Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22 февраля 2013 г. N 586 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление ритуальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2013 г., 6 мая 2016 г.

Руководствуясь Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление ритуальных услуг" (прилагается).

2. Отменить постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 20 июня 2011 года N 2592 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление ритуальных услуг" на территории Старооскольского городского округа".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству Писаренко А.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

П.Е. Шишкин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление ритуальных услуг"
(утв. постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 22 февраля 2013 г. N 586)

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2013 г., 6 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление ритуальных услуг" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по информированию граждан, проживающих на территории Старооскольского городского округа, о порядке предоставления ритуальных услуг. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (далее - Услуга).

1.2. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются супруг (а), близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего или иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - Заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 6 мая 2016 г. N 1473 в подпункт 1.3.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. Место нахождения МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа", предоставляющего Услугу:

почтовый адрес: 309512, Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Жукова, 48;

тел. /факс (4725) 32-52-46, адрес официального сайта МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа": www.oskolgkh.ru (далее - интернет-сайт);

адрес электронной почты МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа": E-mail: styzkx@mail.ru (далее - электронная почта).

График работы: МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа"

Понедельник	с 8.00 до 17.00
Вторник	с 8.00 до 17.00
Среда	с 8.00 до 17.00
Четверг	с 8.00 до 17.00
Пятница	с 8.00 до 16.00
Выходные дни	суббота, воскресенье
Перерыв на обед	с 12.00 до 12.47

1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, предоставление Услуги осуществляется непосредственно по адресу: 309500, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Октябрьская д. 5-а. тел. (4725) 22-05-38; 22-57-05.

График предоставления Услуги и информации о процедуре предоставления Услуги:

Понедельник	с 09.00 до 18.00
Вторник	с 09.00 до 18.00
Среда	с 09.00 до 18.00
Четверг	с 09.00 до 18.00
Пятница	с 09.00 до 18.00
Суббота	с 09.00 до 18.00
Воскресенье	с 09.00 до 18.00
Перерыв на обед	с 13.00 до 14.00

1.3.3. Порядок информирования заявителей о процедуре предоставления Услуги.

Информирование о процедуре предоставления Услуги осуществляется в МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа".

Для получения информации о правилах предоставления Услуги заявитель может обращаться к специалисту, осуществляющему ее предоставление, путем:

личного обращения;

обращения по телефону;

письменного обращения, в том числе по электронной почте.

По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

о месте нахождения Исполнителя;

о графике работы Исполнителя;

о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги;

о времени приема и выдачи документов;

о сроках исполнения Услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги;

о нормативных правовых актах, регулирующих порядок исполнения Услуги.

Ответ на телефонный звонок должен также содержать наименование учреждения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок. Продолжительность телефонного разговора составляет не более 5 минут.

Иная информация по исполнению Услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.

При информировании о порядке предоставления Услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать свою должность, фамилию, имя и отчество.

Во время разговора специалист должен произносить слова четко.

Если на момент поступления звонка от заинтересованного лица специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.

В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем почтовых отправлений в адрес Заявителя или по электронному адресу Заявителя.

Заявитель в обращении в обязательном порядке указывает наименование учреждения, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес (электронный адрес), по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В необходимых случаях заявитель может прилагать к письменному обращению дополнительные документы.

Если обращение направляется несколькими гражданами (группа), то указываются вышеперечисленные данные хотя бы одного из этих лиц.

В приеме обращения может быть отказано в следующих случаях:

в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

отсутствуют документы, подтверждающие полномочия представителя.

Перечень оснований для отказа в предоставлении информации о процедуре оказания Услуги:

в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников Исполнителя, а также членов их семей;

если текст письменного обращения не поддается прочтению;

из содержания обращения невозможно установить, какая именно информация запрашивается;

информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к определенной настоящим регламентом Услуге.

Обо всех случаях отказа в предоставлении Услуги заявителю сообщается информационным письмом.

Поступившие обращения заявителей, соответствующие установленным требованиям, в соответствии с порядком рассмотрения обращения граждан направляются для рассмотрения и подготовки ответа непосредственному исполнителю.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

В соответствии с порядком обращения граждан ответы на письменные обращения направляются в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

1.3.4. Информирование о предоставлении Услуги осуществляется при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона, электронной почты или путем размещения информации на информационных стендах.

Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации месте в помещении, где предоставляется Услуга. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:

- полное наименование органа, исполняющего муниципальную услугу;

- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

- процедуры исполнения муниципальной функции;

- перечень нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги;

- извлечения из законодательных или иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.

2. Стандарт предоставления Услуги

2.1. Наименование Услуги - "Предоставление ритуальных услуг".

2.2. Наименование органа, предоставляющего Услугу:

Муниципальную услугу предоставляет администрация Старооскольского городского округа в лице муниципального казённого учреждения "Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа".

В соответствии с частью 3 статьи 7 главы 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.3. Результатом предоставления Услуги является:

предоставление места под захоронение;

выдача удостоверения о захоронении;

выдача справок о произведенных захоронениях или об их отсутствии;

информирование заявителя в соответствии с полученным обращением о порядке предоставления ритуальных услуг;

мотивированный отказ в предоставлении Услуги.

2.4. Сроки предоставления Услуги оговариваются с заявителем непосредственно при его обращении в МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа" (дата, время и место захоронения) устно или в письменном виде, но не позднее 2-х суток с момента обращения заявителя.

2.4.1. Прием обращений заявителей на захоронение осуществляется не позднее, чем за сутки до захоронения.

2.4.2. В случае отказа в предоставлении Услуги ответ направляется в течение суток со дня регистрации обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 6 мая 2016 г. N 1473 в пункт 2.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 года);

Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05 мая 2006 года);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", N 40, 06 октября 2003 года, ст. 3822);

Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" ("Собрание законодательства РФ", N 3, 15 января 1996 года, ст. 156);

Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших" ("Собрание законодательства РФ", N 27, 01 июля 1996 года, ст. 3235);

СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР, N 2690-88, 05 августа 1998 года);

СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 года N 84);

решение Совета депутатов Старооскольского городского округа от 13 марта 2009 года N 262 "Об утверждении порядка организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Старооскольского городского округа" ("Оскольский край", N 58 - 60, 21 марта 2009 года);

постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 29 декабря 2014 года N 4504 "Об установлении стоимости услуг по погребению на территории Старооскольского городского округа" ("Оскольский край", N 35, 20 января 2015 года);

Устав Старооскольского городского округа Белгородской области ("Оскольский край", N 28, 06 марта 2008 года, N 39, 03 апреля 2008 года).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги:

- Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

- Копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки).

- Копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки) - при захоронении урны с прахом.

- Копия удостоверения о родственном захоронении ранее умершего (с приложением подлинника для сверки).

- Копия свидетельства о смерти ранее умершего, захороненного на родственном захоронении.

- Копии документов, подтверждающих наличие родственных или супружеских отношений между умершим и ранее умершим, захороненным на родственном захоронении (с приложением подлинника для сверки).

- Письменное согласие лица, на которого зарегистрировано родственное захоронение - в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, не является лицом, на которого зарегистрировано данное родственное захоронение.

- Копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, (договор на оказание ритуальных услуг с приложением подлинника для сверки).

- В случаях если личность умершего не установлена, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий согласие органов внутренних дел на погребение умершего.

- Ходатайство от организации или заинтересованного лица, которое ходатайствует о почетном или воинском захоронении.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15 мая 2013 г. N 1787 пункт 2.6 дополнен подпунктом 2.6.1

2.6.1. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги:

тексты документов написаны неразборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью, в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

документы исполнены карандашом;

документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

отсутствуют документы, указанные в п. 2.6. настоящего Регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги:

- предоставление неполного пакета документов, указанных в административном регламенте;

- предоставление документов лицом, не наделенным соответствующими полномочиями;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- основания, оговоренные в соглашениях на оказание ритуальных услуг, подписанных сторонами (заказчик и организация осуществляющая предоставление ритуальных услуг).

- услуга, за предоставлением которой обратился заявитель, не определена настоящим Регламентом.

Обо всех случаях отказа в предоставлении Услуги заявителю сообщается сразу в устной форме или информационным письмом.

2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги.

Регистрация производится в момент обращения в Единой книге регистрации захоронений и регистрации заявлений о захоронении, но не более одного рабочего дня.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 6 мая 2016 г. N 1473 пункт 2.14 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Требования к помещению, в котором предоставляется Услуга, к месту ожидания, информирования и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Услуги.

