Распоряжение Правительства Брянской области от 23 января 2017 г. N 27-рп "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Брянской области
от 23 января 2017 г. N 27-рп
"Об Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

2. Руководителям структурных подразделений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, управлений, департаментов Брянской области внести изменения в действующие инструкции по делопроизводству в соответствии с настоящей Инструкцией.

3. Признать утратившими силу:

распоряжения администрации Брянской области:

от 6 июля 2005 года N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области";

от 8 сентября 2005 года N 568-р "О внесении изменения в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 14 февраля 2006 года N 101-р "О внесении изменения в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 6 октября 2006 года N 944-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 25 октября 2006 года N 1019-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 29 ноября 2006 года N 1185-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 30 июля 2007 года N 943-р "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 13 февраля 2009 года N 63-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 13 апреля 2009 года N 179-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 19 июня 2009 года N 311-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 года N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 9 сентября 2009 года N 485-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 21 сентября 2009 года N 516-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 27 ноября 2009 года N 742-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 18 марта 2010 года N 171-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 10 февраля 2011 года N 95-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 11 марта 2011 года N 152-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 10 февраля 2012 года N 112-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 20 августа 2012 года N 912-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 года N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 28 февраля 2013 года N 188-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

распоряжения Правительства Брянской области:

от 24 декабря 2013 года N 315-рп "О внесении изменений в распоряжение администрации Брянской области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Брянской области";

от 24 февраля 2014 года N 48-рп "О внесении изменений в распоряжение администрации Брянской области от 6 июля 2005 г. N 374-р "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области".

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Брянской области Филипенко Ю.В.

Губернатор

А.В. Богомаз

Инструкция
по делопроизводству в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области
(утв. распоряжением Правительства Брянской области от 23 января 2017 г. N 27-рп)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с документами, основные правила их подготовки и оформления в структурных подразделениях администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - администрация).

Все работники администрации обязаны ознакомиться с настоящей Инструкцией и неукоснительно выполнять ее требования.

Действие настоящей Инструкции не распространяется на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, порядок работы с которыми осуществляется в соответствии с действующим законодательством и специальными инструкциями.

Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, иными правовыми актами Брянской области, нормативными требованиями Государственных стандартов Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", положениями Государственной системы документационного обеспечения управления (Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения (одобрена коллегией Главархива СССР 27.04.1988, приказ Главархива СССР от 25.05.1988 N 33)), и с учетом опыта организации документационного обеспечения (делопроизводства) в администрации.

1.2. Настоящая Инструкция ориентирована на использование наряду с традиционными правилами и приемами работы с документами автоматизированных систем учета, регистрации и контроля за прохождением и исполнением документов.

Осуществление программного и технического обеспечения автоматизированных систем возлагается на отдел информационных систем хозяйственного управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - хозяйственное управление). Внедрение новых автоматизированных технологий подготовки и обработки документированной информации должно отвечать требованиям настоящей Инструкции.

1.3. Ответственность за организацию делопроизводства, соблюдение установленных правил и порядка работы с документами, письмами граждан в управлениях, отделах, службах и других структурных подразделениях администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - подразделения администрации) возлагается на их руководителей.

Вице-губернатор Брянской области, заместители Губернатора Брянской области, руководители подразделений администрации определяют ответственных за ведение делопроизводства, функции которых устанавливаются должностной инструкцией. Должностная инструкция предусматривает выполнение следующих основных обязанностей:

прием, учет (регистрация) и распределение входящих (поступающих) документов;

учет (регистрация) внутренних документов;

сверка наличия документов, находящихся на исполнении у работников;

учет (регистрация) исходящих (отправляемых) документов, передача их на отправку адресатам (отправка адресатам);

контроль за прохождением и сроками рассмотрения документов, писем граждан;

организация справочно-информационной работы;

подготовка проекта номенклатуры дел администрации, подразделений администрации;

ведение и формирование дел в соответствии с номенклатурой дел, обеспечение их сохранности, передача дел на хранение;

выдача работникам документов и дел, контроль за их возвратом;

передача документов на рассмотрение руководителю подразделения администрации и после получения соответствующих указаний (резолюций) непосредственно работнику-исполнителю;

анализ и информирование руководителя подразделения администрации об исполнении документов и поручений; подготовка предложений по совершенствованию работы с документами;

передача информации (ежедневная) о ходе прохождения и исполнения документов в технологическую базу данных системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - ЕСЭД "Дело");

обеспечение сохранности базы данных о документах подразделения администрации в ЕСЭД "Дело";

ознакомление работников с нормативными правовыми актами, распорядительными, информационными и методическими документами по вопросам, относящимся к организации делопроизводства;

консультирование работников, проведение практических занятий по вопросам работы с документами;

подготовка заявок на изготовление печатей и штампов, печатно-бланочной продукции, получение средств организационной техники, канцелярских товаров;

учет печатей, штампов и бланков документов, используемых в подразделении.

1.4. Правила и порядок работы с документами, предусмотренные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников подразделений администрации, а также вновь образуемых подразделений администрации.

Проекты указов, распоряжений и поручений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, приказов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, служебных писем, протоколов и иных служебных документов на стадии их подготовки являются конфиденциальными.

Работники подразделений администрации несут персональную ответственность за выполнение требований настоящей Инструкции, сохранность служебных документов и содержащейся в них информации. Об утрате документов работники немедленно докладывают руководителю подразделения администрации и сообщают начальнику отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - отдел делопроизводства). Сведения, содержащиеся в служебных документах, не подлежат разглашению.

Передача документов от исполнителей или их копий из администрации работникам других организаций допускается только с разрешения заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - руководитель администрации).

При обращении с документами, поступившими в администрацию, не разрешается вносить в них правки, делать пометки, работать с ними вне служебных помещений.

Взаимодействие со средствами массовой информации, передача им какой-либо служебной информации осуществляется подразделениями администрации, специально на то уполномоченными, или по разрешению (поручению, указанию) Губернатора Брянской области, вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области.

При уходе в отпуск, выезде в командировку, других случаях временного отсутствия (более 5 дней) работник по указанию руководителя подразделения администрации передает находящиеся у него на исполнении документы другому работнику, при увольнении - сдает числящиеся за ним зарегистрированные в соответствии с настоящей Инструкцией документы в отдел делопроизводства.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 1.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Методическое руководство работой с документами и контроль за соблюдением настоящей Инструкции в подразделениях администрации возлагаются на руководителя администрации, начальника отдела делопроизводства.

Отдел делопроизводства по мере необходимости проверяет состояние делопроизводства в подразделениях администрации, о результатах проверок информирует их руководителей и докладывает руководителю администрации.

1.6. Подразделения администрации могут использовать в работе не противоречащие настоящей Инструкции методические документы, конкретизирующие отдельные вопросы организации делопроизводства в подразделении администрации.

1.7. Структурные подразделения администрации в соответствии с утвержденными положениями о них могут иметь свои бланки документов, учетно-контрольной документации, печати и штампы. Образцы новых видов бланков документов, печатей и штампов, необходимых для работы подразделения, разрабатываются в подразделении администрации на основе действующих стандартов (ГОСТ Р 6.30-2003) и другой нормативной документации в соответствии с требованиями Государственной системы документационного обеспечения управления, утверждаются руководителем подразделения администрации и согласовываются с руководителем администрации и начальником отдела делопроизводства. Заявки на изготовление бланков с указанием количества передаются в хозяйственное управление, а печатей и штампов - в хозяйственное управление и службу секретного делопроизводства отдела специальной документальной связи администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - отдел специальной документальной связи).

2. Прием, регистрация и направление поступающей корреспонденции

2.1. Поступающая в администрацию корреспонденция принимается, обрабатывается и регистрируется канцелярией отдела делопроизводства (далее - канцелярия) в локальной сети администрации с помощью ЕСЭД "Дело".

Документы, поступившие в нерабочее время (письма, телеграммы, документы, переданные по телефаксу, по электронной почте), принимаются дежурным специалистом секретариата Губернатора Брянской области. Их поступление фиксируется в отдельном журнале. Срочные документы немедленно передаются Губернатору Брянской области или лицу, которому они адресованы. Все поступившие в нерабочее время документы в следующий рабочий день передаются на регистрацию в канцелярию.

Подразделения администрации, приведенные в перечне (приложение 1), самостоятельно ведут прием, регистрацию и направляют поступающую корреспонденцию в соответствии с нормативными документами, регламентирующими их работу. В случае поступления в канцелярию документов, адресованных приведенным в перечне подразделениям администрации, они передаются для регистрации и работы с ними под роспись в соответствующие подразделения администрации.

Телефонограммы в адрес Губернатора Брянской области принимаются дежурным специалистом секретариата Губернатора Брянской области, а в адрес вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, руководителей подразделений администрации - работниками их приемных.

При вскрытии конвертов проверяется правильность адресования и оформления документов, целостность вложений.

Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается адресату с приложением акта возврата.

На нижнем поле первого листа поступившего документа проставляются порядковый номер и дата поступления. Для проставления отметок о регистрации документов применяются соответствующие мастичные (резиновые) штампы.

Не подлежат регистрации поступающие статистические сборники, книги, газеты, журналы и другие периодические издания, рекламные извещения, программы совещаний, конференций, поздравительные письма и телеграммы, пригласительные билеты.

Не подлежат регистрации копии нормативно-распорядительных документов органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области.

2.2. При отсутствии документов, недостаче отдельных листов или повреждении документа составляется акт в двух экземплярах, один из которых остается в канцелярии, другой посылается отправителю.

Конверты от поступающих документов, как правило, уничтожаются, кроме тех случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя, дату отправки и получения документов. Неправильно адресованные или ошибочно вложенные документы пересылаются по принадлежности или возвращаются отправителю.

2.3. Корреспонденция, поступившая от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и адресованная Губернатору Брянской области, вице-губернатору Брянской области, заместителям Губернатора Брянской области, регистрируется канцелярией в день поступления в ЕСЭД "Дело". Входящие документы регистрируются в день поступления, исходящие и внутренние - в день подписания либо на следующий день. Приложения к документам отдельно не регистрируются.

Информация о зарегистрированных и переадресованных канцелярией документах доступна для просмотра и использования всем пользователям ЕСЭД "Дело".

2.4. Распределение поступающей корреспонденции осуществляется канцелярией в соответствии с распределением обязанностей между Губернатором Брянской области, вице-губернатором Брянской области и заместителями Губернатора Брянской области с учетом сфер деятельности курируемых ими подразделений администрации и исполнительных органов государственной власти Брянской области.

Если в поступившем документе имеется ссылка на другие документы или поступившее обращение является повторным, то копии материалов предыдущего обращения и упоминаемых документов приобщаются к повторному обращению.

Документы, адресованные Губернатору Брянской области, зарегистрированные в канцелярии, передаются на бумажном носителе в группу по работе с корреспонденцией Губернатора Брянской области и контроля за исполнением документов отдела делопроизводства.

Корреспонденция, поступившая в канцелярию до 15.00 (в том числе от служб вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, исполнительных органов государственной власти Брянской области), передается в группу по работе с корреспонденцией Губернатора Брянской области и контроля за исполнением документов отдела делопроизводства в 16.00, поступившая после 15.00 получается работниками группы на следующий день. Весьма срочные и срочные документы передаются немедленно.

Документы, адресованные вице-губернатору Брянской области, заместителям Губернатора Брянской области, структурным подразделениям администрации, регистрируются и распределяются по папкам соответствующих служб в день их поступления. При этом помощникам вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области необходимо не реже трех раз в день изымать из своих папок поступившую корреспонденцию. О поступлении срочных и весьма срочных документов работники канцелярии уведомляют соответствующих помощников вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области немедленно.

Корреспонденция от служб вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, предназначенная для передачи исполнительным органам государственной власти Брянской области, принимается в канцелярии до 13.00 и передается под роспись работникам исполнительных органов государственной власти Брянской области, ответственным за делопроизводство, в 15.00. При получении документов указанными работниками в журнале передачи корреспонденции обязательно указывается фамилия и инициалы имени и отчества получившего документы, ставится его роспись и дата.

Работники, получившие корреспонденцию в канцелярии, несут полную ответственность за ее сохранность.

2.5. Федеральные законы, законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, протоколы заседаний Правительства Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания, решения Совета Государственной Думы канцелярией передаются работнику отдела делопроизводства, ответственному за регистрацию, контроль исполнения и прохождение этих документов.

2.6. Результаты рассмотрения документов руководителем отражаются в резолюциях, которые печатаются на бланках формата А6 и должны содержать:

наименование должности, фамилию и инициалы имени и отчества руководителя;

ссылку на номер документа, к которому готовится данная резолюция;

фамилии и инициалы имени и отчества лиц, определенных исполнителями данного документа;

четкие и исчерпывающие указания о порядке, характере и сроках исполнения документа;

подпись руководителя;

дату подписания резолюции руководителем.

На документах, имеющих типовые сроки исполнения, срок исполнения не указывается.

Подготовка резолюции осуществляется, как правило, в течение двух рабочих дней с даты регистрации поступившей корреспонденции. Срок подготовки резолюции может быть продлен по согласованию с начальником отдела делопроизводства в случае необходимости получения дополнительной информации по рассматриваемому вопросу. Резолюции к срочным и весьма срочным документам готовятся незамедлительно.

2.7. После рассмотрения и подписания резолюций Губернатором Брянской области документы возвращаются в канцелярию, где проект итоговой резолюции вносится в ЕСЭД "Дело", после чего документы в электронном виде попадают к исполнителям.

Если в резолюции не указан ответственный исполнитель, то за исполнение документа отвечает лицо, указанное в резолюции первым. Все остальные исполнители ответственны за своевременный и качественный анализ информации и представление ответственному исполнителю в установленные сроки необходимых и достоверных материалов. Ответственный исполнитель после сбора материалов, поступивших по рассматриваемому вопросу от всех заинтересованных служб, проводит полный анализ и в соответствии с поручением представляет его в установленном порядке для доклада Губернатору Брянской области в виде проекта постановления, распоряжения, письма или краткой справки, дающей основание для принятия решения о закрытии документа в дело.

2.8. Исполненные документы передаются в канцелярию, где производится формирование и подшивка дел в соответствии с номенклатурой дел.

Отметка об исполнении документа и направлении его в дело проставляется на резолюции к документу и содержит следующие данные: слова "Ознакомлен. В дело", подпись руководителя, ответственного за исполнение, и дату.

3. Подготовка, оформление и рассылка указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, приказов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

3.1. Указами Губернатора Брянской области и постановлениями Правительства Брянской области оформляются нормативные правовые акты.

Указы Губернатора Брянской области являются нормативными правовыми актами, если они сами имеют общенормативный правовой характер либо утверждают акты общенормативного правового характера.

Распоряжениями Губернатора Брянской области оформляются распорядительные акты, которые носят индивидуально-правовой характер.

Правовые акты, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Брянской области.

Приказами администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области оформляются правовые акты по вопросам деятельности администрации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Ответственность за качество подготовки проектов указов и распоряжений Губернатора Брянской области, проектов постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, проектов приказов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - проект правового акта, правовой акт) в целом, их соответствие действующему законодательству, актуальность и соответствие приводимых в проектах фактических данных действительности, согласование со всеми заинтересованными сторонами, полноту и обоснованность содержащейся в них информации, предложений, рекомендаций и предписаний несут руководители инициаторов внесения проектов правовых актов: исполнительных органов государственной власти Брянской области, структурных подразделений администрации, иных органов государственной власти, которые вносят эти проекты правовых актов, и их непосредственный исполнитель.

Руководители исполнительных органов государственной власти Брянской области, структурных подразделений администрации, иных органов государственной власти несут персональную ответственность за проект правового акта, завизированный ими в части, касающейся деятельности подведомственных им органов власти, подразделений и служб.

Контроль за исполнением указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области возлагается на вице-губернатора Брянской области или заместителей Губернатора Брянской области по курируемым направлениям.

3.3. Проекты правовых актов разрабатываются инициаторами внесения проектов правовых актов с учетом их полномочий, а также по поручению Губернатора Брянской области в срок до 30 календарных дней, если в поручении не оговорено иное.

3.4. Текст проекта правового акта печатается шрифтом 14 Times New Roman с одинарным межстрочным интервалом на листах формата А4 без оборота. Размеры полей листа: левое - 3 см, правое - 1,5 см, верхнее и нижнее - 2 см.

Выделение курсивом, жирным, полужирным шрифтом, подчеркивание, использование графических обозначений для выделения абзацев, пунктов, подпунктов не допускается.

При представлении проектов правовых актов в отдел делопроизводства к ним обязательно прилагается их текст на электронном носителе. Текст проекта правового акта может быть направлен по электронной почте по адресу: protok@bryanskobl.ru или protok2@bryanskobl.ru, при этом на первом листе текста проекта правового акта исполнитель делает отметку, на какой именно адрес и когда отправлен документ.

Отсутствие электронного варианта проекта правового акта является основанием для отказа в принятии документа. Ответственность за идентичность представляемых бумажного и электронного вариантов проекта правового акта несет непосредственный исполнитель.

На обороте каждого листа проекта правового акта и приложений к нему непосредственный исполнитель проставляет свою подпись.

3.5. Степень секретности проекта правового акта, ограничения его использования определяют исполнитель и руководитель инициатора внесения проекта правового акта в соответствии с действующим законодательством и специальными инструкциями.

3.6. Проекты правовых актов имеют следующие реквизиты:

наименование формы правового акта (указ Губернатора Брянской области, распоряжение Губернатора Брянской области, постановление Правительства Брянской области, распоряжение Правительства Брянской области, приказ администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области);

дата и номер;

место принятия;

заголовок;

текст;

подпись должностного лица.

Образцы оформления постановления Правительства Брянской области, распоряжения Правительства Брянской области, указа Губернатора Брянской области, распоряжения Губернатора Брянской области, приказа администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области приводятся в приложениях 11, 21 - 24.

3.6.1. Реквизит "Дата" проставляется после подписания правового акта, оформляется словесно-цифровым способом с прибавлением предлога "от" (например: от 9 апреля 2016 г.). Печатается от левой границы текстового поля.

3.6.2. Реквизит "Номер" проставляется после подписания, печатается от левой границы текстового поля непосредственно после реквизита "дата" и состоит из знака "N" и регистрационного номера.

К регистрационному номеру распоряжения Губернатора Брянской области через дефис добавляются буквы "рг".

К регистрационному номеру указа Губернатора Брянской области буквенный индекс не добавляется.

К регистрационному номеру постановления Правительства Брянской области через дефис добавляется буква "п".

К регистрационному номеру распоряжения Правительства Брянской области через дефис добавляются буквы "рп".

К регистрационному номеру приказа администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области по основной деятельности через дефис добавляются буквы "пр".

К регистрационному номеру приказа администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области временного срока хранения (5 лет) по кадровым вопросам и хозяйственной деятельности через дефис добавляются буквы "прв".

Регистрация подписанных Губернатором Брянской области, заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, правовых актов осуществляется в группе подготовки документов отдела делопроизводства.

3.6.3. Реквизит "место принятия" (г. Брянск) пишется на следующей строке после реквизитов "дата" и "номер" на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.

3.6.4. Реквизит "заголовок" отделяется от реквизита "место принятия" 1 межстрочным интервалом и выравнивается справа и слева. Ширина заголовка не должна превышать 2/3 ширины основного текста. Заголовок не заключается в кавычки, точка в конце заголовка не ставится.

3.6.5. Реквизит "текст" отделяется от реквизита "заголовок" 1-2 межстрочными интервалами.

3.6.5.1. Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по ширине. Первая строка каждого абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.

Текст проекта правового акта должен быть изложен русским литературным языком с учетом особенностей официально-делового стиля, должен быть кратким (по возможности), точным, не допускающим различных толкований и логически последовательным. Употребление профессионализмов, имеющих литературный вариант, не допускается.

