Распоряжение Губернатора Белгородской области от 31 января 2018 г. N 60-р "Об утверждении плана работы уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области на 2018 год"

В целях совершенствования и повышения эффективности деятельности уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области по обеспечению гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребёнка:

1. Утвердить план работы уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области на 2018 год (прилагается).

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов оказывать содействие уполномоченному по правам ребёнка в Белгородской области в организации мероприятий на территории соответствующего муниципального образования.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на советника Губернатора области - уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области Г.А. Пятых.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден
распоряжением Губернатора
Белгородской области
от 31 января 2018 года N 60-р

План
работы уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области на 2018 год

N п/п	Содержание (наименование) мероприятий	Сроки	Основные задачи
1. Приём, рассмотрение обращений граждан, касающихся нарушений прав, свобод и законных интересов ребёнка
1.1.	Личный приём граждан в г. Белгороде	Второй, четвёртый вторник месяца в течение года	Создание условий для реализации несовершеннолетними заявителями и их родителями (иными законными представителями) права на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи, оказываемой уполномоченным по правам ребёнка в Белгородской области в соответствии с постановлением Губернатора Белгородской области от 18 января 2012 года N 3 "Об утверждении положения об уполномоченном по правам ребёнка в Белгородской области"
1.1.1.	Устные (в том числе по телефону) и письменные юридические консультации	Постоянно
1.2.	Онлайн-консультации на сайте beldeti.ru (рубрики "Интернет-приёмная", "Правовое просвещение")	В течение года
1.3.	Выездные проверки фактов нарушений прав ребёнка (по заявительному типу)	В течение года
1.4.	Подготовка исковых заявлений в суд	В течение года
1.5.	Веб-консультирование граждан, проживающих в муниципальных образованиях области, с использованием программы SKYPE	Постоянно
1.6.	Проведение видеоконсультирования граждан, проживающих в муниципальных образованиях области, по каналу ССТУ.РФ:	Первый и третий вторник месяца
1.6.1.	Алексеевский район и г. Алексеевка	03.04.2018 г.
1.6.2.	Борисовский район	06.02.2018 г.
1.6.3.	г. Валуйки и Валуйский район	04.09.2018 г.
1.6.4.	Вейделевский район	06.11.2018 г.
1.6.5.	Волоконовский район	30.01.2018 г.
1.6.6.	Грайворонский район	20.02.2018 г.
1.6.7.	Губкинский городской округ	04.12.2018 г.
1.6.8.	Ивнянский район	20.03.2018 г.
1.6.9.	Корочанский район	05.06.2018 г.
1.6.10.	Красненский район	17.04.2018 г.
1.6.11.	Красногвардейский район	29.05.2018 г.
1.6.12.	Краснояружский район	19.06.2018 г.
1.6.13.	Новооскольский район	21.08.2018 г.
1.6.14.	Прохоровский район	18.09.2018 г.
1.6.15.	Ракитянский район	30.10.2018 г.
1.6.16.	Ровеньский район	07.08.2018 г.
1.6.17.	Старооскольский городской округ	16.10.2018 г.
1.6.18.	Чернянский район	20.11.2018 г.
1.6.19.	Шебекинский район и г. Шебекино	18.12.2018 г.
1.7.	Проведение приёмов граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы		Создание условий для реализации прав осуждённых, отбывающих наказание в местах лишения свободы, на юридическую помощь, предусмотренную Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
1.7.1.	Приём осуждённых, отбывающих наказание в ФКУ "ИК-9" УФСИН России по Белгородской области	05.04.2018 г. 05.09.2018 г.
1.7.2.	Приём осуждённых, отбывающих наказание в ФКУ "Новооскольская воспитательная колония" УФСИН России по Белгородской области	25.05.2018 г. 20.11.2018 г.
