Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 20 апреля 2018 г. N 639 "Об утверждении Положения о Советах общественности при участковых пунктах полиции на территории Старооскольского городского округа"

В целях развития и активизации деятельности общественных формирований правоохранительной направленности и упорядочения деятельности Советов общественности на территории Старооскольского городского округа, в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение о Советах общественности при участковых пунктах полиции на территории Старооскольского городского округа (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - секретаря Совета безопасности.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

А.Н. Сергиенко

Утверждено
постановлением администрации
Старооскольского городского округа
от 20.04.2018 г. N 639

Положение
о Советах общественности при участковых пунктах полиции на территории Старооскольского городского округа

1. Общие положения

1.1. Советы общественности при участковых пунктах полиции на территории Старооскольского городского округа (далее - Советы общественности) создаются для оказания содействия органам государственной власти и местного самоуправления в работе по профилактике правонарушений и антиобщественных действий, для проведения индивидуально-воспитательных мероприятий на территории, закрепленной за конкретным участковым пунктом полиции (приложение 1).

1.2. Советы общественности создаются по решению администрации Старооскольского городского округа, по решению предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Старооскольского городского округа, по согласованию с главой администрации Старооскольского городского округа.

1.3. Советы общественности основывают свою деятельность на принципах добровольности, законности, гласности и безвозмездности.

1.4. В своей деятельности Советы общественности руководствуются законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативными актами органов местного самоуправления Старооскольского городского округа и настоящим Положением о Советах общественности при участковых пунктах полиции на территории Старооскольского городского округа (далее - Положение).

1.5. Советы общественности осуществляют свою работу на общественных началах и во взаимодействии с подразделениями Управления Министерства внутренних дел России по городу Старому Осколу (далее - УМВД России по г. Старому Осколу), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Старооскольского городского округа, предприятиями, учреждениями и организациями Старооскольского городского округа.

1.6. Организационные вопросы деятельности Советов общественности находятся в ведении управления безопасности администрации Старооскольского городского округа (далее - Управление).

1.7. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Советов общественности, включая меры поощрения и денежное вознаграждение отдельных членов Советов общественности, может производиться за счет средств предприятий, учреждений и организаций, которые образуют (создают) данное общественное формирование, а также за счет средств:

- добровольных пожертвований, поступивших от физических и юридических лиц;

- других источников, не запрещенных действующим законодательством.

2. Цели и основные направления деятельности Совета общественности

2.1. Основной целью деятельности Совета общественности является оказание помощи и содействия правоохранительным органам в осуществлении индивидуально-воспитательных мероприятий, профилактики правонарушений и антиобщественных действий.

2.2. Основными направлениями деятельности Совета общественности являются:

- содействие территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления в профилактике правонарушений на территории, закрепленной за соответствующим участковым пунктом полиции;

- профилактическая работа с лицами (в том числе несовершеннолетними), освобожденными из мест лишения свободы, а также осужденными к наказанию, не связанному с лишением свободы;

- профилактическая работа с гражданами, склонными к совершению правонарушений;

- профилактическая работа с несовершеннолетними, имеющими склонность к противоправному поведению;

- профилактическая работа с родителями или законными представителями несовершеннолетних, злостно не выполняющими обязанности по воспитанию детей и способствующими безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними своим антиобщественным поведением;

- участие совместно с УМВД России по г. Старому Осколу, организациями Старооскольского городского округа в работе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих появлению безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в обеспечении их организованными формами досуга, отдыха, в оказании помощи при решении вопросов занятости, обустройства и других социально значимых вопросов;

- взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления, народными дружинами Старооскольского городского округа по привлечению жителей Старооскольского городского округа к участию в мероприятиях по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;

- содействие общеобразовательным организациям Старооскольского городского округа в работе с детьми и подростками, уклоняющимися от учебы;

- участие в организации и проведении рейдов, патрулирования, дежурств, иных мероприятий, проводимых УМВД России по г. Старому Осколу совместно с членами народных дружин Старооскольского городского округа;

- информирование жителей Старооскольского городского округа о состоянии преступности и правонарушений на территории, закрепленной за соответствующим участковым пунктом полиции;

- организация и участие в мероприятиях по благоустройству, санитарной очистке, обустройству детских, спортивных площадок на территории, закрепленной за соответствующим участковым пунктом полиции.

3. Порядок формирования Совета общественности

3.1. Первоначальный состав Совета общественности формируется на общем собрании по инициативе граждан Российской Федерации, проживающих на территории Старооскольского городского округа, изъявивших желание участвовать в деятельности Совета общественности. Решение, принятое на общем собрании, оформляется протоколом, копии которого в обязательном порядке направляются в администрацию Старооскольского городского округа и управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Старому Осколу.

