Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Белгородского
городского Совета
от 26 сентября 2017 г. N 561
Паспорт
программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа "Город Белгород" на 2017 - 2025 годы
Наименование Программы: |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа "Город Белгород" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы: |
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов". 4. Устав городского округа "Город Белгород". 5. Генеральный план городского округа "Город Белгород" до 2025 года. 6. Стратегия развития города Белгорода до 2025 года. |
Заказчик Программы, местонахождение |
Администрация города Белгорода (город Белгород, Гражданский проспект, 38) |
Основной разработчик Программы, местонахождение |
Администрация города Белгорода (город Белгород, Гражданский проспект, 38) |
Цель Программы |
Обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры города Белгорода в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа. |
Задачи Программы |
1. Обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры. 2. Повышение доступности объектов социальной инфраструктуры городского округа для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования городского округа, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 3. Обеспечение эффективного функционирования действующей социальной инфраструктуры города Белгорода. 4. Развитие социальной инфраструктуры образования, культуры, физической культуры и спорта. 5. Сохранение объектов культуры и стимулирование культурно-досуговой деятельности на территории городского округа. 6. Создание условий для безопасного проживания и отдыха населения на территории городского округа. |
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры |
1. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (%). 2. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (%). 3. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях (%). 4. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений (%). 5. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (%). 6. Уровень достижения норматива обеспеченности населения города объектами физической культуры и спорта (%). 7. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%). 8. Уровень достижения норматива обеспеченности населения города объектами культуры (%). 9. Повышение удовлетворенности населения предоставлением медицинской помощи (%). 10. Уровень достижения норматива обеспеченности местами массового отдыха населения (%). |
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Строительство новых, реконструкция и ремонт существующих объектов образования, физической культуры и спорта, культуры и других объектов в соответствии с требованиями государственных стандартов, социальных норм и нормативов. Разработка проектной документации для строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности. |
Срок и этапы реализации Программы |
Срок реализации Программы - 2017 - 2025 годы. Этапы реализации Программы не выделяются. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование входящих в Программу мероприятий предусмотрено соответствующими государственными программами Белгородской области, муниципальными программами городского округа, Планом мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2017 - 2020 годы и осуществляется за счет средств федерального, регионального бюджетов, бюджета городского округа "Город Белгород" и внебюджетных источников финансирования. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1. Увеличение охвата детей дошкольным образованием с 81,5% в 2016 году до 83,5% в 2025 году. 2. Увеличение охвата детей дополнительным образованием с 93% в 2016 году до 95% в 2025 году. 3. Увеличение числа посетителей культурно-массовых мероприятий с 871,2 тысяч человек в 2016 году до 962,0 тысяч человек в 2025 году. 4. Повышение удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом с 66,9% в 2016 году до 75% в 2025 году. 5. Повышение удовлетворенности населения благоустройством города с 85,9% в 2016 году до 96,8% в 2025 году. 6. Повышение индекса здоровья населения с 0,418 в 2016 году до 0,491 в 2025 году. 7. Повышение индекса благополучия населения города с 0,483 в 2016 году до 0,708 в 2025 году. |
1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры городского округа
1.1. Социально-экономическое состояние городского округа, сведения о градостроительной деятельности на территории городского округа
Город Белгород - муниципальное образование и административный центр Белгородской области, входящий в состав Центрально-Черноземного района Центрального федерального округа.
Белгород расположен на южной окраине среднерусской возвышенности, на правом берегу реки Северский Донец, самого крупного притока реки Дон. Город является пограничным городом, территория города - более 160 кв. км.
В Белгороде 2 административных округа - Западный и Восточный, 4 управы в районах ИЖС "Новый", "Репное", "Юго-Западный", "Восточный".
В городе 27 Советов территорий, которые являются органами общественного самоуправления внутригородских территорий, продолжается работа по созданию ТОСов. В настоящее время в установленном порядке на территории города зарегистрированы 482 ТОС, утверждены границы 563 ТОС.
Численность населения города за 2016 год увеличилась на 4 045 человек и по состоянию на 1 января 2017 года составила 391 135 человек. За январь-ноябрь 2016 года миграционный прирост населения составил 3210 человек, что больше значения 2015 года 1,8 раза (против 1748 человек).
Согласно данным Белгородстата естественный прирост населения в минувшем году оставался стабильно высоким - 1,1% на 1000 жителей или 402 человека в абсолютных значениях, что является лучшим показателем в Белгородской области, в городе родилось 4564 ребенка. В структуре рождения в 2016 году возросла доля вторых и последующих детей. Доля первых детей составляет 49%, вторых детей - 40%, третьих и последующих - 11% от общего числа родившихся.
Главным ориентиром для формирования социально-экономической среды муниципального образования, удобной для жизни горожан, выступают Стратегия развития города Белгорода до 2025 года и План мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода (далее - План мероприятий), которые успешно реализовывались в 2016 году, а также Программа социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2018 годы ("10 шагов к городу, удобному для жизни").
Сложившаяся сеть основных линий железных дорог и долина р. Северский Донец делят территорию города Белгорода на отдельные планировочные районы, условно названные - Центральный, Южный, Западный и Восточный, а районы, насыщенные промышленными предприятиями и коммунально-складскими организациями, в западной и восточной частях города условно названы Западной и Восточной промышленными зонами.
Общественно-деловые зоны располагаются в основном в Центральном, Южном и Восточном районах города. Это городской общественный центр в Центральном районе и общественный центр Южного района. В этих зонах размещаются административные здания, банки, вузы и ссузы, детские сады и школы, учреждения культуры, кинотеатры, магазины, предприятия общественного питания, учреждения здравоохранения и др.
Зеленые насаждения общего пользования представлены во всех планировочных районах, однако они достаточно разрознены: имеются парки (Центральный парк, Парк Победы в долине р. Везелки), бульвары (на Народном бульваре, Гражданском проспекте и в Южном районе города), а также скверы.
Рекреационные зоны города предназначаются для организации мест отдыха населения и включают: парки, лесопарки, сады, водоемы, пляжи, спортивные сооружения (в том числе спортивные площадки), учреждения отдыха и т.д.
В настоящее время в городе активно идет благоустройство общественных зоны, продолжается реализация проектов архитектурно-ландшафтного обустройства "201".
В 2016 году город Белгород приобрёл новую современную зону круглогодичного отдыха - это Белгородский зоопарк в урочище Сосновка, в котором также организован экзотариум. Формирующийся "Мультипарк "Белгородский" уже стал рекреационным ядром межрегионального значения и имеет колоссальный потенциал. На его территории сейчас ведётся строительство мини-аквапарка и динопарка.
Продолжается поэтапное обустройство Центрального парка культуры и отдыха, проводятся плановые работы по замене зелёных насаждений.
В 2017 году по приоритетному проекту "Формирование комфортной городской среды" совместно с горожанами определён ещё один значимый объект для благоустройства - набережная реки Везёлка. Это будет современная рекреационная зона с сохранением существующего экологического каркаса и удачно вписанными малыми архитектурными формами, велодорожками, детскими площадками. Работы по преобразованию парка и набережной будут проводиться в 2017 - 2018 годах.
Развитие социальной инфраструктуры городского округа выражает всю совокупность происходящих в обществе экономических, социальных, политических и духовных процессов и социальных объектов.
Социальная сфера города Белгорода представлена всеми основными видами социальных и культурно-бытовых объектов.
Центральный район города обеспечен всеми необходимыми объектами социальной инфраструктуры, однако на сегодня недостаточное количество объектов социальной инфраструктуры (школы, детские сады, библиотеки, объекты физической культуры и спорта) в Южном и Восточном планировочных районах, микрорайонах индивидуальной жилищной застройки (Юго-Западный, Юго-Западный - 2.1, Юго-Западный - 2.2, Восточный, Репное, Новый).
Недостаток объектов социальной инфраструктуры в указанных районах города компенсируется за счет Центрального района.
Одним из основных приоритетов Плана мероприятий по развитию Белгородской агломерации является сбалансированное развитие территорий, прежде всего, удалённых от центра города. Это направление реализуется в градостроительной политике городского округа.
