 (радар), Тоник (для проверки светопропускания стекол)	администрация Красноармейского района	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
	приобретение бланков строгой отчетности (протокола, постановления)	администрация Красноармейского района	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
	приобретение расходных материалов (канцтовары, ГСМ)	администрация Красноармейского района	2014-2020
		МО МВД "Цивильский"
	V. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
5.1.	Организация дежурств бригад экстренного реагирования на базе БУ "Красноармейская ЦРБ"	администрация БУ "Красноармейская ЦРБ"	2014-2020
5.2.	Организация обучающего цикла личного состава всех медицинских аварийно-спасательных служб по навыкам оценки индексов тяжести травм и прогнозирования расходов	администрация БУ "Красноармейская ЦРБ"	2014-2020
5.3.	Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Красноармейском районе	Отдел специальных программ администрации района	2014-2020
5.4.	Реализация комплекса организационно-технических мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Красноармейском районе	Отдел специальных программ администрации района	2014-2020
5.5.	Подготовка и проведение специальных учений и соревнований по тематике организации оказания первой помощи и медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий	администрация БУ "Красноармейская ЦРБ"	2014-2020
		Отдел специальных программ администрации района

Приложение N 3
к подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного движения"
муниципальной программы
"Развитие транспортной системы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 2	"Повышение безопасности дорожного движения в Красноармейском районе Чувашской Республики"	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет ЧР	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0