3.2. Членами Совета общественности могут быть лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам выполнять поставленные перед ними задачи, из числа наиболее активных представителей органов территориального общественного самоуправления, организаций, жителей территории, закрепленной за соответствующим участковым пунктом полиции.

3.3. Прием в Совет общественности проводится на добровольной основе по личному заявлению.

3.4. Члены Совета общественности имеют равные права и обязанности согласно настоящему Положению.

3.5. Исключение из Совета общественности производится решением общего собрания членов Совета общественности на основании письменного заявления члена Совета общественности либо за нарушение настоящего Положения.

4. Структура и формы деятельности Совета общественности

4.1. В структуру Совета общественности входят:

- председатель Совета общественности;

- заместитель председателя Совета общественности;

- члены Совета общественности.

Количественный состав Совета общественности не может быть менее трех человек.

4.2. Совет общественности осуществляет свою деятельность путем:

- проведения заседаний с участием профилактируемых лиц;

- проведения индивидуально-профилактической работы с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, разъяснения гражданам законодательства, проведения бесед с родителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения;

- закрепления за членами Совета общественности подростков, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, состоящих на учете в органах внутренних дел;

- организации рейдов для поддержания порядка на различных мероприятиях;

- использования средств массовой информации в целях профилактики правонарушений.

4.3. Совет общественности осуществляет свою деятельность на территории, закрепленной за конкретным участковым пунктом полиции.

5. Права, обязанности и ответственность членов Совета общественности

5.1. Члены Совета общественности имеют право:

- требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка;

- при установлении факта нарушения законодательства РФ незамедлительно сообщать о нем в УМВД России по г. Старому Осколу и другие субъекты системы профилактики.

5.2. Члены Совета общественности обязаны:

- участвовать в работе по профилактике правонарушений и антиобщественных действий, проведении индивидуально-воспитательных мероприятий, оказывать содействие органам внутренних дел и другим субъектам системы профилактики;

- постоянно повышать свой идеологический, культурный и общеобразовательный уровень;

- добросовестно работать на порученном Совету общественности участке;

- выполнять решения, распоряжения руководства Совета общественности, указания сотрудников УМВД России по г. Старому Осколу при проведении совместных мероприятий;

- вести профилактическую работу, передавать накопленный опыт.

5.3. Члены Совета общественности при осуществлении своей деятельности несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за несоблюдение прав и законных интересов граждан.

6. Виды поощрений членов Совета общественности

Члены Совета общественности за активное участие в работе могут поощряться в установленном порядке наградами органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, органов государственной власти Белгородской области.

Помимо этого, могут устанавливаться иные формы морального и материального поощрения.

7. Руководство деятельностью Совета общественности

7.1. Органом управления Совета общественности является общее собрание членов Совета общественности.

7.2. На общем собрании членов Совета общественности:

- по рекомендации заместителя главы администрации городского округа - секретаря Совета безопасности избирается (переизбирается) председатель Совета общественности и заместитель председателя Совета общественности;

- принимаются решения о принятии новых членов в Совет общественности;

- принимаются решения об исключении членов из Совета общественности;

- вносятся предложения о совершенствовании деятельности Совета общественности;

- рассматриваются иные вопросы, относящиеся к компетенции Совета общественности.

7.3. Общее собрание членов Совета общественности проводится не менее одного раза в месяц в помещении участкового пункта полиции и считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общей численности состава Совета общественности.

7.4. Решения на общем собрании принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов Совета общественности. Решение общего собрания Совета общественности оформляется протоколом и подписывается председателем.

7.5. В состав общего собрания членов Совета общественности входят: председатель, заместитель председателя, члены Совета общественности.

7.6. Непосредственное руководство всей деятельностью Совета общественности осуществляет председатель, а в случае его отсутствия - заместитель, которые избираются не реже одного раза в два года.

7.7. Председатель Совета общественности в пределах своих полномочий:

- организует деятельность Совета общественности;

- осуществляет планирование деятельности Совета общественности;

- утверждает графики дежурств;

- организует и проводит обучение членов Совета общественности;

- ходатайствует о поощрении членов Совета общественности, активно участвующих в работе Совета общественности;

- анализирует работу членов Совета общественности, вносит предложения по совершенствованию работы;

- организует взаимодействие Совета общественности с органами местного самоуправления Старооскольского городского округа и УМВД России по г. Старому Осколу, осуществляет постоянный контроль за соблюдением законности в его деятельности.

