Положение об увековечении памяти выдающихся граждан, в том числе почетных граждан Белгородской области и Губкинского городского округа, исторических событий на территории Губкинского городского округа от 5 декабря 2017 г. N 91-нпа

Утверждено Советом депутатов Губкинского городского округа Белгородской области от 28 ноября 2017 г. N 10

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Губкинского городского округа.

1.2. Целью принятия настоящего Положения является сохранение исторической памяти, преемственности культурных традиций в именах (названиях, топонимах) улиц, скверов, других планировочных элементах застройки населенных пунктов Губкинского городского округа.

1.3. Настоящее Положение устанавливает общие принципы, порядок рассмотрения вопросов и принятия решений об увековечении памяти знаменательных событий, выдающихся граждан, внесших значительный вклад в государственную, общественную, политическую, военную, производственную и хозяйственную деятельность, науку, культуру, спорт и развитие Губкинского городского округа.

Настоящее Положение не распространяется на установку и размещение объектов благоустройства декоративных и садово-парковых скульптур, архитектурных элементов, применяемых для оформления фасадов и интерьеров зданий, территорий общего пользования (парков, скверов, площадей и т.п.).

2. Основные формы увековечения памяти выдающихся граждан и знаменательных событий и критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти выдающихся граждан и знаменательных событий

2.1. Основными формами увековечения памяти выдающихся граждан и знаменательных событий являются:

2.1.1. Установка мемориальных досок на фасадах и во внутренних интерьерах зданий, сооружений.

2.1.2. Установка памятных знаков и объектов монументального искусства (памятников, бюстов, монументов, скульптур).

2.1.3. Присвоение имени выдающего гражданина вновь проектируемым общественным территориям, вновь устраиваемым улицам, муниципальным предприятиям, учреждениям, учебным заведениям, организациям.

2.1.4. Присвоение имен либо возвращение прежних исторических названий улицам, скверам, площадям Губкинского городского округа.

2.2. Основанием для принятия решения об увековечении памяти выдающихся граждан и знаменательных событий в Губкинском городском округе является:

2.2.1. Значимость события в истории страны, области, Губкинского городского округа.

2.2.2. Общественное признание достижений гражданина в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, искусстве, культуре и спорте.

2.2.3. Особый вклад гражданина в определенную сферу деятельности, принесший пользу обществу и Губкинскому городскому округу.

2.2.4. Примеры героизма и самопожертвования во имя защиты общественных идеалов.

2.3. В целях объективной оценки значимости события или гражданина, имя которого предлагается увековечить, объекты монументального искусства, памятные знаки, мемориальные доски могут быть установлены, а имена присвоены не ранее чем через:

- 5 лет после смерти гражданина, имя которого увековечивается, за исключением граждан, чьи заслуги получили официальное признание;

- 10 лет после события, в память которого они устанавливаются.

2.4. В память о выдающемся гражданине может быть названа только одна улица и установлен только один объект монументального искусства, памятного знака, мемориальной доски - по бывшему месту жительства, работы или учебы.

2.5. Присвоение имен улицам, скверам, площадям, установка объектов монументального искусства, памятных знаков, мемориальных досок на территории Губкинского городского округа осуществляется по решению администрации Губкинского городского округа.

2.6. Памятные знаки и объекты монументального искусства устанавливаются в местах, согласованных с органом исполнительной власти Белгородской области, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства, и Белгородским областным координационным советом по увековечению памяти выдающихся граждан.

2.7. Установление объектов увековечения памяти на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляются с согласия собственников этих объектов недвижимости.

3. Порядок принятия решения о присвоении имен улицам, скверам, площадям, об установке памятников, памятных знаков и мемориальных досок

3.1. Инициаторами присвоения имен улицам, скверам, площадям, установления объектов монументального искусства, памятных знаков и мемориальных досок могут выступать органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, а также инициативные группы граждан.

3.2. Обращения от родственников, а также индивидуальные обращения иных физических лиц не рассматриваются.

