Постановление Правительства Белгородской области от 23 апреля 2018 г. N 142-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде" (утратило силу)

Постановление Правительства Белгородской области
от 23 апреля 2018 г. N 142-пп
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 211 "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", во исполнение Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде (прилагается).

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов предусмотреть финансовые средства на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде при формировании проектов бюджетов муниципальных образований на соответствующий финансовый период.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).

4. Информацию об исполнении постановления представить к 25 февраля 2019 года.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 23 апреля 2018 г. N 142-пп

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде

1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде в рамках Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".

2. Уполномоченным органом по взаимодействию с главными распорядителями бюджетных средств муниципальных образований, предназначенных на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - Департамент).

3. Субсидии на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - Субсидии) предоставляются на условиях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований, указанных в рамках соглашения, заключенного между Департаментом и муниципальным образованием (далее - Соглашение), представленного в приложении к настоящему Порядку.

4. Финансирование разработки проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется на условиях софинансирования, в том числе:

- за счет местных бюджетов;

- за счет средств областного бюджета, переданных муниципальным образованиям в виде Субсидий на софинансирование расходов в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

5. Соглашение содержит следующие основные положения:

- порядок взаимодействия Департамента и муниципального образования по осуществлению совместных скоординированных действий и организации выполнения взаимных обязательств по исполнению отдельных расходных обязательств областного бюджета и бюджета муниципального образования;

- размер Субсидии, порядок, условия, цели и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значения показателя результативности использования Субсидии, предусмотренного настоящим Порядком.

6. Средства областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям в пределах Субсидий, предусмотренных законом Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 211 "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка и в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 489-пп "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области".

7. Размер Субсидии муниципальному образованию определяется в зависимости от количества объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации на рекультивацию объекта накопленного вреда окружающей среде, площади одного объекта, прогнозной стоимости разработки проектно-сметной документации на рекультивацию одного объекта.

8. Методика расчета Субсидий из областного бюджета.

Размер Субсидии областного бюджета (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

,

где:

k - общее количество объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметной документации в соответствующем году в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Cj - размер Субсидии в соответствующем году на j-й объект.

Cj определяется по формуле:

Cj = ОПj - Cмj,

где:

ОПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на разработку проектно-сметной документации, в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Cмj - объем средств бюджета муниципального образования Белгородской области, предусмотренный на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в размере не менее 10 процентов от общего объема расходного обязательства на разработку проектно-сметной документации, в целях софинансирования в i-м муниципальном образовании Белгородской области.

Муниципальные образования вправе направлять дополнительные средства на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде, указанных в рамках Соглашения, за счет средств местного бюджета.

9. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде" органами местного самоуправления Белгородской области подготовлена и представлена в Департамент информация об объектах накопленного вреда, расположенных на территориях муниципальных образований Белгородской области.

Основанием для предоставления Субсидий муниципальным образованиям Белгородской области послужило наличие на их территориях объектов накопленного вреда окружающей среде, информация о которых представлялась в Департамент по установленной форме, а также наличие средств, привлекаемых из бюджета муниципального образования для проведения разработки проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде.

10. Муниципальные образования:

- осуществляют организацию расчетов с исполнителями работ и оказания услуг, поставок товаров на основании контрактов, заключенных по результатам аукционов (конкурсов) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществляют контроль за исполнением обязательств исполнителей по муниципальным контрактам.

11. Для осуществления текущего финансирования разработки проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде:

- муниципальные образования в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде представляют на согласование в Департамент заявку на финансирование с приложением подтверждающих документов;

- Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления от муниципальных образований заявок формирует на бумажном носителе и в электронном виде и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сводную бюджетную заявку, реестр и распорядительные заявки на получение Субсидий из средств областного бюджета;

- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения сводной бюджетной заявки, реестра и распорядительных заявок доводит предельный объем финансирования для перечисления Субсидий со счета Управления Федерального казначейства Белгородской области, открытого органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций по перечислению средств из бюджета Белгородской области в местные бюджеты.

12. Не использованный на 1 января соответствующего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской области уполномоченным органом муниципального образования, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств.

В случае, если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Белгородской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Белгородской области в принудительном порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Показателем результативности предоставления Субсидий является разработанная, получившая положительное заключение государственной экологической экспертизы, проектно-сметная документация на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде.

14. Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование Субсидий и достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области бюджету муниципального образования области в целях софинансирования разработки проектно-сметной документации на рекультивацию накопленного вреда окружающей среде в Департамент сведений и документов.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Белгородской области бюджетам
муниципальных образований
Белгородской области на разработку
проектно-сметной документации
на рекультивацию объектов
накопленного вреда окружающей среде

                               СОГЛАШЕНИЕ

    о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области бюджету

  муниципального образования области в целях софинансирования разработки

   проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного

                         вреда окружающей среде

г. Белгород                                     "__" ____________ 2018 г.

    Департамент  жилищно-коммунального  хозяйства  Белгородской  области,

являющийся главным  распорядителем средств областного  бюджета,  которому

доведены  лимиты   бюджетных  обязательств  на  предоставление   субсидий

бюджетам   муниципальных  образований  области,  именуемый  в  дальнейшем

"Департамент",  в лице заместителя  Губернатора  Белгородской   области -

начальника  департамента  жилищно-коммунального  хозяйства   Белгородской

области __________________________, действующего на основании Положения о

департаменте   жилищно-коммунального  хозяйства   Белгородской   области,

утвержденного   постановлением  Правительства  Белгородской    области от

22 июня 2015 года N 246-пп, с одной стороны, и муниципальное  образование

- ______________________________________________________________________,

именуемое  в   дальнейшем   "Муниципальное  образование",  в  лице  главы

администрации __________________________________________________________,

действующего на основании _______________________________________________

________________________________________________________________________,

с  другой  стороны,   далее   совместно  именуемые  "Стороны",  заключили

настоящее соглашение (далее - "Соглашение") о нижеследующем:

                          1. Предмет Соглашения

    1.1. Соглашение определяет  порядок  взаимодействия  Сторон  в  целях

исполнения  в 2018 году постановления Правительства Белгородской  области

от   "__"   ____________   2018 года   N __   "Об     утверждении Порядка

предоставления  субсидий  из   бюджета  Белгородской   области   бюджетам

муниципальных    образований   Белгородской   области    на    разработку

проектно-сметной  документации  на  рекультивацию  объектов  накопленного

вреда окружающей  среде" по  осуществлению  совместных  скоординированных

действий и организации  выполнения взаимных  обязательств  по  исполнению

отдельных   расходных   обязательств   областного   бюджета     и бюджета

Муниципального образования.

    1.2. Перечисление субсидий осуществляется  в  порядке,  установленном

пунктом 11   Порядка  предоставления  субсидий  из  бюджета  Белгородской

области   бюджетам  муниципальных  образований  Белгородской   области на

разработку   проектно-сметной  документации  на  рекультивацию   объектов

накопленного вреда  окружающей среде  (далее  -  Порядок),  утвержденного

постановлением Правительства Белгородской области от  "__"  _____________

2018 года N __ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области  бюджетам  муниципальных  образований   Белгородской

области на разработку  проектно-сметной  документации  на   рекультивацию

объектов накопленного вреда окружающей среде".

                     2. Права и обязанности Сторон

                      2.1. Департамент обязуется:

    2.1.1. В соответствии с пунктом 1.1  статьи 1  настоящего  Соглашения

предоставить  средства областного бюджета в виде субсидий  на  разработку

проектно-сметной  документации  на  рекультивацию  объектов  накопленного

вреда  окружающей   среде  (далее  -  Субсидия)  бюджету   Муниципального

образования в 2018 году в сумме ________ (_____________________) рублей в

пределах утвержденных лимитов финансирования.

    2.1.2. Средства,  указанные  в  подпункте 2.1.1  пункта 2.1  статьи 2

настоящего Соглашения, перечислять в установленном  законом  порядке   на

счет  Управления  Федерального  казначейства  по  Белгородской   области,

открытый органом Федерального  казначейства  в  учреждении   Центрального

банка Российской Федерации для  учета  операций  со  средствами   бюджета

Муниципального образования.

               2.2. Муниципальное образование обязуется:

    2.2.1.  Соблюдать  сроки   и   условия   софинансирования   расходных

обязательств    по   разработке    проектно-сметной       документации на

рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде.

    2.2.2.   Направить   средства   областного   бюджета    на    долевое

финансирование разработки проектно-сметной документации на  рекультивацию

объектов накопленного вреда окружающей среде в сумме ____________________

(______________________________) рублей.

    2.2.3.  Направить  средства   муниципального   бюджета     на долевое

финансирование  разработки проектно-сметной документации на рекультивацию

объектов накопленного вреда окружающей среде в сумме ____________________

(______________________________) рублей.