1.7.3.	Приём осуждённых, отбывающих наказание в ФКУ "Бобровская воспитательная колония" УФСИН России по Воронежской области	18.11.2018 г. (по согласованию)	Организация профилактической работы и реализация комплекса мер в отношении осужденных, освобождающихся из колонии, которые прибудут на территорию Белгородской области для постоянного места жительства
1.8.	Сопровождение осуждённых, освободившихся из ФКУ "Бобровская воспитательная колония" УФСИН России по Воронежской области	В течение года (по мере необходимости)
1.9.	Предоставление правовой помощи по многоканальному телефону 112	В течение года (заявительный характер)	Создание условий для реализации детьми и их родителями (иными законными представителями) права на получение бесплатной юридической помощи
1.10.	Участие в рассмотрении судами гражданских исков в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования	В течение года (по мере необходимости)	Отстаивание прав и законных интересов несовершеннолетних в судебных спорах с участием детей
2. Деятельность по совершенствованию законодательства Белгородской области, затрагивающего права, свободы и законные интересы ребёнка
2.1.	Подготовка предложений в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка по внесению изменений и дополнений в действующее федеральное законодательство, инициативных писем в Белгородскую областную Думу и прокуратуру Белгородской области о внесении изменений и дополнений в действующее региональное законодательство	По необходимости в течение года	Подготовка предложений по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации, Белгородской области, затрагивающие права, свободы и законные интересы несовершеннолетних. Совершенствование механизма обеспечения и защиты прав несовершеннолетних
3. Проектная деятельность
3.1.	Реализация межведомственного социального проекта "Правовая азбука"		Проведение просветительской работы с подростками в соответствии с постановлением Губернатора Белгородской области от 18 января 2012 года N 3 "Об утверждении положения об уполномоченном по правам ребёнка в Белгородской области", повышение уровня правовой грамотности, ответственности за исполнение своих обязанностей
3.1.1.	Проведение правовых квестов с учащимися старших классов
3.1.1.1.	Правовой квест в образовательных организациях Волоконовского района (по согласованию)	15.01.2018 г.
3.1.1.2.	Правовой квест в образовательных организациях Шебекинского района и г. Шебекино (по согласованию)	19.01.2018 г.
3.1.1.3.	Правовой квест в образовательных организациях Грайворонского района (по согласованию)	15.02.2018 г.
3.1.1.4.	Правовой квест в образовательных организациях Губкинского городского округа, Старооскольского городского округа (по согласованию)	15.03.2018 г.
3.1.1.5.	Правовой квест в образовательных организациях Корочанского района (по согласованию)	16.04.2018 г.
3.1.1.6.	Правовой квест в образовательных организациях Новооскольского района (по согласованию)	20.04.2018 г.
3.1.1.7.	Правовой квест в образовательных организациях Красненского района (по согласованию)	15.05.2018 г.
3.1.1.8.	Правовой квест в образовательных организациях Прохоровского района (по согласованию)	17.09.2018 г.
3.1.1.9.	Правовой квест в образовательных организациях Ракитянского района (по согласованию)	15.10.2018 г.
3.1.1.10.	Правовой квест в образовательных организациях Ровеньского района (по согласованию)	15.11.2018 г.
3.1.1.11.	Правовой квест в образовательных организациях Чернянского района (по согласованию)	17.12.2018 г.
3.1.2.	Проведение видеоприёмов по каналу ССТУ.РФ	Согласно плану-графику
3.1.3.	Проведение веб-консультирования	Согласно плану-графику
3.2.	Участие в реализации областного межведомственного проекта "Безопасное детство"	В течение года	Формирование набора ключевых компетенций "Безопасное детство" участников образовательного процесса
3.2.1.	Организация и проведение конкурса социальных инициатив для детей "Безопасное детство"	26.03.2018 г.
3.2.2.	Организация и проведение Межрегионального семинара-практикума по вопросам информационной безопасности	29.03.2018 г.
3.2.3.	Организация и проведение молодежного форума "Дети ОНЛАЙН" с участием членов детского общественного совета при уполномоченном по правам ребёнка в Белгородской области	25.08.2018 г.
3.3.	Участие в реализации общефедерального проекта "России важен каждый ребёнок"	В течение года	Оказание юридической помощи несовершеннолетним детям, находящимся на воспитании в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.3.1.	Оказание юридической помощи гражданам, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках своих полномочий	Постоянно
3.3.2.	Личный прием граждан, устные (в том числе по телефону) и письменные юридические консультации, онлайн-консультации на сайте beldeti.ru (рубрики "Интернет-приемная", "Правовое просвещение"), выездные проверки фактов нарушений прав ребёнка
3.3.3.	Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам социальной и правовой поддержки семей, имеющих детей
3.3.4.	Проведение уроков правовой помощи и просвещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	Ежеквартально
3.3.5.	Участие в благотворительных акциях и мероприятиях, проводимых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих и приёмных семей в рамках проекта	При необходимости в течение года
4. Деятельность по разъяснению и пропаганде прав, свобод и законных интересов ребёнка среди детей и их законных представителей
4.1.	Размещение статей о правах несовершеннолетних и способах их защиты на сайте уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области и в региональных средствах массовой информации	1 раз в квартал	Создание условий для реализации права, установленного Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно уполномоченным по правам ребёнка в Белгородской области. Создание системы правового просвещения несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей)
4.2.	Работа "горячей линии" по вопросам нарушений законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на официальном сайте уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области	Постоянно
4.3.	Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам социальной, поддержки семей, имеющих детей	Постоянно
4.4.	Обеспечение функционирования работы Интернет-портала уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области	Постоянно
4.5.	Обеспечение функционирования работы страницы уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области на официальном сайте Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка	Постоянно
4.6.	Проведение Дня правового консультирования детей по правовым вопросам	16.11.2018 г. - 20.11.2018 г.
4.6.1.	Приём граждан	20.11.2018 г.
4.6.1.1.	Чернянский район (по каналу ССТУ.РФ)	20.11.2018 г.
4.6.1.2.	г. Белгород (личный приём)	20.11.2018 г.
4.6.1.3.	В учреждениях системы исполнения наказаний Белгородской и Воронежской областей	По согласованию
4.6.2.	Работа телефона доверия (23-10-43)	20.11.2018 г.
4.6.3.	III областной форум "Молодёжь! Россия! Будущее!"	16.11.2018 г.
4.6.4.	Встреча уполномоченного по правам ребёнка с учащимися образовательных организаций области	По согласованию
5. Посещение организаций с целью выявления положительного опыта и фактов нарушения прав детей
5.1.	Проверка организаций, в которых нарушены права и законные интересы детей (на основании полученных сообщений)	В течение года	Анализ состояния нормативного, правового, организационно-правового обеспечения деятельности организаций, изучение положительного опыта их работы, разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности
5.2.	Посещение детских оздоровительных лагерей и санаториев-профилакториев Белгородской области		Мониторинг соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних на отдых и оздоровление. Создание благоприятных и безопасных условий в учреждениях в период летней оздоровительной кампании 2018 года
5.2.1.	ОГКУЗ "Санаторий для детей с родителями", г. Белгород	06.06.2018 г.
5.2.2.	ОГКУЗ "Детский санаторий г. Грайворон"	07.06.2018 г.
5.2.3.	ОГКУЗ "Детский противотуберкулёзный санаторий п. Ивня"	08.06.2018 г.
5.2.4.	МКУЗ "Детский санаторий "Надежда", г. Старый Оскол	11.06.2018 г.
5.2.5.	ООО "Санаторий "Дубравушка", Корочанский район	12.06.2018 г.
5.2.6.	ООО "Санаторий "Первое мая", Шебекинский район	13.06.2018 г.
5.2.7.	МБУ "Загородный оздоровительный лагерь "Айдар", Ровеньский район	18.06.2018 г.
5.2.8.	МАУ ДОЛ "Салют" Шебекинского района и города Шебекино, МБУ ДОЛ "Электроника", г. Белгород	19.06.2018 г.
5.2.9.	МБУ "ДЗОЛ "Космос", МБУ "ДЗОЛ "Радуга", Старооскольский городской округ	20.06.2018 г.
5.2.10.	МАУ ДОЛ "Солнышко", Алексеевский район	21.06.2018 г.
5.2.11.	МУ "Оздоровительный лагерь им. А. Гайдара", Ракитянский район	22.06.2018 г.
5.2.12.	МБОУ "Спортивно-оздоровительный комплекс "Орленок", оздоровительный комплекс "Лесная сказка", Губкинский городской округ	25.06.2018 г.
5.2.13.	ООО "Санаторий "Красная поляна", Валуйский район	26.06.2018 г.
5.2.14.	МАУ "Детский оздоровительный центр "Орбита", Чернянский район	27.06.2018 г.
5.2.15.	МБУ "ДЗОЛ "Лесная поляна", Новооскольский район	28.06.2018 г.
5.2.16.	МБУ ДОЛ им. Ю.А. Гагарина, ДОЛ "Липки", МБУ ДОЛ "Сокол", МБУ ДОЛ "Сосновый бор", МБУ ДОЛ "Юность", г. Белгород	29.06.2018 г.
5.2.17.	МБУ ДОЛ "Берёзка", МБУ "Детский спортивно-оздоровительный лагерь "Прометей", Яковлевский район	02.07.2018 г.
5.3.	Мониторинг обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и условий содержания закреплённых за ними жилых помещений	По отдельному графику	Мониторинг обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, на жильё
6. Аналитическая работа
6.1.	Анализ поступающих обращений граждан по вопросам защиты прав детей, размещение информации на сайте beldeti.ru	До 5 числа месяца, следующего за отчетным	Своевременное выявление фактов нарушений должностными лицами прав ребёнка и обеспечение выполнения ими обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в отношении детей. Анализ деятельности уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области за определенный период времени, отражённый в ежегодном докладе уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области. Актуализация основных направлений региональной семейной политики на современном этапе развития, активизация роли семьи в рамках региональной семейной политики, комплексное решение задач в сфере поддержки семьи и детства, а также сохранения семейных традиций и ценностей
6.2.	Подготовка заключений по итогам посещения организаций для детей, разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности организаций и должностных лиц в сфере защиты прав и интересов ребёнка	В течение 5 дней после посещения
6.3.	Специальные доклады уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области
6.3.1.	О положении детей и соблюдении законных интересов несовершеннолетних в Белгородской области	30.06.2018 г.
6.3.2.	Об обеспеченности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (об итогах мониторинга соблюдения прав детей-сирот на жилье)	20.12.2018 г.
6.3.3.	О реализации плана мероприятий Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года в Белгородской области	26.01.2018 г. 15.06.2018 г.
6.3.4.	О соблюдении прав детей на отдых и оздоровление	25.08.2018 г.
6.3.5.	О ситуации с суицидальными проявлениями среди подростков Белгородской области	20.03.2018 г.
6.3.6.	О соблюдении прав детей на общение при раздельном проживании родителей	30.04.2018 г.
7. Межведомственная деятельность
7.1.	Деятельность Общественного экспертного совета при уполномоченном по правам ребёнка в Белгородской области		Межведомственное взаимодействие в обеспечении гарантий государственной защиты прав ребёнка государственными органами; оценка информации о соблюдении прав ребёнка в Белгородской области, поступающей к уполномоченному по правам ребёнка в Белгородской области в процессе работы с обращениями граждан; межведомственная экспертиза документов, разрабатываемых проектов нормативных правовых актов. Совместная деятельность в процессе реализации прав детей на защиту и безопасность.
7.1.1.	Заседание N 1 на тему: "Основные проблемы исполнения решений судов о порядке общения ребёнка с родителем, проживающим отдельно от ребёнка. Определение места жительства несовершеннолетних при разводе родителей. Проблемы и пути решения"	30.03.2018 г.
7.1.2.	Заседание N 2 на тему: "Организация труда и отдыха детей и подростков в 2018 году"	28.09.2018 г.
7.1.3.	Заседание N 3 на тему: "Право ребёнка на медицинскую, в том числе паллиативную, помощь"	05.12.2018 г.
7.2.	Межведомственное взаимодействие с департаментами образования, здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, управлением социальной защиты населения Белгородской области, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Белгородской области при наличии случаев сексуального насилия или жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, совершения суицидальных попыток, завершённых суицидов в целях оказания комплексной помощи пострадавшим детям и членам их семей	В течение года
7.3.	Участие в заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области	В течение года
7.4.	Заключение соглашений о межведомственном взаимодействии с заинтересованными структурами и некоммерческими общественными организациями		Нормативное урегулирование межведомственной деятельности
7.4.1.	Соглашение уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области и Белгородской региональной ассоциации детских и семейных психологов	28.02.2018 г.
7.4.2.	Трёхстороннее соглашение ГУ МЧС России по Белгородской области, департамента образования Белгородской области и уполномоченного по правам ребёнка в Белгородской области по вопросам организации оказания экстренной психологической помощи по телефону 112	31.01.2018 г.
7.5.	Деятельность постоянно действующей Рабочей группы при Общественном экспертном совете при уполномоченном по правам ребёнка в Белгородской области (далее - Рабочая группа) по выявлению случаев неправомерного изъятия несовершеннолетних из семьи и случаев неправомерного вмешательства в дела семьи, а также по предотвращению указанных случаев	В течение года	Недопущение излишнего вмешательства в семью, проверка законности отобрания детей из семьи
7.5.1.	Заседание Рабочей группы на тему: "Анализ норм Семейного кодекса Российской Федерации: пробелы в законодательстве в вопросах отобрания детей из семьи, порядка лишения и восстановления в родительских правах"	30.03.2018 г.
7.5.2.	Заседание Рабочей группы на тему: "Повышение профессионального уровня сотрудников органов опеки и попечительства, правовое просвещение граждан"	28.09.2018 г.
7.5.3.	Оперативные заседания Рабочей группы на основании поступающих обращений о незаконном отобрании несовершеннолетних	В течение года (по мере необходимости)
7.6.	Семинары для родителей детей, вступивших в конфликт с законом	1 раз в квартал, по согласованию с управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области	Формирование активной позиции родителей в отношении профилактики повторных правонарушений несовершеннолетних
7.6.1.	"Профилактика повторных правонарушений среди несовершеннолетних осужденных из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
7.6.2.	"Влияние потребления наркотических и психотропных средств, алкогольных напитков на физическое и психическое здоровье подростков"
7.6.3.	"Роль семьи в формировании нравственного сознания несовершеннолетнего осужденного: методы и их роль"
7.6.4.	"Внутрисемейные конфликты: роль, пути их разрешения"
7.7.	Содействие развитию и оказание поддержки негосударственным организациям, предоставляющим социальные услуги семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей	В течение года	Развитие частного государственного партнёрства, увеличение доступности услуг, предоставляемых негосударственными организациями для населения Белгородской области
8. Деятельность по обеспечению основных принципов участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы
8.1.	Работа Детского общественного совета при уполномоченном по правам ребёнка в Белгородской области	В течение года	Обеспечение несовершеннолетних, способных сформулировать свой собственные взгляды, правом свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребёнка, а также участие в принятии решений, касающихся их интересов во всех сферах жизнедеятельности, с учетом имеющейся российской и региональной практики
8.1.1.	Заседание N 1 на тему: "Кто я такой? Для чего я в Детском общественном совете?" (выборы председателя Совета)	09.02.2018 г.
8.1.2.	Заседание N 2 на тему: "Десятилетие детства: перспективы, планы, проблемы"	20.04.2018 г.
8.1.3.	Заседание N 3 на тему: "Милосердие и благотворительность. Протяни руку помощи"	12.10.2018 г.
8.1.4.	Заседание N 4 на тему: "Гражданско-патриотическое воспитание подростков через ознакомление с героическим прошлым своей Родины"	07.12.2018 г.
8.2.	Участие в заседаниях Детских общественных советов при главах администраций муниципальных образований	В течение года
8.3.	Участие в Слёте Детских общественных советов при уполномоченных по правам ребёнка в Центральном Федеральном округе в городе Москва	26 - 30.03.2018 г.