3.6.5.2. В указах Губернатора Брянской области и постановлениях Правительства Брянской области текстовая часть подразделяется на преамбулу и постановляющую часть.

Преамбула содержит ссылки на нормы права, во исполнение и на основании которых подготовлены данные проекты правовых актов, а также которыми установлены полномочия Губернатора Брянской области или Правительства Брянской области на их принятие.

Преамбула в указах Губернатора Брянской области завершается словом "постановляю", в постановлениях Правительства Брянской области - словами "Правительство Брянской области ПОСТАНОВЛЯЕТ". Слова "постановляю", "ПОСТАНОВЛЯЕТ" печатаются прописными буквами от левой границы текстового поля.

3.6.5.3. Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. При этом каждый пункт также завершается точкой.

Пункты могут подразделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой. После каждого подпункта (за исключением последнего) в данном случае ставится точка с запятой, последний подпункт завершается точкой.

Номер подпункта может обозначаться арабскими цифрами с указанием ссылки на номера пункта, подпункта, в состав которого он включен, с разделением точками (например: 1.1, 5.4.6). Количество номеров в нумерации структурных элементов текста не должно превышать четырех (например: 5.2.3.4).

После номера раздела, подраздела, пункта и подпункта ставится точка, и номер отделяется от последующего текста пробелом.

Один подпункт в составе пункта не нумеруется.

Если текст проекта правового акта уже разделен на подпункты, то для дальнейшего деления текста можно использовать абзацы, которые не нумеруют, а выделяют абзацным отступом. При ссылке на абзацы в проектах правовых актов они обозначаются порядковыми числительными и пишутся словами (например: "абзац пятый пункта 8").

3.6.5.4. Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый правовой акт, должны соответствовать структуре основного правового акта. При внесении изменений в проекте изменяющего правового акта в скобках обязательно делается ссылка на ранее внесенные изменения, если таковые имелись, с указанием их точных реквизитов (без наименования) (например: "(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12 января 2016 года N 12, от 25 марта 2016 года N 251)").

При указании дат в тексте проекта правового акта рекомендуется использовать словесно-цифровой способ обозначения (например: 25 марта 2016 года или 25 марта 2016 г.).

3.6.5.5. При наличии приложений к проекту правового акта в тексте обязательно делается ссылка на них. Приложения оформляются на отдельных листах бумаги без оборота. Размеры полей, шрифт и межстрочный интервал при печатании приложений идентичны параметрам, применяемым при печатании текста проектов правовых актов. Листы каждого приложения нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа.

Если в тексте правового акта делается ссылка "согласно приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется слово "Приложение" и на следующей строке с выравниванием по левому краю дается ссылка на правовой акт, его номер и дату. При наличии нескольких приложений они нумеруются, знак "N" при этом не ставится. Например:

Приложение 1
к постановлению Правительства
Брянской области
от 23 января 2017 г. N 27-рп

При наличии в тексте проекта правового акта формулировки "утвердить" (прилагаемый административный регламент, положение, состав комиссии, план мероприятий, правила) на самом приложении в правом верхнем углу печатается слово "Утвержден" ("Утверждена", "Утверждено", "Утверждены") со ссылкой на правовой акт, его номер и дату. Например:

Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 23 января 2017 г. N 27-рп

Слова "Утвержден", "Утверждена", "Утверждено", "Утверждены" согласуются в роде и числе с видом утверждаемого документа: положение - утверждено, программа - утверждена, план мероприятий - утвержден, правила - утверждены.

Первое слово (словосочетание) заголовка к тексту приложения и утверждаемого документа печатается центрованным способом прописными буквами ("ПОЛОЖЕНИЕ", "СПИСОК", "ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ").

Заголовок к тексту приложения отделяется от грифа утверждения документа 3-4 межстрочными интервалами, от текста приложения - 2 межстрочными интервалами.

При наличии в тексте приложения нескольких разделов их заголовки печатаются центрованным способом. Точка в конце заголовка не ставится.

Для наглядности и удобства сравнения числовых значений показателей текст или часть текста приложения может быть оформлена в виде таблицы. В предшествующем тексте документа обязательно делается ссылка на наличие таблицы. Справа над таблицей размещают слово "Таблица", после него приводят номер таблицы арабскими цифрами (если таблиц несколько). Точка после номера таблицы не ставится.

Текст таблицы допускается печатать шрифтом Times New Roman 10, 12.

В одноярусной головке таблицы все заголовки граф пишутся с прописной буквы. Например:

Таблица 1

Наименование продукции

Единица измерения

2016 год - всего

В том числе первое полугодие

В двух- и многоярусной головке таблицы заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки последующих ярусов графы пишутся со строчной буквы, если они грамматически подчинены заголовку верхнего яруса графы. Например:

Таблица 2

Наименование организации	Объем капитальных вложений (млн. рублей)				Генеральный подрядчик
	2016 год - всего	в том числе объем строительно-монтажных работ	2017 год - всего	в том числе объем строительно-монтажных работ

Заголовки второго, третьего и последующих ярусов графы пишутся с прописной буквы, если они грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы. Например:

Таблица 3

Наименование объекта	Исполнитель и срок выполнения работ
	Разработка технической документации	Производство работ

В конце заголовков и подзаголовков граф и строк точки не ставят. Заголовки и подзаголовки граф указывают в единственном числе.

В боковике таблицы текст каждой позиции должен начинаться с прописной буквы. Знаки препинания ставятся только внутри предложения. После слов "Итого", "Всего" двоеточие не ставится.

В прографках текст следует писать со строчной буквы, за исключением имен собственных.

Если таблицу печатают более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы, а на следующих страницах должны быть напечатаны только номера этих граф. При большом количестве граф допускается повторять на каждой странице головку таблицы.

При наличии в тексте приложений ссылка на сноску может быть обозначена звездочкой или цифрой. Сноски могут быть даны как на каждой странице, где есть ссылки на сноску, так и в конце таблицы. Текст сноски печатается шрифтом 9 - 12 через одинарный межстрочный интервал под чертой. После знака сноски текст сноски начинается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка. На одной странице нежелательно проставлять более трех сносок.

Примечание дается в конце приложения. Если есть сноски, то примечание дается перед сносками. После слова "Примечание" ставится точка и с прописной буквы печатается текст примечания. Например:

Примечание. Объем поставок тракторов при необходимости может быть уточнен заводом-изготовителем.

Если примечаний несколько, то указывается слово "Примечания", ставится двоеточие и примечания нумеруются арабскими цифрами. Например:

Примечания: 1. Объем поставок тракторов при необходимости может быть уточнен заводом-изготовителем.

2. Срок поставки тракторов может быть уточнен заказчиком.

3.6.6. Реквизит "подпись должностного лица" отделяется от текста тремя межстрочными интервалами и включает наименование должности лица, подписывающего данный правовой акт, его подпись и расшифровку подписи (инициалы и фамилию).

Наименование должности печатается от левой границы текстового поля.

Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности: сначала инициалы имени и отчества, затем фамилия. Между инициалами и фамилией ставится пробел. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правым полем. Поскольку правовые акты печатаются на гербовых бланках документов, в обозначении должностей Губернатора Брянской области, вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области слова "Брянской области" не указываются. Например:

Губернатор                                            (инициалы, фамилия)

3.7. К разработанному проекту правового акта прилагаются:

лист согласования;

сопроводительное письмо на имя Губернатора Брянской области;

экспертное заключение;

пояснительная записка;

финансово-экономическое обоснование;

аннотация;

лист рассылки;

заключение об оценке регулирующего воздействия;

документы, на основании которых разработан проект правового акта, иные документы, на которые имеется ссылка в пояснительной записке.

3.7.1. Лист согласования к проекту правового акта оформляется на отдельном листе установленного образца (приложение 10), на котором проставляются визы, включающие в себя наименование должности визирующего, его подпись, расшифровку подписи (указание фамилии и инициалов), дату визирования.

3.7.2. В сопроводительном письме излагаются краткое содержание проекта правового акта, обоснование необходимости его принятия и сведения о согласовании с заинтересованными лицами. Завершается сопроводительное письмо просьбой подписать прилагаемый проект правового акта либо вынести его на рассмотрение на заседание Правительства Брянской области.

К проекту приказа администрации сопроводительное письмо прилагать не требуется.

Сопроводительное письмо подписывается руководителем инициатора внесения проекта правового акта.

3.7.3. Экспертное заключение - документ, содержащий мнение разработчика проекта правового акта об отсутствии элементов коррупционного характера, составляемый в случае, если проект затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливает правовой статус организаций или имеет межведомственный характер, а также если проведение экспертизы является в соответствии с действующим законодательством обязательным или такая экспертиза проводилась по инициативе инициатора внесения проекта правового акта.

Экспертное заключение подготавливается юристом либо другим ответственным работником инициатора внесения проекта правового акта. Помимо руководителя инициатора внесения проекта правового акта допускается подписание экспертного заключения специалистом, непосредственно подготовившим экспертное заключение.

3.7.4. В пояснительной записке, подписываемой руководителем инициатора внесения проекта правового акта, указываются обоснование необходимости принятия проекта правового акта, его цели, задачи и основные положения, состояние законодательства в сфере предполагаемого правового регулирования, место будущего правового акта в системе действующего законодательства, перечень правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного правового акта, предложения о разработке правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного правового акта.

3.7.5. Финансово-экономическое обоснование прилагается к проекту правового акта в случае, если в проекте правового акта предусмотрено расходование средств областного бюджета.

3.7.6. Аннотация прилагается к проекту правового акта и содержит краткие (не более 1/4 страницы А4) сведения, о чем данный проект и в каких целях он разработан. Ссылки на законодательство и иные нормативные акты, во исполнение которых разработан данный проект правового акта, в аннотации не приводятся.

3.7.7. Лист рассылки составляется исполнителем и подписывается им и руководителем инициатора внесения проекта правового акта. Каждый адресат в листе рассылки указывается отдельной позицией, указание адресатов "членам комиссии", "вице-губернатору", "заместителям Губернатора", "органам исполнительной власти" не допускается.

При необходимости направления адресатам заверенных копий правовых актов исполнитель делает отметку об этом в листе рассылки.

В случае если заверенные копии правовых актов должны быть направлены с сопроводительным письмом, непосредственный исполнитель проекта правового акта получает необходимое количество заверенных копий в отделе делопроизводства, готовит сопроводительное письмо и направляет их адресату.

3.7.8. Заключение об оценке регулирующего воздействия прилагается к проектам нормативных правовых актов в сферах:

государственного регулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности, установления порядка предоставления государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;

организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и лицензирования отдельных видов деятельности;

регионального налогового законодательства - разработчик прикладывает сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия и форма сводного отчета определены постановлением Правительства Брянской области от 24 декабря 2013 года N 757-п "О порядке проведения исполнительными органами государственной власти Брянской области оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Брянской области и экспертизы нормативных правовых актов Брянской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".

3.8. Согласование проекта правового акта оформляется визой, включающей в себя наименование должности визирующего, его подпись, расшифровку подписи (указание фамилии и инициалов), дату визирования.

3.8.1. На обороте последнего листа проекта правового акта (не приложений) проставляются визы:

заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию;

руководителя инициатора внесения проекта правового акта;

начальника отдела делопроизводства.

В левом нижнем углу исполнитель указывает свою фамилию с инициалами, номер рабочего телефона, проставляет подпись и дату. В качестве исполнителя проекта правового акта должен быть указан работник, непосредственно разработавший данный проект.

3.8.2. На лист согласования, оформленный в соответствии с приложением 10, выносятся и располагаются в соответствии с иерархией должностей визы вице-губернатора, заместителя Губернатора Брянской области, курирующего деятельность инициатора внесения проекта правового акта, руководителей всех заинтересованных служб и ведомств, включая визу начальника правового управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - правовое управление).

Перечень должностных лиц, визирующих проекты правовых актов, приведен в приложении 9.

Максимальный срок согласования проекта правового акта каждым должностным лицом составляет 3 дня, если настоящей Инструкцией не установлены иные сроки согласования проектов правовых актов.

3.9. Консультации по оформлению проектов правовых актов, а также прием указанных проектов правовых актов осуществляются начальником отдела делопроизводства.

Проекты правовых актов, подготовленные с нарушением установленных правил и не прошедшие необходимого согласования, возвращаются начальником отдела делопроизводства инициатору внесения проекта правового акта.

После рассмотрения начальником отдела делопроизводства проекты правовых актов в тот же день регистрируются сотрудником отдела в ЕСЭД "Дело" и передаются на дальнейшее согласование.

На регистрацию принимаются проекты правовых актов, требующие согласования с вице-губернатором Брянской области, заместителями Губернатора Брянской области, правовым управлением и уже прошедшие все иные необходимые согласования.

Срочные проекты правовых актов по оперативным вопросам визируются у всех заинтересованных должностных лиц без регистрации в отделе делопроизводства лично исполнителем в максимально короткие сроки.

Срочность проекта правового акта определяется в соответствии с резолюцией заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию, по мотивированному предложению вице-губернатора Брянской области или заместителя Губернатора Брянской области, курирующего деятельность инициатора внесения проекта правового акта.

Если в процессе согласования в проект правового акта вносятся существенные изменения, то он подлежит повторному визированию должностными лицами. При этом, если проект правового акта уже был зарегистрирован в отделе делопроизводства, первоначальный вариант в полном объеме сохраняется, исполнителем делается на нем надпись "Первоначальный вариант", указываются фамилия исполнителя и дата, ставится подпись. На варианте, в котором учтены все имевшиеся замечания, проставляются надпись "Окончательный вариант", фамилия исполнителя, дата и его подпись.

Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект правового акта внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.

Имеющиеся возражения по проекту правового акта излагаются в заключении или служебной записке, которые в оригиналах прилагаются к проекту правового акта и остаются в деле.

При наличии разногласий по проекту правового акта инициатор внесения проекта правового акта должен провести их обсуждение с заинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения. Если таковое не найдено, то окончательное решение о внесении проекта правового акта на рассмотрение Правительства Брянской области принимает вице-губернатор Брянской области или заместитель Губернатора Брянской области, курирующий деятельность инициатора внесения проекта правового акта.

3.10. После регистрации в отделе делопроизводства проекты правовых актов проходят правовую и антикоррупционную экспертизу в правовом управлении.

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов утверждается постановлением Правительства Брянской области.

Общий срок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов в правовом управлении составляет 30 дней со дня поступления проекта правового акта. Правовая и антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов с пометкой "Срочно" осуществляется правовым управлением в срок до 10 календарных дней, с пометкой "Весьма срочно" - в срок до 3 календарных дней.

В случае отсутствия замечаний по результатам проведенной правовой и антикоррупционной экспертизы правовым управлением проект правового акта согласовывается, что подтверждается визами начальника правового управления и специалиста правового управления, проводившего соответствующую экспертизу, на листе согласования.

В случае если при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы в проекте правового акта выявлены положения, не соответствующие действующему законодательству, замечания юридико-технического характера и (или) коррупциогенные факторы, правовым управлением подготавливается соответствующее заключение, которое подписывается начальником правового управления, а проект правового акта возвращается.

Проекты правовых актов по решению правового управления, согласованному с заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, направляются в прокуратуру Брянской области и управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области в порядке нормоконтроля. Со дня принятия указанного решения сроки проведения правовой и антикоррупционной экспертизы в правовом управлении, установленные в настоящем пункте, приостанавливаются и возобновляются со дня возвращения проектов правовых актов с соответствующими экспертными заключениями.

Проекты правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в порядке проведения исполнительными органами государственной власти Брянской области оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Брянской области и экспертизы нормативных правовых актов Брянской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, установленном постановлением Правительства Брянской области.

3.11. Инициатор внесения проекта правового акта после согласования с правовым управлением размещает проект правового акта на своем официальном сайте в сети "Интернет" в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта правового акта.

Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов правовых актов и иных документов на коррупциогенность, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.

При размещении проекта правового акта на официальном сайте в сети "Интернет" инициатором внесения проекта правового акта указывается период (срок) для направления независимыми экспертами заключений, который не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения данного проекта.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется инициатору внесения проекта правового акта в срок, установленный в соответствии с настоящим пунктом.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению инициатором внесения проекта правового акта. По результатам рассмотрения заключения независимому эксперту инициатором внесения проекта правового акта направляется ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 3.12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. После установленной процедуры согласования проекты правовых актов поступают начальнику отдела делопроизводства в целях проведения лингвистической экспертизы и проверки соответствия их оформления установленным требованиям в порядке и сроки, установленные настоящей Инструкцией.

Проекты правовых актов, планируемые к принятию на заседании Правительства Брянской области (с учетом объема документа и времени, необходимого на его вычитку), принимаются для оформления отделом делопроизводства не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания Правительства Брянской области. Проекты правовых актов, поступившие позднее указанного срока, оформляются отделом делопроизводства для рассмотрения на следующем заседании Правительства Брянской области.

Специалисты группы подготовки документов отдела делопроизводства обеспечивают проведение лингвистической экспертизы проекта правового акта, проверку соответствия его оформления действующим ГОСТам, настоящей Инструкции, перепечатку проекта правового акта на бланках установленной формы.

Проекты правовых актов с объемом:

от 1 до 5 страниц вычитываются в срок до 3 рабочих дней;

от 5 до 10 страниц вычитываются в срок до 4 рабочих дней;

от 10 до 15 страниц вычитываются в срок до 5 рабочих дней;

от 15 и более страниц вычитываются в срок до 10 рабочих дней.

Весьма срочные и срочные проекты правовых актов по указанию Губернатора Брянской области, вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области или руководителей структурных подразделений администрации и в зависимости от объема готовятся на подпись в течение 1 - 3 дней.

Подготовленные для подписания проекты указов и распоряжений Губернатора Брянской области вместе с обосновывающими документами после визирования заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, ежедневно передаются на подпись Губернатору Брянской области.

Подготовленные проекты правовых актов, планируемые к принятию на заседании Правительства Брянской области, после визирования заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, и вице-губернатором Брянской области в последний рабочий день, предшествующий дню заседания Правительства Брянской области (как правило, один раз в неделю), передаются Губернатору Брянской области для рассмотрения на заседании Правительства Брянской области.

После принятия правовых актов оформляется протокол заседания Правительства Брянской области, который визируется:

заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию;

начальником отдела делопроизводства.

В случае необходимости срочного принятия правовых актов они могут быть приняты по итогам голосования методом опроса членов Правительства Брянской области, заочного голосования членов Правительства Брянской области путем визирования листа голосования.

Инициатор внесения проекта правового акта оформляет лист заочного голосования членов Правительства Брянской области (приложение 12). Лист заочного голосования о принятии срочного правового акта должен содержать визы более половины членов Правительства Брянской области.

Правовой акт считается принятым, если за это решение проголосовало более половины членов Правительства Брянской области.

Правовые акты, принятые по итогам голосования методом опроса членов Правительства Брянской области, заочного голосования членов Правительства Брянской области, подписываются Губернатором Брянской области, председателем Правительства Брянской области.

В случаях принятия правовых актов путем голосования методом опроса членов Правительства Брянской области, заочного голосования членов Правительства Брянской области датой принятия решения является дата подписания его Губернатором Брянской области, председателем Правительства Брянской области либо лицом, временно исполняющим обязанности Губернатора Брянской области в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 3.13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Подписанные Губернатором Брянской области либо лицом, временно исполняющим обязанности Губернатора Брянской области в соответствии с действующим законодательством, правовые акты в день подписания передаются начальником отдела делопроизводства в группу подготовки документов для обеспечения их регистрации в журнале регистрации правовых актов (приложение 13), оформления и рассылки.

Подлинники проектов правовых актов, не принятые к подписанию Губернатором Брянской области, со всем пакетом обосновывающих документов в течение 3 дней возвращаются начальником отдела делопроизводства их непосредственным исполнителям и хранятся у них в течение двух лет.

Принимаемым правовым актам, имеющим грифы "Секретно", "ДСП", присваиваются порядковые номера по единой нумерации, которая ведется с начала и до конца года раздельно для каждой группы документов.

На листе согласования каждого распоряжения и постановления Правительства Брянской области проставляется штамп с указанием реквизитов протокола заседания Правительства Брянской области, которым принят данный акт. На листе согласования каждого распоряжения и постановления Правительства Брянской области, принятого путем заочного голосования, проставляется штамп с указанием даты заочного голосования.

Правовые акты направляются адресатам в копиях. На копиях правовых актов подпись Губернатора Брянской области, заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию, закрывается печатью группы подготовки документов отдела делопроизводства. В конце каждого приложения на копиях также проставляется указанная печать.

Рассылка копий правовых актов осуществляется группой подготовки документов отдела делопроизводства в течение трех рабочих дней с даты подписания по листу рассылки, подготовленному непосредственным исполнителем, с учетом договоров с иными исполнительными органами государственной власти Брянской области и исполнения поручений вышестоящих органов власти о направлении копий документов. Лист рассылки обязательно визируется непосредственным исполнителем и руководителем инициатора внесения проекта правового акта.

Правовые акты, изменяющие или дополняющие ранее принятые правовые акты, направляются учреждениям и организациям, которым рассылались ранее принятые правовые акты.

Замена ранее разосланных правовых актов производится по указанию заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию, и начальника отдела делопроизводства.

Необходимость опубликования, представления подписанного правового акта в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области, справочные правовые системы определяется специалистами правового управления.

Официальным опубликованием правовых актов считается первая публикация их полных официальных текстов в информационном бюллетене "Официальная Брянщина", областной газете "Брянская учительская газета" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Правовые акты также передаются для внесения в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) "Законодательство России". Тексты правовых актов, включенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) "Законодательство России", распространяемый органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством, являются официальными.

Для опубликования правовых актов отдел делопроизводства направляет в департамент внутренней политики Брянской области в течение семи рабочих дней со дня их принятия официальную копию принятого правового акта. Одна копия представляется в управление информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области для размещения на официальном сайте Правительства Брянской области.

Рассылка больших по объему, сложных для восприятия в печатном виде правовых актов (приложений к ним) осуществляется на электронном носителе. Исполнитель записывает на необходимое количество дисков документ или часть документа и передает их для отправки в группу подготовки документов отдела делопроизводства.

При наличии в правовых актах приложений, изготовленных типографским способом и по размеру превосходящих формат А4, графических приложений, выполненных в многоцветном варианте, исполнитель представляет в группу подготовки документов необходимое для рассылки количество экземпляров.

3.14. Подлинники правовых актов ежегодно переплетаются и хранятся в группе подготовки документов отдела делопроизводства в течение трех лет, после чего сдаются в архив администрации.

4. Порядок заверения копий документов

4.1. Заверенной копией документа является копия, на которую в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Начальником отдела делопроизводства заверяются:

копии указов и распоряжений Губернатора Брянской области и материалов к ним;

копии постановлений и распоряжений Правительства Брянской области и материалов к ним;

копии приказов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области и материалов к ним;

копии протоколов заседаний Правительства Брянской области и президиума Правительства Брянской области;

копии протоколов заседаний коллегии при Губернаторе Брянской области;

копии решений коллегии при Губернаторе Брянской области;

копии с дубликатов законов Брянской области, хранящихся в администрации;

копии доверенностей, выданных Губернатором Брянской области, Правительством Брянской области, администрацией Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

копии договоров и соглашений Правительства Брянской области, администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, администрации Брянской области, подлинники которых находятся на хранении в канцелярии;

копии с хранящейся в канцелярии корреспонденции;

копии постановлений и распоряжений администрации Брянской области, хранящихся в администрации, и материалов к ним.

4.3. Копии документов, относящихся к прохождению государственной гражданской службы и трудовой деятельности лиц, замещающих государственные должности Брянской области, должности государственной гражданской службы, должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, иные должности, подлинники которых находятся на хранении в управлении государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - управление государственной службы и кадров), заверяются начальником отдела кадров управления государственной службы и кадров или специалистами данного отдела (по поручению заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию).

4.4. При необходимости копии правовых актов Губернатора Брянской области и заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию, по кадровым вопросам, подлинники которых хранятся в отделе делопроизводства и архиве администрации, могут быть заверены начальником отдела кадров управления государственной службы и кадров или специалистами данного отдела (по поручению заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию).

4.5. Копии с документов по обращениям граждан заверяются начальником отдела писем и приема граждан администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - отдел писем и приема граждан) и печатью отдела писем и приема граждан.

4.6. Копии документов исполнительных органов государственной власти Брянской области заверяются уполномоченным должностным лицом соответствующего исполнительного органа государственной власти Брянской области. Должностные лица исполнительных органов государственной власти Брянской области не вправе заверять копии правовых актов Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, администрации Брянской области.

4.7. При заверении соответствия копии документа (выписки) подлиннику ниже реквизита "подпись" проставляется заверительная надпись "Копия верна" ("Выписка верна"), должность лица, заверяющего копию (выписку), его личная подпись, расшифровка подписи и дата заверения. Допускается указанные реквизиты, кроме личной подписи, проставлять штампом.

Выписки оформляются на чистом листе, полностью воспроизводят реквизиты бланка, за исключением реквизита "наименование вида документа". В состав данного реквизита следует добавлять фразу "Выписка из...". Например, вместо слова "Приказ" нужно будет написать "Выписка из приказа".

На выписке указывается регистрационный номер и дата регистрации документа. Под текстом выписки указывают должность лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию. Личная подпись должностного лица в составе реквизита "подпись" в выписке не ставится.

Выписка считается разновидностью копии документа. Для того, чтобы она приобрела юридическую силу, ее необходимо заверить.

На заверенной копии документа (выписке) обязательно проставляется синий оттиск печати. Оттиск печати проставляется таким образом, чтобы он захватывал часть наименования должности лица, заверяющего документ, и начало его подписи.

4.8. На копиях указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, дубликатов законов Брянской области, приказов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области и материалов к ним, копиях постановлений и распоряжений администрации Брянской области, хранящихся в администрации, и материалов к ним проставляется оттиск печати группы подготовки документов отдела делопроизводства.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп пункт 4.9 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. На копиях протоколов заседаний Правительства Брянской области и президиума Правительства Брянской области, протоколов заседаний и решений коллегии при Губернаторе Брянской области, копиях с корреспонденции, договоров и соглашений, хранящихся в канцелярии, проставляется оттиск печати отдела делопроизводства.

4.10. На копиях доверенностей, выданных Губернатором Брянской области, Правительством Брянской области, администрацией Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, проставляется оттиск той гербовой печати, которая проставлена на оригинале доверенности (гербовая печать Губернатора Брянской области, гербовая печать Правительства Брянской области, гербовая печать администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области).

4.11. Заверение копий с документов, созданных в других организациях, допускается при условии, что подлинник данного документа хранится в администрации и организация, принявшая данный документ, прекратила свою деятельность или изменилось ее местонахождение.

4.12. Копия документа должна точно воспроизводить оригинал по техническим параметрам. Если документ напечатан без оборота, то копия также делается без оборота.

4.13. Если документы содержат более одного листа, все листы копий должны быть прошиты и пронумерованы. На обороте последнего листа копии место прошивки закрывается надписью с указанием количества листов в копии и реквизитов, необходимых для заверения, здесь же проставляется синий оттиск печати. Оттиск печати на документах, состоящих более чем из одного листа, проставляется только один раз.

4.14. Не подлежат заверению копии с документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.

5. Подготовка и оформление документов заседаний и совещаний

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 5.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Подготовка, организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний и совещаний, проводимых Губернатором Брянской области, осуществляются протокольно-организационным отделом администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - протокольно-организационный отдел), отделом делопроизводства, хозяйственным управлением, другими структурными подразделениями администрации и исполнительными органами государственной власти Брянской области, непосредственно ответственными за проведение конкретного мероприятия.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 5.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Вице-губернатор Брянской области, заместители Губернатора Брянской области, руководители исполнительных органов государственной Брянской власти области, руководители структурных подразделений администрации несут персональную ответственность за качество и своевременную подготовку информационных материалов к мероприятиям с участием Губернатора Брянской области. Исполнители, ответственные за подготовку вопроса, обязаны предварительно письменно согласовать окончательный вариант представляемой информации с вице-губернатором Брянской области или курирующим заместителем Губернатора Брянской области и руководителями исполнительных органов государственной власти Брянской области, структурных подразделений администрации.

Исполнитель представляет проект текста выступления (доклада) Губернатора Брянской области (при необходимости со слайдами), согласованный руководителем исполнительного органа государственной власти Брянской области, вице-губернатором Брянской области или заместителем Губернатора Брянской области, начальнику управления информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области за 5 рабочих дней до начала мероприятия.

Отредактированные информационные материалы (текст выступления (доклада) Губернатора Брянской области), согласованные начальником управления информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области и вице-губернатором Брянской области или заместителем Губернатора Брянской области, курирующим информационную политику, представляются в протокольно-организационный отдел за 3 рабочих дня до мероприятия.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 5.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. В необходимых случаях совещания, проводимые Губернатором Брянской области, по его указанию протоколируются отделом делопроизводства.

Копии протоколов заседаний, совещаний, проводимых Губернатором Брянской области, протоколирование которых велось отделом делопроизводства и в которых даны поручения Губернатора Брянской области, рассылаются исполнителям отделом делопроизводства.

Подлинники данных протоколов заседаний, совещаний, подписанные председательствующим и завизированные заместителем Губернатора, возглавляющим администрацию, и начальником отдела делопроизводства, хранятся в группе подготовки документов отдела делопроизводства в течение трех лет, после чего сдаются в архив администрации.

5.4. Протоколы суженных оперативных совещаний у Губернатора Брянской области ведут помощники Губернатора Брянской области.

Протоколы оперативных совещаний с участием Губернатора Брянской области ведут сотрудники того исполнительного органа государственной власти Брянской области, структурного подразделения администрации, по чьей инициативе проводится данное совещание. Протоколы оформляются по форме согласно приложению 25.

5.5. Срок оформления протокола - 3 дня с даты проведения заседания или совещания, если поручением Губернатора Брянской области не установлены другие сроки.

6. Оформление и работа с поручениями Губернатора Брянской области

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 6.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Устные и письменные поручения Губернатора Брянской области по оперативным вопросам оформляются непосредственным исполнителем по указанию Губернатора Брянской области и визируются заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, заместителем Губернатора Брянской области, курирующим деятельность инициатора внесения проекта поручения, начальником правового управления и начальником отдела делопроизводства.

Поручения оформляются на бланках установленной формы (приложение 20), излагаются кратко, с указанием адресатов и сроков исполнения.

К порядковому номеру поручения Губернатора Брянской области добавляется (через дефис) буква "Г".

Письменные поручения регистрируются в отделе делопроизводства, сканируются и направляются исполнителям.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп пункт 6.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. В том случае, если поручение дано по документу, доложенному на личном приеме, исполнитель которого заранее не установлен, он определяется начальником отдела делопроизводства или начальником отдела писем и приема граждан.

6.3. Контроль за исполнением письменных и устных поручений Губернатора Брянской области осуществляют его помощники и отдел делопроизводства.

6.4. Под поручениями по итогам совещаний при Губернаторе Брянской области понимаются поручения, данные Губернатором Брянской области по итогам проведения совещаний с заместителями Губернатора Брянской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 6.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Протокол совещания с заместителями Губернатора Брянской области составляется работниками отдела делопроизводства. В протоколе указываются сроки исполнения поручений и ответственные исполнители по каждому пункту.

6.6. Оригинал протокола, подписанный Губернатором Брянской области, передается в отдел делопроизводства для регистрации. Каждое поручение протокола регистрируется отдельным документом в ЕСЭД "Дело" в группе входящих документов "Поручения по итогам совещаний при Губернаторе". К порядковому номеру поручения через дефис добавляются буквы "СГ".

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 6.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7. После регистрации оригинал протокола передается на хранение работнику протокольно-организационного отдела, отвечающему за организацию проведения мероприятий с участием Губернатора Брянской области, а копии протокола, в которых проставлены регистрационные номера поручений, направляются исполнителям.

6.8. При организации работы по исполнению поручений по итогам совещаний при Губернаторе Брянской области ответственные исполнители:

осуществляют сбор информации от соисполнителей;

в случае необходимости напоминают курируемым службам и соисполнителям о приближении сроков исполнения поручений;

вносят отчеты о ходе исполнения поручения в ЕСЭД "Дело" (включая отчеты о ходе исполнения поручений, данных руководителям подведомственных органов, не имеющих подключения к ЕСЭД "Дело");

контролируют ход исполнения поручения.

6.9. Соисполнители представляют информацию ответственному исполнителю за 2 дня до истечения срока исполнения поручения (при исполнении поручений с пометкой "Весьма срочно" - в установленные ответственным исполнителем сроки).

6.10. Ответственный исполнитель обобщает информацию, полученную от соисполнителей, и готовит служебную записку на имя Губернатора Брянской области о ходе исполнения (об исполнении) поручения. В верхнем левом углу первого листа служебной записки обязательно делается ссылка на реквизиты поручения (например: 2-СГ от 05.02.2016).

6.11. Служебную записку на имя Губернатора Брянской области ответственный исполнитель передает через канцелярию в группу по работе с корреспонденцией Губернатора Брянской области и контроля за исполнением документов отдела делопроизводства для подготовки резолюции к служебной записке и передачи на подпись Губернатору Брянской области.

6.12 Документ с подписанной резолюцией возвращается в отдел делопроизводства для его сканирования, внесения резолюции Губернатора Брянской области в ЕСЭД "Дело" и передачи оригинала служебной записки со всеми прилагаемыми документами ответственному исполнителю.

6.13. Если поручение исполнено не полностью или по рассмотрении служебной записки ответственного исполнителя дано еще одно поручение и документ расписан по резолюции Губернатора Брянской области нескольким исполнителям, ответственный исполнитель, указанный в резолюции Губернатора Брянской области, делает и направляет соисполнителям копии необходимых материалов по исполнению поручения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 6.14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.14. При полном исполнении документа и наличии соответствующей резолюции Губернатора Брянской области ("Ознакомлен. В дело" или "Документ с контроля снять") документ снимается с контроля, а ответственный исполнитель организует хранение документов по исполнению поручения в течение 3 лет с даты снятия документа с контроля. Исполнители организуют хранение материалов только по тем поручениям, в которых являлись ответственными исполнителями.

Соисполнители обязаны передать ответственному исполнителю на хранение имеющуюся у них служебную переписку по данному поручению.

Поручения, об исполнении которых не требуется представления письменного доклада Губернатору Брянской области либо об исполнении которых Губернатору Брянской области ответственный исполнитель сообщил устно, снимаются с контроля по согласованию с начальником отдела делопроизводства.

7. Оформление писем и телеграмм

7.1. Правила оформления писем и телеграмм должны соответствовать ГОСТу Р 6.30-2003 "Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (приложения 14, 15).

7.2. Передача текста служебного документа по телеграфу (телеграммой) допускается в тех случаях, когда требуется его срочное доведение до исполнителя. Возможна передача таких документов через отдел специальной документальной связи в случае резолюции Губернатора Брянской области, вице-губернатора Брянской области или заместителей Губернатора Брянской области на самом документе "Передать через ОСДС".

7.3. Письма и телеграммы за подписью Губернатора Брянской области, вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию, печатаются на бланках по установленной форме.

За подписью Губернатора Брянской области либо лица, временно исполняющего его обязанности, готовятся:

письма в адрес прокуратуры Брянской области, управления ФСБ России по Брянской области, управления МВД России по Брянской области, других правоохранительных органов, а также ответы на их представления и другие документы, на обращения руководителей муниципальных образований Брянской области, депутатов, корреспонденцию, адресованную Губернатору Брянской области лично, если в резолюции не определено иначе;

ответы на запросы членов Совета Федерации и депутатские запросы, направленные на имя Губернатора Брянской области;

письма в адрес Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Правительства Российской Федерации, руководителей структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, председателя Брянской областной Думы, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и его аппарата, руководителей иностранных государств, руководителей субъектов Российской Федерации и государств - участников СНГ.

На бланке Губернатора Брянской области оформляются ответы на письма, адресованные Губернатору Брянской области лично, инициативные письма Губернатора Брянской области, гарантийные письма, сопроводительные письма к проектам законов Брянской области. Другие виды писем оформляются на бланке Правительства Брянской области.

На исходящих письмах фамилия, инициалы и телефон исполнителя проставляются на обороте последнего листа письма.

Проекты ответов на обращения органов прокуратуры по вопросам деятельности администрации должны проходить обязательное согласование с правовым управлением.

Письма, адресованные лицам, указанным в пункте 7.3 настоящего раздела, визируются исполнителем, вице-губернатором Брянской области или заместителем Губернатора Брянской области, к чьей компетенции относится данный вопрос, руководителем администрации, начальником отдела делопроизводства, другими должностными лицами в соответствии с поручением Губернатора Брянской области и представляются на подпись Губернатору Брянской области после проверки и корректорской доработки в группе подготовки документов отдела делопроизводства.

Письма за подписью вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области корректируются и оформляются на бланках помощниками, работниками служб вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, ответственными за делопроизводство, либо по их усмотрению и под их ответственность работниками курируемых структурных подразделений.

Письма за подписью вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области визируются руководителями структурных подразделений (исполнительных органов государственной власти Брянской области) и непосредственным исполнителем.

7.4. При оформлении телеграмм исполнителем указывается полный почтовый или телеграфный адрес. При оформлении писем указывается наименование организации в именительном падеже, в несколько однородных организаций - обобщенно, должностному лицу - должность и фамилия указываются в дательном падеже, инициалы пишутся перед фамилией; если телеграмма или письмо являются ответом на поступивший документ, то указываются его исходящий номер и дата. Фамилия исполнителя (составителя), номер его служебного телефона располагаются в левом нижнем углу телеграммы или письма.

Текст телеграммы излагается кратко, без союзов и предлогов (если это не искажает ее содержание), с сокращенными обозначениями знаков препинания, печатается без переноса слов, абзацев, исправлений и не должен превышать двух машинописных страниц.

7.5. Если письмо имеет приложения, названные в тексте, отметка об их наличии оформляется по следующей форме:

Приложение: на 10 л. в 2 экз.

Если письмо имеет приложение, не названное в тексте, указывается его наименование, количество листов и число экземпляров; при наличии нескольких приложений их нумеруют, например:

Приложения: 1. Проект плана экономического развития на 20 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту плана экономического развития на 3 л. в 1 экз.

Если приложения сброшюрованы, то число листов не указывают.

7.6. В письмах объемом более одной страницы вторая и последующие страницы нумеруются.

Телеграммы визируются исполнителем и руководителем структурного подразделения администрации на лицевой стороне второго экземпляра, остающегося в канцелярии.

7.7. Письмо не должно содержать более четырех адресатов. Слово "Копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатом не пишется.

При направлении письма более чем в четыре адреса составляют список рассылки и на каждом документе указывают только одного адресата.

7.8. В реквизите "Подпись" должны указываться должность лица, фактически подписавшего письмо, телеграмму (полное наименование, если письмо оформлено не на бланке, и сокращенное - на письме, оформленном на бланке), личная подпись, его инициалы и фамилия.

Не допускается ставить предлог "за" или косую черту перед наименованием должности.

7.9. Подписанные письма и телеграммы передаются исполнителем для регистрации и отправки в канцелярию. При этом к письму прилагаются завизированная его копия, указатель рассылки и необходимое количество направляемых адресатам копий, подписанных согласно указателю рассылки, к телеграмме - завизированная ее копия.