3.3. Предложения об увековечении памяти должны содержать указания на форму увековечения события или гражданина, предусмотренные п. 2.1 настоящего Положения.

3.4. Инициаторы, выступающие с инициативой о присвоении имен улицам, скверам, площадям, установления объектов монументального искусства, памятных знаков и мемориальных досок, представляют в управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа следующие документы:

а) для установления объекта монументального искусства, памятного знака, мемориальной доски:

- ходатайство, содержащее необходимые общие сведения об историческом событии или гражданине, с подробной мотивировкой целесообразности увековечения их памяти;

- копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги гражданина, имя которого увековечивается;

- библиографическая справка;

- эскизный проект объекта монументального искусства, памятного знака или мемориальной доски;

- сведения о предполагаемом месте установки объекта монументального искусства, памятного знака, мемориальной доски;

- письменное согласие собственника земельного участка, здания, сооружения или иного недвижимого имущества, где предполагается установить объект монументального искусства, мемориальную доску или иной памятный знак;

- сведения об источниках финансирования работ по проектированию, изготовлению и установке объектов монументального искусства, памятных знаков и мемориальных досок;

б) для присвоения имени улицам, скверам, площадям:

- ходатайство, содержащее необходимые общие сведения об историческом событии или гражданине, с подробной мотивировкой целесообразности увековечения их памяти;

- копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги гражданина, имя которого увековечивается;

- библиографическая справка;

- сведения об источниках финансирования работ, связанных с переименованием улицы, сквера, площади.

3.5. Управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа осуществляет регистрацию и учет поступивших ходатайств и материалов, подготавливает заключение о возможности либо невозможности присвоения имен улицам, скверам, площадям, установки памятников, памятных знаков и мемориальных досок и направляет его в Комиссию по увековечению памяти выдающихся событий и граждан Губкинского городского округа (далее - Комиссия).

3.6. Комиссия создается при администрации Губкинского городского округа.

3.7. Комиссию возглавляет Глава администрации Губкинского городского округа.

3.8. В состав Комиссии входят представители администрации (управления архитектуры и градостроительной политики, управления культуры, управления социальной политики, управления образования, управления молодежной политики и спорта и иные), депутаты Совета депутатов Губкинского городского округа, Совета ветеранов, средств массовой информации и общественности.

3.9. По результатам рассмотрения поступивших ходатайств и заключения управления архитектуры и градостроительной политики Комиссия принимает решение о возможности присвоения имен улицам, скверам, площадям, установки памятников, памятных знаков и мемориальных досок или решение об отказе в удовлетворении ходатайства с обоснованием причин отказа.

Комиссия принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства в случае:

- несоответствия изложенного в ходатайстве основным формам и критериям, установленным разделом 2 настоящего Положения;

- несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Положения.

Инициаторам ходатайства управлением архитектуры и градостроительной политики направляется уведомление о принятом решении в срок не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения Координационным советом.

3.10. В случае принятия Комиссией решения о возможности присвоения имен улицам, скверам, площадям, установки объектов монументального искусства, памятных знаков и мемориальных досок Комиссия представляет в управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа соответствующий проект решения для согласования с органом исполнительной власти Белгородской области, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства, и Белгородским областным координационным советом по увековечению памяти выдающихся граждан (далее - Координационный совет).

К проекту решения прилагаются выписка из протокола заседания Комиссии, а также рассмотренные ходатайства и приложенные к ним документы.

3.11. На основании решения Комиссии, согласованного с Координационным советом, управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа готовит соответствующий проект постановления администрации Губкинского городского округа, в котором указываются:

- наименование события или фамилия, имя, отчество гражданина, в память которого устанавливается памятник, памятный знак, мемориальная доска;

- место размещения объекта монументального искусства, памятного знака, мемориальной доски;

- источники финансирования работ по проектированию, изготовлению и установке объекта монументального искусства, памятного знака, мемориальной доски;

- срок установки объекта монументального искусства, памятного знака, мемориальной доски;

- сведения об ответственных за проектирование, изготовление и установку объекта монументального искусства, памятного знака, мемориальной доски.

