Приложение N 5. Подпрограмма "Молодежь Ядринского района Чувашской Республики" муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Развитие образования"

Приложение N 5
к муниципальной программе
Ядринского района Чувашской
Республики "Развитие образования"

Подпрограмма
"Молодежь Ядринского района Чувашской Республики" муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Развитие образования"

Паспорт

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Молодежь Ядринского района Чувашской Республики" муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Развитие образования" (далее - подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	-	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 15 ноября 2007 г. N 70 "О государственной молодежной политике"; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.09.2008 N 277 "О республиканской целевой программе "Молодежь Чувашской Республики: 2011 - 2020 годы; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2012 N 164 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.09.2008 N 277"
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы	-	Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики
Основной разработчик подпрограммы	-	Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики
Исполнители подпрограммы	-	Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики, Отдел социальной защиты населения Ядринского района КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития ЧР (по согласованию), ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию), БУ "Ядринская ЦРБ им. К.В. Волкова" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию), КУ ЧР "Центр занятости населения Ядринского района" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (по согласованию), отдел военного комиссариата по Ядринскому и Красночетайскому районам (по согласованию), Отдел ЗАГС, органы местного самоуправления Ядринского района (по согласованию), образовательные организации Ядринского района Чувашской Республики, общественные объединения и организации (по согласованию)
Цель подпрограммы	-	создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Ядринского района Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	повышение эффективности организации работы с детьми и молодежью; совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения реализации государственной молодежной политики; разработка и внедрение эффективных моделей работы с различными категориями молодежи; формирование и совершенствование форм и методов общественного партнерства в реализации государственной молодежной политики; создание системы поддержки талантливой и одаренной молодежи; создание системы поддержки молодежи в трудной жизненной ситуации; развитие системы информационного обеспечения государственной молодёжной политики
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	рост к 2021 году: удельный вес подростков, охваченных деятельностью детских общественных организаций и объединений, - 90,0 процента; удельный вес молодых людей, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений, - 30 процентов; количество структурных образований молодёжи в организациях и предприятиях - 16 процентов
Сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы (из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики) составят 16 127,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 3 235,8 тыс. рублей; в 2017 году - 3 222,8 тыс. рублей; в 2018 году - 3 222,8 тыс. рублей; в 2019 году - 3 222,8 тыс. рублей; в 2020 году - 3 222,8 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	формирование у молодежи социальных компетентностей, инициативности и предприимчивости, способности к самовыражению и активному участию в решении задач социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики; повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала подростков и молодежи в различных сферах общественной жизни, увеличение охвата подростков и молодежи деятельностью общественных объединений; формирование у молодежи патриотизма, уважения к истории, культуре, традициям чувашского народа и других национальностей, проживающих в Ядринском районе, в Чувашской Республике; содействие социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда, рост числа структурных образований молодёжи в организациях; расширение возможностей сезонной и вторичной занятости подростков и молодежи
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики. Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 30 января до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики. Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство образования и молодёжной политики ЧР и информирует на заседаниях районного собрания депутатов, совещаниях глав городского и сельских поселений района о ходе реализации подпрограммы. По окончании срока реализации подпрограммы отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики до 15 февраля 2021 г. представляет на Ядринском районном Собрании депутатов Чувашской Республики доклад о выполнении подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Введение

Подпрограмма "Молодежь Ядринского района Чувашской Республики" муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2016 - 2018 годы (далее - Подпрограмма) направлена на создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Ядринского района Чувашской Республики.

Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, Законом Чувашской Республики от 15 ноября 2007 г. N 70 "О государственной молодежной политике", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.09.2008 N 277 "О республиканской целевой программе "Молодежь Чувашской Республики: 2011 - 2020 годы", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2012 N 164 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.09.2008 N 277".

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Программные мероприятия по реализации государственной молодежной политики представляют собой целостную систему мер нормативно-правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научно-методического, информационного, кадрового характера, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России, Чувашии и Ядринского района Чувашской Республики.

За время реализации районных целевых программ "Молодежь Ядринского района" созданы организационные основы молодежной политики в районе и отработаны механизмы ее реализации.

Анализ основных районных целевых программ в сфере экономики, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, экологии подтверждает, что в районе имеется основа для более активного и созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

На сегодняшний день 22,5 процента населения Ядринского района Чувашской Республики составляют граждане в возрасте 14-30 лет, из них 40,9 процента - работающей молодёжи. Есть социальные категории - молодые семьи, активисты детских и молодёжных общественных объединений, молодые люди с ограниченными возможностями здоровья, молодые ветераны боевых действий, поддержке которых необходимо уделять особое внимание.

Проблема становления работающей молодежи неразрывно связана с возможностями ее профессионального роста, активного участия в деятельности предприятия, материальной и моральной удовлетворенности трудом. Восстановление различных форм работы с молодыми кадрами позволяет сократить сроки их социальной адаптации.

К 2021 году планируется увеличение количества советов молодых специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях района до 16.

Одним из направлений государственной молодежной политики является формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Сегодня во всех общеобразовательных организациях района действуют юнармейские отделения. В АУ СПО "Ядринский агротехнический техникум" функционирует военно-спортивный клуб "Патриот".

В районе создана многоуровневая система профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи, реализуются комплексные целевые подпрограммы. В пределах своей компетенции отделом образования и социально политики, образовательными учреждениями, Центром психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, Ядринским социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится целенаправленная работа по защите прав несовершеннолетних, профилактике правонарушений. Только создание единого реабилитационного пространства на основе взаимодействия всех субъектов профилактики позволит снизить уровень преступности среди несовершеннолетних.

