Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 7 ноября 2016 г. N 4306 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия
от 7 ноября 2016 г. N 4306
"Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа"

В целях совершенствования системы оплаты труда руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (прилагается).

2. Настоящее Положение вступает в силу с 01.12.2016.

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Т.Н. Соколова) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета социального развития Р.Е. Ермоленко.

Глава Петрозаводского городского округа

И.Ю. Мирошник

Положение
об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций Петрозаводского городского округа, подведомственных управлению образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
(утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 7 ноября 2016 г. N 4306)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке установления должностных окладов, стимулирующих надбавок и премировании руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с:

1.1 Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р;

1.2 едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

1.3 приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений при введении эффективного контракта";

1.4 постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 27.02.2008 N 401 "О новых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений";

1.5 планом мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа на 2013 - 2018 годы, утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 26.06.2013 N 3266;

1.6 иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского округа.

2. Положение предусматривает применение единых принципов установления размера должностных окладов и материального стимулирования руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - руководитель образовательной организации, образовательные организации, Комитет, Администрация), ориентированных на достижение конкретных показателей эффективности работы образовательной организации и его руководителя.

3. Выплата должностного оклада и материальное стимулирование руководителя образовательной организации осуществляется в пределах утвержденного фонда оплаты труда образовательной организации.

4. Положением определяются порядок установления и размеры:

4.1 должностного оклада руководителя образовательной организации;

4.2 компенсационных выплат к должностному окладу руководителя образовательной организации;

4.3 стимулирующих выплат к должностному окладу руководителя образовательной организации;

4.4 премиальных выплат к должностному окладу руководителя образовательной организации;

4.5 материальной помощи руководителю образовательной организации.

5. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, материальной помощи являются обязательными для включения в трудовой договор руководителя образовательной организации.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Порядок установления и размер должностного оклада руководителя образовательной организации

6. Должностной оклад руководителю образовательной организации, подведомственной управлению образования Комитета устанавливается трудовым договором.

Трудовой договор с руководителем образовательной организации заключается на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения". В течение года должностной оклад руководителя образовательной организации может быть изменен.

7. В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 30.03.2016 N 113-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 30.09.2008 N 203-П" предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей образовательных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников образовательных организаций устанавливается (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) в кратности от 1 до 8.

8. Соотношение средней заработной платы руководителей образовательных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников образовательных организаций устанавливается (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

III. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

9. В соответствии с перечнем выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа", руководителю образовательной организации устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

9.1 выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

9.2 выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

9.3 выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время).

10. Выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда по результатам специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда.

Конкретный размер выплаты устанавливается Работодателем в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, либо коллективным договором, трудовым договором.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.

11. К выплатам за работу в местностях с особыми климатическими условиями относятся:

- за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

- надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливается к должностному окладу руководителя образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих размерах:

- за работу в местностях с особыми климатическими условиями - 15%;

- надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

а) по истечении первого года работы - 10%, за каждый последующий год работы - увеличение на 10% по достижении 50% заработка;

б) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 50% заработка.

12. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

12.1 выплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится в размере не менее 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

12.2 работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию руководителя образовательной организации, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, производятся на основании распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа и личного заявления руководителя образовательной организации.

IV. Установление выплат стимулирующего характера

13. В соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа", руководителю образовательной организации устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за качество выполненных работ;

- премиальные выплаты по итогам работы.

14. Размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются в процентном соотношении к должностному окладу руководителя образовательной организации.

15. Стимулирующая выплата за интенсивность и высокие результаты работы.

За интенсивность и высокие результаты работы руководителю образовательной организации устанавливаются стимулирующие выплаты (надбавки) в виде персональных и повышающих коэффициентов к должностному окладу ежегодно на период с 01 января и 01 сентября текущего года.

16. В целях определения размера надбавок (повышающего и персонального коэффициентов) в управлении образования Комитета создается оценочная комиссия управления образования Комитета, состав которой утверждает приказом Комитета (далее - Оценочная комиссия).