Социальная инфраструктура формируется преимущественно на границе агломерации. Это такие крупные объекты 2016 года, как школы N 2 4 и N 50 на ул. Корочанской и ул. Есенина, детские сады по ул. Садовой, Губкина и Чумичова, спортивно-оздоровительный кластер по ул. Корочанской, Белгородский зоопарк в урочище "Сосновка".
Ввод новых объектов на окраинах Белгорода и в Белгородском районе позволяет формировать целостные социальные кластеры и более равномерно распределять транспортные потоки.
В целях обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры и обеспечения качества услуг в социальной сфере в городском округе реализуются следующие муниципальные программы:
1. Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы.
2. Развитие культуры и искусства городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы.
3. "Спорт для всех" на 2015 - 2020 годы.
4. Социальная поддержка населения города Белгорода на 2015 - 2020 годы.
5. Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Белгорода на 2015 - 2020 годы.
6. Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города Белгорода на 2015 - 2020 годы.
Расчет перспективного развития отраслей социальной сферы городского округа производился на основе анализа существующего состояния объектов социальной инфраструктуры с учетом демографической ситуации.
1.2. Характеристика текущего состояния сферы образования городского округа
Основными направлениями муниципальной системы образования городского округа являются развитие современной инфраструктуры и комфортной образовательной среды, обеспечение детей в возрасте от 1 до 6 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях.
Образовательная система городского округа представлена следующими образовательными учреждениями:
- 45 муниципальных общеобразовательных учреждений, 2 негосударственных общеобразовательных учреждения и 2 государственных учреждения;
- 66 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 44 частных дошкольных учреждения;
- 38 учреждений дополнительного образования, включая 9 государственных и 4 частных учреждения, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Обеспеченность города Белгорода муниципальными общеобразовательными учреждениями представлена в следующей таблице:
Учреждения образования |
Проектная мощность (мест) |
Потребность по МКР ОУ (мест) |
Обеспеченность по МКР (%) |
Современное состояние (человек) |
Дефицит, избыток (-,+ мест) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Центр образования N 1 |
1100 |
201 |
100,0 |
1239 |
-139 |
Гимназия N 2 |
675 |
398 |
100,0 |
804 |
-129 |
Гимназия N 3 |
1000 |
1202 |
83,2 |
1231 |
-231 |
СОШ N 4 |
750 |
570 |
100,0 |
679 |
+71 |
Гимназия N 5 |
675 |
637 |
100,0 |
847 |
-172 |
СОШ N 7 |
950 |
894 |
100,0 |
811 |
+139 |
Лицей N 9 |
800 |
176 |
100,0 |
1023 |
-223 |
Лицей N 10 |
1350 |
616 |
100,0 |
1314 |
+36 |
СОШ N 11 |
625 |
1216 |
51,0 |
1163 |
-538 |
Гимназия N 12 |
450 |
419 |
100 |
788 |
-338 |
СОШ N 13 |
500 |
921 |
54,3 |
677 |
-177 |
СОШ N 14 |
150 |
Без МКР |
100,0 |
200 |
-50 |
СОШ N 16 |
325 |
573 |
56,7 |
419 |
-94 |
СОШ N 17 |
750 |
738 |
100,0 |
607 |
+143 |
СОШ N 18 |
350 |
827 |
42,3 |
597 |
-247 |
СОШ N 19 |
325 |
264 |
100,0 |
500 |
-175 |
СОШ N 20 |
575 |
658 |
87,4 |
836 |
-261 |
СОШ N 21 |
1126 |
1511 |
74,5 |
1050 |
+76 |
Гимназия N 22 |
750 |
901 |
83,2 |
1217 |
-467 |
СОШ N 24 |
325 |
430 |
75,6 |
273 |
+52 |
СОШ N 27 |
870 |
851 |
100,0 |
578 |
+292 |
СОШ N 28 |
675 |
728 |
92,7 |
921 |
-246 |
СОШ N 29 |
750 |
580 |
100,0 |
611 |
+139 |
ОШ N 30 |
200 |
Без МКР |
100,0 |
194 |
+6 |
СОШ N 31 |
750 |
693 |
100,0 |
612 |
+138 |
Лицей N 32 |
800 |
778 |
100,0 |
1143 |
-343 |
СОШ N 33 |
550 |
582 |
94,5 |
621 |
-71 |
ООШ N 34 |
350 |
240 |
100,0 |
281 |
+69 |
СОШ N 35 |
825 |
1020 |
80,9 |
970 |
-145 |
СОШ N 36 |
750 |
1587 |
47,6 |
959 |
-209 |
СОШ N 37 |
750 |
647 |
100,0 |
492 |
+258 |
Шуховский лицей |
1000 |
Без МКР |
100,0 |
1242 |
-242 |
СОШ N 39 |
750 |
1063 |
70,6 |
917 |
-167 |
СОШ N 40 |
1000 |
1578 |
63,4 |
1327 |
-327 |
СОШ N 41 |
750 |
940 |
79,8 |
1137 |
-387 |
СОШ N 42 |
825 |
1109 |
74,4 |
1109 |
-284 |
СОШ N 43 |
850 |
626 |
100,0 |
719 |
+131 |
Начальная школа - детский сад N 44 |
200 |
279 |
71,7 |
264 |
-64 |
СОШ N 45 |
825 |
775 |
100,0 |
1270 |
-445 |
СОШ N 46 |
825 |
774 |
100,0 |
1052 |
-227 |
СОШ N 47 |
825 |
692 |
100,0 |
871 |
-46 |
СОШ N 48 |
1000 |
492 |
100,0 |
861 |
+139 |
СОШ N 49 |
825 |
1792 |
46,0 |
1467 |
-642 |
СОШ N 50 |
1000 |
1193 |
83,8 |
622 |
+378 |
Прогимназия N 51 |
150 |
Без МКР |
100,0 |
200 |
-50 |
Итого |
31646 |
32171 |
98,4 |
36715 |
-5069 |
Из 45 муниципальных общеобразовательных учреждений в 19 наблюдается дефицит мест в связи с закреплением "спальных" микрорайонов города с многоквартирными домами за школами, расположенными в шаговой доступности, что не позволяет обеспечить режим работы указанных учреждений в одну смену.
С учетом роста численности населения школьного возраста до 43635 человек при существующей проектной мощности дефицит мест в общеобразовательных учреждениях города составит 11989 мест. Таким образом, в городе остро стоит проблема строительства новых общеобразовательных учреждений.
Дошкольное образование городского округа представлено 110 учреждениями, из которых 66 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 44 - частных.
Охват детей дошкольным образованием (в возрасте от 2 до 7 лет) возрос и составил 84,5% (при плановом показателе 81,5%).
Данный показатель выполнен за счет реализации системы мероприятий, включающих муниципальный проект "Возврат в систему дошкольного образования г. Белгорода двух детских садов", оптимизации численности детей в группах полного дня пребывания, а также развития вариативных форм дошкольного образования.
Однако остается задача обеспечения местами в дошкольных образовательных учреждениях шаговой доступности в отдельных районах города ("Южный", "Крейда" и др.), в которых наблюдается острый дефицит муниципальных детских садов.