    2.2.4.   Осуществлять   финансирование   расходов    по    разработке

проектно-сметной  документации  на  рекультивацию  объектов  накопленного

вреда  окружающей   среде  на  территории  Муниципального   образования с

лицевого счета  уполномоченного органа, открытого на едином счете бюджета

района, в пределах  утвержденных лимитов финансирования за счет  Субсидий

из  областного  бюджета  и  доли  софинансирования   за     счет  бюджета

Муниципального образования.

    2.2.5. Производить финансирование расходов, связанных  с  разработкой

проектно-сметной  документации  на  рекультивацию  объектов  накопленного

вреда окружающей  среде  на  территории  Муниципального   образования,  в

соответствии с Порядком.

    2.2.6.  Обеспечить  контроль  за  целевым   использованием   Субсидий

областного и местного бюджетов.

    2.2.7.   Обеспечить   контроль   за    соответствием    разработанной

проектно-сметной  документации  на  рекультивацию  объектов  накопленного

вреда окружающей среде утвержденному техническому заданию.

    2.2.8.   Обеспечить   контроль   за   прохождением   проектно-сметной

документации  на рекультивацию  объектов  накопленного  вреда  окружающей

среде государственной экологической экспертизы.

    2.2.9. Представить  в  срок  до  1 декабря  2018 года  в  Департамент

комплект   документов  в  электронном  виде  и  на   бумажном   носителе,

включающий:

    1 -  разработанную  проектно-сметную  документацию  на  рекультивацию

объектов накопленного вреда окружающей среде;

    2 - табличные материалы в  формате  Microsoft  Excel  с  электронными

связями с исходными данными;

    3 -  чертежи,  графические  материалы  в  виде  файлов,  используемых

программой AutoCAD.

    2.2.10. Выполнять иные обязательства, установленные Порядком.

                       3. Ответственность Сторон

    3.1.  В  случае  неисполнения  или  ненадлежащего    исполнения своих

обязательств  по настоящему Соглашению Стороны  несут   ответственность в

соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации,  нормативными

правовыми актами Белгородской области.

    3.2. Не использованный на 1 января соответствующего финансового  года

остаток   Субсидии  подлежит  возврату  в  бюджет  Белгородской   области

уполномоченным   органом  Муниципального  образования,   за     которым в

соответствии с  законодательными и иными  нормативными  правовыми  актами

закреплены   источники  доходов  бюджета  Муниципального   образования по

возврату остатков целевых средств.

    В случае, если неиспользованный  остаток  Субсидии  не   перечислен в

доход   бюджета  Белгородской  области,   указанные   средства   подлежат

взысканию  в доход бюджета Белгородской области в принудительном порядке,

установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

    3.3. Показателем результативности  предоставления  Субсидий  является

разработанная,   получившая  положительное   заключение   государственной

экологической  экспертизы, проектно-сметная документация на рекультивацию

объектов накопленного вреда окружающей среде.

    3.4.  Муниципальные  образования  несут  ответственность  за  целевое

использование  Субсидий и достоверность представляемых в  соответствии  с

настоящим Порядком и Соглашением в Департамент сведений и документов.

                      4. Заключительные положения

    4.1. Настоящее Соглашение вступает  в  силу  со  дня  его  подписания

уполномоченными  на то представителями Сторон и  действует  до  окончания

разработки   проектно-сметной  документации  на  рекультивацию   объектов

накопленного вреда окружающей среде.

    4.2. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение  могут  быть

внесены   изменения  и   дополнения   путем   заключения   дополнительных

соглашений,   которые  будут  являться  неотъемлемой  частью   настоящего

Соглашения с момента их подписания Сторонами.

    4.3. Настоящее Соглашение  составлено  в  двух  подлинных  и  имеющих

равную юридическую силу экземплярах - по одному для каждой из Сторон.

                           5. Подписи Сторон:

    Заместитель Губернатора                    Глава администрации

Белгородской области - начальник            муниципального образования

     департамента жилищно-                "______________________________

    коммунального хозяйства               ______________________________"

     Белгородской области

________________________________          _______________________________

          (подпись)                                 (подпись)

________________________________          _______________________________

          (Ф.И.О.)                                  (Ф.И.О.)

МП                                        МП

      "Согласовано":                              "Согласовано":

    Главный бухгалтер                     Руководитель финансового органа

  департамента жилищно-                      муниципального образования

 коммунального хозяйства                  "______________________________

  Белгородской области                    ______________________________"

________________________________          _______________________________

          (подпись)                                 (подпись)

________________________________          _______________________________

          (Ф.И.О.)                                  (Ф.И.О.)

МП                                        МП