17. Члены Оценочной комиссии на основе данных об образовательном учреждении и руководителе образовательного учреждения устанавливают размеры надбавок (персонального и повышающего коэффициентов).

18. Ходатайство с решением Оценочной комиссией с предложением по установлению надбавок (повышающего и персонального коэффициентов) руководителям, подведомственных образовательных организаций, направляется для рассмотрения в Комиссию по стимулированию труда руководителей муниципальных учреждений, созданной при Комитете.

19. Комиссия образуется и действует на основании распоряжения Администрации, решение Комиссии оформляется протоколом и носит рекомендательный характер.

Окончательное решение об установлении выплат стимулирующего характера и определении их размера принимается Главой Петрозаводского городского округа с учетом мнения Комиссии в пределах утвержденного фонда оплаты труда образовательных организаций и оформляется распоряжением Администрации.

20. Размер повышающего коэффициента устанавливается руководителю образовательной организации в процентном соотношении к должностному окладу в соответствии с отнесением образовательной организации к группе оплаты труда:

1 группа оплаты труда - повышающий коэффициент к должностному окладу - 0,3;

2 группа оплаты труда - повышающий коэффициент к должностному окладу - 0,25;

3 группа оплаты труда - повышающий коэффициент к должностному окладу - 0,2;

4 группа оплаты труда - повышающий коэффициент к должностному окладу - 0,15.

21. Группа оплаты труда устанавливается в соответствии с количеством обучающихся в образовательной организации:

п/п	Образовательные организации	Группы оплаты труда	Повышающий коэффициент
1.	муниципальные бюджетные общеобразовательные организации	1 группа - свыше 800 обучающихся	0,3
		2 группа - от 500 - 799 обучающихся	0,25
		3 группа - от 150 до 499 обучающихся	0,2
		4 группа - до 149 обучающихся	0,15
2.	муниципальные бюджетные дошкольные образовательные организации	1 группа - свыше 250 обучающихся	0,3
		2 группа - от 150 - 249 обучающихся	0,25
		3 группа - от 100 до 149 обучающихся	0,2
		4 группа - до 99 обучающихся	0,15
3.	муниципальные организации дополнительного образования	1 группа - свыше 3000 обучающихся	0,3
		2 группа - от 2000 до 2999 обучающихся	0,25
		3 группа - от 1000 до 1999 обучающихся	0,2
		4 группа - до 1000 обучающихся	0,15
4.	муниципальное бюджетное образовательное учреждение Петрозаводского городского округа "Центр психолого-медико-социального сопровождения"	1 группа - свыше 1200 обучающихся	0,3
		2 группа - от 800 - 1199 обучающихся	0,25
		3 группа - от 500 до 799 обучающихся	0,2
		4 группа - до 499 обучающихся	0,15

22. Руководителям образовательных организаций, которым присвоена ученая степень кандидата (доктора) наук по профилю учреждения или педагогической деятельности или присвоено почетное звание "Народный учитель", "Заслуженный учитель", "Заслуженный работник образования" СССР, Российской Федерации, Республики Карелия, указанный коэффициент может быть увеличен до 0,45.

Увеличение размера повышающего коэффициента к должностному окладу руководителю образовательной организации при наличии почетного звания или ученой степени производится только по одному из оснований.

23. Персональный коэффициент устанавливается руководителю образовательной организации в процентном соотношении к должностному окладу по следующим основаниям:

- руководство образовательной организацией повышенного статуса;

- расположение образовательной организации в двух и более зданиях;

- работа руководителя образовательной организации в совете руководителей;

- руководство городским ресурсным центром;

- руководство образовательной организацией с изучением национальных языков, с углубленным изучение отдельных предметов;

- руководство образовательной организацией со специализированными группами для детей с ограниченными возможностями здоровья и образовательной организацией с круглосуточным режимом работы;

- руководство образовательной организацией, имеющей в своей структуре дошкольные группы;

- руководство образовательной организацией с особыми условиями функционирования (отдалённость, большая прилегающая территория и др.);

- при наличии в муниципальной бюджетной дошкольной образовательной организации более 300 обучающихся, в муниципальной бюджетной общеобразовательной организации более 1000 обучающихся, в муниципальной бюджетной образовательной организации дополнительного образования более 4000 обучающихся.