Обеспеченность городского округа муниципальными дошкольными образовательными учреждениями представлена в таблице:
Объекты |
Проектная мощность (мест) |
Норматив по СанПиН (мест на 01.09.2016 г.) |
Фактическая численность (человек) |
Дефицит мест (с 2 лет и старше) |
Обеспеченность (%) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Территория в границах: ул. Гостенская - б-р Народный - пр-кт Б. Хмельницкого - ул. Николая Островского - ул. Попова - ул. 3 Интернационала - ул. Калинина - ул. Вокзальная - ул. Победы | |||||
МБДОУ N 1 |
220 |
307 |
347 |
977 |
76,0 |
МАДОУ N 2 |
130 |
154 |
196 |
||
МБДОУ N 6 |
160 |
197 |
209 |
||
МБДОУ N 8 |
150 |
170 |
180 |
||
МБДОУ N 12 |
200 |
158 |
200 |
||
МБДОУ N 27 |
115 |
126 |
161 |
||
МБДОУ N 33 |
115 |
156 |
179 |
||
МБДОУ N 36 |
155 |
158 |
205 |
||
МБДОУ N 40 |
240 |
284 |
332 |
||
МАДОУ N 42 |
115 |
148 |
167 |
||
МБДОУ N 43 |
115 |
135 |
163 |
||
МБДОУ N 45 |
115 |
117 |
143 |
||
МБДОУ N 63 |
115 |
147 |
171 |
||
МАДОУ N 74 |
220 |
236 |
278 |
||
МАОУ "Центр развития N 1" |
120 |
118 |
156 |
||
Итого по району |
2285 |
2611 |
3087 |
||
Территория в границах: пр-кт Ватутина - ул. Железнодорожная - ул. Донецкая - ул. Губкина - ул. Щорса - ул. Королева | |||||
МБДОУ N 3 |
30 |
33 |
37 |
441 |
84,0 |
МБДОУ N 59 |
240 |
284 |
310 |
||
МБДОУ N 64 |
240 |
219 |
255 |
||
МАДОУ N 66 |
240 |
252 |
285 |
||
МБДОУ N 67 |
240 |
245 |
249 |
||
МАДОУ N 69 |
210 |
220 |
260 |
||
МБДОУ N 70 |
210 |
216 |
231 |
||
МБДОУ N 72 |
260 |
341 |
370 |
||
МБДОУ N 81 |
115 |
131 |
157 |
||
МАДОУ N 87 |
120 |
157 |
162 |
||
Итого по МКР |
1905 |
2098 |
2316 |
||
Территория в границах: ул. Корочанская - ул. К. Заслонова - ул. Дружбы - ул. Локомотивная - ул. Дзгоева - ул. Энергетиков - ул. Макаренко - ул. Михайловское шоссе - ул. Волчанская | |||||
МБДОУ N 4 |
40 |
47 |
59 |
614 |
61,0 |
МБДОУ N 5 |
110 |
116 |
126 |
||
МБДОУ N 23 |
175 |
205 |
245 |
||
МБДОУ N 44 |
200 |
200 |
242 |
||
МБДОУ N 52 |
220 |
252 |
302 |
||
Итого по МКР |
745 |
820 |
974 |
||
Территория в границах: ул. Мичурина - пер. 5-й Заводской - ул. Студенческая - пр-кт Б. Хмельницкого - ул. Урожайная - ул. Менделеева - ул. Железнякова - ул. Садовая - ул. Гагарина - пер. 1-й Мичуринский | |||||
МБДОУ N 7 |
110 |
150 |
164 |
91 |
97,0 |
МБДОУ N 10 |
150 |
174 |
205 |
||
МБДОУ N 11 |
115 |
134 |
156 |
||
МБДОУ N 13 |
115 |
125 |
154 |
||
МБДОУ N 15 |
240 |
226 |
279 |
||
МБДОУ N 25 |
135 |
153 |
165 |
||
МБДОУ N 28 |
115 |
134 |
157 |
||
МБДОУ N 41 |
160 |
175 |
194 |
||
МБДОУ N 47 |
240 |
247 |
306 |
||
МБДОУ N 49 |
240 |
258 |
309 |
||
МБДОУ N 54 |
120 |
108 |
122 |
||
МБДОУ N 58 |
240 |
253 |
283 |
||
МБДОУ N 60 |
240 |
274 |
252 |
||
МБДОУ N 71 |
210 |
270 |
306 |
||
Итого по МКР |
2430 |
2681 |
3052 |
||
Территория в границах: ул. Губкина - ул. Донецкая - ул. Есенина - ул. Молодежная - ул. Магистральная | |||||
МБДОУ N 35 |
280 |
340 |
362 |
1365 |
72,0 |
МБДОУ N 14 |
350 |
351 |
433 |
||
МБДОУ N 18 |
180 |
244 |
294 |
||
МБДОУ N 75 |
280 |
325 |
376 |
||
МАДОУ N 78 |
380 |
431 |
500 |
||
МБДОУ N 79 |
120 |
151 |
169 |
||
МБДОУ N 84 |
280 |
324 |
342 |
||
МБДОУ N 85 |
280 |
328 |
362 |
||
МБДОУ N 88 |
280 |
314 |
320 |
||
МБДОУ N 89 |
280 |
319 |
361 |
||
Итого по МКР |
2710 |
3127 |
3519 |
||
Территория в границах: ул. Горького - ул. Красноармейская - ул. Железнодорожная - пр-кт Ватутина - ул. Королева | |||||
МБДОУ N 16 |
115 |
132 |
172 |
271 |
89,0 |
МБДОУ N 17 |
140 |
146 |
186 |
||
МБДОУ N 39 |
140 |
140 |
172 |
||
МБДОУ N 46 |
240 |
263 |
331 |
||
МБДОУ N 48 |
240 |
252 |
302 |
||
МБДОУ N 51 |
- |
- |
- |
||
МБДОУ N 53 |
240 |
260 |
256 |
||
МБДОУ N 56 |
240 |
291 |
329 |
||
МБДОУ N 57 |
240 |
275 |
306 |
||
Итого по МКР |
1595 |
1759 |
2054 |
||
Территория в границах: ул. Кутузова - ул. Котельщиков - ул. Привольная - ул. Промышленная - пр-кт Б. Хмельницкого | |||||
МБДОУ N 34 |
100 |
125 |
152 |
67 |
90,0 |
МБДОУ N 68 |
240 |
258 |
294 |
||
МБДОУ N 80 |
115 |
112 |
136 |
||
Итого по МКР |
455 |
495 |
582 |
||
Территория в границах: ул. Гостенская - ул. Левобережная - ул. Чапаева - ул. Механизаторов - ул. Сумская | |||||
МБДОУ N 65 |
240 |
240 |
276 |
31 |
98,0 |
МБДОУ N 76 |
280 |
327 |
331 |
||
МБДОУ N 82 |
280 |
348 |
363 |
||
МБДОУ N 86 |
280 |
327 |
338 |
||
Итого по МКР |
1080 |
1242 |
1308 |
||
Всего: |
13205 |
14833 |
16892 |
3857 |
71,5 от норматива по СанПиН |
В микрорайонах "Восточный", "Юго-Западный", "Репное" и "Спутник" муниципальные дошкольные образовательные учреждения отсутствуют.
Решить проблему дефицита мест для детей 2 - 3 лет помогают частные детские сады. В настоящее время в частных детских садах Белгорода обучаются 1772 ребёнка или более 7% от общего количества дошкольников. Если в начале 2011 года в Белгороде функционировало 5 частных садов, то сейчас их число в агломерации составило уже 60 (44 - в Белгороде, 16 - в Белгородском районе).
Комплекс межведомственных мер по поддержке частного бизнеса позволил уменьшить количество свободных мест в частных детских садах к концу 2016 года (с 270 на 01.01.2016 года до 210 к концу года).
Основными мероприятиями, способствующими выполнению федеральных показателей по обеспечению детей местами в дошкольных образовательных учреждениях, могут стать:
- реализация проекта по реконструкции МДОУ N 9 на 100 мест;
- реализация проекта "Развитие вариативных форм дошкольного образования для увеличения охвата детей в возрасте до 3 лет на базе МДОУ г. Белгорода";
- проведение оптимизации деятельности действующих на базе МДОУ вариативных форм по опыту работы отдельных МДОУ, в которых достигнут высокий уровень охвата детей раннего возраста за счет набора нескольких групп кратковременного пребывания и организации их работы в одном помещении по графику;
- развитие частного сектора дошкольного образования города;
- строительство новых дошкольных образовательных учреждений;
- передача в муниципальную собственность помещений под детский сад, построенных на первых этажах, и открытие в них муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
В городе Белгороде 38 учреждений дополнительного образования для детей, из них 25 - муниципальных, 9 - государственных и 4 частных.
Из 25 муниципальных учреждений дополнительного образования детей:
- 6 учреждений дополнительного образования детей подведомственны управлению культуры. Это 3 музыкальные школы, музыкально-хоровая школа, художественная школа и школа искусств. Численность обучающихся составляет 5726 детей.
- 13 учреждений дополнительного образования подведомственны управлению образования администрации города Белгорода, из них многопрофильных учреждений - 5, детско-юношеских спортивных школ - 6, учреждение эколого-биологической направленности - 1, туристической направленности - 1.
