Приложение N 1. Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования в сфере "культура" города Брянска

Приложение N 1
к постановлению Брянской
городской администрации
от 09.10.2017 г. N 3478-п

Положение
об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования в сфере "культура" города Брянска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования в сфере "культура" города Брянска (далее - Положение, образовательное учреждение, работники) разработано в целях реализации Закона Брянской области от 29.12.2014 N 89-З "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Брянской области", Указа Губернатора Брянской области от 27.10.2014 N 341 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных образовательных организаций Брянской области" и в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год (утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 декабря 2016 года).

1.2. Оплата труда работников образовательных учреждений устанавливается с учетом:

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- государственных гарантий по оплате труда;

- перечней видов выплат компенсационного характера и стимулирующего характера;

- мнения представительного органа работников.

1.3. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:

заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности труда, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);

тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

оклад (должностной оклад), ставка заработной платы - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

повышающие коэффициенты - относительные величины, определяющие размер повышения тарифных ставок (окладов (должностных окладов)) работников. К повышающим коэффициентам относятся: коэффициент за наличие почетного звания, ученую степень;

компенсационные выплаты - установленные законодательством и локальными нормативными актами образовательного учреждения доплаты и надбавки компенсационного характера к окладу, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

стимулирующие выплаты - часть фонда оплаты труда образовательного учреждения, распределяемая в соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера и направленная на повышение качества и результативности труда работников образовательного учреждения;

административно-управленческий персонал - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения;

педагогический персонал - персонал, непосредственно осуществляющий учебный процесс (преподаватели), и педагогические работники по штатному расписанию (педагог дополнительного образования, музыкальный руководитель, концертмейстер);

учебно-вспомогательный персонал - специалисты и служащие различной квалификации, осуществляющие сопровождение и обслуживание образовательного процесса и исполняющие необходимые функции по профилю и направленности образовательных программ, реализуемых образовательной организацией;

младший обслуживающий персонал - работники учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

1.4. Условия оплаты труда, включая размер тарифной ставки (оклада (должностного оклада)) работника, повышающие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам (должностным окладам)) и иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор, заключаемый с работником.

1.5. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом.

1.6. Ставки заработной платы педагогических работников образовательных учреждений определяются в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо второй, первой или высшей квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации (таблица 1 приложения N 1 к Положению).

1.7. Должностные оклады руководителя и руководящих работников образовательного учреждения устанавливаются в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к Положению.

1.8. Оклады (должностные оклады) работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих (учебно-вспомогательный персонал), младшего обслуживающего персонала в образовательных учреждениях устанавливаются в соответствии с таблицами 3 и 5 приложения N 1 и приложением N 2 к Положению.

1.9. Оклады (должностные оклады) работников культуры в образовательных учреждениях приведены в таблице 4 приложения N 1 к Положению.

1.10. Изменение окладов (должностных окладов), размеров ставок заработной платы либо установление стимулирующих выплат производится:

- при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение окладов (должностных окладов), размера ставки заработной платы;

- при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;

- при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

- при присвоении почетного звания - со дня присвоения;

При наступлении у работника права на изменение оклада (должностного оклада), размера ставки заработной платы, установление надбавок в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы (исходя из более высокого размера) производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

1.11. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.12. Работникам образовательных учреждений устанавливаются повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы в соответствии с приложением N 5 к Положению.

При наличии у работника двух и более оснований (наличие почетных званий, ученой степени) повышение оплаты труда производится по одному основанию.

2. Формирование фонда оплаты труда работников образовательных учреждений

2.1. Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений (ФОТ) на финансовый год формируется управлением культуры Брянской городской администрации в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Брянска и утвержденных решением Брянского городского Совета народных депутатов на соответствующий финансовый год, а также за счет средств от иной приносящей доход деятельности.

Формирование базового фонда оплаты труда образовательного учреждения производится на основании штатного расписания и тарификационного списка педагогических работников, исходя из утвержденных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) с учетом стажа работы и образования или квалификационной категории (приложение N 1 к Положению), а также с учетом повышающих коэффициентов (приложение N 5 к Положению).

Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения, тарификационный список педагогических работников по состоянию на 1 сентября и передает на согласование в управление культуры Брянской городской администрации с обоснованием вносимых изменений (приложение N 4 к Положению).

2.2. Фонд оплаты труда муниципального образовательного учреждения ФОТоу состоит из фонда оплаты труда работников муниципального образовательного учреждения (ФОТр) и фонда стимулирования руководителя учреждения ФОТст рук:

Фонд стимулирования руководителя образовательного учреждения определяется из расчета 100 процентов от должностного оклада руководителя учреждения.

2.3. Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений (ФОТ) определяется по следующей формуле:

, где:

ФОТр - фонд оплаты труда работников образовательного учреждения;

ФОТбаз - базовая часть фонда оплаты труда;

ФОТкв - фонд компенсационных выплат;

ФОТсв - фонд стимулирующих выплат;

ФМП - фонд разовой материальной помощи к отпуску.

2.4. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТбаз) определяется по следующей формуле:

, где:

ФОТбаз ауп - базовая часть фонда оплаты труда административно-управленческого персонала образовательного учреждения;

ФОТбаз пп - базовая часть фонда оплаты труда педагогических работников образовательного учреждения;

ФОТбаз увп - базовая часть фонда оплаты труда учебно-вспомогательного персонала образовательного учреждения;

ФОТбаз моп - базовая часть фонда оплаты труда младшего обслуживающего персонала образовательного учреждения.

Базовая часть фонда оплаты труда работников образовательных учреждений и фонд компенсационных выплат в фонде оплаты труда составляет не менее 70 процентов. Рекомендуемое соотношение базовой части фонда оплаты труда и фонда выплат компенсационного характера составляет 85 и 15 процентов.

Конкретный размер данного значения определяется образовательным учреждением самостоятельно, закрепляется коллективным договором и утверждается приказом руководителя образовательного учреждения.

2.5. К выплатам компенсационного характера относятся выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), выплаты за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности работников.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются приказом руководителя образовательного учреждения с учетом мнения выборного представительного органа работников в соответствии с разделом 4 Положения.

2.6. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Размер фонда стимулирующих выплат рекомендуется устанавливать в размере до 30 процентов фонда оплаты труда.

Конкретный размер стимулирующей доли определяется образовательным учреждением самостоятельно, закрепляется коллективным договором и приказом руководителя образовательного учреждения.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с разделом 5 Положения.

2.7. Фонд разовой материальной помощи к отпуску определяется исходя из установленного нормативным правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов размера выплаты разовой материальной помощи к отпуску и численности работников образовательного учреждения, имеющих право на ее получение.

Разовая материальная помощь к отпуску работникам образовательного учреждения в установленном размере выплачивается:

- один раз в календарном году при условии занятости не менее 25 процентов нормы рабочего времени (не менее 0,25 ставки);

- постоянным работникам по основному месту работы.

3. Расчет заработной платы работников образовательных учреждений

3.1. Заработная плата административно-управленческого персонала образовательного учреждения рассчитывается по формуле:

, где:

Оауп - оклад административно-управленческого персонала образовательного учреждения;

SUM К общ - сумма повышающих коэффициентов;

Комп - выплаты административно-управленческому персоналу, производимые из компенсационной части фонда оплаты труда;

Стим - выплаты административно-управленческому персоналу, производимые из стимулирующей части фонда оплаты труда;

Пл - доплата административно-управленческому персоналу, установленная за оказание образовательным учреждением платных образовательных услуг.

3.2. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей образовательных учреждений, заместителей руководителя, главного бухгалтера устанавливается через определение соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений, заместителей руководителя, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников образовательных учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год.

Среднемесячная заработная плата руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера и среднемесячная заработная плата работников образовательных учреждений в целях определения предельного уровня соотношения рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников учреждения устанавливается в зависимости от отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителей:

Группа учреждения	Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников учреждений
	руководитель	заместитель руководителя	главный бухгалтер
I	6	5,5	5,5
II	5	4,5	4,5
III	4	3,5	3,5
IV	3	2,5	2,5

Показатели и порядок отнесения образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей определяются в соответствии с приложением N 7 к Положению.