24. Размер персонального коэффициента по установленным основаниям определяется индивидуально для каждого руководителя образовательной организации в соответствии с деятельностью образовательной организации и его персональной деятельностью.

Размер персонального повышающего коэффициента - до 2,0.

25. Применение повышающего и персонального коэффициента не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу.

26. Стимулирующая выплата за качество выполняемых работ.

Стимулирующая выплата за качество выполняемых работ руководителю образовательной организации устанавливается по результатам выполнения обязательных показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений, утвержденных постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 15.07.2014 N 3460 "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы)" и дополнительных (индивидуальных) показателей эффективности деятельности образовательной организации, утвержденных приказом Комитета (далее - показатели эффективности), с учетом исполнения муниципального задания на оказания муниципальных услуг (выполнение работ) за отчетный календарный год.

Дополнительные (индивидуальные) показатели эффективности могут ежегодно изменяться управлением образования Комитета на основе оценки достижений запланированных результатов и показателей эффективности деятельности образовательной организации.

27. Руководитель образовательной организации готовит отчет по выполнению обязательных и дополнительных (индивидуальных) показателей эффективности деятельности образовательной организации по итогам отчетного (предыдущего) календарного года, в соответствии с Порядком оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы), утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 15.07.2014 N 3460 "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа, оказывающих муниципальные услуги (работы)", направляет отчет в управление образования Комитета до 15 января года, следующего за отчетным годом.

28. Выполнение обязательных и дополнительных (индивидуальных) показателей эффективности деятельности образовательных организаций анализирует Оценочная комиссия на основе отчета руководителя образовательной организации за отчетный период и устанавливает балловую оценку выполнения показателей эффективности деятельности каждой образовательной организации.

Максимальное количество баллов, которое может быть достигнуто образовательной организацией составляет 100 баллов, в том числе по обязательным показателям эффективности - 70 баллов, по дополнительным (индивидуальным) показателям эффективности - 30 баллов.

Балловая оценка производится суммированием фактических балльных значений по обязательным показателям эффективности и дополнительным (индивидуальным) показателям эффективности. Результаты Оценочной комиссии оформляются протоколом, который вместе с ходатайством о премировании руководителей направляется в Комиссию.

29. По результатам представленных материалов Оценочной комиссией формируется рейтинг-лист, в котором образовательные учреждения ранжируются в соответствии с набранным количеством баллов.

По итогам проведенной оценки для образовательных организаций, имеющих количество баллов на недостаточном или низком (недопустимом) уровне оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений, Оценочной комиссией разрабатываются рекомендации в целях повышения эффективности и результативности их деятельности, на основании которых образовательная организация разрабатывает План мероприятий по обеспечению повышения уровня эффективности и направляет его на утверждение в управление образования Комитета до 01 февраля года следующего за отчетным годом.

30. По итогам выполнения показателей эффективности руководителю образовательной организации ежегодно до 01 марта года следующего за отчетным годом производится установление единовременной стимулирующей выплаты:

- при выполнении показателей эффективности от 90 до 94 процентов стимулирующая выплата устанавливается в размере 25 процентов должностного оклада,

- при выполнении показателей эффективности от 95 до 100 процентов стимулирующая выплата устанавливается в размере 30 процентов должностного оклада.

31. Стимулирующая выплата руководителю образовательной организации не производится в следующих случаях:

31.1 выполнения показателей эффективности менее чем на 90 процентов,

31.2 наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде (предыдущем календарном году) на руководителя образовательной организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий,

31.3 в случае допущения просроченной задолженности по выплате заработной платы, страховым взносам, обязательным налоговым платежам (невыплата в установленные сроки) и иных нарушений бюджетного законодательства.

32. Стимулирующая выплата руководителю образовательной организации снижается до 50 процентов от установленной единовременной стимулирующей выплаты в следующих случаях:

32.1 при нарушении трудовой и/или исполнительской дисциплины,

32.2 при наличии обоснованных жалоб,

32.3 при наличии травматизма и несчастных случаев с обучающимися.

