Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 18 апреля 2016 г. N 714 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
от 18 апреля 2016 г. N 714
"Об утверждении Административного регламента Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2016 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от 16 февраля 2018 г. N 317 "О внесении изменений в приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 18 апреля 2016 года N 714"

В соответствии с положением о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 6 октября 2010 года N 206-П "Об утверждении Положения о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия", Порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Республики Карелия административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства по природопользованию и экологии республики Карелия от 13 января 2012 года N 11 "Об утверждении Административного регламента Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 2, ст. 340; 2013, N 9, ст. 1713; N 11, ст. 2179);

приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 14 августа 2013 года N 1259 "О внесении изменений в приказ Министерства по природопользованию и экологии республики Карелия от 13 января 2012 года N 11 "Об утверждении Административного регламента Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 9, ст. 1713);

приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 18 октября 2013 года N 1550 "О внесении изменений в приказ Министерства по природопользованию и экологии республики Карелия от 13 января 2012 года N 11 "Об утверждении Административного регламента Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 11, ст. 2179).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления экологии и использования водных объектов В.В. Валдаева.

Министр

В.Ф. Чикалюк

Административный регламент
Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия
(утв. приказом Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 18 апреля 2016 г. N 714)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2016 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная экологическая экспертиза) Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство), а также порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства и заявителями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы (далее - государственная услуга) являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о государственной услуге предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства в рамках личного приема с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, по почте при ответе на письменное обращение, а также посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном интернет-портале Республики Карелия: www.gov.karelia.ru; в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональной информационной системе Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия (далее - порталы).

4. Место нахождения Министерства: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24.

Место нахождения экспедиции Министерства: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24.

Телефон для справок: приемная Министерства (814-2) 79-67-01, телефон отдела государственной экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий (814-2) 79-67-31.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном интернет-портале Республики Карелия: www.gov.karelia.ru.

Электронный адрес: ecopetr@karelia.ru.

График приема документов:

понедельник 9.00-13.00, 14.00-18.15;

вторник 9.00-13.00, 14.00-18.15;

среда 9.00-13.00,14.00-18.15;

четверг 9.00-13.00, 14.00-18.15;

пятница 9.00-13.00, 14.00-17.00.

Информация о порядке предоставления государственной услуги в объеме, определенном пунктом 5 административного регламента, бланк заявления размещены в электронном виде на порталах.

5. В помещениях Министерства должны быть размещены информационные стенды. Размещению на стендах подлежит следующая информация:

график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Министерства;

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к административному регламенту);

права и обязанности заявителя государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

описание конечного результата предоставления государственной услуги;

описание последствий отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;

порядок определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;

основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации и проведения государственной экологической экспертизы;

текст настоящего административного регламента с приложениями.

6. Заявителями может быть получена информация о предоставлении государственной услуги, в том числе:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

сведения о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере организации и проведения государственной экологической экспертизы (наименование, реквизиты нормативного правового акта);

перечень материалов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа исполнительной власти, структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица Министерства (далее - должностное лицо), принявшего телефонный звонок.

7. Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона исполнителя. Ответ на письменное обращение направляется почтой (или в форме электронного документа, если это указано в обращении заявителя) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия - Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия.

В процессе предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с:

Отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия (далее - Управление Росприроднадзора по Республике Карелия);

Отделом геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу по Республике Карелия (далее - Карелнедра);

Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия (далее - Казначейство);

общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы;

органами местного самоуправления.

Описание результата предоставления государственной услуги

10. Результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе").

Срок предоставления государственной услуги

11. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать трех месяцев и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заключение государственной экологической экспертизы вручается заявителю либо его представителю при предоставлении доверенности лично либо направляется в адрес заявителя в течение 5 календарных дней со дня его утверждения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2; 2014, N 6, ст. 548; N 30 (часть I), ст. 4202);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26 (часть I), ст. 3377; N 26 (часть I), ст. 3386; N 26 (часть I), ст. 3387; N 30 (часть I), ст. 4218; N 30 (часть I), ст. 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 43, ст. 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1 (часть I), ст. 9; N 1 (часть I), ст. 11; N 1 (часть I), ст. 38; N 1 (часть I), ст. 52; N 1 (часть I), ст. 72; N 1 (часть I), ст. 86; N 17 (часть IV), ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29 (часть I), ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48 (часть I), ст. 6705; 2016, N 1 (часть I), ст. 22, ст. 79);