Здание (строение), в котором расположено помещение, должно находиться в пешеходной и автотранспортной доступности, соответствовать требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Помещение для предоставления Услуги расположено по адресу: 309500, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Октябрьская, д. 5а.

Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего Услугу.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Помещение включает в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Помещение должно иметь беспрепятственный доступ для инвалидов, в том числе, возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода из него, а также возможность самостоятельного передвижения по помещению в целях доступа к месту предоставления Услуги.

Помещение должно быть оборудовано бесплатным туалетом для посетителей.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамьями для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее трех мест.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями.

Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление Услуги, оборудуется необходимой функциональной мебелью, телефонной связью и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление Услуги.

Места для приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.

Продолжительность приема у должностного лица при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления Услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале, который устанавливается в удобном для граждан месте, а также на интернет-сайте МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа", на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14.1. Требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.

Обеспечение инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:

- возможность беспрепятственного входа и выхода из помещения, в котором оформляются заявления на предоставление Услуги;

- возможность самостоятельного передвижения по территории помещения, в котором оформляются заявления на предоставление Услуги в целях доступа к месту предоставления Услуги, в том числе с помощью специалистов, ответственных за прием документов, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед центральным входом с помощью специалистов, ответственных за прием документов;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по помещению, в котором оформляются заявления на предоставление Услуги;

- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- организованный выезд по месту проживания инвалида с целью оказания Услуги с привлечением соответствующего специалиста для обеспечения должного общения с инвалидом;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного допуска инвалидов к получению Услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения Услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- обеспечение допуска в помещение, в котором оформляются заявления на предоставление Услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;

- оказание иных видов посторонней помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 6 мая 2016 г. N 1473 пункт 2.15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Показатели доступности и качества предоставления Услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении Услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.15.1. Показателями доступности предоставления Услуги являются:

- время ожидания при предоставлении Услуги;

- расположенность в зоне доступности к основным транспортным дорогам;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления Услуги;

- своевременное полное информирование об Услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим Регламентом;

- четкость, простота и ясность в изложении информации;

- принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;

- обеспечение инвалидам условий доступности Услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:

1) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления Услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения Услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения Услуги действий;

2) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, Услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в помещение, в котором оформляются заявления на предоставление Услуги сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

3) оказание специалистами, ответственными за прием документов, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими Услуги наравне с другими лицами;

4) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления Услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.

2.15.2. Показателями качества предоставления Услуги являются:

1) предоставление Услуги в установленные настоящим Регламентом сроки;

2) соблюдение стандарта предоставления Услуги;

3) обоснованность отказов в предоставлении Услуги;

4) наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении Услуги;

5) отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

2.15.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении Услуги и их продолжительность.

При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление Услуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения Услуги документа. При предоставлении Услуги количество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным за предоставление Услуги, не должно превышать двух раз.

Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15 мая 2013 г. N 1787 раздел 2 дополнен пунктом 2.16

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

3.1.2. Предоставление места под захоронение.

Последовательность административных процедур при предоставлении Услуги представлена на блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Регламенту).

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

3.2.1. Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления Услуги, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.2.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, определяется должностной инструкцией, утвержденной директором МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа".

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет подлинность и полноту представленного заявителем пакета документов и правильность их составления, определяет их соответствие требованиям законодательства, выявляет отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента.

3.2.4. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации обращения, объясняет заявителю содержание недостатков и предлагает принять меры к их устранению.

3.2.5. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме и регистрации документов, специалист, ответственный за прием документов, предлагает заявителю заполнить заявление на предоставление Услуги согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту.

3.2.6. После заполнения заявления, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявление с приложенными к нему документами в Единой книге регистрации захоронений.

3.2.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений.

3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры один рабочий день.

3.2.9. Способ фиксации - регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений.

3.3. Предоставление места под захоронение.

3.3.1. Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений.

3.3.2. Специалист, ответственный за предоставление места под захоронение, определяется должностной инструкцией, утвержденной директором МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа".

3.3.3. Специалист, ответственный за распределение мест для захоронения, совместно с заявителем производят обследование места в целях отведения земельного участка предполагаемого места захоронения.

3.3.4. Специалист, ответственный за распределение мест для захоронения, передает сведения о номере квартала, номере сектора отведенного земельного участка предполагаемого места захоронения специалисту, ответственному за прием документов, для внесения данных в Единой книге регистрации захоронений.

3.3.5. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию места захоронения в Единой книге регистрации захоронений.

3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление места под захоронение, выдача удостоверения о захоронении с указанием места захоронения умершего на территории кладбища (приложение N 3 к настоящему Регламенту), а также выдача справки о произведенном захоронении (приложение N 4 к настоящему Регламенту).

3.3.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня.

3.3.8. Ответственность за выполнение административной процедуры несет лицо, ответственное за ведение журнала регистрации захоронений.

3.3.9. Способ фиксации - регистрация места захоронения в Единой книге регистрации захоронений.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за соблюдением Регламента осуществляет администрация Старооскольского городского округа.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента в виде документальных и выездных проверок.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми по конкретному обращению граждан.

Периодичность осуществления контроля составляет не реже одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги.

4.3. Персональная ответственность за выполнение муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Специалист, осуществляющей предоставление Услуги, несет дисциплинарную ответственность за качество подготовки информации и соблюдение сроков выполнения процедур.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лиц, осуществляющих предоставление Услуги, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Старооскольского городского округа, департамент по жилищно-коммунальному хозяйству, МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа".

5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через официальные сайты органов, указанных в п. 5.1. настоящего раздела, единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Старооскольского городского округа, департамент по жилищно-коммунальному хозяйству, МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы администрацией Старооскольского городского округа, департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству, МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа", принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

                 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕСТА ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ

                                  Директору

                                  МКУ "Управление жизнеобеспечением

                                  и развитием городского округа"

                                  _______________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество)

                                  От кого

                                  _______________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество)

                                  _______________________________________

                                  (наименование специализированной службы

                                         или иного хозяйствующего

                                  _______________________________________

                                   субъекта, взявшего на себя обязанность

                                      осуществить погребение умершего)

                                  _______________________________________

                                  _______________________________________

                                              (адрес, телефон)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  предоставить  место  для: одиночного, родственного, почетного,

воинского, повторного захоронения умершего(ей), (нужное подчеркнуть) ____

_________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

Дата рождения ____________________, дата смерти _________________________

_________________________________________________________________________

      (указать куда, в родственную могилу или на свободное место)

На ____________________________________________________________ кладбище.

                        (наименование, адрес)

Где ранее захоронен мой умерший родственник в ______ году _______________

_________________________________________________________________________

            (родственное отношение, фамилия, имя, отчество)

на участке N ___________________________________________________ кладбища

                                   (наименование)

На могиле имеется _______________________________________________________

                          (указать вид надгробия или трафарета)

с надписью ______________________________________________________________

               (ранее захороненного умершего: фамилия, имя, отчество)

Прилагаю копии документов:

1. Копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки).

2. Копия  справки  о кремации (с приложением подлинника для сверки) - при

захоронении урны с прахом.

3. Копия  удостоверения  о  родственном  захоронении  ранее  умершего  (с

приложением подлинника для сверки).

4. Копия   свидетельства   о  смерти  ранее  умершего,  захороненного  на

родственном захоронении.

5. Копии  документов,  подтверждающих наличие родственных или супружеских

отношений  между  умершим  и  ранее  умершим, захороненным на родственном

захоронении (с приложением подлинника для сверки).

6. Письменное  согласие  лица,  на  которого зарегистрировано родственное

захоронение,   -  в  случае,  если  лицо,  взявшее  на  себя  обязанность

осуществить   погребение   умершего,   не   является  лицом,  на  которое

зарегистрировано данное родственное захоронение.

7. Копия  документа,  подтверждающего  полномочия законного представителя

умершего  или  иного  лица,  взявшего  на  себя  обязанность  осуществить

погребение  умершего, (договор на оказание ритуальных услуг с приложением

подлинника для сверки).

8. В   случаях  если  личность  умершего  не  установлена,  дополнительно

предоставляется  документ, подтверждающий согласие органов внутренних дел

на погребение умершего.

9. Ходатайство от _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (организация или заинтересованное лицо, которое

           ходатайствует о почетном или воинском захоронении)

Обязуюсь:

- обеспечить содержание предоставленного места захоронения;

- установить ограду и надмогильные сооружения в пределах предоставленного

места захоронения.

За правильность сведений несу полную ответственность.

Ответственный за захоронение

__________ _______________________________________ "__" __________20__ г.

 подпись   (расшифровка подписи - ФИО, для юр. лиц - должность)

Примечание - Заявление заполняется только ручкой.

Отказать в предоставлении места для захоронения в связи: ________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заявление зарегистрировано в "Книге регистрации обращений" под N ________

"__" _______ 20__ г. Подпись специалиста отдела управления ЖКХ и контроля

                     по благоустройству и содержанию жилищного фонда

                     ___________________ (______________________________)

                                                      Ф.И.О.

                     Ограда может быть разрешена размером _______________

Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"

Блок-схема
административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг"

Обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет подлинность и полноту представленного заявителем пакета документов и правильность их составления, определяет их соответствие требованиям законодательства, выявляет отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента

                да /---------------------------------\ нет

             /-----|Обращение и прилагаемые документы|----\

             |     |    соответствуют требованиям    |    |

             |     \---------------------------------/    |

             |                                            

             |                        /-----------------------------------\

             |                        |Специалист, ответственный за прием |

             |                        |документов, уведомляет заявителя о |

             |                        |наличии препятствий для регистрации|

             |                        |  обращения, объясняет заявителю   |

             |                        |содержание недостатков и предлагает|

             |                        |   принять меры к их устранению    |

             |                        \-----------------------------------/

             \-----------------------\

Специалист, ответственный за прием документов, предлагает заявителю заполнить заявление на предоставление муниципальной услуги

Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации захоронений запись о приеме обращения с присвоением номера

Регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений

Блок-схема
административной процедуры "Предоставления места под захоронение"

Регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений

Специалист, ответственный за распределение мест для захоронения, совместно с заявителем обследует место для предоставления услуги в целях отведения земельного участка предполагаемого места захоронения

Специалист, ответственный за распределение мест для захоронения, передает сведения о N квартала, N сектора отведенного земельного участка предполагаемого места захоронения специалисту, ответственному за прием документов, для внесения данных в журнал регистрации захоронений

Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию места захоронения в журнале о захоронениях

Предоставление места под захоронение, выдача удостоверения о захоронении с указанием места захоронения умершего, выдача справки о произведенном захоронении

Приложение N 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"

                   Форма удостоверения о захоронении

                                Обложка

________________________________________________ ________________________________________________ (наименование организации выдавшей удостоверение) УДОСТОВЕРЕНИЕ О ЗАХОРОНЕНИИ ________________________________ (город)

                               Стр. N 1

Удостоверение N _______________ Удостоверение выдано гр. (гр-ке) _________________ __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) О регистрации захоронения ________________________ (фамилия, имя, отчество) "__" _____________ 20__ г. на _______________________________________________ (наименование кладбища) Квартал N _____, сектор N _____, могила N ______ М.П. __________________________________ __________ (должность выдавшего удостоверение) (фамилия, инициалы) "__" ____________ 20__ г.

                               Стр. N 2

Зарегистрировано резервирование места для дальнейшего захоронения 1) _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) __________________________________________________ (родственные связи) 2) _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) __________________________________________________ (родственные связи) М.П. ______________________________ ____________ (должность сделавшего запись) (фамилия, инициалы) "__" __________ 20__ г.

                               Стр. N 3

Зарегистрировано захоронение в могилу N __________ (квартал N ___, сектор N ___) N (захоронения) ____ __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) М.П. _____________________________ _______________ (должность сделавшего запись) (фамилия, инициалы) "__" ________ 20__ г. Зарегистрировано захоронение в могилу N __________ (квартал N ___, сектор N ___) N (захоронения) ____ __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) М.П. _____________________________ _______________ (должность сделавшего запись) (фамилия, инициалы) "__" ________ 20__ г.

                               Стр. N 4

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ г. Старый Оскол

Приложение N 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"

                   Форма справки с места захоронения

_______________________________________________________________________ (наименование организации, выдавшей справку) _______________________________________________________________________ (почтовые реквизиты, телефон организации выдавшей справку) СПРАВКА Дана в том, что _______________________________________________________ _______________________________________________________________________ (Ф.И.О. покойного) Умер(ла) ______________________________________________________________ (дата) Похоронен(на) _________________________________________________________ (дата) На кладбище г. Старый Оскол Белгородской области в возрасте ___________ (полных лет) Могила N ___________ Число "__" ____________ 20__ г. Подпись _________ _________________________________ __________________ (должность выдавшего удостоверение) (фамилия, инициалы) М.П.