33. Премиальная выплата по итогам работы:

33.1 премиальная выплата по итогам работы за месяц;

33.2 премиальная выплата по итогам работы за квартал.

34. В целях поощрения руководителей образовательных организаций производится установление ежемесячной премиальной выплаты за:

- за организацию и проведение руководителем образовательной организации мероприятий международного, всероссийского, регионального, республиканского и городского уровней на высоком профессиональном уровне мероприятий, в том числе мероприятий социальной направленности;

- достижение высоких (призовых) результатов руководителем образовательной организации на мероприятиях международного, всероссийского, регионального, республиканского и городского уровней, в том числе на мероприятиях социальной направленности;

- за организацию и предоставление платных образовательных услуг в образовательной организации.

35. Установление премиальной выплаты руководителю образовательной организации осуществляется один раз в месяц на основании: ходатайства Главы Петрозаводского городского округа, ходатайств заместителей главы Администрации и руководителей структурных подразделений Администрации, представленным в Комиссию.

36. Руководителю образовательной организации в целях развития платных образовательных услуг ежемесячно устанавливается премиальная выплата за организацию и предоставление платных образовательных услуг в образовательной организации и составляет до 5 процентов от объема дохода от оказания платных образовательных услуг за фактически отработанное время.

37. Премиальная выплата по итогам работы за квартал (Приложение 1 - 4).

Руководителем образовательной организации в управление образования Комитета предоставляется отчет о выполнении показателей эффективности деятельности руководителя образовательной организации за предыдущий квартал до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

38. Премиальная выплата по итогам работы за квартал устанавливается руководителю образовательной организации на основании выполнения показателей эффективности деятельности руководителя образовательной организации и суммой набранных баллов, установленных Оценочной комиссией.

39. Комиссией на основании протокола Оценочной комиссии и ходатайства управления образования Комитета в зависимости от общей балловой оценки устанавливается следующий размер премии:

Количество набранных баллов	Размер премии (в % к должностному окладу)
от 75 до 100 включительно	60%
от 50 до 74 включительно	30%
от 25 до 49 включительно	15%
до 24 включительно	стимулирующая выплата не производится

40. Произведение премиальной выплаты по итогам работы за квартал производится в следующем за отчетным кварталом месяце.

Установленная сумма премиальной выплаты делится на три равные части, выплата которых производится ежемесячно в равных частях в следующем за отчетным квартале.

41. Премиальная выплата за качество выполненных работ руководителю образовательной организации не производится в следующих случаях:

41.1 при количестве набранных баллов менее 24,

41.2 наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде (квартале) на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий,

41.3 в случае допущения просроченной задолженности по выплате заработной платы, страховым взносам, обязательным налоговым платежам (невыплата в установленные сроки) и иных нарушений бюджетного законодательства.

42. премиальная выплата за качество выполненных работ руководителю образовательной организации может быть снижена на 50 процентов от установленной стимулирующей выплаты за отчетный период (квартал) в следующих случаях:

42.1 при нарушении трудовой и/или исполнительской дисциплины,

42.2 при наличии обоснованных жалоб,

42.3 при наличии травматизма и несчастных случаев с обучающимися.

43. Стимулирующие и премиальные выплаты, указанные в разделе IV настоящего Положения, устанавливаются руководителю образовательной организации за фактически отработанное время.

44. Спорные вопросы по установлению премиальной выплаты руководителям образовательных организаций рассматриваются Комиссией по заявлению руководителя образовательной организации. При недостижении согласия данные спорные вопросы разрешаются в установленном законом порядке.

V. Другие вопросы оплаты труда

45. Руководителю образовательной организации может быть оказана материальная помощь в пределах утвержденного фонда оплаты труда образовательной организации.

46. Материальная помощь руководителю образовательной организации оказывается в размере до двух должностных окладов в год при предоставлении основного оплачиваемого отпуска и в особых случаях (оздоровление и др.) на основании личного заявления руководителя образовательной организации.

47. Решение об оказании материальной помощи руководителю образовательной организации принимается начальником управления образования Комитета и утверждается распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа.