Постановление Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Белгородской области"
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей Правительство Белгородской области постановляет:
1. Определить департамент образования Белгородской области (Полуянова Н.В.) уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей области.
2. Утвердить состав областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области (прилагается).
3. Утвердить прилагаемые:
3.1. Порядок организации и обеспечения оздоровления детей, нуждающихся в санаторном лечении в детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия.
3.2. Порядок организации отдыха детей и их оздоровления в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия.
3.3. Порядок организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).
3.4. Порядок организации отдыха детей и их оздоровления в детских лагерях труда и отдыха.
3.5. Порядок организации отдыха детей и их оздоровления в детских лагерях палаточного типа.
3.6. Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления.
3.7. Порядок организации областных профильных смен, проводимых в организациях отдыха детей и их оздоровления.
3.8. Порядок организации отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами Белгородской области.
4. Установить, что продолжительность одной смены в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Белгородской области, определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, утвержденными для соответствующих организаций отдыха и оздоровления детей.
5. Департаменту образования Белгородской области (Полуянова Н.В.):
5.1. Во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области осуществлять мониторинг результатов проведения отдыха и оздоровления детей, включая программное и кадровое обеспечение деятельности.
5.2. Обеспечить формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
5.3. Во взаимодействии с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" и учреждениями среднего профессионального образования педагогической направленности оказывать содействие организациям отдыха детей и их оздоровления в подборе и подготовке педагогических кадров, имеющих уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников образования.
5.4. Осуществлять региональный контроль за реализацией программ детских организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории Белгородской области, обеспечением педагогическими кадрами.
5.5. Обеспечить регулярное освещение вопросов организации отдыха и оздоровления детей в средствах массовой информации.
5.6. Организовать проведение заседаний областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области.
5.7. Обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, обучающихся в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования детей из числа воспитанников интернатных учреждений, областных профильных смен, за счет средств областного бюджета.
5.8. Обеспечить контроль за реализацией мероприятий по страхованию детей.
5.9. Определить стоимость набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и в лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области исходя из установленных норм питания и цен, согласованных Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.
6. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (Зубарева Н.Н.):
6.1. Обеспечить организацию оказания медицинской помощи детям в период оздоровления и организованного отдыха в организациях отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области.
6.2. Организовать проведение обучающих семинаров для медицинских работников, участвующих в летней оздоровительной кампании.
6.3. Оказать методическую помощь в обеспечении организаций отдыха и оздоровления необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет организаций отдыха детей и их оздоровления.
6.4. Организовать бесплатное проведение медицинских осмотров детей, выезжающих в организации отдыха детей и их оздоровления, и несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период в соответствии с нормативными требованиями. Оказать содействие в проведении профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления.
6.5. Обеспечить контроль качества и безопасности медицинской деятельности в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также в части оформления медицинской документации на детей, отъезжающих в организации отдыха детей и их оздоровления области и за ее пределы, проведения медицинских осмотров, иммунизации несовершеннолетних в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок Российской Федерации.
6.6. Оказывать содействие организациям, организующим перевозку группы детей, по заключению договоров с медицинскими организациями, подведомственными департаменту здравоохранения и социальной защиты населения области, по организации обеспечения сопровождения организованной перевозки детей медицинским работником в междугородном сообщении в течение более 12 часов, в соответствии с заявками.
6.7. Обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Управлению по труду и занятости населения Белгородской области (Нерубенко С.Ф.) обеспечить организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с учетом санитарно-эпидемиологических требований, организовав в приоритетном порядке временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
8. Управлению физической культуры и спорта Белгородской области (Сердюков О.Э.) оказать методическую помощь организациям отдыха детей и их оздоровления по проведению массовых спортивных мероприятий, направленных на развитие у детей интереса к спорту и на пропаганду здорового образа жизни.