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; 2008, N 29, ст. 3418; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 11, ст. 1261; 2009, N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4591, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971; 2014, N 11, ст. 1092; N 30 (часть I), ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1 (часть I), ст. 11; N 27, ст. 3994; N 29 (часть I), ст. 4359; N 48 (часть I), ст. 6723; 2016, N 1 (часть I), ст. 24);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260; 2008, N 26, ст. 3015; N 30, ст. 3616; N 30, ст. 3618; N 45, ст. 5148; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 19, ст. 2283; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4591; N 30, ст. 4594; 2009, N 15, ст. 1780; N 51, ст. 6151; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4596; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2331; N 23, ст. 2866; N 52, ст. 6971; 2014, N 26 (часть I), ст. 3387; N 30 (часть I), ст. 4220, 4262; 2015, N 1 (часть I), ст. 11, 72; N 7, ст. 1018; N 27, ст. 3994; N 29 (часть I), ст. 4347; 2016, N 1 (часть I), ст. 28);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26 (часть I), ст. 3366; N 30 (часть I), ст. 4264; N 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, N 1 (часть I), ст. 67, 72; N 10, ст. 1393; N 29 (часть I), ст. 4342, 4376);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства РФ, 2012, N 19, ст. 2338);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 40, ст. 4648);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 942 "Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3621; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 40, ст. 4648);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 822 "Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5344; 2011, N 9, ст. 1246; 2014, N 14, ст. 1627);

приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" (Российская газета, 01.09.2000);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года N 205 "Об утверждении порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 мая 2014 года, регистрационный N 32503) (Российская газета, 2014, N 148);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года N 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2014 года, регистрационный N 31794) (Российская газета, 2014, N 80);

постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановлением Правительства Республики Карелия от 6 октября 2010 года N 206-П "Об утверждении Положения о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 10, ст. 1297; N 12, ст. 1702; 2011, N 3, ст. 309; N 10 (часть II), ст. 1648; 2012, N 11, ст. 2027; 2013, N 1, ст. 67; N 2, ст. 250; N 10 (часть I), ст. 1843; N 12 (часть II), ст. 2282; 2014, N 7 (часть II), ст. 1292; N 10, ст. 1831; 2015, N 5, ст. 930; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.08.2015);

иными нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами в области государственной экологической экспертизы и охраны окружающей среды.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

13. Для проведения государственной экологической экспертизы объектов, в том числе повторной, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", заявитель представляет:

- заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, согласно приложению 1 к административному регламенту;

- документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, экологическое обоснование допустимости реализации деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе;

- доверенность, выданную представителю заявителя, на подачу документов для получения государственной услуги и на получение заключения или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

14. Для проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", заявитель представляет:

- заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, согласно приложению 1 к административному регламенту;

- документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе и содержащую материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;

- доверенность, выданную представителю заявителя, на подачу документов для получения государственной услуги и на получение заключения или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

15. При личном обращении, при подаче документов для проведения государственной экологической экспертизы и при получении заключения или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги заявитель либо его представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

16. Указанная в пунктах 13 и 14 настоящего административного регламента документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, представляется в двух экземплярах, заявление и материалы - в одном экземпляре, а также в электронно-цифровой форме.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить

17. Для проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторной, необходимы следующие документы, которые заявитель вправе представить:

- положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;

- платежный документ, подтверждающий оплату за проведение государственной экологической экспертизы в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы (далее - смета) и счетом на оплату сбора на проведение государственной экологической экспертизы (далее - счет) в течение 30 дней с момента их получения (далее - платежный документ).

18. Для проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторной, необходимы следующие документы, которые заявитель вправе представить:

- заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;

- платежный документ.

Министерство имеет право в процессе проведения государственной экологической экспертизы запрашивать у заявителя дополнительную информацию, необходимую для оценки допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы, и о наличии необходимости в которых не было известно до приемки документов и материалов.

19. При предоставлении государственной услуги от заявителя запрещается требовать представления:

документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Оснований для отказа в приеме документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

21. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

22. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

представление документов и материалов на государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня в Республике Карелия, не указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе";

наличие в документах и материалах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

непредставление в полном объеме документов и материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, по истечении срока, установленного в уведомлении о некомплектности документов и материалов и о сроках представления документов и материалов, установленных требованиями, направленном в соответствии с пунктом 37 настоящего административного регламента;

отсутствие оплаты предоставления государственной услуги по истечении 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о комплектности документов и материалов, а также о необходимости оплаты за организацию и проведение государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня в Республике Карелия в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом;

письменный запрос заявителя о возвращении документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

23. При предоставлении государственной услуги предоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. На основании положений статей 14, 27 и 28 Федерального закона "Об экологической экспертизе" заявитель оплачивает проведение государственной экологической экспертизы в соответствии со счетом и сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленными Министерством в соответствии с порядком, установленным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года N 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы".

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

26. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется соответствующим структурным подразделением Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

27. Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Министерства. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в здании и снабжаются соответствующими табличками с указанием номеров кабинетов, фамилий, имен, отчеств, должностей государственных служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу.

Помещения Министерства должны быть оборудованы информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.

Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом без исправлений.

Информация о предоставлении государственной услуги на информационных стендах должна быть размещена в объеме, предусмотренном пунктом 5 настоящего административного регламента.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий, их продолжительность, возможность получения в многофункциональном центре

Информация об изменениях:

Приказом Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 27 мая 2016 г. N 998 в пункт 28 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Критериями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги (в том числе в электронной форме);

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Министерства, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

В целях организации доступности государственных услуг, предоставляемых Министерством, для инвалидов государственные гражданские служащие Министерства, занимающиеся предоставлением государственных услуг, в случае необходимости:

- сопровождают инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, в пределах помещений Министерства.

В Министерстве при оказании государственных услуг обеспечивается:

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

29. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления, документов и материалов заявителя;

рассмотрение заявления и представленных документов и материалов, в том числе при непредоставлении заявителем по собственной инициативе материалов и документов оформление межведомственных запросов посредством использования системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Карелия (далее - РСМЭВ);

организация и проведение государственной экологической экспертизы.

Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги, представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

30. Государственная услуга предоставляется в электронной форме при наличии у заявителя технического устройства, оснащенного выходом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Государственная услуга в электронном виде предоставляется в режиме реального времени через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет через порталы и с использованием РСМЭВ.

Невозможность получения государственной услуги в электронной форме может быть связана с техническими сбоями в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не зависящими от Министерства.

Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себя:

размещение информации о порядке, сроках и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги, а также бланков заявления, жалобы на неправомерные решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на порталах. Бланки заявления, жалобы на неправомерные решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть в виде редактируемого файла формата Adobe Acrobat (pdf.) или MS Word (doc.) и доступны для скачивания. При внесении изменений информация размещается в течение 5 дней после официального вступления в силу соответствующих документов;

осуществление административных процедур предоставления государственной услуги с использованием средств порталов и РСМЭВ в части следующих административных процедур:

- прием от заявителя документов и материалов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящего административного регламента.

Заявитель с использованием средств порталов имеет возможность заполнить бланк заявления в интерактивном режиме, а также прикрепить к нему иные документы в электронно-цифровой форме, необходимые для предоставления услуги, формы которых на порталах разместить невозможно.

После заполнения бланка заявления, а также приложения необходимых документов в электронно-цифровой форме заявитель получает возможность отправить посредством порталов данные электронные документы в Министерство;

- анализ поступивших документов и материалов, в том числе при непредоставлении заявителем по собственной инициативе материалов и документов, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего административного регламента, оформление межведомственных запросов посредством использования РСМЭВ;

- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия в части обеспечения ответственным исполнителем предоставления заявителю информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде, а именно: о принятии на рассмотрение документов, о результате рассмотрения поступивших документов и материалов на комплектность, о начале срока предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, о необходимости предоставления экспертам необходимой дополнительной информации и о сроках ее предоставления, об изменении срока предоставления государственной услуги, об утверждении заключения по объекту государственной экологической экспертизы регионального уровня - с использованием средств порталов.

Прием и регистрация заявления, документов и материалов заявителя

31. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления, документов и материалов заявителя в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего административного регламента.

Для проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", заявление и материалы заявителя в соответствии с пунктом 14 настоящего административного регламента представляются заявителем в порядке, предусмотренном Правилами представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 822.

32. Заявители имеют право направить заявление, документы и материалы почтовым отправлением, представить их лично или направить в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая порталы.

33. Прием и регистрация заявления, документов и материалов заявителя осуществляется соответствующим структурным подразделением Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

34. Зарегистрированные заявление, документы и материалы заявителя передаются начальнику структурного подразделения Министерства, уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее - уполномоченное подразделение), для назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения.

Начальник уполномоченного подразделения в течение одного рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на заявлении заявителя. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает заявление, документы и материалы заявителя для их рассмотрения.

Рассмотрение заявления и представленных документов и материалов

35. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированных заявления, документов и материалов заявителя.

36. Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и материалов проверяет комплектность поступивших документов и материалов на соответствие требованиям пунктов 13 и 14, 17 и 18 настоящего административного регламента, а именно осуществляет:

проверку комплектности материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы;

в случае установления некомплектности подготовку уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов заявителя;

формирование и направление межведомственных запросов;

в случае установления комплектности - подготовку сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;

подготовку уведомления в адрес заявителя о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

Если заявитель по собственной инициативе не представил документы и материалы, указанные в пунктах 17 и 18 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель посредством использования РСМЭВ оформляет межведомственные запросы.

37. При обнаружении несоответствия документов и материалов требованиям пунктов 13 и 14, 17 и 18 настоящего административного регламента ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о некомплектности документов и материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с учетом оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 22 настоящего административного регламента, с указанием документов и материалов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также сроков представления документов и материалов в полном объеме согласно приложению 4 к административному регламенту.

Проект уведомления визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министр) или лицу, исполняющему обязанности Министра. Уведомления направляются (вручаются) заявителю в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации заявления, документов и материалов заявителя.

38. При непредоставлении заявителем запрошенных материалов в течение срока, указанного в направляемом в соответствии с пунктом 36 настоящего административного регламента уведомлении, ранее представленные на государственную экологическую экспертизу документы и материалы возвращаются заявителю без проведения государственной экологической экспертизы с уведомлением.

Проект уведомления о возврате документов и материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с некомплектностью готовится ответственным исполнителем, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра, в течение 7 дней по истечении срока укомплектования.

39. При установлении соответствия представленных документов и материалов заявителя требованиям пунктов 13 и 14, 17 и 18 настоящего административного регламента ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы согласно приложению 3 к административному регламенту. Срок оплаты составляет 30 календарных дней со дня получения уведомления.

Проект уведомления визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра. Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации заявления, документов и материалов заявителя. К указанному уведомлению прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.

40. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы подготавливается структурным подразделением Министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, в двух экземплярах, а счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы - финансовым структурным подразделением Министерства.

41. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы государственная экологическая экспертиза представленных документов и материалов не проводится, а сами документы и материалы возвращаются заявителю с уведомлением.

Проект уведомления о возврате документов и материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней, визируется в установленном порядке, направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра, и направляется заявителю.

Проведение государственной экологической экспертизы

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на предоставление государственной услуги, платежного документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, или выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета о поступлении оплаты, предоставленной финансовым структурным подразделением Министерства.

Срок издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы не должен превышать 15 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", - 3 дней после ее оплаты и приемки комплекта необходимых документов и материалов заявителя в полном объеме и в количестве, которые соответствуют пунктам 13 и 14 настоящего административного регламента.

В течение данного срока ответственный исполнитель подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия). Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников уполномоченного подразделения Министерства.

Ответственный исполнитель подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющий состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения государственной экологической экспертизы, задание на проведение государственной экологической экспертизы, согласно приложению 5 к административному регламенту.

Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и составлять помимо руководителя экспертной комиссии и ответственного секретаря не менее трех человек.

Проект приказа визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра.

Министерство образует экспертные комиссии по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) из внештатных экспертов (по согласованию с ними) и штатных сотрудников Министерства.

Задание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы определяет требования к выполнению и качеству проведения государственной экологической экспертизы по конкретному объекту государственной экологической экспертизы.

43. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее размещение информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, уведомление о начале работы экспертной комиссии, содержащее информацию о сроке ее проведения, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.

44. После издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель подготавливает в двух экземплярах договоры с внештатными экспертами. Договоры с внештатными экспертами экспертной комиссии государственной экологической экспертизы согласовываются в установленном порядке и направляются на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра.

45. Работа экспертной комиссии начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь, члены экспертной комиссии, а также могут присутствовать заявитель или его представители и при необходимости представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации).

Заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь уведомляет заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии посредством почтового отправления, телефонограммы или сообщения, направленного с использованием информационных систем общего пользования. Представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии запроса об участии в заседании в установленном порядке.

В ходе организационного заседания:

ответственный секретарь сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;

заявитель или его представители в случае их присутствия докладывают о характере намечаемой деятельности;

руководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Министерства) подписываются договоры с Министерством на возмездное оказание услуг по рассмотрению документации, подготовке экспертных заключений в соответствии с пунктом 2 Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом Минприроды России от 23 сентября 2013 года N 404;

определяется календарный план работы экспертной комиссии, а именно сроки подготовки групповых (при наличии экспертных групп), индивидуальных экспертных заключений, а также срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии;

осуществляется передача членам экспертной комиссии документации, являющейся объектом экспертизы.

46. Календарный план работы экспертной комиссии подготавливает ответственный секретарь совместно с руководителем экспертной комиссии. В случае продления сроков проведения государственной экологической экспертизы в календарный план работы экспертной комиссии вносятся соответствующие изменения.

47. Для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы с целью его всесторонней и объективной оценки на основании заявлений экспертов государственной экологической экспертизы Министерством в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление.

Проект уведомления о необходимости представления дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы готовится ответственным секретарем в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих заявлений экспертов государственной экологической экспертизы.

Дополнительная информация, поступившая от заявителя, регистрируется в порядке регистрации заявления и передается для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю. В случае непредставления заявителем дополнительной информации документация, являющаяся объектом государственной экологической экспертизы, рассматривается экспертами в исходном объеме.

48. В случае необходимости для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной или иной деятельности.

49. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется соответствующим приказом Министерства и доводится до сведения заявителя. После издания приказа о продлении сроков проведения государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель подготавливает в двух экземплярах дополнительные соглашения к договорам с внештатными экспертами. Дополнительные соглашения к договорам согласовываются в установленном порядке и направляются на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра. Также изменения сроков проведения государственной экологической экспертизы вносятся в календарный план работы экспертной комиссии.

50. В процессе предоставления государственной услуги экспертная комиссия государственной экологической экспертизы определяет:

соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам охраны окружающей природной среды;

полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую природную среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.

51. В процессе работы экспертной комиссии:

подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения согласно приложению 6 к административному регламенту, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;

проводятся заседания экспертной комиссии, в том числе с участием заявителя и/или его представителей, в целях реализации прав, предусмотренных статьей 26 Федерального закона "Об экологической экспертизе";

рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения;

руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений.

52. Результаты заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии с приложением явочных листов с подписями участников заседаний.

53. На заключительном заседании экспертной комиссии, на котором могут присутствовать заявитель и/или его представители, а также представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации):

обсуждается проект заключения экспертной комиссии, составленный согласно приложению 7 к административному регламенту;

руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;

проект заключения подписывается руководителем экспертной комиссии, ее ответственным секретарем и всеми ее членами;

руководитель и члены экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Министерства) подписывают акты приемки выполненных работ по договорам, указанным в пункте 44 настоящего административного регламента.

54. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.

Заключение по объекту государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертной комиссией, не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

55. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам, установленным в соответствии с техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.

56. Заключение по объекту государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертной комиссией, может быть положительным или отрицательным.

57. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:

о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

58. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:

а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

59. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, в двух экземплярах с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в уполномоченное подразделение Министерства для подготовки проекта приказа об утверждении заключения.

Подготовленный ответственным секретарем проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии согласно приложению 8 к административному регламенту визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра.

Приказ об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, подписывается и регистрируется в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза считается завершенной после утверждения приказом Министерства заключения, подготовленного экспертной комиссией.

60. При несогласии более одной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводного заключения экспертной комиссией готовятся предложения о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов.

Решение о необходимости включения дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии оформляется приказом Министерства.

61. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы прошивается и заверяется подписью ответственного секретаря на оборотной стороне последнего листа.

62. Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного приказом Министерства.

63. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заявитель вправе представить документы и материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в данном заключении.

64. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии с установленным настоящим административным регламентом порядком.

65. После утверждения приказом Министерства заключения экспертной комиссии ответственный секретарь готовит проект уведомления в адрес заявителя о завершении государственной экологической экспертизы и направлении заключения государственной экологической экспертизы. Уведомление направляется (вручается) заявителю в течение 5 календарных дней со дня утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам местного самоуправления и в случаях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, - кредитным организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта государственной экологической экспертизы. Проекты соответствующих уведомлений, подготовленные ответственным секретарем, визируются в установленном порядке и передаются на подписание Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра.

Ответственный секретарь в течение 5 календарных дней со дня издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее размещение информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, объявление о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

Для учета в работе информацию о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель заносит в Реестр государственных экологических экспертиз объектов регионального уровня в Республике Карелия согласно приложению 10 к административному регламенту. Реестр государственных экологических экспертиз объектов регионального уровня в Республике Карелия ведется в электронном виде с нарастающим итогом.

Один экземпляр материалов и документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения передается на хранение в архив Министерства, остальные материалы возвращаются заявителю. Срок архивного хранения материалов составляет 20 лет.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решения

66. Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

67. Контроль осуществляется должностными лицами Министерства, назначенными Министром или лицом, исполняющим обязанности Министра. Периодичность осуществления контроля устанавливается Министром или лицом, исполняющим обязанности Министра.

68. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

69. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

70. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.

71. Плановые проверки осуществляются на основании приказов Министерства.

72. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

73. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

74. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.

75. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

76. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

77. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Карелия.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

78. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом, предоставляющим государственную услугу.

Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги иными не запрещенными нормативными правовыми актами способами.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц

79. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства и (или) его должностных лиц, подаются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

80. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

81. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства направляется Министру или лицу, исполняющему обязанности Министра.

82. Жалоба рассматривается Министерством в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется в Министерстве.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

83. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.

В случае обжалования отказа Министерства и (или) его должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

84. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

85. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями правил, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

86. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром или лицом, исполняющим обязанности Министра.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.

87. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

88. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в форме электронных документов.

89. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктами 3-7 настоящего административного регламента.

90. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство и в его компетенцию не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 3 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 06.12.2012 года N 371-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия", в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого входит принятие решения по жалобе, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

91. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

92. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство.

Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию
и экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Образец

Министерство по природопользованию
и экологии Республики Карелия

от ____________________ N _______

Заявление

Направляем вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы

________________________________________________________________________.

(название объекта государственной экологической экспертизы регионального

                     уровня в именительном падеже)

Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы предупреждены. К реализации объекта не приступали.

Реквизиты для оплаты государственной экологической экспертизы:

     Юридический адрес __________________________________________________

                               (индекс, адрес)

Банковские реквизиты:

     ИНН _______________, КПП _____________, ____________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование банка и номер расчетного счета в банке, БИК, ОКПУ)

     Телефон (с указанием кода города) _________________, факс __________

     Приложение: ________________________________________________________

              (подробная опись документов и материалов, представляемых на

                     государственную экологическую экспертизу)

____________________________________ __________  ________________________

(должность руководителя юридического  (подпись)  (фамилия, имя, отчество)

лица/индивидуальный предприниматель

  (либо представителя с указанием

            доверенности))

Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию и
экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Блок-схема
прохождения административных процедур

Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию и
экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Образец

от ____________ N ___________

на N ___________ от ____________

                                                   Название Заявителя

                                             Почтовый адрес Заявителя

Письмо-уведомление
о комплектности документов и материалов, а также о необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня в Республике Карелия

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу документы и материалы по объекту

_________________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы регионального

                  уровня в именительном падеже)

и сообщает о соответствии представленных документов и материалов установленным требованиям.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 г. N 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 30 дней после оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а документы и материалы возвращаются заказчику.

Приложение.

Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.

Счет за проведение государственной экологической экспертизы.

____________________________   _____________   __________________________

 (должность руководителя,        (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

заместителя руководителя)

Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию и
экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Образец

от ____________ N ___________

на N ___________ от ____________

                                                   Название Заявителя

                                             Почтовый адрес Заявителя

Письмо-уведомление
о некомплектности документов и материалов и о сроках предоставления документов и материалов в полном объеме

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия сообщает следующее.

     В  представленных   на   государственную   экологическую  экспертизу

документах и материалах по объекту ______________________________________

 (название объекта государственной экологической экспертизы регионального

                      уровня в именительном падеже)

отсутствуют документы и материалы, определенные пунктами 1, 1.1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________;

     3) ________________________________________________________________;

и др.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 г. N 698, представленные на государственную экологическую экспертизу документы и материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение ________ дней со дня получения настоящего уведомления.

При непредставлении в установленный срок запрашиваемых документов и материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а представленные документы и материалы возвращаются заказчику.

____________________________   _____________   __________________________

 (должность руководителя,        (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

заместителя руководителя)

Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию и
экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Образец

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия

Приказ

_________________                                    N ______________

                           г. Петрозаводск

Об организации и проведении государственной экологической экспертизы

_________________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы

             регионального уровня в именительном падеже)

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 6 октября 2010 года N 206-П, приказываю:

1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

________________________________________________________________________.

(название объекта государственной экологической экспертизы регионального

                      уровня в именительном падеже)

(приложение 1) и задание на проведение государственной экспертизы _______

________________________________________________________________________.

(название объекта государственной экологической экспертизы регионального

                      уровня в именительном падеже)

(приложение 2).

2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы

________________________________________________________________________.

(название объекта государственной экологической экспертизы регионального

                      уровня в именительном падеже)

(далее - объект регионального уровня) ______________ дней с даты подписания настоящего приказа.

3. Начальнику отдела государственной экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий ____________________ организовать проведение государственной экологической экспертизы по объекту регионального уровня, и представить в установленном порядке проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по объекту регионального уровня.

     4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _________

________________________________________________________________________.

                          (должность, Ф.И.О.)

____________________________   _____________   __________________________

 (должность руководителя,        (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

заместителя руководителя)

Приложение 1
к приказу Министерства по
природопользованию и экологии
Республики Карелия

                                 от "___" ________ 20__ г. N ______

Состав
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

_________________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы регионального

                    уровня в именительном падеже)

Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:

Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность

Ответственный секретарь:

Ф.И.О. - должность

Внештатные эксперты:

Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность

Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность

Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность

Штатные эксперты:

Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность

Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность

Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность

Приложение 2
к приказу Министерства по
природопользованию и экологии
Республики Карелия

                                 от "___" ________ 20__ г. N ______

Задание
экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы

________________________________________________________________________.

(название объекта государственной экологической экспертизы регионального

                      уровня в именительном падеже)

     Экспертной комиссии государственной экологической экспертизы _______

________________________________________________________________________:

(название объекта государственной экологической экспертизы регионального

                   уровня в именительном падеже)

     1)   в  срок  ____________  с  момента  проведения  организационного

заседания  экспертной  комиссии  государственной экологической экспертизы

представить  в  отдел  государственной  экологической  экспертизы и особо

охраняемых  природных  территорий  Министерства  по  природопользованию и

экологии   Республики  Карелия  (далее  -  Отдел)  заключение  экспертной

комиссии государственной экологической экспертизы материалов ____________

________________________________________________________________________;

    (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                        именительном падеже)

     2) при проведении государственной экологической экспертизы _________

_________________________________________________________________________

    (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                        именительном падеже)

(далее - государственная экологическая экспертиза) определить:

- соответствие намечаемых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Карелии в области охраны окружающей среды;

- полноту информации о мероприятиях на момент разработки документации;

- выполнение условий природопользования, выданных органами надзора и контроля;

- полноту прогнозируемого воздействия на окружающую природную среду в результате осуществления намечаемых решений;

- правильность определения экологического ущерба от намечаемой деятельности;

- экологическую обоснованность допустимости реализации намечаемой деятельности;

- достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;

- допустимость воздействия и экологически обоснованную возможность реализации объекта экспертизы;

- необходимость доработки представленных материалов по природоохранным вопросам.

3) Результатом работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы является подготовка заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, текст которого должен содержать обоснованные выводы:

- о соответствии (несоответствии) намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской федерации в области охраны окружающей среды;

- о допустимости (недопустимости) намечаемого воздействия на окружающую среду;

- о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы.

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается руководителем, ответственным секретарем и экспертами (штатными, внештатными экспертами) экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию
и экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Образец

Экспертное заключение
эксперта (штатного, внештатного эксперта) экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

_________________________________________________________________________

    (наименование объекта государственной экологической экспертизы

               регионального уровня в именительном падеже)

_________________________________________________________________________

                                (Ф.И.О.)

"____" ____________ 20__ г.

1. Опись рассмотренных документов и материалов, включая ответы заказчика государственной экологической экспертизы на официально представленные вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, поступившие от заинтересованных сторон:

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________;

     3) ________________________________________________________________;

и т.д.

2. Краткое описание экспортируемого раздела (вопроса) в соответствии с индивидуальным техническим заданием.

3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):

- оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации;

- оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

- другое (по необходимости).

4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу).

5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):

6. Выводы:

При положительном индивидуальном экспертном заключении

о соответствии (несоответствии) намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской федерации в области охраны окружающей среды;

о допустимости (недопустимости) намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы.

при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:

о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

о необходимости доработки представленных документов и материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией государственной экологической экспертизы.

Эксперт (штатный, внештатный эксперт)

экспертной комиссии государственной

экологической экспертизы                     ________________/Ф.И.О./

Приложение 7
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию
и экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Образец

Утверждено
приказом Министерства по
природопользованию и экологии
Республики Карелия
от "___" __________ 20___ г. N _____

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

_________________________________________________________________________

      (наименование объекта государственной экологической экспертизы

                 регионального уровня в именительном падеже)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Заказчик государственной экологической экспертизы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

г. Петрозаводск                              "___" __________ 200_ г.

Содержание заключения

     1.    Перечень    документов    и    материалов,  представленных  на

государственную экологическую экспертизу ________________________________

     2.  Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам

реализации  объекта  экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон в

ходе проведения государственной экологической экспертизы ________________

     3.  Перечень  дополнительных  материалов,  представленных экспертной

комиссии государственной экологической экспертизы _______________________

4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:

     1  История вопроса (в том числе, наличие ранее полученных заключений

государственной экологической экспертизы, ______________________________)

     2  Краткая  характеристика  района  размещения объекта экологической

экспертизы        (состояние        окружающей        природной    среды,

социально-экономическая обстановка, ____________________________________)

     3  Основные  характеристики  объекта  государственной  экологической

экспертизы (технические, технологические, ______________________________)

5. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспортируемых материалов:

1 Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

2 Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС);

3 Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

4 Другое (по необходимости).

6. Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

8. Рекомендуемый экспертной комиссией государственной экологической экспертизы срок действия заключения государственной экологической экспертизы.

9. Общая оценка качества представленных документов и материалов.

10. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

11. Подписи руководителя, ответственного секретаря, внештатных экспертов и штатных экспертов экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Приложение 8
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию
и экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Образец

Министерство по природопользованию и экологии республики Карелия

Приказ

_________________                                    N ______________

                           г. Петрозаводск

Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов

_________________________________________________________________________

    (наименование объекта государственной экологической экспертизы

               регионального уровня в именительном падеже)

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 6 октября 2010 года N 206-П, приказываю:

1. Утвердить заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

________________________________________________________________________,

   (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                       именительном падеже)

подготовленное   экспертной   комиссией   государственной   экологической

экспертизы  на  основании  приказа  Министерства  по природопользованию и

экологии    Республики    Карелия    от   "__" __________ 20__ N _______,

устанавливающее _________________________________________________________

                                          (см. ниже)

2. Установить срок действия прилагаемого заключения - _____ лет.

____________________________   _____________   __________________________

 (должность руководителя,        (подпись)      (фамилия, имя, отчество)

заместителя руководителя)

Варианты формулировок

В пункте 1 приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

- При утверждении положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:

"устанавливающее соответствие документов и (или) документации экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды."

- При утверждении отрицательного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:

а) "устанавливающее несоответствие документов и (или) документации экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, и необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу";

б) "устанавливающее несоответствие документов и (или) документации экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, и недопустимость реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности".

Приложение 9
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию
и экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Образец

Справка
о соблюдении требований законодательства об экологической экспертизе при организации и проведении государственной экологической экспертизы

_________________________________________________________________________

      (наименование объекта государственной экологической экспертизы

                          регионального уровня)

Документы по ____________________________________________________________

           (наименование объекта государственной экологической экспертизы

                             регионального уровня)

были представлены на государственную экологическую экспертизу в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство)

_________________________________________________________________________

(Заказчик государственной экологической экспертизы либо его представитель

                             по доверенности)

"__" _______ 20__ г. вх. N ____.

После проверки представленных документов на соответствие требованиям статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в адрес заказчика было направлено:

либо письмо-уведомление о некомплектности документов и материалов и о сроках предоставления документов и материалов в полном объеме от "__" _____ 20__ г. N ____. Материалы были укомплектованы в установленный срок (вх. от "__" ________ 20__ г.);

либо письмо-уведомление о комплектности документов и материалов, а также о необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня в Республике Карелия от "__" _____ 20__ г. N ____.

После определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы Министерством Заказчику государственной экологической экспертизы либо его представителю по доверенности были направлены счет на оплату государственной экологической экспертизы от "__" _____ 20__ г. N _____ и смета расходов.

Оплата счета заказчиком государственной экологической экспертизы либо его представитель по доверенности была произведена "__" ______ 20__ г.

Состав экспертной комиссии, срок проведения (___ дней) и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждены приказом Министерства от "__" _______ 20__ г. N ______ "Об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов

________________________________________________________________________.

    (наименование объекта государственной экологической экспертизы

                         регионального уровня)

Организационное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, в ходе которого были обсуждены представленные материалы обоснования и уточнен календарный план работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, состоялось "__" ____ 20__ г.

Заключения, подготовленные экспертами экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, были рассмотрены на рабочих заседаниях, состоявшихся "__" _______, "__" ______, "__" ______ 20__ г.

На основании индивидуальных экспертных заключений руководителем экспертной комиссии государственной экологической экспертизы совместно с ответственным секретарем был подготовлен проект заключения экспертной комиссии.

Заключительное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, посвященное обсуждению проекта заключения экспертной комиссии, состоялось "__" _____ 20__ г. На заседании положительное/отрицательное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы было подписано руководителем комиссии, ответственным секретарем и всеми экспертами с приложением/отсутствием особых мнений. Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы завершена в установленный приказом срок.

Отделом государственной экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий Министерства подготовлен проект приказа об утверждении положительного/отрицательного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, который направлен на согласование в установленном порядке.

Государственная экологическая экспертиза ________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы

                         регионального уровня)

организована и проведена с соблюдением Федерального закона от 23 ноября 1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 N 698.

Начальник отдела государственной

экологической экспертизы и

особо охраняемых природных

территорий Министерства                      ________________/Ф.И.О./

Ответственный секретарь экспертной

комиссии государственной

экологической экспертизы                     ________________/Ф.И.О./

Приложение 10
к Административному регламенту
Министерства по природопользованию
и экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия

Реестр
государственных экологических экспертиз объектов регионального уровня в Республике Карелия

N п/п	Название объекта государственной экологической экспертизы. Наименование заказчика государственной экологической экспертизы	Регистрационный номер и дата регистрации обращения о проведении государственной экологической экспертизы	Реквизиты (номер, дата) письма о некомплектности материалов	Реквизиты (номер, дата) письма о доукомплектовании материалов	Реквизиты (номер, дата) счета на оплату государственной экологической экспертизы	Реквизиты (номер, дата) документа, подтверждающего оплату государственной экологической экспертизы, дата его представления заказчиком	Реквизиты (номер, дата) приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, срок проведения государственной экологической экспертизы по приказу	Реквизиты (номер, дата) приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, результат	Дата и источник опубликования сообщений
									о проведении заседаний экспертной комиссии государственной экологической экспертизы	о результатах государственной экологической экспертизы