3.3. Оплата труда руководителя образовательного учреждения устанавливается в соответствии с трудовым договором, заключаемым с Главой Брянской городской администрации, и настоящим Положением.

3.4. Заработная плата педагогических работников (Зпл) образовательного учреждения рассчитывается по формуле:

, где:

Опл - ставка педагогического персонала;

SUM Кобщ - сумма повышающих коэффициентов;

Комп - выплаты административно-управленческому персоналу, производимые из компенсационной части фонда оплаты труда;

Стим - выплаты педагогическим работникам, производимые из стимулирующей части фонда оплаты труда;

Пл - доплата, установленная педагогическому работнику за оказание образовательным учреждением платных образовательных услуг.

3.5. Заработная плата учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала (Зувп.м) образовательного учреждения рассчитывается по формуле:

, где:

Оувп.м - оклад учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала;

SUM Кобщ - сумма повышающих коэффициентов;

Комп - выплаты административно-управленческому персоналу, производимые из компенсационной части фонда оплаты труда;

Стим - выплаты, производимые из стимулирующей части фонда оплаты труда;

Пл - доплата, установленная работнику за оказание образовательным учреждением платных образовательных услуг.

4. Компенсационные выплаты

4.1. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с учетом перечня видов выплат компенсационного характера, утвержденного постановлением Брянской области.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников образовательного учреждения или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным и областным законодательством.

4.2. С учетом условий труда работникам устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

4.2.1. Доплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится по результатам специальной оценки условий труда в размерах не менее 4% оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то доплата не производится.

Конкретные размеры доплаты работникам устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Данная доплата не устанавливается, если условия труда на рабочем месте признаны безопасными по результатам их специальной оценки или в соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда.

4.2.2. Работникам образовательных учреждений при совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, производится доплата в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.2.3. Оплата труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 50 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы.

4.3. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере:

- не менее одинарной части оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

- не менее двойной части оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников учреждений и иных лиц, участвующих в создании и организации праздничных мероприятий, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

4.4. Переработка рабочего времени вследствие неявки сменяющего работника, а также работа, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу также могут устанавливаться коллективным договором и (или) трудовым договором.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты труда может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

5. Стимулирующие выплаты

5.1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются образовательным учреждением самостоятельно в пределах средств, направляемых на оплату труда на очередной финансовый год, в том числе за счет средств от иной приносящей доход деятельности, и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательного учреждения, с учетом мнения выборного представительного органа работников.

Объем выплат стимулирующего характера на календарный год определяется как разница между суммой бюджетных ассигнований на оплату труда и суммой средств, необходимых для выплаты работникам и руководителю окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационных выплат.

5.2. Примерное положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников образовательного учреждения определено приложением N 2 к Положению.

Стимулирующие выплаты руководителю образовательного учреждения рассчитываются согласно приложению N 3 к Положению и устанавливаются локальным актом исполнительного органа власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя,

5.3. Водителям легковых автомобилей выплачивается надбавка к должностному окладу за классность в размере 10% - за 2-й класс, 25% - за 1-й класс.

5.4. При наличии средств экономии по фонду оплаты труда работникам образовательного учреждения могут выплачиваться:

- премии по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год).

Размеры и условия осуществления премиальных выплат по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год) устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом работодателя в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на оплату труда и средств от иной приносящей доход деятельности. Работодатель при принятии локального нормативного акта учитывает мнение представительного органа работников.

Выплата премий по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год), единовременной премии за выполнение особо важных и срочных работ руководителю учреждения производится на основании локального акта исполнительного органа власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, работникам учреждения - на основании приказа руководителя образовательного учреждения.

Заместитель главного бухгалтера управления культуры городской администрации

М.С. Дранникова

Начальник управления культуры городской администрации

В.И. Севченков

Заместитель Главы городской администрации

Л.А. Гончарова

ГАРАНТ:

Приложение не приводится