4. Требования к изготовлению и порядок установки памятников, памятных знаков и мемориальных досок

4.1. Памятники, памятные знаки и мемориальные доски изготавливаются из долговечных и качественных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).

4.2. Разработанные эскизные проекты рассматриваются Комиссией по увековечению памяти значимых событий и выдающихся граждан Губкинского городского округа.

4.3. Памятники и памятные знаки устанавливаются вблизи мест, связанных со значительными событиями в истории города Губкина и Губкинского района, в парках и скверах.

4.4. Мемориальные доски могут устанавливаться на стенах фасадов зданий, где жил, работал, служил, учился гражданин, а также расположенных на улице, названной в его честь, в интерьерах административных зданий.

4.5. Размер памятника, памятного знака, мемориальной доски определяется объемом помещаемой информации, наличием художественного изображения, объемами места предполагаемого размещения.

4.6. Размер доски должен быть в средних границах: 0,6 - 1,0 метр по горизонтали и 0,4 - 0,6 метра по вертикали.

4.7. Текст должен быть изложен на русском языке. Текст должен быть лаконичным, содержать характеристику исторического события или периода жизни (деятельности) гражданина, которому посвящена мемориальная доска, с полным указанием его фамилии, имени и отчества (последнее при наличии).

4.8. Художественное изображение, включаемое в композицию мемориальной доски, выполняется на профессиональном уровне и представляет собой изображение (барельеф) лица гражданина, чье имя решено увековечить, либо конкретное или стилизованное изображение, олицетворяющее памятное событие.

4.9. Открытие памятника, памятного знака и мемориальной доски проводится в торжественной обстановке.

4.10. Памятники, памятные знаки и мемориальные доски, установленные с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, демонтируются.

4.11. Расходы по демонтажу возлагаются на юридических или физических лиц, установивших памятники, памятные знаки и мемориальные доски с нарушением настоящего Положения.

4.12. Решение о демонтаже или снятии объектов монументального искусства, памятных знаков и мемориальных досок в случаях, когда требуется их реставрация или проводятся ремонтно-реставрационные работы на фасаде здания, где установлена мемориальная доска, принимается балансодержателем по согласованию с администрацией Губкинского городского округа и уполномоченным государственным органом по охране объектов культурного наследия (в случае, если объект является объектом культурного наследия).

5. Порядок учета мемориальных сооружений (мемориальных досок, памятников и памятных знаков) и обязанности организаций по поддержанию их в эстетическом виде

5.1. После установки объекта монументального искусства (мемориальных досок, памятников и памятных знаков) администрация Губкинского городского округа принимает их от организаций в муниципальную собственность.

5.2. Управление культуры администрации Губкинского городского округа, управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения администрации Губкинского городского округа ведут учет объектов монументального искусства, памятных знаков и мемориальных досок, находящихся в муниципальной собственности Губкинского городского округа, и осуществляют контроль за их состоянием.

5.3. Объект монументального искусства, памятный знак и мемориальная доска, представляющие особую историческую и художественную ценность, могут быть переданы в ведение Белгородской области по решению администрации Губкинского городского округа в порядке, установленном решением сессии Совета депутатов Губкинского городского округа от 21 марта 2012 года N 4-нпа "О Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Губкинского городского округа".

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6.2. Признать утратившим силу Положение о присвоении наименований улицам, площадям и иным линейным и локальным объектам, об установлении мемориальных досок и памятных знаков на территории Губкинского городского округа, утвержденное решением двенадцатой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 27 мая 2009 года N 16 "О Положении о присвоении наименований улицам, площадям и иным линейным и локальным объектам, об установлении мемориальных досок и памятных знаков на территории Губкинского городского округа".

Глава администрации Губкинского городского округа

А.А. Кретов

г. Губкин

5 декабря 2017 г.

N 91-нпа