9. Департаменту образования Белгородской области (Полуянова Н.В.), управлениям социальной защиты населения (Батанова Е.П.), культуры (Курганский К.С.), физической культуры и спорта (Сердюков О.Э.), молодежной политики (Чесноков А.В.) Белгородской области в рамках проведения летних оздоровительных кампаний ежегодно организовывать проведение областных профильных смен для детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Белгородской области.
10. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (Умнов В.П.):
10.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, включая контроль за выделением технически исправного автотранспорта юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку детей, и их сопровождение.
10.2. Принять меры по обеспечению общественного порядка в организациях отдыха детей и их оздоровления и на прилегающих к ним территориях, а также проведение других профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений.
10.3. Обеспечить проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в области антитеррористической и противокриминальной защищенности (наличие кнопок экстренного вызова полиции, камер видеонаблюдения, квалифицированной охраны) в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.
10.4. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в общественных местах, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период школьных каникул.
10.5. Обеспечить сопровождение организованных групп детей к местам отдыха и обратно.
11. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Белгородской области (Потапов С.П.):
11.1. Взять под особый контроль соблюдение в организациях отдыха детей и их оздоровления правил пожарной безопасности в порядке, установленном действующим законодательством.
11.2. Обеспечить проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в области пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.
11.3. Осуществлять особый контроль за проведением освидетельствования и эксплуатацией пляжей в местах отдыха и оздоровления детей.
12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (Оглезнева Е.Е.) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха детей и их оздоровления.
13. Управлению социальной защиты населения Белгородской области (Батанова Е.П.):
13.1. Обеспечить учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, анализ потребности в оздоровлении детей, организации их отдыха и оздоровления органами социальной защиты населения области.
13.2. Осуществить контроль за реализацией мероприятий по страхованию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период их пребывания в детских загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа.
14. Управлению молодежной политики Белгородской области (Чесноков А.В.):
14.1. Обеспечить занятость и трудоустройство подростков в каникулярный период с учетом санитарно-эпидемиологических требований.
14.2. Совместно с управлением социальной защиты населения Белгородской области и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области организовать работу военно-патриотических лагерей.
15. Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (Ковальчук Е.В.):
15.1. Согласовать цены для определения стоимости набора продуктов питания в организациях отдыха детей и их оздоровления различного типа.
15.2. Ежегодно определять стоимость пребывания одного ребенка в сутки в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия и загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа с учетом страховой премии (взноса) на страхование детей во время их пребывания в данного типа оздоровительных учреждениях.
16. Рекомендовать Союзу "Белгородское областное объединение организаций профессиональных союзов" (Шаталов Н.М.) и объединениям работодателей:
16.1. Принимать меры по включению в коллективные договоры пунктов о выделении работодателями финансовых средств на оплату путевок в детские загородные оздоровительные учреждения стационарного типа в размере не менее 40 процентов средней стоимости путевки.
16.2. При заключении трехстороннего соглашения устанавливать взаимные обязательства сторон по сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления.
17. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
17.1. Создать межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
17.2. Разработать порядки организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в детских оздоровительных учреждениях различного типа, аналогичные утвержденным в пункте 3 настоящего постановления.
17.3. Принять нормативные акты, регулирующие деятельность организаций отдыха и оздоровления детей на территории муниципального района, городского округа Белгородской области, утвердить положения о порядке формирования стоимости путевки в муниципальных учреждениях.
17.4. Ежегодно предусматривать в местном бюджете объемы денежных средств не ниже объемов, направленных на данные цели в предыдущем году, с учетом роста стоимости путевок в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также необходимости увеличения охвата детей отдыхом и оздоровлением.
17.5. Обеспечить реализацию мероприятий по страхованию детей (за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) во время их пребывания в детских загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа, расположенных на территории Белгородской области, за счет средств местного бюджета.
17.6. Обеспечить выполнение всех мероприятий по отбору детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации их отдыха и оздоровления за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.
17.7. Создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время, уделяя внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха детей и оздоровления, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы.