Накоплен значительный опыт по внедрению новых воспитательных технологий организации индивидуальной профилактической работы с детьми и подростками (подпрограммы развития ребенка, классного коллектива, работы с семьей и др.). Систему работы образовательных организаций по антинаркотической, антиалкогольной профилактике среди учащихся необходимо сохранить, а также все активнее использовать интерактивные методы профилактической работы и расширять деятельность волонтёрских групп по пропаганде здорового образа жизни среди молодёжи.

В последние годы отмечается повышение интереса подрастающего поколения к художественному творчеству, участию в различных видах музыкальных, хореографических, вокальных, фольклорных объединений, техническим и прикладным видам творчества.

Сегодня в Ядринском районе Чувашской Республики действует детская общественная организация "Ядро", которая объединяет все детские организации образовательных организаций района, а также 21 октября 2004 года в районе создана Молодёжная общественная организация "Районный союз молодёжи". На сегодня в составе молодежной организации более 250 членов - самые активные, энергичные, творческие личности, которые участвуют и добиваются хороших результатов в районных и республиканских мероприятиях. В августе 2011 года создана молодежная общественная организация "Молодежный экономический клуб". В 2013 году был создан "Молодежный парламент, при Ядринском районном Собрании депутатов" и "Молодежное правительство". Во всех поселениях Ядринского района Чувашской Республики функционируют Советы молодежи. Реализованы федеральные молодежные подпрограммы "Эка - зеленое движение в России" и "Беги за мной", созданы команды молодых людей по направлениям. Проблема вовлечения молодёжи в деятельность общественных объединений остаётся актуальной и на ближайшую перспективу.

Важнейшим элементом молодежной политики является создание системы информационного обеспечения молодежи. Учитывая интерес молодёжи к общению и владению информацией посредством Интернет. Актуальным является вопрос создания и информационного обеспечения сайта молодёжной общественной организации "Районный союз молодёжи".

Настоящая Подпрограмма максимально учитывает различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, среди которых следует отметить стремление к:

получению образования, соответствующего современному мировому уровню, позволяющего получить гарантированную работу с высоким заработком и возможностью карьерного роста;

самостоятельности и финансовой независимости от родителей;

получению (дотируемых и бесплатных) услуг организаций социальной инфраструктуры (спорт, культура и др.), участию в районных мероприятиях;

самостоятельному решению своих проблем внутри образовательных организаций, в своем населенном пункте;

информированности о возможностях дополнительного заработка;

освоению новых знаний на основе современных образовательных технологий;

сохранению здоровья;

общению и владению информацией посредством технологий мобильной связи и Интернет;

развитию и совершенствованию лидерских способностей, самореализации в различных областях городского хозяйства, в том числе на государственной гражданской службе.

Подпрограмма рассчитана на четкое, с широким охватом распределение мероприятий по всем уровням и направлениям молодежной политики Ядринского района Чувашской Республики.

Отличительной чертой подпрограммы является усиление научно-методического сопровождения и мониторинга молодежной политики.

В настоящее время приоритетными направлениями государственной молодежной политики в Ядринском районе Чувашской Республики являются:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

развитие созидательной активности молодежи;

интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

II. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Ядринского района.

Задачи Подпрограммы:

совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения реализации государственной молодежной политики;

разработка и внедрение эффективных моделей работы с различными категориями молодежи;

формирование и совершенствование форм и методов общественно-государственного партнерства в реализации государственной молодежной политики;

создание системы поддержки талантливой и одаренной молодежи;

создание системы поддержки молодежи в трудной жизненной ситуации;

развитие системы информационного обеспечения государственной молодежной политики;

внедрение новых форм мониторинга реализации молодежной политики.

Сроки реализации Подпрограммы - 2016 - 2020 годы.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы в приложении N 1.

III. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Подпрограммы распределены по двум направлениям (приложение N 2).

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы по годам ее реализации

Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе по годам
		2016	2017	2018	2019	2020
Ядринский районный бюджет	16 127,0	3 235,8	3 222,8	3 222,8	3 222,8	3 222,8

Исходя из возможностей Ядринского районного бюджета Чувашской Республики объемы средств, направляемых на реализацию Подпрограммы, могут уточняться.

Средства республиканского бюджета и внебюджетных источников подлежат привлечению в случае установления соответствующих расходных обязательств нормативными правовыми актами органов государственной власти Чувашской Республики и привлеченных партнеров.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором Подпрограммы является отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Ядринского района и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению Подпрограммы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Подпрограммы, а также общий контроль за реализацией Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы ежегодно к 30 января до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы в Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

Отдел образования Ядринской райадминистрации Чувашской Республики ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы в Министерство образования и молодёжной политики ЧР и информирует на заседаниях районного Собрания депутатов, совещаниях глав городского и сельских поселений района о ходе реализации Подпрограммы.

По окончании срока реализации Подпрограммы отдел образования Ядринской райадминистрации Чувашской Республики 15 февраля 2021 г. представляет на районном собрании депутатов доклад о выполнении Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации

VI. Оценка социальной эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основании следующих показателей:

повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала подростков и молодежи в различных сферах общественной жизни, увеличение охвата подростков и молодежи деятельностью общественных объединений;

формирование у молодежи патриотизма, уважения к истории, культуре, традициям чувашского народа и других национальностей, проживающих в Чувашской Республике, в Ядринском районе;

содействие социальной адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, рост числа структурных образований молодых специалистов в организациях;

расширение возможностей сезонной и вторичной занятости подростков и молодежи.

Социальная эффективность Подпрограммы будет выражена в формировании социальных и гражданских компетентностей, инициативности и предприимчивости, способности к самовыражению молодежи и активном участии ее в решении задач социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики.

Эффективность реализации Подпрограммы определяется уровнем достижения показателей и индикаторов в соответствии с Методикой расчета эффективности реализации Подпрограммы (приложение N 3).