В указанных учреждениях дополнительного образования укомплектованы 1122 детских объединения и учебных групп общей численностью 16600 обучающихся (охват составляет 45,5% от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях и 40% от охвата детей в возрасте 5 - 18 лет).
- 6 учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) подведомственны управлению по физической культуре и спорту. Численность детей, занимающихся в СДЮШОР - 3111 человек.
Обеспеченность и потребность в муниципальных учреждениях дополнительного образования (УДО) детей рассчитана исходя из стратегических показателей охвата детей дополнительным образованием:
Виды и объекты |
Современное состояние (человек) |
Потребность (человек) |
Обеспеченность (%) |
техническая направленность в УДО |
705 |
2130 |
33,0 |
естественнонаучная направленность в УДО |
1184 |
2640 |
44,8 |
туристско-краеведческая направленность в УДО |
561 |
1520 |
36,9 |
социально-педагогическая направленность в УДО |
2104 |
2768 |
76,0 |
художественная направленность в УДО |
5975 |
6216 |
96,0 |
музыкальная направленность в УДО |
3721 |
3921 |
95,0 |
школа искусств |
1239 |
1339 |
93,0 |
физкультурно-спортивная направленность в УДО |
9949 |
11350 |
88,0 |
Итого |
25438 |
31884 |
80,0 |
Таким образом, существует потребность в развитии сети учреждений дополнительного образования детей технической, туристско-краеведческой и естественно-научной направленности.
Важнейшим проектом в решении названной проблемы может стать создание "Мастерславля" - детского города мастеров. Его цель - раскрыть потенциал ребенка, помочь определиться с будущей специальностью. В "Мастерславле" планируется работа сорок одной мастерской, за каждой из них будут закреплены ведущие организации и предприятия города. Форма взаимодействия - государственно-частное партнёрство.
1.3. Характеристика текущего состояния сферы культуры городского округа
Услуги в сфере культуры на территории городского округа "Город Белгород" предоставляют государственные и муниципальные учреждения, коммерческие организации:
- библиотечное обслуживание населения осуществляют 3 государственные библиотеки (ГБУК "Белгородская государственная универсальная научная библиотека", ГБУК "Белгородская государственная детская библиотека А. Лиханова", ГБУК "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко") и МБУК "Централизованная библиотечная система г. Белгорода", включающая 22 библиотеки-филиала;
- услуги по организации досуга населения предоставляют ГБУК "Белгородский центр народного творчества", 4 учреждения клубного типа (МБУК "Городской центр народного творчества "Сокол", МБУК "Дворец культуры "Энергомаш", МБУК "Центр досуга", МБУК "Дом офицеров"), 2 студенческих дома культуры, Славянский центр культуры Белгородского государственного института искусств и культуры, 3 кинотеатра, 17 кинозалов в торгово-развлекательных комплексах;
- услуги дополнительного образования детей в сфере культуры предоставляют 6 учреждений дополнительного образования (МБУ ДО "Детская школа искусств N 1 г. Белгорода", МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 г. Белгорода", МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 3 г. Белгорода", МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 5 г. Белгорода", МБУ ДО "Детская музыкально-хоровая школа г. Белгорода", МБУ ДО "Детская художественная школа г. Белгорода") и 28 выездных классов на базе общеобразовательных школ города;
- музейное обслуживание жителей города осуществляют 5 государственных музеев (ГБУК "Белгородский государственный историко-краеведческий музей", ГБУК "Белгородский государственный художественный музей", ГБУК "Белгородский государственный историко-художественный музей-диорама "Курская битва. Белгородское направление", ГБУК "Белгородский государственный музей народной культуры", ГБУК "Белгородский государственный литературный музей") и 2 муниципальных учреждения музейно-выставочного типа (МБУК "Выставочный зал "Родина", МБУК "Белгородская галерея фотоискусства им. В.А. Собровина").
В соответствии с социальными нормативами и нормами, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 года N 1063-р, уровень фактической обеспеченности муниципальными учреждениями культуры от нормативной потребности в городском округе "Город "Белгород" составляет:
Виды |
Норматив |
Современное состояние |
Потребность |
Обеспеченность, % |
1. Библиотеки, в т.ч.: |
|
|
|
|
Общедоступная библиотека |
1 на 20000 человек |
17 |
17 |
100,0 |
Детская библиотека |
1 на 10000 детей |
5 |
5 |
100,0 |
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам |
2 единицы |
21 |
2 |
в 10 раз |
Дом культуры |
1 на 100000 человек |
4 |
4 |
100,0 |
Парк культуры и отдыха |
1 на 30000 человек |
6 |
13 |
46,0 |
Кинозал |
1 на 20000 человек |
24 |
19 |
126,0 |
Несмотря на соответствие сети учреждений культуры городского округа установленным минимальным требованиям существует острая потребность в создании учреждения культурно-досугового типа в Южном районе города, укреплении материально-технической базы учреждений культуры.
1.4. Характеристика текущего состояния сферы здравоохранения городского округа
Система здравоохранения города Белгорода нацелена на сохранение и преумножение здоровья горожан, создание условий для формирования здорового образа жизни.
В связи с принятием Закона Белгородской области от 02.11.2015 г. N 16 "О признании утратившим силу закона Белгородской области "О наделении органов местного самоуправления полномочиями в сфере охраны здоровья населения" вступившим в силу с 01.01.2016 г., и в соответствии с решением Белгородского городского Совета от 27.10.2015 г. N 291 "О передаче муниципального имущества в государственную собственность Белгородской области" муниципальные учреждения и предприятия, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения города Белгорода, переданы безвозмездно в государственную собственность Белгородской области.
Реализация Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, приоритетного национального проекта "Здоровье", Программы модернизации здравоохранения Белгородской области позволила существенно укрепить ресурсную базу медицинских организаций, повысить доступность и эффективность медицинской помощи на основе реформирования системы оказания медицинской помощи, внедрения порядков и стандартов медицинской помощи.
На 1 января 2017 года на территории города Белгорода функционирует 34 медицинских учреждения областного подчинения, ведущими из которых являются:
- ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа";
- ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница";
- ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер";
- МБУЗ "Городская клиническая больница N 1";
- ОГБУЗ "Городская больница N 2 г. Белгорода";
- ОГБУЗ "Городская детская поликлиника N 4 города Белгорода".
Количество врачей, работающих в учреждениях здравоохранения города, составляет 3077 человек, среднего медицинского персонала - 6352 человека.
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения города составляет 12550 посещений в смену, обеспеченность койками - 139 коек в расчете на 10000 человек населения города Белгорода.
В настоящее время новым направлением деятельности в развитии здравоохранения является "сохранение здоровья здоровых людей". Эту задачу призван решить один из главных социальных проектов региона - "Управление здоровьем". Миссия проекта - изменить отношение людей к своему здоровью, а врачей - к содержанию работы, переместив акцент с лечения на профилактику. Второе направление - это приближение врача к пациентам, ранняя диагностика заболеваний.
Реализация проекта в городе Белгороде осуществляется в 3 этапа:
1. Подготовительный (2016 г.).
2. Основной - открытие 84 офисов семейных врачей, что составляет 52% от общей численности офисов семейных врачей (2017 г.).
3. Завершающий - открытие 78 офисов семейных врачей (2018 г.).
Открытие в течение 2017 - 2018 годов 162 офисов семейных врачей позволит обеспечить население города Белгорода объектами социальной инфраструктуры в сфере здравоохранения.
1.5. Характеристика текущего состояния сферы физической культуры и спорта городского округа
Развитие физической культуры и спорта в городе Белгороде осуществляется в соответствии с основными направлениями, заданными Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией развития физической культуры на территории Белгородской области на 2013 - 2017 годы, Стратегией развития города Белгорода до 2025 года и Планом действий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2017 - 2020 годы, исходя из интересов населения города, с учетом местных исторических, природно-климатических и иных традиций и особенностей.
Совершенствование спортивной инфраструктуры призвано создать условия для дальнейшего развития физической культуры и спорта, привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, организации активного досуга, сохранения и укрепления здоровья, увеличения продолжительности жизни, повышения массовости проводимой спортивной и физкультурно-оздоровительной работы, эффективной подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности белгородского спорта.
На сегодняшний день на территории города функционирует 1127 объектов спорта, из них муниципальных - 755, региональной собственности - 31, федеральной собственности - 218, иных форм собственности - 123.
Физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги населению предоставляют 6 крупных физкультурно-оздоровительных комплексов: учебно-спортивный комплекс Белгородского государственного национального исследовательского университета Светланы Хоркиной, ледовые арены "Оранжевый лед" и "Серебряный Донец", физкультурно-оздоровительные комплексы с плавательными бассейнами "Спартак", "Луч", центр досуга "Космос".
Любителей пеших прогулок, финской ходьбы, катания на велосипедах, лыжероллерах, а в зимний сезон - на лыжах, коньках и санках готовы принять велолыжероллерная трасса "Олимпия" в микрорайоне "Новый", велолыжная трасса "Олимпия-2" в урочище "Сосновка", "Пикник-парк", в которых предусмотрены пункты проката инвентаря и оборудования, работа кафе и детских площадок. Прогулку с финскими палочками также можно осуществить в парках и скверах города.
Для привлечения детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом работают 16 спортивных школ, из них 9 - олимпийского резерва, в том числе 3 областных и 6 муниципальных, а также "Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области".
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к Труду и Обороне (ГТО)", а также создания эффективной системы физического воспитания, направленной на развитие человеческого потенциала и укрепление здоровья населения функционирует "Муниципальный Центр организационно-методического обеспечения ГТО" г. Белгорода. В 2016 году муниципальным центром было протестировано более 13000 жителей города Белгорода.
Всего в городе развивается 56 видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта (всего в реестре зарегистрировано 165 видов).
Численность лиц в городе на январь 2017 года, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 173,0 тысячи человек (2015 год - 148,3 тыс. человек, 2014 год - 145,6 тыс. человек, 2013 год - 86,9 тыс. человек).
В городе ежегодно проводятся более 400 физкультурно-спортивных мероприятий, отдельно можно отметить открытые муниципальные, региональные, всероссийские и международные турниры:
- открытый турнир по каратэ памяти героя России Ю.А. Чумака;
- традиционный открытый "Кубок заслуженного работника физической культуры Российской Федерации Риммы Павловны Фроловой по художественной гимнастике";
- всероссийские соревнования по спортивной гимнастике на призы Олимпийской чемпионки Светланы Хоркиной;
- всероссийский турнир по гандболу "Кубок городов Воинской Славы" среди юношей;
- открытый Всероссийский турнир по кикбоксингу в разделе фулл-контакт на призы "Города Первого Салюта - памяти белгородских спортсменов, погибших при исполнении служебного долга";
- X Всероссийский турнир класса "А" по боксу, посвященный памяти Заслуженного тренера России Валентина Денисовича Иванова.
На сегодняшний день у горожан большим спросом пользуются такие виды спорта, как плавание, футбол, спортивные единоборства, гимнастика, волейбол. Строительство новых спортивных объектов позволит расширить спектр оказания физкультурно-спортивных услуг жителям города Белгорода.
При определении нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта были использованы усредненные нормы и нормативы по трём наиболее распространенным видам спортивных сооружений: спортивные залы, бассейны, плоскостные сооружения:
Норматив обеспеченности спортивными сооружениями по видам |
Единица измерения |
Количественная величина |
спортивные залы |
тыс. кв. м на 10000 населения |
3,5 |
плавательные бассейны |
кв. м зеркала воды на 10000 населения |
750 |
плоскостные сооружения |
тыс. кв. м на 10000 населения |
19,5 |
Применяя данную методику, был произведен расчет уровня достижения нормативов по состоянию на 1 января 2017 года, исходя из фактического количества указанных видов спортивных сооружений, а также необходимое количество спортивных сооружений для обеспечения минимальной двигательной активности населения города Белгорода согласно нормативам.
Количество спортивных сооружений, расположенных на территории города Белгорода (2014 - 2016 г.г.)
Виды спортивных сооружений |
2014 |
2015 |
2016 |
Спортивные залы |
119 |
119 |
119 |
Площадь спортивных залов, кв. м |
38484 |
38484 |
38484 |
Плавательные бассейны |
37 |
37 |
38 |
Площадь зеркала воды плавательных бассейнов, кв. м |
14540 |
14540 |
14 540 |
Плоскостные сооружения |
506 |
506 |
517 |
Площадь плоскостных спортивных сооружений, кв. м |
743560 |
743560 |
738560 |
Обеспеченность города Белгорода основными учреждениями социальной инструкторы сферы физической культуры и спорта представлена в следующей таблице:
Виды и объекты |
Ед. изм. |
Норматив |
Фактическая площадь по г. Белгороду в кв. м/ количество объектов |
Уровень достижения норматива, % |
Необходимая площадь согласно нормативу, в кв. м/ количество объектов |
Спортивные залы общего пользования |
тыс. м2 на 10000 чел. |
3,5 |
38,5/119 |
28,0 |
135,5/419 |
Плавательные бассейны |
м2 зеркала воды на 10000 чел. |
750 |
14540/38 |
50,0 |
29031/76 |
Плоскостные сооружения |
тыс. м2 на 10000 чел. |
19,5 |
738,6/517 |
97,0 |
754,8/529 |
С целью доведения необходимой площади определенных типов спортивных сооружений и их количества до нормативных значений потребности в объектах физической культуры и спорта необходимо дополнительное количество спортивных сооружений по каждому типу.
1.6. Характеристика текущего состояния общественных зон и мест массового отдыха населения города
Согласно основному чертежу карт градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки в городе Белгороде на территории города расположены особо охраняемые природные территории, такие как "Оскочное", "Каменный лог", "Архиерейская роща", "Кондаровское", "Сосновка", "Пески" и др. Указанные территории включают зоны рекреационного назначения (представлены городскими лесами и урочищами, лесопарками), а также зоны природного ландшафта (выполняют природоохранную и рекреационную функцию).
Также на территории города расположены зоны рекреационного назначения, включающие различные озелененные территории, пригодные для кратковременного отдыха в условиях городской застройки, расположенные вне санитарно-защитных зон. К ним относятся парки, сады, бульвары, прибрежные территории, зоопарк (парк "Памяти", Парк "Победы", парк "Южный", детский парк развлечений "Котофей", Центральный парк культуры и отдыха им. Ленина и др.).
Одной из активно используемых территорий является береговая полоса реки Северский Донец и Белгородского водохранилища, где расположены городские пляжи. Также долина Северского Донца по обеим берегам и склонам Харьковской горы являются природными ландшафтами высокой эстетической ценности.
В центре города находится Народный бульвар, который представляет собой одну из главных пешеходных зон рекреационного назначения. На Харьковской горе пешеходные зоны рекреационного назначения представлены бульваром 1-го Салюта и "Пушкинской" аллеей.
Территория города Белгорода имеет рекреационный потенциал в виде:
- 12 лесопарков общей площадью - 1510,6 га;
- 6 парков общей площадью - 88,1 га;
- зоопарка общей площадью - 25,2 га;
- набережной общей протяженностью - 15,5 км;
- 5 бульваров общей площадью - 22,82 га;
- 36 скверов общей площадью - 31,58 га;
- 3 аллей общей площадью - 6,46 га;
- 10 рекреационных зон общей площадью - 43,7 га.
Площадь зеленых насаждений общего пользования на одного жителя города Белгорода составляет 21,0 м2. Показатель обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования к 2025 году должен достичь 37,0 м2 на человека.
Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры в части обеспечения парками, скверами, местами массового отдыха населения города Белгорода представлена в таблице:
Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры в части обеспечения парками, скверами, местами массового отдыха населения города Белгорода представлена в таблице:
N п/п |
Виды и объекты |
Ед. изм. |
Кол-во |
Современное состояние |
Лесопарки | ||||
1. |
Особо охраняемая природная территория* "Оскочное" |
га |
56,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
ООПТ "Каменной лог" |
га |
0,6 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
ООПТ "Половинное" ("Армячий лог") |
га |
15,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Рекреационная зона "Архиерейская роща" |
га |
46,0 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
ООПТ "Уткина Яруга" |
га |
31,4 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
6. |
ООПТ "Кондаровское" |
га |
17,1 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
7. |
ООПТ "Городской лес" |
га |
44,2 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
8. |
ООПТ "Гринёво" (часть, пригодная для рекреации, зона Р2) |
га |
5,3 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
9. |
ООПТ "Массив" (МКР "Новый") |
га |
299,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
10. |
ООПТ "Сосновка" |
га |
510,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
11. |
ООПТ "Лесничество" |
га |
169,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
12. |
ООПТ "Пески" |
га |
317,0 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
Парки | ||||
1. |
Центральный Парк культуры и отдыха имени В.И. Ленина |
га |
24,0 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
Парк "Памяти" |
га |
13,0 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
Парк "Победы" |
га |
6,2 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Парк "Южный" |
га |
4,5 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
Детский парк развлечений "Котофей" |
га |
1,9 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
6. |
Пикник-парк |
га |
38,5 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
Зоопарки | ||||
1. |
Зоопарк |
га |
25,2 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
Набережные | ||||
1. |
Набережная рек Везелка и Северский Донец от Кашарского моста до Пикник-парка |
км |
15,5 |
Требуется обустройство, плановое поддержание санитарного порядка |
Бульвары | ||||
1. |
Народный бульвар (от ул. Попова до ул. Гостенской) |
га |
1,7 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка, ремонт |
2. |
Бульвар 1-го Салюта (от пр. Ватутина) |
га |
1,21 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
Народный бульвар (от ул. Белгородского полка до ул. Попова) |
га |
3,31 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Бульвар по проспекту Б. Хмельницкого (от Белгородского проспекта до ул. Портовая), четная сторона |
га |
11,8 |
Требуется обустройство, плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
Бульвар по проспекту Б. Хмельницкого (от ул. Александра Невского до ул. Кутузова), нечетная сторона |
га |
4,8 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
Скверы | ||||
1. |
"Комсомольский сквер" |
га |
0,9 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
Сквер им. Митрополита Макария (Булгакова) |
га |
0,9 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
Сквер-аллея ДК "Энергомаш" |
га |
1,1 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Сквер возле Бизнес-центра "Энергомаш" |
га |
2,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
Сквер "Есенинский" |
га |
0,4 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
6. |
Сквер-аллея "Семейный" |
га |
0,4 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
7. |
Сквер возле МБУК "Дом офицеров" |
га |
0,8 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
8. |
Сквер на Площадке Цемзавода |
га |
0,5 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
9. |
Сквер "Кашарский" |
га |
0,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
10. |
Сквер "Золушка" |
га |
0,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
11. |
Сквер "Егоровский" |
га |
0,9 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
12. |
Сквер у детской поликлиники N 4 |
га |
0,3 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
13. |
Сквер возле ТЦ "Модный бульвар", кинотеатра "Русич" |
га |
1,2 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
14. |
Сквер от ул. Губкина до ул. Есенина |
га |
5,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
15. |
Сквер "Театральный" |
га |
1,6 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
16. |
Сквер по пр. Ватутина |
га |
0,9 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
17. |
Сквер по Свято-Троицкому бульвару |
га |
3,0 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
18. |
Сквер возле храма Почаевской иконы Божьей матери |
га |
0,8 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
19. |
Сквер по ул. Конева (бюст маршала И.С. Конева) |
га |
0,5 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
20. |
Сквер по ул. Дегтярева |
га |
0,9 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
21. |
Сквер по ул. Князя Трубецкого, 47 |
га |
0,1 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
22. |
Сквер по ул. Князя Трубецкого - пр. Славы (памятник Сергию Радонежскому) |
га |
0,08 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
23. |
Сквер по ул. Дзгоева, 2, OAO "Белагромаш-сервис" |
га |
0,36 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
24. |
Сквер по ул. Широкая, 1 (Центр народного творчества) |
га |
0,83 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
25. |
Сквер по ул. Ватутина, 2а (Центр досуга) |
га |
0,24 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
26. |
Сквер по ул. Садовая, 102 - ул. Гагарина (памятник героям Великой Отечественной войны) |
га |
0,2 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
27. |
Сквер по ул. Попова 100б - ул. Мичурина |
га |
0,41 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
28. |
Сквер по ул. Преображенская, 46 (Уксусное дерево) |
га |
0,16 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
29. |
Сквер по ул. Попова (Музейная площадь) |
га |
4,18 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
30. |
Сквер по пр. Б. Хмельницкого, 166 (Аэропорт) |
га |
0,87 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
31. |
Сквер по пр. Гражданский, 50 (Смоленский Собор) |
га |
0,45 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
32. |
Сквер по ул. Вокзальной (привокзальная площадь) |
га |
0,16 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
33. |
Сквер по ул. Белгородского полка - пр. Гражданский (памятная стела в честь награждения г. Белгорода орденом Великой Отечественной войны) |
га |
0,3 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
34. |
Сквер по пр. Гражданский, 18 (поклонный крест "Кириллу и Мефодию) |
га |
0,33 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
35. |
Сквер по Белгородскому проспекту 48-а "Европа" |
га |
0,34 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
36. |
Сквер по ул. Садовая, 116 |
га |
0,07 |
Строительство, плановое поддержание санитарного порядка |
Аллеи | ||||
1. |
Аллея по пр. Ватутина |
га |
2,1 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
Аллея от парка им. Ленина до ул. Мичурина |
га |
0,6 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
"Пушкинская" аллея по пр. Ватутина |
га |
3,76 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
Рекреационные зоны | ||||
1. |
Территория пруда Болтушка |
га |
7,9 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
Пляж "Левобережный" |
га |
0,4 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
Центральный пляж (левый и правый берег р. Северский Донец) |
га |
9,7 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Береговая линия "Пескарьер" |
га |
6,2 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
Рекреационная зона на ул. Дальняя (оз. Круглое) |
га |
2,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
6. |
Рекреационная зона в районе ул. Сиреневой на берегу р. Разуменка |
га |
1,2 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
7. |
Пикниковая зона по ул. Донецкая |
га |
9,4 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
8. |
Пикниковая зона в районе базы отдыха "Связист" |
га |
3,3 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
9. |
Пикниковая зона в районе улицы Энергетиков |
га |
1,0 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
10. |
Оздоровительный комплекс в районе поймы р. Везёлки "Алые паруса" |
га |
2,5 |
1-я очередь в эксплуатации 2-я очередь - строительство |
* Особо охраняемая природная территория - ООПТ
Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры в части обеспечения парками, скверами, местами массового отдыха населения города Белгорода представлена в таблице:
N п/п |
Виды и объекты |
Ед. изм. |
Кол-во |
Современное состояние |
Лесопарки | ||||
1. |
Особо охраняемая природная территория* "Оскочное" |
га |
56,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
ООПТ "Каменной лог" |
га |
0,6 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
ООПТ "Половинное" ("Армячий лог") |
га |
15,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Рекреационная зона "Архиерейская роща" |
га |
46,0 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
ООПТ "Уткина Яруга" |
га |
31,4 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