7.8. Деятельность Советов общественности, предусмотренную пунктам 2.2 и 4.2 настоящего Положения, курируют:

- сотрудники Управления в отношении Советов общественности созданных в пределах территории города Старый Оскол;

- начальники управления сельских территорий, в отношении Советов общественности на соответствующей сельской территории Старооскольского городского округа.

8. Порядок прекращения деятельности Совета общественности

Решение о ликвидации Совета общественности принимает глава администрации Старооскольского городского округа по представлению заместителя главы администрации городского округа - секретаря Совета безопасности в форме постановления администрации Старооскольского городского округа.

Приложение 1
к Положению о Советах
общественности при участковых пунктах
полиции на территории
Старооскольского городского округа

Список
Советов общественности при участковых пунктах полиции на территории Старооскольского городского округа

N п/п	Наименование	Адрес участкового пункта полиции	Закрепленная территория
1	2	3	4
1.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 1	г. Старый Оскол, улица 9 Января, дом N 7	улица Ленина
2.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 2	г. Старый Оскол, микрорайон Горняк, дом N 8	микрорайон Горняк
3.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 3	г. Старый Оскол, микрорайон Молодогвардеец, дом N 2	микрорайон Молодогвардеец
4.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 4	г. Старый Оскол, микрорайон Лебединец, дом N 7	микрорайон Лебединец, микрорайон Рудничный, микрорайон Интернациональный
5.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 5	г. Старый Оскол, улица Индустриальная, дом N 10	район железнодорожного вокзала г. Старый Оскол
6.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 6	г. Старый Оскол, улица Хмелева, дом N 10	улица Хмелева, микрорайон Углы
7.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 7	г. Старый Оскол, микрорайон Макаренко, дом N 38	микрорайон Макаренко, микрорайон Буденного, микрорайон Ольминского, микрорайон Конева
8.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 8	г. Старый Оскол, микрорайон Жукова, дом N 24а	микрорайон Жукова
9.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 9	г. Старый Оскол, микрорайон Олимпийский, дом N 56	микрорайон Олимпийский
10.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 10	г. Старый Оскол, микрорайон Юбилейный, дом N 9	микрорайон Юбилейный, микрорайон Лесной, микрорайон Зеленый лог, микрорайон Северный, микрорайон Солнечный
11.	Совет общественности при участковом пункте полиции N 11	г. Старый Оскол, микрорайон Королева, дом N 12а	микрорайон Королева
12.	Котовский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Котово, улица Сосновая, дом N 1	Котовская сельская территория
13.	Казачанский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Казачок, улица Центральная, дом N 62	Казачанская сельская территория
14.	Озерский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Озерки, улица Парковая, дом N 5	Озерская сельская территория
15.	Обуховский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Обуховка, улица Ерошенко, дом N 12	Обуховская сельская территория
16.	Городищенский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Городище, улица Гагарина, дом N 5	Городищенская сельская территория
17.	Долгополянский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Долгая Поляна, улица Центральная, дом N 5	Долгополянская сельская территория
18.	Песчанский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Песчанка, улица Центральная, дом N 24	Песчанская сельская территория
19.	Шаталовский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Шаталовка, улица Садовая, дом N 13	Шаталовская сельская территория
20.	Роговатовский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Роговатое, улица Владимира Ленина, дом N 7	Роговатовская сельская территория
21.	Владимировский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Владимировка, улица Школьная, дом N 23	Владимировская сельская территория
22.	Солдатский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Солдатское, улица Центральная, дом N 8	Солдатская сельская территория
23.	Знаменский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Знаменка, улица Нижняя, дом N 26	Знаменская сельская территория
24.	Крутовский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Крутое, улица Центральная, дом N 12	село Крутое
25.	Федосеевский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Федосеевка, улица Н. Лихачевой, дом N 17	Федосеевская сельская территория
26.	Лапыгинский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Лапыгино, улица Центральная	Лапыгинская сельская территория
27.	Дмитриевский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Дмитриевка, улица Садовая, дом N 63А	Дмитриевская сельская территория
28.	Незнамовский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Незнамово, улица Центральная, дом N 5	Незнамовская сельская территория
29.	Архангельский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Архангельское, улица Центральная, дом N 14	Архангельская сельская территория
30.	Потуданский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Потудань, улица Центральная, дом N 6	Потуданская сельская территория
31.	Сорокинский Совет общественности при участковом пункте полиции	село Сорокино, улица Центральная, дом N 8	Сорокинская сельская территория