7.10. Ответственность за правильное и грамотное оформление писем и телеграмм возлагается на руководителя структурного подразделения администрации, завизировавшего письмо, телеграмму. Неправильно подготовленные письма, телеграммы, имеющие грамматические ошибки, возвращаются из канцелярии исполнителю для устранения ошибок и доработки.

7.11. При необходимости отправки писем и телеграмм в нерабочее время они оформляются исполнителем по правилам, предусмотренным в пунктах 7.1 - 7.10 настоящего раздела, и передаются дежурному специалисту секретариата Губернатора Брянской области. Дежурный специалист секретариата Губернатора Брянской области организует их отправку адресатам.

7.12. При необходимости направления письма или телеграммы через отдел специальной документальной связи, кроме выполнения требований пунктов 7.1 - 7.11 настоящего раздела, исполнитель представляет в отдел специальной документальной связи подписанный документ и завизированную им его копию. После передачи письма или телеграммы по каналам специальной документальной связи документ с отметкой о его передаче (штамп на обратной стороне последнего листа 1 экземпляра письма или телеграммы) возвращается в канцелярию. Отправлять такие письма и телеграммы повторно почтой без согласования с отделом специальной документальной связи запрещается.

Если нужно передать большое текстовое или табличное приложение к письму, то электронный вариант таких файлов передается в отдел специальной документальной связи на неперезаписываемых оптических дисках (CD-R, DVD-R), которые необходимо получить в отделе специальной документальной связи.

В случае регистрации или дальнейшего хранения писем и телеграмм в делопроизводстве отдела специальной документальной связи на обороте последнего листа исполнитель под роспись делает отметку об уничтожении черновых материалов, файлов на жестком диске компьютера и отсутствии на диске вирусов (например: "Черновик на 1 листе, копии документа и файл на ЖМД уничтожены, вирусов на CD-R нет"). Копии завизированных писем и телеграмм уничтожаются с отметкой на документе исполнителем о наличии виз (например: "Данный документ был завизирован (должности, фамилии, инициалы и даты визирования)"). Также проставляются подписи исполнителя и работника отдела специальной документальной связи.

8. Контроль за исполнением документов

8.1. Контроль за исполнением документов осуществляется в целях обеспечения качественного и своевременного рассмотрения и решения вопросов, затронутых в служебных документах.

Контролю подлежат все зарегистрированные документы, требующие исполнения.

Контроль за исполнением документов включает в себя:

постановку на контроль;

предварительную проверку и регулирование хода исполнения;

контроль за сроками исполнения;

информирование руководства об исполнении документа;

снятие документа с контроля;

направление исполненного документа в дело.

8.2. Контроль за исполнением документов, поступивших на имя заместителей Губернатора Брянской области, руководителей структурных подразделений администрации, их поручений осуществляют помощники заместителей Губернатора Брянской области, работники соответствующих структурных подразделений. Документы (за исключением поручений Губернатора Брянской области по оперативным вопросам), рассмотрение которых поручено вице-губернатору Брянской области, заместителям Губернатора Брянской области, руководителям структурных подразделений администрации по резолюции Губернатора Брянской области "Для дальнейшего контроля" ("Для контроля"), снимаются с контроля канцелярии отдела делопроизводства и передаются для осуществления контроля помощникам указанных руководителей.

Контроль за исполнением поручений Губернатора Брянской области по оперативным вопросам и всех повторных резолюций к ним осуществляется работниками отдела делопроизводства.

По требованию Губернатора Брянской области ответственные исполнители представляют информацию о ходе исполнения контролируемого ими документа.

Помощники вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях:

регистрируют поручения своих руководителей и ведут учет всех контрольных документов;

обеспечивают сбор, систематизацию и направление исполнителям документов и информации по контрольным поручениям;

вносят в ЕСЭД "Дело" отметки о ходе исполнения контрольных поручений;

осуществляют контроль за соблюдением сроков исполнения поручений и своевременно напоминают исполнителям об истечении срока исполнения документов;

обеспечивают своевременное информирование руководителя и отдела делопроизводства о ходе исполнения поручений;

снимают с контроля исполненные поручения вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, руководителей структурных подразделений;

обеспечивают после снятия поручения с контроля направление всех материалов по данному вопросу в канцелярию отдела делопроизводства для хранения.

8.3. При уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни, перемещения или увольнения с должности работник, ответственный за исполнение документа, контролирующий ход его исполнения, обязан уведомить своего руководителя обо всех имеющихся у него документах и передать их на исполнение работнику, определенному руководителем, или ответственному за ведение делопроизводства в структурном подразделении. При увольнении или переводе работника передача документов и дел осуществляется по акту (приложение 19).

8.4. Контроль за исполнением поручений, данных по результатам рассмотрения обращений граждан, осуществляет отдел писем и приема граждан администрации.

8.5. Отдел делопроизводства осуществляет контроль за прохождением, сроками и результатами исполнения следующих документов:

федеральных законов, содержащих поручения исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации;

постановлений, распоряжений и протоколов заседаний Правительства Российской Федерации;

постановлений, решений Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

парламентских и депутатских запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

поручений исполнительным органам государственной власти Брянской области, содержащихся в письмах вышестоящих органов;

решений Брянской областной Думы, запросов депутатов Брянской областной Думы;

указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, решений коллегии при Губернаторе Брянской области;

поручений Губернатора Брянской области по оперативным вопросам;

поручений Губернатора Брянской области, данных по результатам рассмотрения входящей корреспонденции (от адресатов - юридических лиц).

8.6. Все поручения Губернатора Брянской области по оперативным вопросам ставятся на контроль.

8.7. Постановка на контроль поручений Губернатора Брянской области на входящую корреспонденцию осуществляется на основании контрольной резолюции Губернатора Брянской области, подготавливаемой работниками отдела делопроизводства.

8.7.1. Контрольными являются резолюции, в которых содержится требование о представлении проектов документов, предложений, докладов о результатах выполнения поручений и заданий, направлении ответа (информации) заявителю. Такие резолюции, как правило, содержат слова "представить", "проинформировать", "подготовить проект письма (правового акта)", "доложить", "внести предложения".

8.7.2. Резолюция "Для исполнения" может быть проставлена на документе, в котором четко указано, какие именно действия должен предпринять исполнитель для исполнения данного документа.

В случае отсутствия однозначного решения по заявленной проблеме, необходимости коллегиальной выработки решения ответственным исполнителем вносится предложение по решению поставленной задачи.

8.7.3. Документы с резолюциями "Для сведения", "Для учета в работе", "Для рассмотрения" не являются контрольными и на контроль не ставятся.

8.7.4. Документы с резолюциями "Для дальнейшей работы", "Для контроля в рабочем порядке" не ставятся на контроль в отделе делопроизводства, а контролируются помощниками вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области.

8.8. Сроки исполнения документов указываются непосредственно в документе или в резолюции к документу и исчисляются в календарных днях.

Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп подпункт 8.8.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.8.1. Документы подлежат исполнению в следующие сроки:

с конкретной датой исполнения - в указанный срок;

с пометкой "Весьма срочно" - в срок от 1 до 3 дней;

с пометкой "Срочно" - в срок от 3 до 10 дней;

остальные - в срок до 30 дней;

документы с резолюцией "Для подготовки проекта ответа" - в срок до 25 дней.

Типовые сроки исполнения контролируемых документов представлены в приложении 16.

8.8.2. Началом срока исполнения поручений Губернатора Брянской области, данных по результатам рассмотрения запросов и обращений федеральных органов власти, территориальных органов федеральных органов власти, правоохранительных органов, Брянской областной Думы, считается дата регистрации обращения в администрации.

Началом срока исполнения поручений Губернатора Брянской области, данных по результатам рассмотрения обращений организаций, учреждений, обществ, объединений, исполнительных органов власти области, органов местного самоуправления, считается дата подписания Губернатором соответствующей резолюции.

Началом срока исполнения указов, распоряжений и поручений по оперативным вопросам Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области считается дата их подписания Губернатором Брянской области, если в них не указан иной срок.

Документы с пометкой "Весьма срочно" незамедлительно передаются исполнителям сотрудниками отдела делопроизводства.

8.8.3. При направлении документа исполнителю для дальнейшего контроля и информирования в тексте резолюции Губернатора Брянской области обязательно указывается периодичность информирования Губернатора Брянской области о ходе исполнения поручения, например: "Для дальнейшего контроля и ежеквартального информирования".

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп подпункт 8.8.4 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.8.4. Документы, в тексте которых или в резолюции к которым срок исполнения указан как "в возможно короткие сроки", как правило, подлежат исполнению в течение 14 дней с даты подписания резолюции, "в кратчайшие сроки" - в срок от 3 до 10 дней. Срок исполнения таких документов может корректироваться по согласованию с лицом, подготовившим данное поручение.

8.8.5. Указание срока исполнения документа с предлогом "до" означает, что документ должен быть исполнен и информация о его исполнении должна быть представлена не позднее дня, предшествующего сроку, указанному в резолюции.

8.8.6. Срок исполнения резолюции "Для внесения предложений" к разным документам может быть различным:

а) документ, в тексте которого указано на необходимость направления ответа заявителю (без указания срока), с резолюцией "Для внесения предложений" (без пометок "Весьма срочно" и "Срочно") подлежит исполнению в 20-дневный срок с даты регистрации обращения. После внесения ответственным исполнителем предложений повторной резолюцией Губернатора Брянской области определяется окончательное решение затронутой в обращении проблемы и заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации его обращения в администрацию направляется ответ;

б) если в обращении указан конкретный срок представления ответа, но документ требует предварительной проработки, то срок внесения предложений по нему обязательно прописывается в резолюции к нему (например: "Для внесения предложений до 15 марта"), при этом обязательно учитываются затраты времени на визирование, подготовку и отправку ответа заявителю;

в) если резолюция "Для внесения предложений" проставляется на обращениях депутатов Брянской областной Думы, письмах Брянской областной Думы о даче заключения на проекты законов Брянской области, то она подлежит исполнению в течение 10 календарных дней с даты ее подписания.

8.8.7. Срок исполнения повторных резолюций Губернатора Брянской области для исполнителей, указанных в первоначальной резолюции Губернатора Брянской области, составляет 14 дней.

8.8.8. Если информация об исполнении поручения Губернатора Брянской области представлена позже указанного срока, такое поручение считается просроченным, что является основанием для применения к исполнителю мер дисциплинарного воздействия. В этом случае вместе с информацией об исполнении поручения обязательно представляется служебная записка на имя Губернатора Брянской области за подписью ответственного исполнителя с объяснением причин, по которым поручение не было исполнено в установленный срок.

8.8.9. При необходимости продления срока исполнения документа ответственный исполнитель не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения представляет на имя Губернатора Брянской области письменное ходатайство о продлении срока исполнения документа с указанием объективных причин, по которым поручение не может быть исполнено в установленный срок, и предложениями по новому сроку исполнения документа. Если данное ходатайство не будет согласовано Губернатором Брянской области, поручение считается неисполненным.

Перенос сроков исполнения поручений Губернатора Брянской области, данных по результатам рассмотрения обращений вышестоящих организаций, допускается по согласованию с заявителем (при этом в отчете исполнителя указывается Ф.И.О. и номер телефона лица, с которым было согласовано) на основании служебной записки на имя Губернатора Брянской области.

8.8.10. При необходимости изменения состава исполнителей поручений, данных по результатам рассмотрения корреспонденции, ответственный исполнитель в течение 3 дней со дня получения поручения (для поручений с пометками "Весьма срочно", "Срочно" - в тот же день) представляет на имя Губернатора Брянской области служебную записку с обоснованием такой необходимости и предложением по ответственному исполнителю.

8.8.11. Изменение ответственного исполнителя, состава соисполнителей и сроков исполнения указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, приказов администрации осуществляется путем внесения соответствующих изменений в вышеуказанные правовые акты. В данном случае подготовку проекта правового акта о внесении изменений осуществляет разработчик основного документа, в который необходимо внести изменения.

8.8.12. Об изменении сроков исполнения и состава исполнителей ответственный исполнитель своевременно информирует сотрудников отдела делопроизводства, осуществляющих контроль за исполнением документов.

8.9. Если поручение Губернатора Брянской области дано нескольким должностным лицам, ответственным исполнителем является должностное лицо, указанное в поручении первым или напротив фамилии которого стоит отметка "отв.".

8.9.1. Ответственный исполнитель несет ответственность за точное и своевременное исполнение данного документа, организует и координирует работу по его исполнению, а также определяет порядок подготовки и согласования материалов, представляемых Губернатору Брянской области в связи с исполнением этого поручения.

8.9.2. Все соисполнители ответственны за достоверность и качественный анализ информации и обязаны представить материалы по исполнению поручения ответственному исполнителю не позднее чем за 5 дней до даты истечения срока исполнения документа, при наличии пометки "Срочно" - не позднее чем за 1 рабочий день до даты истечения срока исполнения, при наличии отметки "Весьма срочно" - в установленный ответственным исполнителем срок. Соисполнители направляют свою информацию только на имя ответственного исполнителя, направление соисполнителем информации на имя Губернатора Брянской области недопустимо.

8.9.3. Ответственный исполнитель после сбора материалов, поступивших от всех соисполнителей и заинтересованных служб, проводит полный анализ информации, обобщает ее и через канцелярию отдела делопроизводства представляет Губернатору Брянской области в виде служебной записки. При подготовке служебной записки в верхнем левом углу обязательно делается ссылка на реквизиты документа, об исполнении которого представляется информация. Если исполнение поручения предусматривало подготовку проекта правового акта или проекта письма за подписью Губернатора Брянской области, то указанные проект правового акта или проект письма после необходимого согласования передаются напрямую начальнику отдела делопроизводства.

8.9.4. Если документ требует направления ответа заявителю и расписан на исполнение нескольким должностным лицам, на него должен быть дан только один ответ, подготовленный ответственным исполнителем с учетом информации соисполнителей.

Допускается направление нескольких ответов только на те запросы, в которых указано несколько поручений с разными сроками исполнения.

8.9.5. В целях исполнения поручения ответственный исполнитель вправе сформировать рабочую группу из соисполнителей или их представителей, представителей заинтересованных исполнительных органов государственной власти Брянской области и других ведомств (по согласованию) и назначить рабочее совещание. Организацию и проведение рабочих совещаний обеспечивают ответственные за исполнение поручения.

При наличии разногласий между соисполнителями по поводу исполнения поручения ответственный исполнитель в обязательном порядке проводит рабочее совещание с участием соисполнителей поручения или руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области, курируемых ими.

В случае если соисполнители на рабочем совещании не придут к единому мнению, ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя Губернатора Брянской области, в которой кратко излагает свою позицию и позиции всех заинтересованных сторон. Губернатор Брянской области, рассмотрев все точки зрения, принимает решение.

8.10. Снятие документов с контроля.

Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручений по существу, документированного подтверждения исполнения, сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам и если на представленные по нему материалы не дано дополнительных поручений и материалы не возвращены на доработку.

8.10.1. Основанием для снятия с контроля правовых актов, решений коллегии и президиума коллегии при Губернаторе Брянской области, поручений Губернатора Брянской области по оперативным вопросам, поручений Губернатора Брянской области на входящую корреспонденцию является:

правовой акт, принятый во исполнение поручения;

резолюция Губернатора Брянской области на письменную информацию об исполнении поручения ("Ознакомлен. В дело", "Документ с контроля снять");

подготовка проекта ответа за подписью Губернатора Брянской области или письменный ответ за подписью ответственного исполнителя (если ему было дано соответствующее указание непосредственным руководителем).

8.10.2. Основанием для снятия с контроля нормативных документов Российской Федерации является:

ознакомление всех должностных лиц, указанных в резолюции Губернатора Брянской области, если документ носил ознакомительный характер;

принятие во исполнение нормативного документа Российской Федерации указа или распоряжения Губернатора Брянской области, постановления или распоряжения Правительства Брянской области, в котором определены задачи и разработаны мероприятия по исполнению документа;

выполнение исполнителем всех установленных в документе и резолюции Губернатора Брянской области к нему заданий, о чем письменно проинформирован Губернатор Брянской области, и на информацию об исполнении имеется его соответствующая резолюция.

8.10.3. Документы снимаются с контроля Губернатором Брянской области, вице-губернатором Брянской области, заместителями Губернатора Брянской области и сотрудниками отдела делопроизводства.

Документы, которые снимаются с контроля сотрудниками отдела делопроизводства:

правительственные документы, носящие ознакомительный характер, после ознакомления всех указанных в резолюции Губернатора Брянской области должностных лиц;

правительственные документы и поручения Губернатора Брянской области, исполнением которых является разработка и принятие правового акта, после представления исполнителем принятого правового акта;

наличие письма - окончательного ответа заявителю.

Вице-губернатор Брянской области, заместители Губернатора Брянской области снимают с контроля следующие документы:

все обращения, адресованные лично им (не Губернатору Брянской области);

правовой акт об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Брянской области;

документы, отписанные для осуществления дальнейшего контроля (для контроля) по резолюции Губернатора Брянской области, после окончательного решения поставленных в обращении вопросов.

В случае неисполнения поручения вице-губернатор Брянской области, заместители Губернатора Брянской области письменно информируют об этом Губернатора Брянской области с объяснением причин, по которым поручение не было исполнено.

Все остальные документы с контрольными резолюциями Губернатора Брянской области снимаются с контроля по соответствующей резолюции Губернатора Брянской области.

9. Отправка исходящих документов

9.1. Служебные документы, предназначенные для отправки посредством почтовой связи или фельдъегерской службой, принимаются канцелярией отдела делопроизводства до 13.00. Если адресатов более четырех, то к подлиннику приобщается подписанный исполнителем и руководителем инициатора внесения проекта правового акта указатель рассылки, а на каждой копии документа указывают только одного адресата. В этом случае копии письма могут быть заверены печатью отдела делопроизводства. В канцелярии письмам присваиваются исходящие номера, они регистрируются в ЕСЭД "Дело".

Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителю.

Документы неслужебного характера к отправке не принимаются.

9.2. Законвертованная в канцелярии корреспонденция вписывается в реестр и в зависимости от срочности доставки адресатам отправляется почтой или фельдъегерской службой.

9.3. Доставка документов внутри администрации осуществляется работником канцелярии.

Передача всех документов производится под роспись в регистрационных журналах.

10. Порядок работы с обращениями граждан

10.1. Организация учета и своевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляется отделом писем и приема граждан администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - отдел писем и приема граждан).

Работа с обращениями граждан ведется в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Положением об отделе писем и приема граждан администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

10.2. Поступившие в администрацию письменные обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, (далее - письма) регистрируются отделом писем и приема граждан в минилокальной электронной сети с распечаткой регистрационной учетной карточки. Повторное письмо регистрируется и помещается в картотеке вместе с первичной учетной карточкой.

Обращения граждан, поступившие с сопроводительными письмами из Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Брянской областной Думы, канцелярией отдела делопроизводства под роспись передаются в отдел писем и приема граждан.

10.3. Зарегистрированные в отделе писем и приема граждан обращения в зависимости от их содержания передаются на рассмотрение Губернатору Брянской области, вице-губернатору Брянской области, или заместителям Губернатора Брянской области, или направляются для рассмотрения и принятия необходимых мер в структурные подразделения администрации, департаменты, управления и органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области. Лицом, уполномоченным на принятие решения о направлении обращения, адресованного Губернатору Брянской области, на рассмотрение вице-губернатору Брянской области, заместителям Губернатора Брянской области, в структурные подразделения администрации, департаменты, управления и органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, является начальник отдела писем и приема граждан. Поручения Губернатора Брянской области, вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области по обращениям граждан направляются исполнителям вместе с письмами граждан. Копии поручений и в последующем материалы по результатам рассмотрения писем граждан передаются в отдел писем и приема граждан.

Если поручение Губернатора Брянской области, вице-губернатора Брянской области или заместителей Губернатора Брянской области по письму дается нескольким исполнителям, то работу по его рассмотрению координирует исполнитель, указанный в резолюции первым.

Не разрешается передавать письма граждан из одного подразделения в другое, минуя отдел писем и приема граждан.

Повторные письма и письма, подлежащие контролю исполнения, передаются на рассмотрение Губернатору Брянской области, вице-губернатору Брянской области или заместителям Губернатора Брянской области, контролируют их исполнение помощники Губернатора Брянской области, вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области.

10.4. Письма граждан, не требующие доклада Губернатору Брянской области, вице-губернатору Брянской области или заместителям Губернатора Брянской области, направляются в подразделения администрации, департаменты, управления, другие организации и учреждения, в органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, к компетенции которых относится решение поставленных в них вопросов. Сопроводительные письма к ним подписываются начальником отдела писем и приема граждан, а в его отсутствие - лицом, его замещающим. В письме обязательно оговариваются срок и порядок ответа автору обращения. Копия сопроводительного письма направляется заявителю.

Запрещается направлять жалобы граждан для рассмотрения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуются.

10.5. Письма граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если в резолюции руководства не установлен меньший срок. На письма, не требующие дополнительного изучения и проработки, ответы направляются в срок не более 15 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Письменное обращение, поступившее на имя Губернатора Брянской области и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

Предложения, заявления, жалобы, ходатайства граждан, поступающие из редакций газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовой информации, а также выступления и опубликованные в печати материалы, связанные с предложениями, заявлениями, жалобами, ходатайствами, рассматриваются в органах власти их должностными лицами в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Письма граждан считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры, заявителям даны ответы в устной или письменной форме.

Ответы гражданам на их письменные или устные (на личном приеме) обращения должны быть подписаны руководителем, рассматривающим обращение. Второй экземпляр визируется исполнителем и руководителем исполнительного органа государственной власти Брянской области, подготовившего проект ответа. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Результаты рассмотрения писем граждан фиксируются в минилокальной электронной сети.

Ответы на обращения граждан после регистрации в отделе писем и приема граждан конвертуются специалистом отдела писем и приема граждан и с реестром передаются в канцелярию для отправки.

10.6. Личный прием граждан проводится специалистами отдела писем и приема граждан ежедневно, кроме выходных и праздничных дней. Губернатор Брянской области, вице-губернатор Брянской области и заместители Губернатора Брянской области ведут прием граждан согласно графику, утвержденному Губернатором Брянской области.

Учет граждан и высказанных ими предложений, просьб и жалоб ведется аналогично учету писем граждан в минилокальной сети. Принятое в ходе личного приема письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

10.7. Отдел писем и приема граждан представляет заместителю Губернатора, возглавляющему администрацию, аналитические и обобщенные сведения о количестве и характере поступивших и рассмотренных письменных и устных обращений граждан два раза в год - по итогам первого и второго полугодия.

10.8. Обращения граждан и материалы по их рассмотрению формируются в дела и хранятся в отделе писем и приема граждан в соответствии с номенклатурой дел.

10.9. Руководители исполнительных органов государственной власти Брянской области, структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, получивших их на рассмотрение, помощники Губернатора Брянской области, вице-губернатор Брянской области и заместители Губернатора Брянской области, отдел писем и приема граждан осуществляют контроль за своевременным и объективным рассмотрением обращений граждан, анализ содержания поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

10.10. При поступлении повторного обращения граждан должностное лицо, на которое возложено рассмотрение данного документа, и отдел писем и приема граждан, осуществляющий контроль за своевременным и полным рассмотрением обращения, несут персональную ответственность за рассмотрение обращения в установленные законом сроки, результаты и качество его рассмотрения, а также за направление гражданину письменного ответа, в том числе промежуточного (в случае необходимости).

Рассмотрение коллективных обращений граждан, поступающих на исполнение в администрацию, осуществляется вице-губернатором Брянской области, заместителями Губернатора Брянской области с представлением информации о результатах рассмотрения в течение 10 дней.

11. Порядок работы с электронными документами

11.1. Подготовка электронных документов.

11.1.1. Исполнительными органами государственной власти Брянской области и администрацией создаются электронные документы в ЕСЭД "Дело" без предварительного создания экземпляра на бумажном носителе.

11.1.2. В виде электронных документов создаются следующие виды документов:

проекты ответов авторам обращений;

проекты инициативных документов;

служебные записки, внутренняя корреспонденция.

11.1.3. Электронные документы оформляются согласно требованиям, установленным настоящей Инструкцией, и имеют реквизиты, установленные для аналогичных документов на бумажном носителе.

При подготовке электронных документов целесообразно использоваться электронные шаблоны документов для корректного отображения оттиска электронной подписи на бумажном носителе.

11.1.4. Исполнителем документа создается регистрационная карта проекта электронного документа в ЕСЭД "Дело", к ней прикрепляется текст документа в электронном виде, проект направляется в ЕСЭД "Дело" на согласование и (или) подписание соответствующим должностным лицам в последовательности, заданной исполнителем.

Руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов, организаций (в случае необходимости) проект исходящего документа направляется на согласование с сопроводительным письмом. Ответы руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов, организаций регистрируются в ЕСЭД "Дело" и обеспечивается их связь с регистрационной картой проекта документа.

11.1.5. Доступ к электронным документам в ЕСЭД "Дело" предоставляется пользователям в соответствии с их полномочиями.

Доступ к документам в ЕСЭД "Дело" предоставляется исполнителям после соответствующего адресования им документов согласно поручению.

Оформление адресования документов и указаний по их исполнению производится в ЕСЭД "Дело" лицом, рассмотревшим документ.

11.1.6. Документы, содержащие государственную тайну, информацию ограниченного распространения, не создаются в виде электронных документов и рассматриваются на бумажном носителе. Документы с грифом "Для служебного пользования" могут быть зарегистрированы в ЕСЭД "Дело" без прикрепления электронного образа документа (файла).

11.2. Согласование (подписание) проектов электронных документов.

11.2.1. Проекты электронных документов, указанные в подпункте 11.1.2, согласовываются (подписываются) усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) и признаются электронными документами, равнозначными документам на бумажном носителе, согласованным (подписанным) собственноручной подписью.

Проекты электронных документов согласовываются (подписываются) членами Правительства Брянской области, руководителями исполнительных органов государственной власти Брянской области и подразделений администрации, их заместителями, а также могут рассматриваться другими гражданскими служащими, работниками исполнительных органов государственной власти Брянской области, включённых в ЕСЭД "Дело".

11.2.2. Проект электронного документа направляется исполнителем на рассмотрение в ЕСЭД "Дело" последовательно.

При этом в ЕСЭД "Дело" устанавливается срок рассмотрения проекта электронного документа не более 2 рабочих дней, если не установлен иной срок.

Одной электронной подписью может быть согласовано (подписано) несколько текстов проектов электронных документов, прикрепленных к регистрационной карте проекта в ЕСЭД "Дело".

11.2.3. В случае необходимости направления руководителем исполнительного органа государственной власти Брянской области, подразделения администрации проекта электронного документа на предварительное рассмотрение гражданским служащим, работникам соответствующего исполнительного органа государственной власти Брянской области, подразделения администрации осуществляется выбор дополнительных визирующих.

11.2.4. Результат рассмотрения проекта электронного документа отображается в регистрационной карте проекта после выбора следующих позиций: "Согласен", "Не согласен", "Согласен с замечаниями", "Вне компетенции", "Утверждаю", "Не утверждаю".

В период временного отсутствия руководителя проект электронного документа рассматривает должностное лицо, исполняющее его обязанности, в соответствии с возложением или распределением обязанностей. Переназначения прав доступа в ЕСЭД "Дело" производится системным технологом исполнительного органа государственной власти Брянской области.

11.2.5. При выборе позиций "Не согласен", "Согласен с замечаниями" либо излагается мнение (замечание) в виде текста в установленном поле, либо вносятся правки шрифтом красного цвета в копию текста проекта электронного документа, созданную лично.

В случае согласия исполнительного органа государственной власти Брянской области, подразделения администрации, ответственного за подготовку проекта электронного документа, с особым мнением, замечанием исполнителем создается новая версия проекта, вносятся правки в текст проекта электронного документа с сохранением новой версии текста.

Проект электронного документа повторно направляется исполнителем на рассмотрение должностным лицам, участвующим в его рассмотрении.

11.3. Порядок отправки, получения и исполнения электронных документов.

11.3.1. При регистрации документа в ЕСЭД "Дело" осуществляется преобразование (сканирование) текста документа, поступившего на бумажном носителе, в электронную форму (образ).

Ответственность за соблюдение срока действия сертификата электронной подписи несут владельцы электронной подписи. Ответственность за выдачу и своевременное продление срока действия сертификата электронной подписи участников электронного документооборота несет управление информационных технологий департамента экономического развития Брянской области.

Отдел делопроизводства осуществляет сверку срока действия сертификата электронной подписи в оттиске электронной подписи с датой регистрации документа.

Учет и регистрация документов в ЕСЭД "Дело" производятся в день их поступления, отправления или подписания раздельно по видам с присвоением номеров в пределах года.

Не подлежат преобразованию в электронную форму (образ) книги, журналы, газеты, поздравительные открытки.

11.3.2. Документы, зарегистрированные в ЕСЭД "Дело" исполнительного органа государственной власти Брянской области и администрации проходят проверку на повторность и при необходимости связываются отметкой в ЕСЭД "Дело" связкой "первичный - повторный".

11.3.3. Электронные документы с просроченной электронной подписью регистрации, рассмотрению и исполнению не подлежат.

При этом электронные документы, не прошедшие проверку, сохраняются в отдельном архиве для разрешения возникших конфликтных ситуаций в отношении них. Информация о возникновении конфликтной ситуации незамедлительно сообщается исполнителю, ответственному за подготовку документа.

11.3.4. При рассмотрении и исполнении электронных документов, подписанных электронной подписью, и поручений по ним соблюдается порядок, установленный для аналогичных документов и поручений, полученных на бумажном носителе.

11.3.5. Электронный документ может быть распечатан на бумажный носитель в случае необходимости получения его копии.

Копия электронного документа на бумажном носителе должна содержать на первом листе регистрационный номер и дату электронного документа.

11.4. Порядок хранения и уничтожения электронных документов.

11.4.1. Электронные документы после их исполнения должны быть списаны в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

11.4.2. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в установленном порядке в течение срока, предусмотренного для аналогичных документов на бумажном носителе.

11.4.3. После истечения срока, установленного для хранения электронных документов, они подлежат уничтожению на основании акта, составленного в установленном порядке.

11.4.4. Электронные документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел и индексируются в порядке, установленном в отношении дел, составленных из документов на бумажном носителе.

При составлении номенклатуры дел указывается, что дело ведется в электронном виде.

12. Техническое обеспечение работы с документами

Печатание документов

12.1. Печатание документов в администрации осуществляется в приемных вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, бюро технической обработки документов отдела делопроизводства и непосредственно в подразделениях администрации с использованием компьютерной и машинописной техники при соблюдении требований настоящей Инструкции и установленных правил оформления и печатания документов.

В администрации печатаются документы только служебного характера. Печатание под диктовку не производится.

12.2. В бюро технической обработки документов отдела делопроизводства в первоочередном порядке печатаются проекты постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, распоряжений и указов Губернатора Брянской области, приказов администрации, законопроекты, документы к мероприятиям с участием Губернатора Брянской области, а также другие документы, связанные с обеспечением деятельности Губернатора Брянской области.

Срочные документы печатаются в порядке очередности, определяемой начальником отдела делопроизводства по согласованию с исполнителями, передавшими материалы для печатания.

12.3. Передаваемые для печатания рукописи, равно как вставки, сноски, поправки, должны быть написаны разборчиво, с соблюдением правил орфографии и пунктуации, на одной стороне листа, с использованием контрастных красителей синего, фиолетового или черного цвета. Не принимаются для печатания небрежно и неразборчиво написанные черновики с использованием других красителей, кроме указанных, или правленые карандашом. При подготовке материалов к печатанию особое внимание следует обращать на четкое и разборчивое написание фамилий, специальных терминов, наименований ведомств и организаций, иностранных слов и географических названий. Применяются только общепринятые сокращения слов.

Заказ на печатание документов в бюро технической обработки документов отдела делопроизводства оформляется на бланке (приложение 17) и подписывается исполнителем.

12.4. Печатание документов на бланках установленной формы (бланки писем, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, распоряжений и указов Губернатора Брянской области, приказов администрации) производится в бюро технической обработки документов отдела делопроизводства и приемных вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области.

Выдача бланков для печатания в подразделениях администрации допускается только с разрешения начальника отдела делопроизводства и оформляется в бюро технической обработки документов отдела делопроизводства под роспись в специальном журнале.

Корректорские работы операторами-машинистками не производятся.

Проекты писем за подписью Губернатора Брянской области печатаются после корректорской доработки в группе подготовки документов отдела делопроизводства. Документы печатаются в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".

Вторая и последующие страницы документа должны быть пронумерованы. Номер проставляется посредине верхнего поля листа арабскими цифрами без слов "Страница", "Стр." и знаков препинания.

Фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона на письмах проставляются на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в левом нижнем углу.

12.5. Использованные при печатании документов бланки, имеющие номера, учитываются в бюро технической обработки документов отдела делопроизводства в отдельном журнале.

Порядок использования, хранения, уничтожения бланков устанавливается в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003.

Копирование (тиражирование) документов

12.6. Копировально-множительные работы в администрации осуществляются бюро технической обработки документов отдела делопроизводства. Копирование небольших объемов документов (до 10 листов) может производиться непосредственно в подразделениях администрации, имеющих множительную технику.

12.7. На копирование (тиражирование) в бюро технической обработки документов сдаются только служебные документы вместе с заявкой на бланке установленной формы (приложение 18).

Принимает документы на размножение и ведет их учет заведующая бюро технической обработки документов отдела делопроизводства. Заказ на копирование (тиражирование) подписывает ответственный работник администрации (вице-губернатор Брянской области, заместители Губернатора Брянской области и их помощники, начальники управлений, отделов).

Учет копируемых документов ведется в журнале, который хранится в бюро технической обработки документов в течение года, после чего уничтожается в установленном порядке.

Документы сдаются на копирование в несброшюрованном виде, четко напечатанными, как правило, первые экземпляры (подлинники).

Заказы выполняются в порядке очередности в день поступления.

Срочное копирование выполняется по согласованию с начальником отдела делопроизводства.

Тираж изготовленных копий должен соответствовать заказу и выдаваться исполнителю вместе с подлинником документа. О выполнении работы на бланке заказа и в журнале учета делается соответствующая отметка.

12.8. Не допускается необоснованное размножение документов, неэкономное расходование бумаги и расходных материалов.

12.9. Снятие копий с правительственных документов производится по заявке в соответствии с резолюцией вице-губернатора Брянской области, заместителя Губернатора Брянской области, получившего документ на исполнение, в других случаях - с разрешения начальника отдела делопроизводства.

12.10. Снятие копий с указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, приказов администрации, протоколов, решений коллегии и президиума коллегии осуществляется с разрешения начальника отдела делопроизводства.

12.11. Не подлежат размножению официальные бланки, используемые администрацией.

Официальные бланки администрации, установленной формы журналы учета, значительные по объему материалы, предназначенные к изданию большими тиражами, а также бланки, таблицы, описи, реестры и т.д., в структурных подразделениях администрации, годовая потребность которых превышает 1,5 тыс. экземпляров, изготавливаются в типографии.

Заказы на выполнение типографских работ оформляются в структурных подразделениях администрации, визируются у вице-губернатора Брянской области или заместителя Губернатора Брянской области - куратора подразделения и передаются в хозяйственное управление. Хозяйственное управление ежегодно формирует единый заказ на производство и обеспечение подразделений администрации необходимым количеством расходных материалов.

12.12. Копирование секретных документов производится только через начальника отдела специальной документальной связи.

12.13. Порядок размножения документов с грифами "Для служебного пользования", "Не для печати", "Не подлежит оглашению" и другими ограничительными грифами определяется специальным разделом настоящей Инструкции.

12.14. Порядок копирования в подразделениях администрации устанавливается руководителями подразделений в соответствии с настоящим разделом Инструкции.

Ответственность за соблюдение порядка копирования в подразделении возлагается на его руководителя.

Прием и обработка документов, поступающих по каналам электронной почты, факсимильной связи и межведомственного электронного документооборота

12.15. Электронная почта - один из компонентов системы автоматизации документооборота, средство доставки, отправки информации и ее передачи между пользователями, имеющими соответствующие аппаратные и программные средства.

12.16. Электронные сообщения, посылаемые по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях.

12.17. Подготовка и оформление корреспонденции, принимаемой и отправляемой по электронной почте, производится согласно требованиям, предъявляемым к корреспонденции, передаваемой другими способами.

12.18. Отправитель электронного сообщения запускает программу отправки почты и создает файл сообщения, указывает его имя, дату и время отправки. Электронные сообщения передаются адресатам в соответствии с указателем рассылки.

12.19. При отправке документа электронной почтой отправителю необходимо поставить отметку "Соответствует оригиналу".

12.20. Корреспонденция, поступившая по электронной почте на официальный адрес gubernator@brynskobl.ru принимается специалистом управления информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области. Принятая по электронной почте корреспонденция проверяется на отсутствие вирусов, возможность открытия и прочтения файлов; просматривается содержание всех электронных сообщений и вложений в них.

Электронные сообщения, содержащие вирусы, или не имеющие какой-либо информационной ценности (реклама, коммерческие предложения и т.д.) не подлежат дальнейшей обработке и удаляются.

12.21. Для дальнейшей обработки корреспонденции, требующей обязательной регистрации, сопроводительное письмо и вложенные файлы передаются на электроном носителе в канцелярию администрации.

12.22. Официальные номера факсимильных аппаратов (телефаксов) администрации установлены в приемной Губернатора Брянской области и канцелярии отдела делопроизводства.

Документ, принятый по факсимильной связи, не имеет юридической силы.

12.23. При приеме и передаче служебной информации по факсимильной связи работники подразделений администрации руководствуются следующим порядком:

запрещается передавать секретные сведения, тексты документов с пометкой "Для служебного пользования" и другими ограничительными грифами, а также рукописные материалы;

факсограммы на иностранных языках отправляются при наличии перевода, заверенного лицом, подписавшим факсограмму;

ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче, и руководителя соответствующего подразделения;

объем передаваемого документа (текста, схемы, графического изображения), выполненного на бумаге формата А4 черным цветом, не должен превышать 5 листов;

подлинники документов после передачи информации возвращаются исполнителям с отметкой о времени отправки;

поступившие факсограммы без проставления регистрационного штампа доставляются по назначению под расписку в день их приема, срочные - немедленно;

факсограммы на иностранных языках доставляются адресату без перевода.

12.24. Контроль за использованием факсимильной техники, установленной в подразделениях администрации, осуществляется руководителями этих подразделений.

12.25. Межведомственный электронный документооборот представляет собой взаимодействие информационных систем электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Брянской области и иных государственных органов, а также государственных внебюджетных фондов.

Под взаимодействием информационных систем электронного документооборота понимается обмен электронными сообщениями (ведение служебной переписки в электронной форме) между участниками межведомственного электронного документооборота, в том числе:

а) направление и получение в электронной форме решений и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

б) получение информации о ходе рассмотрения участниками межведомственного электронного документооборота электронных сообщений, в том числе поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

в) направление в электронной форме докладов Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации;

г) внесение в Правительство Российской Федерации исполнительными органами государственной власти Брянской области проектов правовых актов, в том числе в электронной форме.

Обмен электронными сообщениями при осуществлении межведомственного электронного документооборота осуществляют сотрудники администрации согласно приказу администрации.

Настройку технических средств и средств защиты, а также установку специального программного обеспечения осуществляют специалисты отдела информационных систем хозяйственного управления.

Отправитель электронного сообщения, содержащего электронную копию документа, несет ответственность за соответствие содержания электронной копии содержанию подлинника документа на бумажном носителе.

Регистрация в ЕСЭД "Дело" документа, поступившего по МЭДО, осуществляется специалистами отдела делопроизводства.

Документы, не подлежащие регистрации в ЕСЭД "Дело", распечатываются сотрудниками канцелярии и передаются по назначению.

Исходящие документы регистрируются в ЕСЭД "Дело" в общем порядке.

13. Подготовка и оформление проектов законов Брянской области и проектов постановлений Брянской областной Думы для внесения в Брянскую областную Думу. Оформление законов Брянской области, поступивших Губернатору Брянской области для подписания и обнародования

13.1. Проекты законов Брянской области в порядке реализации Губернатором Брянской области права законодательной инициативы, а также проекты постановлений Брянской областной Думы разрабатываются в соответствии с Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области".

Разработка законопроектов, проектов постановлений Брянской областной Думы осуществляется структурными подразделениями администрации, исполнительными органами государственной власти Брянской области по поручению Губернатора Брянской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти в соответствии с программами и планами законопроектной деятельности, предписаниями федерального законодательства.

13.2. Для внесения законопроекта, проекта постановления Брянской областной Думы в Брянскую областную Думу разработчиками представляются Губернатору Брянской области следующие документы:

лист согласования;

сопроводительное письмо за подписью руководителя структурного подразделения администрации, исполнительного органа государственной власти Брянской области либо за подписью вице-губернатора Брянской области или заместителя Губернатора Брянской области, курирующего соответствующее структурное подразделение администрации, исполнительный орган государственной власти Брянской области;

пояснительная записка к проекту закона, проекту постановления Брянской областной Думы;

проект закона, проект постановления Брянской областной Думы;

проект сопроводительного письма за подписью Губернатора Брянской области на имя председателя Брянской областной Думы;

проект постановления Брянской областной Думы (для законопроектов);

экспертное заключение на проект акта, если проведение экспертизы является в соответствии с федеральным законодательством и Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области" обязательным или такая экспертиза проводилась по инициативе нормотворческого органа области;

заключение Губернатора Брянской области на проект закона Брянской области в соответствии с требованиями статьи 49 Устава Брянской области;

заключение об оценке регулирующего воздействия в отношении проектов правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

иные документы, предусмотренные вышеназванным Законом Брянской области;

лист рассылки (для законопроектов).

13.3. В соответствии со статьей 17 Закона Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области" в пояснительной записке к законопроекту указываются:

а) субъект права законодательной инициативы и разработчики проекта;

б) обоснование необходимости принятия акта, его цели, задачи и основные положения;

в) состояние законодательства в сфере предполагаемого регулирования, место будущего акта в системе действующего законодательства;

г) перечень актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятия данного акта;

д) предложения о разработке актов, принятие которых необходимо для реализации данного акта;

е) перечень органов и организаций, с которыми проект акта согласован;

ж) краткое изложение содержания разногласий и мотивированное мнение о них.

13.4. Законопроекты должны содержать реквизиты и соответствовать основным правилам законодательной техники в соответствии со статьями 19, 20 Закона Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области".

13.5. Пояснительная записка, текст законопроекта, проекта постановления Брянской областной Думы должны быть завизированы исполнителем и руководителем структурного подразделения администрации, исполнительного органа государственной власти Брянской области - разработчика законопроекта, проекта постановления Брянской областной Думы.

На обороте проекта сопроводительного письма за подписью Губернатора Брянской области в Брянскую областную Думу располагаются визы:

заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию;

руководителя структурного подразделения администрации, исполнительного органа государственной власти Брянской области, внесшего данный проект закона, постановления Брянской областной Думы;

начальника правового управления;

начальника отдела делопроизводства;

непосредственного исполнителя (с указанием номера рабочего телефона и даты составления документа).

К тексту законопроекта, проекта постановления Брянской областной Думы должен быть приобщен лист согласования, содержащий наименование законопроекта, проекта постановления Брянской областной Думы, подписи должностных лиц, визирующих указанные проекты, с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, датой визирования.

13.6. Каждый законопроект должен быть согласован с вице-губернатором Брянской области, заместителями Губернатора Брянской области, курирующими соответствующие вопросы, заместителем Губернатора Брянской области - представителем в Брянской областной Думе, начальником правового управления, руководителями исполнительных органов государственной власти Брянской области, подготовивших (вносящих) законопроект, проект постановления Брянской областной Думы, или лицами, их замещающими, а также руководителями заинтересованных органов и организаций.

Рекомендуемый срок визирования каждым руководителем заинтересованных органов и организаций, структурных подразделений администрации, вице-губернатором Брянской области, заместителями Губернатора Брянской области - не более 3 дней. Текущий контроль за визированием проектов законов, проектов постановлений Брянской областной Думы и их прохождением в администрации осуществляется непосредственным исполнителем.

13.7. Ответственность за качество подготовки законопроектов, проектов постановлений Брянской областной Думы и согласование со всеми заинтересованными сторонами несут руководители исполнительных органов государственной власти Брянской области, руководители структурных подразделений администрации, подготовивших указанные проекты.

13.8. Проекты законов Брянской области, проекты постановлений Брянской областной Думы, поступившие Губернатору Брянской области для внесения в Брянскую областную Думу, должны проходить правовую экспертизу в правовом управлении, а в случае если проект закона, проект постановления Брянской областной Думы затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливает правовой статус организаций или имеет межведомственный характер, - и антикоррупционную экспертизу в сроки, установленные пунктом 3.10 настоящей Инструкции. При выявлении несоответствия проектов законов, проектов постановлений Брянской областной Думы положениям Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Брянской области, а также замечаний юридико-технического характера и (или) коррупциогенных факторов правовое управление готовит соответствующее заключение за подписью начальника правового управления и возвращает проект разработчику на доработку. В случае если при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы не выявлено нарушений действующего законодательства, замечаний юридико-технического характера и (или) коррупциогенных факторов, проекты визируются специалистами правового управления, проводившими экспертизу, и начальником правового управления.

13.9. Заключения на проекты законов Брянской области, поступившие на рассмотрение Губернатору Брянской области из Брянской областной Думы, комитетов (комиссий) Брянской областной Думы, по поручению Губернатора Брянской области направляются заинтересованным исполнительным органам государственной власти Брянской области, организациям для рассмотрения и представления согласованных замечаний и предложений. Заключения или предложения по законопроекту представляются в администрацию в течение 7 дней, если иное не предусмотрено в поручении Губернатора Брянской области.

Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области либо при наличии его заключения, которое представляется в Брянскую областную Думу не позднее чем через 20 календарных дней со дня поступления в Правительство Брянской области соответствующего обращения о необходимости такого заключения.

При возникновении обстоятельств, требующих продления срока представления заключения на законопроект, исполнители обращаются к Губернатору Брянской области с мотивированной просьбой об этом и указанием реального срока исполнения. Продление срока допускается не более чем на 15 дней.

Если работа над заключением требует длительного срока исполнения, то этот вопрос решается по согласованию с Брянской областной Думой.

Заключения на законопроекты направляются в Брянскую областную Думу в виде письма за подписью Губернатора Брянской области или лица, исполняющего его обязанности.

13.10. Закон, принятый Брянской областной Думой и направленный Губернатору Брянской области для обнародования, должен быть подписан или возвращен на повторное рассмотрение в Брянскую областную Думу в течение 10 календарных дней со дня его регистрации в канцелярии отдела делопроизводства.

13.11. Текст принятого закона исполняется в двух экземплярах на специальном бланке с указанием реквизитов, установленных статьей 19 Закона Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области". Оба экземпляра в официальном порядке направляются в администрацию и регистрируются в канцелярии отдела делопроизводства с приложением двух экземпляров постановления Брянской областной Думы о принятии закона, один из которых - ксерокопия подлинного постановления и в тот же день передаются в правовое управление на заключение. При необходимости закон направляется на заключение в исполнительные органы государственной власти Брянской области. Заключение к закону подписывается заместителем Губернатора Брянской области, курирующим вопросы взаимодействия с Брянской областной Думой, визируется начальником правового управления.

Данное заключение прилагается к двум подлинным экземплярам закона, которые направляются через начальника отдела делопроизводства на подпись Губернатору Брянской области.

При наличии замечаний соответствующее заключение и проект письма за подписью Губернатора Брянской области в Брянскую областную Думу об отклонении закона через начальника отдела делопроизводства направляются Губернатору Брянской области для принятия решения.

13.12. Подписанный Губернатором Брянской области закон в тот же день направляется начальнику отдела делопроизводства для организации оформления и передачи на опубликование.

13.13. Принятым и подписанным законам в группе подготовки документов отдела делопроизводства присваиваются порядковые номера. После порядкового номера закона через дефис добавляется буквенный индекс "З".

Подпись Губернатора Брянской области на оригинале закона заверяется синей гербовой печатью Губернатора Брянской области.

На копиях закона подпись Губернатора Брянской области закрывается печатью группы подготовки документов отдела делопроизводства.

Один подлинный экземпляр закона с тремя его копиями и копией списка рассылки направляется в Брянскую областную Думу.

Копии законов направляются:

в департамент внутренней политики Брянской области в день подписания для официального опубликования в пятнадцатидневный срок со дня подписания;

адресатам согласно листу рассылки, приложенному исполнителем.

Департамент внутренней политики Брянской области еженедельно в письменной форме информирует правовое управление о ходе и результатах официального опубликования нормативных правовых актов Брянской области (с указанием издания, в котором произведено опубликование, его тиража), а также представляет экземпляр соответствующего издания.

13.14. Контроль за прохождением законопроектов, проектов постановлений Брянской областной Думы и подписанием законов Брянской области возлагается на заместителя Губернатора Брянской области - представителя в Брянской областной Думе.

14. Подготовка и оформление договоров (соглашений)

14.1. Государственные контракты, договоры (соглашения) о взаимодействии между Правительством Брянской области или администрацией и другими органами власти, организациями, предприятиями в различных сферах деятельности, заключаемые от имени Правительства Брянской области или администрации, оформляются в соответствии с действующим законодательством. Количество экземпляров договора (соглашения) должно соответствовать количеству сторон, заключающих договор (соглашение), и дополнительно экземпляр для администрации, имеющий лист согласования.

Договоры (соглашения) визируются исполнителями, руководителями структурных подразделений, вице-губернатором Брянской области или заместителями Губернатора Брянской области, курирующими данное направление, заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, после чего направляются в правовое управление для проведения правовой экспертизы.

Проекты соглашений и договоров с пометкой "Срочно" визируются у должностных лиц лично исполнителем. Срок рассмотрения проекта должностным лицом - не более 2 дней.

14.2. Государственные контракты, договоры, предусматривающие финансовые затраты со стороны администрации, дополнительно визируются начальником отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации.

14.3. Тексты договоров (соглашений) после прохождения визирования передаются в отдел делопроизводства в бумажном и электронном вариантах для подготовки их на подпись Губернатору Брянской области или заместителю Губернатора Брянской области, возглавляющему администрацию.

14.4. После подписания договоры (соглашения) регистрируются и заверяются гербовой печатью в канцелярии отдела делопроизводства.

Оригиналы договоров (соглашений) с подлинными визами хранятся в канцелярии. Экземпляры договоров (соглашений), подписанные и заверенные гербовой печатью Правительства Брянской области или гербовой печатью администрации направляются сторонам - участникам договора (соглашения).

Государственные контракты, договоры, предусматривающие финансовые затраты, хранятся в отделе финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации, а копия - в канцелярии отдела делопроизводства.

15. Особенности работы со служебной информацией ограниченного распространения

15.1. Положения настоящей Инструкции определяют общий порядок обращения с документами, включая документы отдела специальной документальной связи на бланках "Входящая телеграмма", содержащими служебную информацию ограниченного распространения (с грифами "Для служебного пользования", "Не для печати"), в исполнительных органах государственной власти Брянской области, а также в подведомственных учреждениях и организациях.

Изложенные в настоящем разделе положения не распространяются на порядок работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну. Правила работы с секретными документами устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и специальной инструкцией.

15.2. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством.

15.3. Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:

акты, устанавливающие правовой статус исполнительных органов государственной власти Брянской области, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

описание структуры исполнительных органов государственной власти Брянской области, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

сведения об исполнении бюджета и использовании других ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

15.4. На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования" (ДСП).

15.5. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 14.3 данного раздела.

15.6. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также утрату или нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, государственный служащий (работник организации) может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

15.7. Документы ограниченного распространения передаются для учета работнику канцелярии. При регистрации указанных документов к регистрационному номеру документа добавляется пометка "ДСП". Они передаются работникам подразделений администрации под расписку, пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, почтовыми отправлениями. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно с отметкой на оригинале документа о количестве снятых с него копий.

На обороте последнего листа каждого экземпляра документа исполнитель должен указать количество отпечатанных экземпляров, свою фамилию, рабочий телефон, какой экземпляр куда направлен и дату печатания документа. При необходимости направления документов с пометкой "Для служебного пользования" в несколько адресов составляется лист рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Лист рассылки подписывается руководителем структурного подразделения, подготовившего документ.

Отпечатанные и подписанные документы передаются для регистрации работнику, осуществляющему их учет. Ответственность за уничтожение черновиков и вариантов лежит на исполнителе документа. Уничтожение черновиков и вариантов осуществляется посредством специальных технических устройств.

15.8. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

15.9. Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка "Для служебного пользования".

15.10. Уничтожение дел, документов с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое значение, производится по акту в отделе делопроизводства.

15.11. Учитываются документы с пометкой "Для служебного пользования", как правило, отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами.

15.12. При смене работника, ответственного за учет документов с пометкой "Для служебного пользования", составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается соответствующим руководителем.

15.13. О фактах утраты документов ограниченного распространения или разглашения содержащейся в них информации ставится в известность заместитель Губернатора Брянской области, возглавляющий администрацию, и проводится служебное расследование обстоятельств утраты или разглашения. Результаты расследования оформляются в виде акта и докладываются Губернатору Брянской области.

Акты на утраченные документы после рассмотрения Губернатором Брянской области помещаются в дело в соответствии с номенклатурой дел.

15.14. При снятии пометки "Для служебного пользования" на документах, делах или изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.

15.15. Выданные под роспись исполнителю документы "Для служебного пользования" могут храниться у исполнителя в течение срока, необходимого для выполнения задания, после чего возвращаются лицу, ответственному за учет, хранение и обращение с конфиденциальными документами.

15.16. Служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица, принявшего решение о присвоении документу пометки "Для служебного пользования", не подлежит разглашению (распространению).

15.17. Запрещается сканирование - введение в ЕСЭД "Дело" электронной версии документов с пометкой "Для служебного пользования".

15.18. Запрещается обработка, хранение документов с пометкой "Для служебного пользования" в электронном виде и печать на средствах вычислительной техники, подключенных к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена, не соответствующих требованиям ФСБ России и ФСТЭК России.

15.19. Передача документов с ограничительной пометкой "Для служебного пользования" по каналам связи осуществляется только с использованием средств криптографической защиты информации, имеющих необходимые сертификаты соответствия.

15.20. Работники администрации должны исключить возможность ознакомления посторонних лиц с документами, содержащими сведения ограниченного распространения, находящимся на рабочих столах в рабочее время.

Ответственность за организацию работы с документами ограниченного распространения возлагается на руководителей структурных подразделений.

16. Рассмотрение обращений депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

16.1. В работе с запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы следует руководствоваться законодательством Российской Федерации. В качестве обращения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы рассматривается письмо, написанное на бланке члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, имеющее соответствующую подпись и дату.

16.2. Прием, обработка и направление поступающих обращений члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы исполнителям производятся в канцелярии отдела делопроизводства и подразделениях администрации, самостоятельно регистрирующих поступающие документы, в соответствии с установленным порядком работы с входящей корреспонденцией.

Обращения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, к которым приложены письма граждан, направляются на рассмотрение в отдел писем и приема граждан.

Подразделения администрации, самостоятельно зарегистрировавшие адресованные им обращения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, копии этих обращений направляют в отдел писем и приема граждан.

16.3. В подразделениях администрации в соответствии с резолюцией Губернатора Брянской области по обращениям депутатов готовятся проекты поручений или других предложений.

При подготовке предложений по исполнению обращения следует включать в тексты проектов поручений запись о необходимости информировать администрацию о результатах рассмотрения обращения.

16.4. Обращения депутатов по вопросам, связанным с их депутатской деятельностью, должны рассматриваться исполнителями безотлагательно.

Если обращение требует дополнительной проверки или дополнительного изучения связанных с ним вопросов, то исполнитель должен сообщить об этом в 3-дневный срок со дня получения обращения инициатору обращения.

Окончательный ответ члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы представляется в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.

16.5. Копии документов о результатах рассмотрения обращений члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, к которым приобщены письма граждан, подразделения администрации направляют в отдел писем и приема граждан, который анализирует характер и содержание обращений члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы и информирует Губернатора Брянской области о результатах их рассмотрения.

16.6. Обращения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы и документы по их рассмотрению формируются в подразделениях администрации в соответствии с номенклатурой дел.

17. Использование печатей и штампов

17.1. Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам в подразделениях администрации используются печать с изображением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать) и другие печати.

Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие круглые мастичные печати и штампы без государственной символики. В этих случаях в печати вместо изображения Государственного герба Российской Федерации размещается название конкретного подразделения администрации.

17.2. Гербовая печать ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности (на удостоверениях должностных лиц, назначаемых Губернатором Брянской области, на платежных поручениях и других финансовых документах на получение денежных средств, почетных грамотах Губернатора Брянской области).

В рабочее время гербовые печати находятся в канцелярии отдела делопроизводства.

В нерабочее время гербовые печати "Губернатор Брянской области", "Администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области", "Правительство Брянской области" передаются дежурному специалисту секретариата Губернатора Брянской области под роспись в журнале передачи гербовых печатей.

17.3. При отправке корреспонденции фельдъегерской службой на пакетах проставляется печать "Для пакетов" или "Отдел делопроизводства", при отправке почтой пакеты маркируются.

17.4. Оттиск печати проставляется на документах в установленных местах. При этом оттиск должен захватывать окончание наименования должности лица, подписавшего документ.

17.5. Изготовление гербовых печатей производится по указанию заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию.

Образцы печатей и штампов согласовываются подразделениями администрации с заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, и начальником отдела делопроизводства.

17.6. Все печати и штампы регистрируются в службе секретного делопроизводства отдела специальной документальной связи и выдаются работникам подразделений администрации под роспись.

В подразделениях администрации печати и штампы должны храниться в надежно закрываемых и опечатываемых сейфах или металлических шкафах.

17.7. Контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и (или) штампов осуществляют работники подразделений администрации, получившие печати и (или) штампы под роспись.

17.8. В случае утери печатей или штампов незамедлительно ставится в известность заместитель Губернатора Брянской области, возглавляющий администрацию.

17.9. Пришедшие в негодность и аннулированные печати и (или) штампы сдаются руководителю подразделения администрации. Уничтожение пришедших в негодность печатей и штампов производится с участием начальника отдела делопроизводства и специалиста службы секретного делопроизводства отдела специальной документальной связи, о чем составляется акт.

17.10. При смене руководителя подразделения печати и штампы передаются по акту с отметкой в журнале учета и выдачи печатей и штампов.

Руководители подразделений администрации возлагают ответственность за хранение и использование печатей и (или) штампов на одного из подчиненных им работников.

17.11. На бланках Губернатора Брянской области, Почетной грамоты Губернатора Брянской области, благодарности Губернатора Брянской области, Почетного диплома Губернатора Брянской области ставится оттиск красной гербовой печати "Губернатор Брянской области".

17.12. На документы, регламентирующие деятельность членов Правительства Брянской области (должностной регламент, срочный трудовой договор), ставится оттиск синей печати "Правительство Брянской области".

На удостоверения членов Правительства Брянской области ставится оттиск красной печати "Правительство Брянской области".

На удостоверениях лиц, не являющихся членами Правительства, но назначаемых Губернатором Брянской области (помощники Губернатора Брянской области на общественных началах, руководители иных государственных органов, назначаемые Губернатором), проставляется оттиск красной печати "Губернатор Брянской области".

На должностных регламентах, служебных контрактах лиц, не являющихся членами Правительства, но назначаемых Губернатором Брянской области (помощники Губернатора Брянской области на общественных началах, руководители иных государственных органов, назначаемые Губернатором), ставится оттиск синей печати "Губернатор Брянской области".

На удостоверения гражданских служащих ставится оттиск красной печати "Администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области".

18. Формирование дел текущего делопроизводства, комплектование архива

18.1. В целях установления единой системы формирования и учета дел в делопроизводстве администрации создается номенклатура дел, которая представляет собой систематизированный перечень наименований дел, заводимых в делопроизводстве администрации по установленной форме, с указанием сроков хранения дел.

Номенклатура дел закрепляет классификацию исполненных документов в дела и является основным учетным документом, отражающим состав и организацию документального фонда администрации.

Номенклатура дел является основой для составления описей дел, документов постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, а также для учета дел временных (до 10 лет включительно) сроков хранения, на которые опись дел не составляется.

Номенклатуру дел администрации (приложение 2), составляют работники отдела делопроизводства на основании номенклатур дел структурных подразделений администрации в соответствии с нормативными документами администрации, типовыми и иными перечнями документов с указанием сроков хранения.

Номенклатуры дел структурных подразделений администрации (приложение 3) разрабатывается специалистами ответственными за делопроизводство в данном подразделении.

18.2. После утверждения номенклатуры дел администрации структурные подразделения получают выписки соответствующих ее разделов для использования в работе.

18.3. Номенклатура дел администрации на предстоящий календарный год составляется в последнем квартале текущего года.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 18.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18.4. Согласованная с экспертно-проверочной комиссией департамента культуры Брянской области Брянской области номенклатура дел администрации в конце каждого года уточняется, утверждается заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.

Номенклатура дел администрации согласовывается с экспертно-проверочной комиссией департамента культуры Брянской области Брянской области не реже одного раза в 5 лет.

В случае коренного изменения функций и структуры администрации разрабатывается новая номенклатура дел.

18.5. При формировании дел в соответствии с номенклатурой дел должны быть соблюдены следующие основные требования:

документы постоянного и временного хранения необходимо группировать в отдельные дела;

помещать в дело только исполненные, правильно оформленные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре;

помещать вместе все документы, относящиеся к разрешению одного вопроса;

группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел.

В дело не должны помещаться документы, подлежащие возврату, дублетные экземпляры, черновики.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп пункт 18.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18.6. Законченные делопроизводством дела постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, после окончания календарного года, в котором они были заведены, подготавливаются к передаче в архив организации и подлежат оформлению и списанию. Оформление дел включает комплекс работ по технической обработке и проводится сотрудниками соответствующих структурных подразделений при методической помощи и под контролем архива администрации.

В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Полному оформлению подлежат дела постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу.

Оформление дел на бумажном носителе предусматривает:

подшивку или переплет документов дела;

нумерацию листов дела;

составление листа-заверителя дела;

составление в необходимых случаях (для учета документов определенных категорий дел на бумажном носителе (личные, судебные дела и т.д.)) внутренней описи документов дела;

оформление обложки дела постоянного, временного (свыше 10 лет) срока хранения, по личному составу (внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела: уточнение названия организации, индекса и заголовка дела, даты дела и др.).

В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, включенных в дело на бумажном носителе, все его листы (кроме листа-заверителя дела и внутренней описи) нумеруются в валовом порядке арабскими цифрами, которые проставляются в правом верхнем углу листа документа простым графитным карандашом. Листы внутренней описи нумеруются отдельно. В тех случаях, когда дело состоит из нескольких томов (частей), на обложку каждого тома (части) выносится общий заголовок дела, а при необходимости - заголовок каждого тома. Листы дел, состоящих из нескольких томов или частей, нумеруются по каждому тому или части отдельно, начиная с первого. Документы с собственной нумерацией листов, в том числе печатные издания, нумеруются в общем порядке или сохраняют собственную нумерацию, если она соответствует порядковому расположению листов в деле. Лист с наглухо наклеенными документами (фотографиями, вырезками, выписками и др.) нумеруется, как один лист; если к документу (листу) подклеены одним краем другие документы (вставки текста, переводы, вырезки, справки и др.), то каждый документ нумеруется отдельно, очередным порядковым номером.

Приказы по личному составу должны группироваться в дела в соответствии с установленными для них сроками хранения.

Документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере поступления. Личные дела и личные карточки уволенных сотрудников относятся к году увольнения и систематизируются в пределах каждой группы по алфавиту фамилий, имен, отчеств.

Лицевые счета по заработной плате работников группируются в отдельные дела и располагаются в них по алфавиту фамилий, имен, отчеств в хронологическом порядке по годам.

Дело на бумажном носителе не должно содержать более 250 листов, при толщине не более 4 см.

Дела временного (до 10 лет включительно) хранения подлежат частичному оформлению: дела допускается хранить в скоросшивателях, не проводить пересистематизацию документов в деле, листы дела можно не нумеровать, заверительные надписи не составлять.

18.7. Если в переписке или в документах, послуживших основанием к принятию решений Губернатора Брянской области, имеются секретные документы, то все документы по данному вопросу передаются в отдел специальной документальной связи администрации.

18.8. С момента заведения и до передачи в архив администрации дела хранятся в структурных подразделениях администрации.

Руководители структурных подразделений и работники, отвечающие за делопроизводство, несут персональную ответственность за своевременную архивно-техническую обработку документов и хранение документов в течение установленного срока хранения, обеспечение их сдачи в архив по окончании срока хранения.

18.9. Дела хранятся в шкафах в вертикальном положении.

18.10. Должностные лица администрации в пределах своих должностных обязанностей могут знакомиться с документами, находящимися в делах, о чем на документе должна делаться соответствующая отметка о дате, должностном положении и фамилии ознакомившегося.

18.11. Для обеспечения комплектования архива администрации на все завершенные в делопроизводстве дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, прошедшие экспертизу ценности и оформленные в соответствии с нормативными требованиями, составляются архивные описи: отдельно на дела постоянного хранения, дела временного (свыше 10 лет) хранения и дела по личному составу администрации.

18.12. В структурных подразделениях администрации описи составляются ежегодно под непосредственным методическим руководством сотрудника архива администрации. По этим описям дела передаются в архив администрации.

Описи дел структурных подразделений администрации составляются по установленной форме (приложение 4) в трех экземплярах и представляются в архив администрации через год после завершения дел в делопроизводстве.

18.13. На основании дел структурных подразделений составляется годовой раздел сводной описи дел постоянного хранения администрации, подготовка которого возлагается на архив администрации под непосредственным методическим руководством исполнительного органа государственной власти Брянской области, ответственного за передачу документов в государственный архив Брянской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 18.14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18.14. Годовой раздел сводной описи дел постоянного хранения администрации составляется по установленной форме (приложение 5) в четырех экземплярах.

После утверждения годового раздела сводной описи дел экспертно-проверочной комиссией департамента культуры Брянской области Брянской области и заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, первый экземпляр годового раздела в качестве контрольного передается в государственный архив Брянской области, остальные экземпляры остаются в администрации до передачи документов на государственное хранение в государственный архив Брянской области.

18.15. Годовой раздел сводной описи дел временного (свыше 10 лет) хранения составляется по установленной форме (приложение 6) в двух экземплярах.

18.16. Годовой раздел сводной описи дел по личному составу составляется по установленной форме (приложение 7) в трех экземплярах.

18.17. Отбор документов на уничтожение и составление на них акта (приложение 8) производится после утверждения описей постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу за этот период.

18.18. Дела временного хранения (до 10 лет включительно) хранятся в структурных подразделениях администрации и также подлежат списанию по акту после утверждения описей дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу.

18.19. Акты о выделении документов и дел к уничтожению рассматриваются на заседании экспертной комиссии администрации одновременно с описями дел.

18.20. Дела администрации, подлежащие постоянному или долговременному хранению, сдаются в архив администрации из структурных подразделений администрации не позднее чем через 3 года после их завершения в делопроизводстве по утвержденному графику.

19. Использование архивных документов

19.1. Документы, находящиеся на хранении в архиве администрации, предоставляются работникам подразделений администрации для работы в помещении или во временное пользование под расписку в журнале выдачи документов.

Работники несут ответственность за сохранность полученных архивных материалов.

Документы из архива выдаются на срок, не превышающий:

одного месяца - для использования работниками администрации и иными пользователями;

шести месяцев - судебным, правоохранительным и иным уполномоченным органам.

Продление установленных сроков выдачи документов допускается с разрешения заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию, на основании письменного подтверждения пользователя об обеспечении сохранности документов.

19.2. Подлинники постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, указов и распоряжений Губернатора Брянской области, решений и протоколов заседаний и совещаний, а также указателей рассылки из архива не выдаются.

19.3. В соответствии с запросами физических и юридических лиц по поручению начальника отдела делопроизводства специалистом, ответственным за архив администрации, готовятся выписки из документов или архивные справки (кроме справок по заработной плате, которые выдаются отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности и справок по стажу работы, которые выдаются отделом кадров управления государственной службы и кадров администрации).

Выписки из документов заверяются печатью отдела делопроизводства. Архивные справки визируются исполнителем и подписываются начальником отдела делопроизводства.

Справки по заработной плате подписываются заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию, начальником отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности, заверяются гербовой печатью.

19.4. Порядок работы с находящимися в архиве секретными документами устанавливается в соответствии с действующим законодательством и специальными инструкциями.

Приложение 1
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

Перечень
подразделений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, коллегиальных органов, которые самостоятельно ведут прием, регистрацию и направление поступающей корреспонденции

Управление государственной службы и кадров.

Контрольно-ревизионное управление.

Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности.

Хозяйственное управление.

Управление информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области.

Отдел писем и приема граждан.

Мобилизационный отдел.

Отдел специальной документальной связи.

Коллегиальные органы (постоянные комиссии, советы, рабочие группы при заместителях Губернатора Брянской области).

Примечание. В других подразделениях администрации возможна самостоятельная регистрация поступающей корреспонденции, если это предусмотрено положением о подразделении.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

Номенклатура дел администрации

Администрация Губернатора Брянской

области и Правительства Брянской

области

Номенклатура дел                       Утверждаю

На ________ год                       Заместитель Губернатора

                                      Брянской области, возглавляющий

                                      администрацию

                                      Подпись     Расшифровка подписи

                                      Дата

Индекс дела	Заголовок дела	Кол-во дел	Срок хранения и N статей по перечню	Примечание
1	2	3	4	5
Название раздела

Начальник отдела

делопроизводства                  Подпись          Расшифровка подписи

Виза руководителя архива

(лица, ответственного за архив)   Подпись          Расшифровка подписи

СОГЛАСОВАНО                               СОГЛАСОВАНО

Протокол ЭК (администрация                Протокол ЭПК архивного

Губернатора Брянской области              учреждения

и Правительства Брянской области)

от _______________ N ___________          от ______________ N ___________

Итоговая запись о категориях и кол-ве дел, заведенных в ________ году в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области:

По срокам хранения	Всего	В том числе
		переходящих	с отметкой "ЭПК"
1	2	3	4
Постоянного
Временного (свыше 10 лет)
Временного (до 10 лет включительно)
Итого

Начальник отдела

делопроизводства                  Подпись             Расшифровка подписи

                                            Дата

Итоговые сведения переданы в архив.

Наименование должности передавшего сведения

                                    Подпись           Расшифровка подписи

                                            Дата

Приложение 3
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                  НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

                             АДМИНИСТРАЦИИ

Администрация Губернатора Брянской области

и Правительства Брянской области

Наименование структурного

подразделения

     НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ

_________ N __________

______________________

  (место составления)

На _________ год

Индекс дела	Заголовок дела	Кол-во томов (частей)	Срок хранения и N статей по перечню	Примечание
1	2	3	4	5
Название раздела

Наименование должности

руководителя структурного

подразделения                       Подпись           Расшифровка подписи

                                            Дата

Наименование должности

руководителя архива

(лица, ответственного за архив)     Подпись           Расшифровка подписи

                                            Дата

Итоговая запись о категориях и кол-ве дел, заведенных в ________ году в структурном подразделении администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области:

По срокам хранения	Всего	В том числе
		переходящих	с отметкой "ЭПК"
1	2	3	4
Постоянного
Временного (свыше 10 лет)
Временного (до 10 лет включительно)
Итого

Начальник отдела

делопроизводства и протокола           Подпись        Расшифровка подписи

                                               Дата

Итоговые сведения переданы в архив.

Наименование должности передавшего

сведения

                                       Подпись        Расшифровка подписи

                                               Дата

Приложение 4
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

            ОПИСИ ДЕЛ ПОСТОЯННОГО, ВРЕМЕННОГО (СВЫШЕ 10 ЛЕТ)

               ХРАНЕНИЯ И ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ СТРУКТУРНОГО

                       ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

        ____________________________________________________________

                        (наименование организации)

        ____________________________________________________________

                (наименование структурного подразделения)

                                                 УТВЕРЖДАЮ

                                      Наименование должности руководителя

                                      структурного подразделения

                                      Подпись         Расшифровка подпись

                                               Дата

                              ОПИСЬ N

Название раздела (структурного подразделения организации)
N пп	Индекс дела	Заголовок дела	Крайние даты	Кол-во листов	Срок хранения	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
Название раздела
					графа
					опускается
					в описях дел
					постоянного
					хранения

     В данную опись внесено _____________________________________ ед. хр.

                                    (цифрами и прописью)

     с N ______________________ по N ______________________, в том числе:

     литерные номера: ___________________________________________________

     пропущенные номера: ________________________________________________

Наименование должности

составителя описи                        Подпись      Расшифровка подписи

                                                  Дата

СОГЛАСОВАНО

Начальник отдела                         Подпись      Расшифровка подписи

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

Годовой раздел сводной описи дел постоянного хранения

Администрация

Губернатора Брянской области

и Правительства Брянской

области

Фонд N ___________                              УТВЕРЖДАЮ

                                          Заместитель Губернатора

                                          Брянской области, возглавляющий

                                          администрацию

ОПИСЬ N __________

дел постоянного хранения

за ___________ год                           Подпись  Расшифровка подписи

                                                    Дата

N пп	Индекс дела	Заголовок дела	Крайние даты	Количество листов	Примечание
1	2	3	4	5	6
Название раздела

      В данный раздел описи внесено ________________________________ дел,

                                        (цифрами и прописью)

с N ___________________________ по N ______________________, в том числе:

литерные номера: ________________________________________________________

пропущенные номера: _____________________________________________________

Наименование должности

составителя описи                          Подпись    Расшифровка подписи

Наименование должности

руководителя архива

(лица, ответственного за архив)            Подпись    Расшифровка подписи

     СОГЛАСОВАНО                                УТВЕРЖДЕНО

Протокол ЭК администрации               Протокол ЭПК управления

Губернатора Брянской области и          по делам архивов Брянской области

Правительства Брянской области

от _________________ N ________          от _________________ N _______

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

Годовой раздел сводной описи дел временных сроков хранения (свыше 10 лет)

Администрация

Губернатора Брянской области

и Правительства Брянской

области

Фонд N ___________                              УТВЕРЖДАЮ

                                          Заместитель Губернатора

                                          Брянской области, возглавляющий

                                          администрацию

ОПИСЬ N __________                           Подпись  Расшифровка подписи

дел временных (свыше 10 лет)

сроков хранения

за ___________ год                                Дата

N пп	Индекс дела	Заголовок дела	Крайние даты	Срок хранения	Количество листов	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

     В данный раздел описи внесено _________________________________ дел,

                                           (цифрами и прописью)

с N _________________________ по N ________________________, в том числе:

литерные номера: ________________________________________________________

пропущенные номера: _____________________________________________________

Наименование должности

составителя описи                       Подпись       Расшифровка подписи

Наименование должности

руководителя архива

(лица, ответственного за архив)         Подпись       Расшифровка подписи

СОГЛАСОВАНО

Протокол ЭК администрации

Губернатора Брянской области

и Правительства Брянской области

от __________________ N ________

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

Годовой раздел сводной описи дел по личному составу

Администрация

Губернатора Брянской области

и Правительства Брянской

области

Фонд N ___________                              УТВЕРЖДАЮ

                                          Заместитель Губернатора

                                          Брянской области, возглавляющий

                                          администрацию

ОПИСЬ N __________                           Подпись  Расшифровка подписи

дел по личному составу

за ___________ год                           Дата

N пп	Индекс дела	Заголовок дела	Крайние даты	Срок хранения	Количество листов	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

     В данный раздел описи внесено _________________________________ дел,

                                         (цифрами и прописью)

с N _________________________ по N ________________________, в том числе:

литерные номера: ________________________________________________________

пропущенные номера: _____________________________________________________

Наименование должности

составителя описи                   Подпись           Расшифровка подписи

Наименование должности

руководителя архива (лица,

ответственного за архив)            Подпись           Расшифровка подписи

        СОГЛАСОВАНО                             СОГЛАСОВАНО

Протокол ЭК администрации               Протокол ЭПК архивного учреждения

Губернатора Брянской области

и Правительства Брянской области

от _______________ N _________          от _______________ N _________

Приложение 8
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                    АКТ О ВЫДЕЛЕНИИ К УНИЧТОЖЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ,

                              НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ХРАНЕНИЮ

Администрация Губернатора                            УТВЕРЖДАЮ

Брянской области и Правительства

Брянской области                          Заместитель Губернатора

                                          Брянской области, возглавляющий

                                          администрацию

          АКТ

о выделении к уничтожению

документов, не подлежащих

хранению                                  Подпись     Расшифровка подписи

                                                  Дата

______ N __________

___________________

(место составления)

                               На основании

_________________________________________________________________________

   (название и выходные данные перечня документов с указанием сроков их

                                хранения)

отобраны к уничтожению как  не  имеющие  научно-исторической  ценности  и

утратившие практическое значение документы фонда N ______________________

                                                      (название фонда)

N пп	Заголовок дела или групповой заголовок документов	Годы	Номер описи	Номер ед. хр. по описи	Кол-во ед. хр.	Сроки хранения и номера статей по перечню	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Итого _________________________________ ед. хр. за ________________ годы.

             (цифрами и прописью)

     Описи дел постоянного хранения за ____________ годы утверждены, а по

личному составу согласованы с ЭПК _______________________________________

                                    (наименование архивного учреждения)

(протокол от ____________________ N _______).

Наименование должности лица,

проводившего экспертизу

ценности документов                 Подпись           Расшифровка подписи

                                              Дата

СОГЛАСОВАНО

Протокол ЭК администрации Губернатора

Брянской области и Правительства

Брянской области

от _______________ N ______

     Документы в количестве ____________________________________ ед. хр.,

                                     (цифрами и прописью)

весом ___________ кг сданы на уничтожение ______________________________.

                                                (способ уничтожения)

Наименование должности

работника, сдавшего документы            Подпись      Расшифровка подписи

                                                  Дата

Изменения в учетные документы внесены.

Наименование должности работника

архива, внесшего изменения в учетные

документы

                                         Подпись      Расшифровка подписи

                                                  Дата

Приложение 9
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

Перечень
должностных лиц, визирующих проекты правовых актов Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Проекты правовых актов Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее - проекты правовых актов) визируют:

вице-губернатор Брянской области, заместители Губернатора Брянской области по курируемым направлениям, руководители структурных подразделений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительных органов государственной власти Брянской области, которым в проекте предусматриваются задания или поручения;

руководители заинтересованных территориальных органов федеральной исполнительной власти, общественных организаций;

начальник правового управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

2. При согласовании проектов правовых актов о создании комиссий, рабочих групп и утверждении их составов допускается визирование только вице-губернатором Брянской области или заместителями Губернатора Брянской области, курирующими исполнительные органы государственной власти Брянской области, работники которых включены в состав рабочей группы, комиссии. При этом исполнитель должен согласовать с каждым членом комиссии (рабочей группы) его участие в работе совещательного органа (за исключением комиссий по проведению служебной проверки (служебного расследования)).

На последнем листе проекта правового акта об утверждении состава комиссии (рабочей группы) исполнитель делает надпись "Согласовано персонально", ставит личную подпись, фамилию, инициалы и дату.

Если в состав комиссии (рабочей группы) включаются представители правоохранительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Брянской области, учреждений, организаций, то к проекту правового акта прилагаются письма данных органов, учреждений, организаций о представлении кандидатур в комиссию (рабочую группу). После наименования должностей указанных кандидатов в комиссию (рабочую группу) в скобках делается указание "(по согласованию)".

3. Проекты правовых актов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений визируются председателем федерации профсоюзов Брянской области. Социальная значимость разрабатываемого проекта правового акта и необходимость визирования федерацией профсоюзов Брянской области определяется руководителем инициатора внесения проекта правового акта и заместителем Губернатора Брянской области, курирующим вопросы социальной политики.

4. Проекты правовых актов по вопросам имущественных и земельных отношений в обязательном порядке согласуются с заместителем Губернатора Брянской области, курирующим деятельность департамента региональной безопасности Брянской области, и помощниками Губернатора Брянской области, прикомандированными к Правительству Брянской области по линии правоохранительных органов.

5. Проекты правовых актов, касающиеся взаимодействия с муниципальными образованиями, распределения средств муниципальным образованиям, содержащие рекомендательные пункты для исполнения муниципальными образованиями, подлежат обязательному визированию заместителем Губернатора Брянской области, курирующим деятельность департамента внутренней политики Брянской области.

6. Проекты правовых актов об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций и о внесении изменений в указанные административные регламенты, об утверждении государственных программ, внесении изменений в государственные программы, а также проекты правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, визируются директором департамента экономического развития Брянской области и заместителем Губернатора Брянской области, курирующим деятельность данного департамента.

7. Проекты правовых актов о ликвидации, реорганизации, изменении типа образовательных учреждений и учреждений социальной сферы, находящихся на территории определенного муниципального образования, визируются главой администрации соответствующего муниципального района (городского округа).

8. Проекты правовых актов, которыми регулируются отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к выполнению работ и оказанию услуг, оценки соответствия и безопасности процессов производства, проходят согласование в Брянской областной ассоциации промышленных и коммерческих предприятий.

9. Проекты правовых актов, содержащие вопросы распределения служебных зданий и помещений для размещения структурных подразделений администрации, исполнительных органов государственной власти Брянской области, ведомств, организаций, учреждений, визируют также:

заместитель Губернатора Брянской области, курирующий управление имущественных отношений Брянской области;

начальник управления имущественных отношений Брянской области;

начальник хозяйственного управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

начальник ГБУ "Управление домами администрации Брянской области" (в части служебных зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении).

10. Проекты указов Губернатора Брянской области об утверждении штатных расписаний исполнительных органов государственной власти Брянской области и положений о них визируют:

вице-губернатор Брянской области;

заместитель Губернатора Брянской области, возглавляющий администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

заместитель Губернатора Брянской области, курирующий деятельность исполнительного органа государственной власти Брянской области, штатное расписание, положение которого утверждается;

заместитель Губернатора Брянской области, возглавляющий департамент финансов Брянской области (проекты указов Губернатора Брянской области об утверждении штатных расписаний исполнительных органов государственной власти Брянской области);

начальник управления государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

начальник отдела кадров управления государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

руководитель исполнительного органа государственной власти Брянской области, штатное расписание (положение) которого утверждается;

начальник правового управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

начальник отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

11. Проекты распоряжений Губернатора Брянской области о назначении руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области визируют:

вице-губернатор Брянской области

заместитель Губернатора Брянской области, возглавляющий администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

заместитель Губернатора Брянской области, курирующий деятельность данного исполнительного органа государственной власти Брянской области;

начальник управления государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

начальник отдела кадров управления государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

начальник правового управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

начальник отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

12. Проекты приказов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области о назначении руководителей структурных подразделений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области визируют:

заместитель Губернатора Брянской области, курирующий деятельность данного структурного подразделения;

начальник управления государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

начальник отдела кадров управления государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

начальник правового управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

начальник отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

13. Проекты указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области по вопросам землепользования и природопользования, помимо указанных в пункте 1 настоящего перечня должностных лиц, визируются руководителями управлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области в случаях, установленных законом.

14. Проекты указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, в которых затрагиваются вопросы использования бюджетных средств, средств фондов - внебюджетного, пенсионного, социального страхования и других, финансирования, помимо указанных в пункте 1 настоящего перечня должностных лиц, визируют заместитель Губернатора Брянской области, возглавляющий департамент финансов Брянской области, начальник отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности администрации, руководители соответствующих фондов и другие должностные лица в соответствии с положениями о фондах.

15. Проекты указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области о создании, реорганизации, ликвидации предприятий, планах приватизации государственных предприятий, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, визирует, помимо указанных в пункте 1 настоящего перечня должностных лиц, руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области.

16. Проекты указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области по вопросам, связанным с обеспечением пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций, безопасности жизни людей на водных объектах, созданию комиссий по рассмотрению указанных вопросов визирует начальник главного управления МЧС России по Брянской области (дополнительно к перечню, указанному в пункте 1).

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в пункт 17 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Проекты правовых актов, содержащих планы подготовки и проведения областных мероприятий, визируются начальником протокольно-организационного отдела.

Приложение 10
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

N _______________                                    ПРОЕКТ постановления

                                                             распоряжения

_______ "______" ________

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                                 (краткое содержание)

Внесен:

_________________________________________________________________________

   (наименование исполнительного органа государственной власти Брянской

                        области, службы, учреждения)

Основание:

_________________________________________________________________________

  (поручение вышестоящих органов власти, Губернатора Брянской области...)

ВИЗЫ:

Ф.И.О., должность	Подпись	Дата	Замечания

Начальник правового управления: _________________________________________

                                           (подпись, дата, Ф.И.О.)

Исполнитель: ____________________________________________________________

                              (Ф.И.О., рабочий тел., подпись, дата)

Подпись  юриста  исполнительного  органа  государственной власти Брянской

области, внесшего проект: _______________________________________________

                                (Ф.И.О., рабочий тел., подпись, дата)

Проект опубликован на сайте

_________________________________________________________________________

   (наименование исполнительного органа государственной власти Брянской

                области, дата публикации, подпись исполнителя)

Приложение 11
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                                 ОБРАЗЕЦ

               ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Герб

                           Брянской области

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от                  N

г. Брянск

Краткое содержание, заглавие постановления

     Констатирующая часть.

     Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Постановляющая часть.

Губернатор                  (подпись)                   Инициалы, фамилия

Примечание. На обороте последнего листа проекта располагаются визы:

1) заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

2) руководителя исполнительного органа государственной власти области (службы), внесшего проект;

3) начальника отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

4) в нижнем левом углу - подпись исполнителя с указанием Ф.И.О., номера рабочего телефона и даты.

Приложение 12
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                 ОБРАЗЕЦ ЛИСТА ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ЧЛЕНОВ

                      ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Лист
заочного голосования членов Правительства Брянской области по проекту постановления (распоряжения) Правительства Брянской области
"наименование постановления (распоряжения)"

Должность, Ф.И.О.	За (подпись, дата)	Против (подпись, дата)	Замечания

Примечание. В состав визирующих необходимо внести более половины членов Правительства Брянской области.

Приложение 13
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

Журнал
регистрации правовых актов

Порядковый номер

Дата

Наименование

Кто подписал

Исполнитель

Формат А4 (размер 210 x 297 мм)

Примечание. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, заверен подписью и печатью группы подготовки документов отдела делопроизводства.

Приложение 14
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                            ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА

                                                 Наименование ведомства,

                                                 учреждения, организации,

                                                 предприятия

01.07.20__ N _________

На N _______________

     Текст письма.

Губернатор                     Подпись                Расшифровка подписи

Приложение 15
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                         ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ТЕЛЕГРАММЫ

                      НОВОЗЫБКОВ НОВОЗЫБКОВСКОГО БРЯНСКОЙ

                              АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

                                  ВАСИЛЬЕВУ

СВЯЗИ СЛОЖНЫМИ  ПОГОДНЫМИ  УСЛОВИЯМИ  ПРИМИТЕ  СРОЧНЫЕ  МЕРЫ  ОРГАНИЗАЦИИ

УБОРКИ   УРОЖАЯ   КРАТЧАЙШИЕ  СРОКИ  зет  ДОГОВОРНОЙ  ОСНОВЕ  ПРИВЛЕКАЙТЕ

ТРАНСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЙ тчк НР 4/53

ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА                                              МИХАЙЛОВ

_________________________________________________________________________

     10.01.20__ г. Брянск, ул. Горького, 58

                   Департамент сельского хозяйства

Директор департамента

сельского хозяйства                       (подпись)         И.И. Михайлов

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 16
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

Типовые сроки исполнения контрольных документов

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

N пп	Вид документа	Срок исполнения
1.	Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Брянской области	с момента введения в действие
2.	Указы и распоряжения Президента Российской Федерации	30 дней с даты подписания Президентом Российской Федерации
3.	Поручения Президента Российской Федерации в том числе:	30 дней с даты подписания Президентом
	с пометкой "Срочно"	3 дня с даты поступления
	с пометкой "Оперативно"	10 дней с даты поступления
4.	Постановления Совета Федерации и Государственной Думы	30 дней с даты поступления
5.	Решения Совета Государственной Думы	30 дней с даты поступления
6.	Парламентский запрос (запрос Совета Федерации, Государственной Думы)	15 дней с даты поступления. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен парламентский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности
7.	Депутатский запрос (запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы) по вопросам, связанным с деятельностью члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы	30 дней с даты поступления безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения). Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности
8.	Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, протоколы заседаний Правительства Российской Федерации, его президиума, советов и комиссий при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания	30 дней с даты поступления
9.	Направление Президенту Российской Федерации представления о целесообразности применения акта помилования в отношении:
	лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести	10 дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения территориальной комиссии по вопросам помилования
	лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление	15 дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения территориальной комиссии по вопросам помилования
10.	Представление Счетной палаты Российской Федерации	20 дней с даты поступления, если иное не оговорено в представлении
11.	Обращения, запросы Общественной палаты Российской Федерации	30 дней с даты поступления; в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой, - не позднее чем через 14 дней. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности
12.	Запрос Федеральной службы по финансовому мониторингу	10 дней с даты поступления
13.	Обращения, письма полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и его аппарата	30 дней с даты поступления, если в документе не оговорено иное
14.	Запрос Уполномоченного по правам человека в Брянской области	15 дней с даты поступления
15.	Заключение Уполномоченного по правам человека в Брянской области	30 дней с даты поступления
16.	Протесты прокуратуры Брянской области	10 дней с даты поступления
17.	Представления прокуратуры Брянской области	30 дней с даты поступления
18.	Постановления Брянской областной Думы	30 дней с даты поступления
19.	Депутатские запросы и обращения депутатов Брянской областной Думы	14 дней с даты поступления
20.	Направление информации по решениям Совета Брянской областной Думы, комитетов Брянской областной Думы, ответов на обращения Брянской областной Думы по вопросам компетенции Правительства Брянской области и исполнительных органов государственной власти Брянской области	30 дней со дня поступления
21.	Заключения на проекты законов Брянской области, поступившие из Брянской областной Думы	14 дней с даты поступления
22.	Заключения на проекты законов Брянской области, поступившие из Брянской областной Думы, о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета	20 дней с даты поступления
23.	Подписание или отклонение Губернатором Брянской области принятого Брянской областной Думой закона Брянской области	10 дней с даты поступления
24.	Публикация подписанного Губернатором закона Брянской области	15 дней со дня подписания
25.	Указы и распоряжения Губернатора Брянской области, постановления и распоряжения Правительства Брянской области, решения коллегии и президиума коллегии при Губернаторе Брянской области	срок исполнения устанавливается самим актом; если в акте срок исполнения не определен, то он может быть установлен специалистом канцелярии по согласованию с исполнителем
26.	Поручения Губернатора Брянской области, данные по результатам рассмотрения входящей корреспонденции от федеральных органов власти, территориальных органов федеральных органов власти, правоохранительных органов	30 дней с даты поступления
27.	Поручения Губернатора Брянской области, данные по результатам рассмотрения входящей корреспонденции от организаций, учреждений, обществ, объединений, исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления и прочих	30 дней с даты подписания Губернатором Брянской области соответствующей резолюции
28.	Поручения на всю входящую корреспонденцию с пометками:
	"Весьма срочно"	не более 3 дней
	"Срочно"	3 - 10 дней
29.	Поручения Губернатора Брянской области, данные по итогам рассмотрения обращений граждан	14 - 30 дней с даты регистрации обращения
30.	Подготовка проектов указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, приказов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области	30 дней с даты подписания соответствующего поручения
31.	Правовая экспертиза проектов законов Брянской области, проектов постановлений Брянской областной Думы, проектов указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, приказов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, в том числе антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов (проводится правовым управлением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области)	30 дней со дня поступления проекта правового акта. Правовая и антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов с пометкой "Срочно" - в срок до 10 календарных дней, с пометкой "Весьма срочно" - в срок до 3 календарных дней
32.	Подготовка решений коллегии и президиума коллегии при Губернаторе Брянской области	14 дней с даты подписания соответствующего поручения
33.	Визирование проектов указов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряжений Правительства Брянской области, приказов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области	не более 3 дней с даты получения
34.	Визирование проектов писем, решений коллегии при Губернаторе Брянской области	1 день с даты получения

Приложение 17
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

Заявка
на печатание документов в бюро технической обработки документов отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

             Подразделение _________________________________

                                    (наименование)

N пп	Наименование документа	Кол-во страниц	Кол-во экземпляров

Начальник подразделения _________________________________________________

                                           (фамилия, и.о.)

Исполнитель _______________________________________ _____________________

                        (фамилия, и.о.)                   (подпись)

Телефон

Приложение 18
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

Заявка
на копирование (тиражирование) документов в бюро технической обработки документов отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

       Подразделение ______________________________________________

                                        (наименование)

N пп	Наименование документа	Кол-во страниц в экз.	Кол-во экземпляров (прописью)

Начальник подразделения _________________________________________________

                                       (фамилия, и.о., подпись)

Дата __________________________________________ Время ___________________

(отдел, служба) _________________________________________________________

Приложение 19
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

Форма
акта о приеме-передаче документов при увольнении или переводе работника

                                                  Утверждаю

                                      Наименование должности руководителя

                                      ______________________ И.О. Фамилия

                                            (подпись)

                                      _____ ___________________ 20__ года

                                   АКТ

                        приема-передачи документов

     В соответствии с приказом администрации Губернатора Брянской области

и Правительства Брянской области от __________________ N ________ "О ..."

(указываются реквизиты и  наименование  распоряжения  об  увольнении  или

переводе сотрудника) _________________ (фамилия, имя, отчество работника,

передающего документы) передал, а _______________________________________

(фамилия,  имя,  отчество  работника,  принимающего  документы)  принял в

присутствии _____________________________________ (фамилия, имя, отчество

работника, присутствующего при передаче документов) следующие документы:

N пп	Реквизиты документа (дата, номер)	Наименование документа (о чем?)	Оригинал/копия	Кол-во листов	Примечания (состояние документа)

Должность работника,

передавшего документы     ______________________ И.О. Фамилия

                                (подпись)

Должность работника,

принявшего документы      ______________________ И.О. Фамилия

                                (подпись)

Должность работника,

присутствовавшего

при передаче документов   ______________________ И.О. Фамилия

                                (подпись)

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 20
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

                 ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПОРУЧЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА

                                 ПОРУЧЕНИЕ

                        ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Исх. N _______-Г                               от _______________ 20__ г.

     Кому:

     Содержание:

     Срок исполнения:

     Приложение: на ___________ л.

                    (если есть)

Губернатор                                            (инициалы, фамилия)

Приложение 21
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                                    ОБРАЗЕЦ

                  РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Герб

                                Брянской области

                        ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    РАСПОРЯЖЕНИЕ

от                  N

г. Брянск

Краткое содержание, заглавие распоряжения

     Констатирующая часть.

     Текст распоряжения.

Губернатор                             (подпись)        Инициалы, фамилия

Примечание. На обороте последнего листа проекта располагаются визы:

1) заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

2) руководителя исполнительного органа государственной власти области (службы), внесшего проект;

3) начальника отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

4) в нижнем левом углу - подпись исполнителя с указанием Ф.И.О., номера рабочего телефона и даты.

Приложение 22
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                                  ОБРАЗЕЦ

                      УКАЗА ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Герб

                             Брянской области

                                     УКАЗ

                        ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от                   N

г. Брянск

Краткое содержание, заглавие указа

     Констатирующая часть.

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Текст указа.

Губернатор                         (подпись)            Инициалы, фамилия

Примечание. На обороте последнего листа проекта располагаются визы:

1) заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

2) руководителя исполнительного органа государственной власти области (службы), внесшего проект;

3) начальника отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

4) в нижнем левом углу - подпись исполнителя с указанием Ф.И.О., номера рабочего телефона и даты.

Приложение 23
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                                      ОБРАЗЕЦ

                      РАСПОРЯЖЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                        Герб

                                  Брянской области

                                    РАСПОРЯЖЕНИЕ

                            ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от               N

г. Брянск

Краткое содержание, заглавие распоряжения

     Констатирующая часть.

     Текст распоряжения.

Губернатор                           (подпись)          Инициалы, фамилия

Примечание. На обороте последнего листа проекта располагаются визы:

1) заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

2) руководителя структурного подразделения администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, внесшего проект;

3) начальник правового управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

4) начальника отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

5) в нижнем левом углу - подпись исполнителя с указанием Ф.И.О., номера рабочего телефона и даты.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Брянской области от 29 мая 2017 г. N 155-рп в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 24
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2017 г.

                                     ОБРАЗЕЦ

               ПРИКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            И ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Герб

                                Брянской области

         АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА

                                  БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                       ПРИКАЗ

от                N

г. Брянск

Краткое содержание, заглавие приказа

     Текст приказа.

Заместитель Губернатора                    (подпись)    Инициалы, фамилия

Примечание. На обороте последнего листа проекта располагаются визы:

1) руководителя структурного подразделения администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, внесшего проект;

2) начальника правового управления администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

3) начальника отдела делопроизводства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

4) в нижнем левом углу - подпись исполнителя с указанием Ф.И.О., номера рабочего телефона и даты.

Приложение 25
к Инструкции по делопроизводству
в администрации Губернатора
Брянской области и Правительства
Брянской области

                                    ОБРАЗЕЦ

                        ПРОТОКОЛА ОПЕРАТИВНОГО СОВЕЩАНИЯ

                    С УЧАСТИЕМ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                       УТВЕРЖДАЮ

                                              Губернатор Брянской области

                                              _________ _________________

                                              (подпись)   (расшифровка

                                                             подписи)

                                 ПРОТОКОЛ

        оперативного совещания с участием Губернатора Брянской области

                                  (дата)

     Председательствовал:

     Присутствовали:

                         Повестка совещания:

     Решили:

Подпись                                                 Инициалы, фамилия