6. |
ООПТ "Кондаровское" |
га |
17,1 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
7. |
ООПТ "Городской лес" |
га |
44,2 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
8. |
ООПТ "Гринёво" (часть, пригодная для рекреации, зона Р2) |
га |
5,3 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
9. |
ООПТ "Массив" (МКР "Новый") |
га |
299,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
10. |
ООПТ "Сосновка" |
га |
510,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
11. |
ООПТ "Лесничество" |
га |
169,0 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
12. |
ООПТ "Пески" |
га |
317,0 |
Требуется санитарная расчистка, плановое поддержание санитарного порядка |
Парки | ||||
1. |
Центральный Парк культуры и отдыха имени В.И. Ленина |
га |
24,0 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
Парк "Памяти" |
га |
13,0 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
Парк "Победы" |
га |
6,2 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Парк "Южный" |
га |
4,5 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
Детский парк развлечений "Котофей" |
га |
1,9 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
6. |
Пикник-парк |
га |
38,5 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
Зоопарки | ||||
1. |
Зоопарк |
га |
25,2 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
Набережные | ||||
1. |
Набережная рек Везелка и Северский Донец от Кашарского моста до Пикник-парка |
км |
15,5 |
Требуется обустройство, плановое поддержание санитарного порядка |
Бульвары | ||||
1. |
Народный бульвар (от ул. Попова до ул. Гостенской) |
га |
1,7 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка, ремонт |
2. |
Бульвар 1-го Салюта (от пр. Ватутина) |
га |
1,21 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
Народный бульвар (от ул. Белгородского полка до ул. Попова) |
га |
3,31 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Бульвар по проспекту Б. Хмельницкого (от Белгородского проспекта до ул. Портовая), четная сторона |
га |
11,8 |
Требуется обустройство, плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
Бульвар по проспекту Б. Хмельницкого (от ул. Александра Невского до ул. Кутузова), нечетная сторона |
га |
4,8 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
Скверы | ||||
1. |
"Комсомольский сквер" |
га |
0,9 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
Сквер им. Митрополита Макария (Булгакова) |
га |
0,9 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
Сквер-аллея ДК "Энергомаш" |
га |
1,1 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Сквер возле Бизнес-центра "Энергомаш" |
га |
2,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
Сквер "Есенинский" |
га |
0,4 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
6. |
Сквер-аллея "Семейный" |
га |
0,4 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
7. |
Сквер возле МБУК "Дом офицеров" |
га |
0,8 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
8. |
Сквер на Площадке Цемзавода |
га |
0,5 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
9. |
Сквер "Кашарский" |
га |
0,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
10. |
Сквер "Золушка" |
га |
0,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
11. |
Сквер "Егоровский" |
га |
0,9 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
12. |
Сквер у детской поликлиники N 4 |
га |
0,3 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
13. |
Сквер возле ТЦ "Модный бульвар", кинотеатра "Русич" |
га |
1,2 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
14. |
Сквер от ул. Губкина до ул. Есенина |
га |
5,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
15. |
Сквер "Театральный" |
га |
1,6 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
16. |
Сквер по пр. Ватутина |
га |
0,9 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
17. |
Сквер по Свято-Троицкому бульвару |
га |
3,0 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
18. |
Сквер возле храма Почаевской иконы Божьей матери |
га |
0,8 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
19. |
Сквер по ул. Конева (бюст маршала И.С. Конева) |
га |
0,5 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
20. |
Сквер по ул. Дегтярева |
га |
0,9 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
21. |
Сквер по ул. Князя Трубецкого, 47 |
га |
0,1 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
22. |
Сквер по ул. Князя Трубецкого - пр. Славы (памятник Сергию Радонежскому) |
га |
0,08 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
23. |
Сквер по ул. Дзгоева, 2, OAO "Белагромаш-сервис" |
га |
0,36 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
24. |
Сквер по ул. Широкая, 1 (Центр народного творчества) |
га |
0,83 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
25. |
Сквер по ул. Ватутина, 2а (Центр досуга) |
га |
0,24 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
26. |
Сквер по ул. Садовая, 102 - ул. Гагарина (памятник героям Великой Отечественной войны) |
га |
0,2 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
27. |
Сквер по ул. Попова 100б - ул. Мичурина |
га |
0,41 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
28. |
Сквер по ул. Преображенская, 46 (Уксусное дерево) |
га |
0,16 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
29. |
Сквер по ул. Попова (Музейная площадь) |
га |
4,18 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
30. |
Сквер по пр. Б. Хмельницкого, 166 (Аэропорт) |
га |
0,87 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
31. |
Сквер по пр. Гражданский, 50 (Смоленский Собор) |
га |
0,45 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
32. |
Сквер по ул. Вокзальной (привокзальная площадь) |
га |
0,16 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
33. |
Сквер по ул. Белгородского полка - пр. Гражданский (памятная стела в честь награждения г. Белгорода орденом Великой Отечественной войны) |
га |
0,3 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
34. |
Сквер по пр. Гражданский, 18 (поклонный крест "Кириллу и Мефодию) |
га |
0,33 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
35. |
Сквер по Белгородскому проспекту 48-а "Европа" |
га |
0,34 |
Плановое поддержание санитарного порядка |
36. |
Сквер по ул. Садовая, 116 |
га |
0,07 |
Строительство, плановое поддержание санитарного порядка |
Аллеи | ||||
1. |
Аллея по пр. Ватутина |
га |
2,1 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
Аллея от парка им. Ленина до ул. Мичурина |
га |
0,6 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
"Пушкинская" аллея по пр. Ватутина |
га |
3,76 |
Ремонт, плановое поддержание санитарного порядка |
Рекреационные зоны | ||||
1. |
Территория пруда Болтушка |
га |
7,9 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
2. |
Пляж "Левобережный" |
га |
0,4 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
3. |
Центральный пляж (левый и правый берег р. Северский Донец) |
га |
9,7 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
4. |
Береговая линия "Пескарьер" |
га |
6,2 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
5. |
Рекреационная зона на ул. Дальняя (оз. Круглое) |
га |
2,1 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
6. |
Рекреационная зона в районе ул. Сиреневой на берегу р. Разуменка |
га |
1,2 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
7. |
Пикниковая зона по ул. Донецкая |
га |
9,4 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
8. |
Пикниковая зона в районе базы отдыха "Связист" |
га |
3,3 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
9. |
Пикниковая зона в районе улицы Энергетиков |
га |
1,0 |
Требуется реконструкция, плановое поддержание санитарного порядка |
10. |
Оздоровительный комплекс в районе поймы р. Везёлки "Алые паруса" |
га |
2,5 |
1-я очередь в эксплуатации 2-я очередь - строительство |
* Особо охраняемая природная территория - ООПТ
Система зеленых насаждений города развивается в соответствии с общим планировочным решением городской территории во взаимосвязи с водной гладью рек Везёлка и Северский Донец, лесными и лесопарковыми массивами. На прибрежном участке микрорайона "Левобережный" с учетом развития данного микрорайона существует необходимость в развитии рекреационной зоны.
1.7. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры
Жилищный фонд городского округа "Город Белгород" по состоянию на 1 января 2017 года составляет 9572,5 тыс. м2, 79% жилищного фонда - это многоквартирная жилищная застройка, индивидуальная жилая застройка - 21% или 2003,3 тыс. м2. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда невелика - 0,26% или 25,0 тыс. м2.
Характеристика жилищного фонда города представлена в таблице:
общая площадь жилого фонда, тыс. м2 |
ветхий жилищный фонд |
Аварийный жилищный фонд |
|||
в том числе | |||||
многоэтажная жилая застройка |
индивидуальная жилая застройка |
тыс. м2 |
чел. |
тыс. м2 |
чел. |
7569,2 |
2003,3 |
12,1 |
690 |
12,9 |
751 |
Обеспеченность жильём в расчёте на одного жителя в 2016 году сохранилась на уровне 24,6 м2 при росте численности населения Белгорода. По состоянию на 1 января 2017 года в городе за счёт всех источников финансирования введено в эксплуатацию 159 тыс. м2 жилья, в том числе: многоэтажного - 88 тыс. м2 (1384 квартиры), индивидуального - 71 тыс. м2 (595 домов).
Жилищное строительство в городе уже не может вестись такими масштабными объёмами, как ранее. В то же время в 2016 году жители Белгорода построили в Белгородском районе почти 500 тыс. м2 индивидуального жилья.
Динамика ввода жилья в городе Белгороде представлена в следующей таблице:
Год |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
до 2025 |
ИЖС тыс. м2 |
80,1 |
50,1 |
55,1 |
139,2 |
71,3 |
50,0 |
45,0 |
44,0 |
38,0 |
32,0 |
МКД тыс. м2 |
100,8 |
161,7 |
217,2 |
121,1 |
87,8 |
147,0 |
127,4 |
82,2 |
54,3 |
27,7 |
Итого: |
180,9 |
211,8 |
272,3 |
260,3 |
159,1 |
197,0 |
172,4 |
126,2 |
92,3 |
59,7 |
Обеспеченность основными объектами социальной инфраструктуры, а также потребность в таких объектах с учетом роста численности населения города, планируемых объемов жилищного строительства и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры приведена в следующей таблице:
Виды и объекты |
Норматив, проектная мощность |
Современное состояние |
Потребность |
Обеспеченность, % |
Образование | ||||
Дошкольные учреждения |
14833 мест |
16892 человек |
20749 человек |
71,5 |
Общеобразовательные учреждения |
31646 мест |
36715 человек |
43635 человек |
72,5 |
Учреждения дополнительного образования детей |
75% от числа детей в возрасте 5 - 18 лет |
25438 человек |
31884 человек |
80,0 |
Культура | ||||
Дом культуры |
1 на 100000 человек |
4 |
4 |
100,0 |
Парк культуры и отдыха |
1 на 30000 человек |
6 |
13 |
46,0 |
Кинозалы |
1 на 20000 человек |
24 |
19 |
126,0 |
Библиотеки: |
|
|
|
|
Общедоступная библиотека |
1 на 20000 человек |
17 |
17 |
100,0 |
Детская библиотека |
1 на 10000 детей |
5 |
5 |
100,0 |
Физическая культура и спорт | ||||
Спортивные залы общего пользования |
3,5 тыс. м2 на 10000 чел. |
38,5 |
144,2 |
27,0 |
Плавательные бассейны |
750 м2 зеркала воды на 10000 чел. |
14540 |
30900 |
47,0 |
Плоскостные сооружения |
19,5 тыс. м2 на 10000 чел. |
738,6 |
803,4 |
92,0 |
Общественные зоны и места массового отдыха людей | ||||
Парки, лесопарки, скверы, бульвары и др. |
16 м2 на человека |
21,0 |
37,0 |
57,0 |
1.8. Оценка нормативной правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры городского округа "Город Белгород"
Разработка программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа "Город Белгород" на 2017 - 2025 годы необходима для утверждения перечня планируемых к строительству и нуждающихся в реконструкции и ремонте социальных объектов, включаемого в соответствующие муниципальные программы и проекты городского округа, а также для определения порядка, объемов и источников финансирования данных работ.
Программа реализуется в соответствии со следующими основными нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Генеральный план городского округа "Город Белгород" до 2025 года;
- решение Совета депутатов города Белгорода от 27.02.2007 г. N 429 "О Правилах землепользования и застройки в городе Белгороде".
Основные нормативные правовые документы по сферам деятельности муниципального образования:
1. Система объектов образования:
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах";
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049 - 13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2013 г. N 528-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821 - 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2015 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286 - 15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";
- постановление администрации города Белгорода от 11.11.2014 г. N 230 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы".
2. Система объектов культуры:
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 г. N 3612-1;
- Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах";
- постановление Правительства Белгородской области от 24.12.2012 г. N 63-пп "Об утверждении Стратегии развития сферы культуры Белгородской области на 2013 - 2017 годы";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного постановления Правительства Белгородской области от 24 декабря 2012 г. вместо "N 63-пп" следует читать "N 563-пп"
- постановление Правительства Белгородской области от 16.12.2013 г. N 526-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- распоряжение Правительства Белгородской области от 03.04.2017 г. N 145-рп "Об утверждении Плана реализации государственной программы Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области на 2014 - 2020 годы" на 2017 год";
- постановление администрации города Белгорода от 06.11.2014 г. N 220 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Белгород" "Развитие культуры и искусства городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы".
3. Система объектов здравоохранения:
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах";
- постановление Правительства Белгородской области от 16.12.2013 г. N 524-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- проект "Управление здоровьем".
4. Система объектов физической культуры и спорта:
- Федеральный закон от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 г. N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";
- Закон Белгородской области от 01.03.2017 г. N 147 "О физической культуре и спорте в Белгородской области";
- постановление Правительства Белгородской области от 19.11.2012 г. N 463-пп "Об утверждении Стратегии развития физической культуры на территории Белгородской области на 2013 - 2017 годы";
- постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2013 г. N 529-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. N 1063-р "О Социальных нормативах и нормах";
- постановление администрации города Белгорода от 12.11.2014 г. N 232 "Об утверждении муниципальной программы "Спорт для всех" на 2015 - 2020 годы".
5. Общественные зоны и места массового отдыха населения:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Генеральный план развития городского округа "Город Белгород" до 2025 года, утвержденный решением Совета депутатов города Белгорода от 26 сентября 2006 г. N 335;
- Правила землепользования и застройки в городе Белгороде, утвержденные решением Совета депутатов города Белгорода от 27.02.2007 г. N 429;
- Региональные нормативы градостроительного проектирования смешанной жилой застройки в Белгородской области, утвержденные постановлением Правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 г. N 293-пп;
- Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород", утвержденные решением Совета депутатов города Белгорода от 26 февраля 2015 г. N 201;
- постановление администрации города Белгорода от 06.11.2014 г. N 219 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Белгорода на 2015 - 2020 годы";
- постановление администрации города Белгорода от 11.11.2014 г. N 231 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города Белгорода на 2015 - 2020 годы";
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 г. N 114 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год";
- СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01 - 89" (утверждены приказом Минрегиона России от 28.12.2010 г. N 820).
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа
Информация о мероприятиях по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа представлена в приложении к Программе.
2. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета городского округа "Город Белгород", а также за счет внебюджетных источников финансирования.
Осуществление финансирования мероприятий Программы предусмотрено в рамках муниципальных программ городского округа "Развитие образования городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы", "Развитие культуры и искусства городского округа "Город Белгород" на 2015 - 2020 годы", "Спорт для всех" на 2015 - 2020 годы", "Социальная поддержка населения города Белгорода на 2015 - 2020 годы", "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Белгорода на 2015 - 2020 годы", "Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города Белгорода на 2015 - 2020 годы", государственной программы Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
Объемы финансирования подлежат уточнению в установленные сроки после принятия бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.
3. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа
Целью Программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа "Город Белгород" является обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры города Белгорода в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа.
Успешная реализация мероприятий Программы позволит обеспечить следующие результаты:
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значения целевых показателей |
|||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2025 |
|||
1. |
Охват детей дошкольным образованием |
% |
81,5 |
81,8 |
82,1 |
82,5 |
83,0 |
83,5 |
2. |
Охват детей дополнительным образованием |
% |
93,0 |
93,0 |
94,0 |
94,0 |
95,0 |
95,0 |
3. |
Число посетителей культурно-массовых мероприятий человек |
тыс. чел. |
871,2 |
910,0 |
951,2 |
951,7 |
952,9 |
962,0 |
4. |
Удовлетворенность населения условиями для занятий физической культурой и спортом |
% |
66,9 |
68,4 |
70,0 |
71,4 |
72,9 |
75,0 |
5. |
Удовлетворенность населения благоустройством города |
% |
85,9 |
88,5 |
89,3 |
90,1 |
90,9 |
96,8 |
6. |
Индекс здоровья населения |
|
0,418 |
0,430 |
0,444 |
0,461 |
0,480 |
0,491 |
7. |
Индекс благополучия населения города |
|
0,483 |
0,501 |
0,536 |
0,564 |
0,598 |
0,708 |
Реализация программных мероприятий обеспечит повышение уровня благоустройства территорий, создания комфортных и безопасных условий проживания, развития общественной инфраструктуры, будет способствовать повышению уровня жизни населения городского округа.
4. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа
Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий муниципальных программ и проектов городского округа с учетом федеральных проектов и программ, государственных программ Белгородской области, реализуемых на территории города.
Для финансового обеспечения реализации мероприятий, установленных Программой комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа "Город Белгород", необходимо принятие муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок и источник их финансирования.
До срока окончания реализации муниципальных программ городского округа (до 2020 года включительно) необходимо внесение изменений в существующие муниципальные программы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа, после окончания срока их реализации - принятие соответствующих муниципальных программ на 2021 - 2025 годы.
Также необходимо внесение соответствующих изменений в План мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2017 - 2020 годы и принятие нового плана мероприятий на 2021 - 2025 годы.
Планы мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и муниципальные программы должны обеспечивать сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры города в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения, установленными Программой.
Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа включает два этапа:
1. периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии социальной инфраструктуры;
2. анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.
Мониторинг Программы предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте.
По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Программа может корректироваться в зависимости от обеспечения финансирования, изменение условий функционирования и потребностей объектов социальной инфраструктуры, повлекшие значительное отклонение фактических показателей (индикаторов мониторинга) эффективности функционирования систем по отношению к показателям, предусмотренных Программой.
Информационное обеспечение Программы осуществляется на основании медиа-плана информационного сопровождения реализации мероприятий Программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа "Город Белгород", предусматривающего в том числе публикации и репортажи в средствах массовой информации, рассказывающие о ходе реализации мероприятий Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.