17.8. Осуществлять оперативное (в течение 2 часов) информирование о чрезвычайных ситуациях в ходе проведения отдыха детей, несчастных случаях, произошедших с детьми, департамента образования Белгородской области.
17.9. Сохранять и развивать инфраструктуру организаций отдыха детей и их оздоровления.
17.10. Принять меры по созданию в организациях отдыха детей и их оздоровления условий для пребывания детей всех групп здоровья.
17.11. Осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с организациями отдыха детей и их оздоровления, находящимися в частной (иной) собственности, расположенными на территории соответствующего муниципального образования, в целях обеспечения безопасности детей и качества предоставляемых услуг.
17.12. Обеспечивать поиск страховщика или страхового агента для заключения договора страхования; оплату страховщику страховой премии (взноса) в размере и сроки, установленные договором; широкомасштабную информационно-разъяснительную работу по вопросу страхования детей во время их пребывания в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Белгородской области, и организационно-методическую помощь законным представителям застрахованных при наступлении страхового случая.
17.13. Не допускать к работе организации отдыха детей и их оздоровления, не соответствующие требованиям безопасности, имеющие предписания надзорных органов, в том числе по устранению нарушений требований пожарной безопасности и санитарного законодательства.
17.14. Обеспечить контроль за подготовкой организаций отдыха детей и их оздоровления, включая вопросы их водоснабжения, санитарного состояния пищеблоков и мест общего пользования, рациона питания детей, соблюдения режима работы.
17.15. Обеспечить своевременное заключение контрактов на поставку продуктов питания детей, проведение дератизации и дезинсекции (акарицидной обработки) во всех оздоровительных учреждениях перед их открытием в соответствии с требованиями законодательства.
17.16. Обеспечить контроль за укомплектованностью организаций отдыха детей и их оздоровления квалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами, имеющими специальное образование и практику работы в детских учреждениях, имеющими личные медицинские книжки с наличием сведений в них о прохождении предварительных или периодических медицинских осмотров и обследований, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, о профилактических прививках согласно Национальному календарю, а также имеющими документы об отсутствии судимости.
17.17. Не допускать прием на отдых и оздоровление детей без медицинских документов, свидетельствующих об отсутствии у них заболеваний.
17.18. Принять меры по полному охвату отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе рассмотреть возможность создания в организациях отдыха детей и их оздоровления безбарьерной среды и условий для отдыха детей всех групп здоровья.
17.19. Принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий и купания детей.
17.20. Обеспечить мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости детей по всем направлениям.
17.21. Усилить работу по информационному сопровождению мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
17.22. Создавать на период каникул временные рабочие места для лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и организациях начального профессионального образования, в возрасте 14 - 18 лет.
17.23. Обеспечивать надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, предусматривать эффективные формы и методы этой работы, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря.
17.24. Ежегодно в срок до 15 мая представлять в департамент образования области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области сведения о планируемых выездах организованных детских коллективов за пределы области, финансовое обеспечение которых осуществляется как за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, так и за счет средств организаций, предприятий различных форм собственности и родителей, с указанием количества детей, срока заезда и выезда, места пребывания, предполагаемого типа перевозки детей до места назначения, типа питания в пути и в месте пребывания.
18. Рекомендовать руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности, расположенных на территории Белгородской области:
18.1. Осуществлять открытие учреждений отдыха и оздоровления детей при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также обеспечить своевременную подачу уведомлений в Управление Роспотребнадзора по Белгородской области о планируемых сроках открытия и режиме функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления в сроки, установленные требованиями санитарного законодательства вне зависимости от типа организации.
18.2. Создавать в организациях отдыха детей и их оздоровления безопасные условия пребывания детей, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.
18.3. Обеспечить страхование детей от несчастных случаев в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления.
18.4. Обеспечить своевременную подачу уведомлений об организованных перевозках групп детей и заявок на сопровождение автомобилями ГИБДД, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 года N 20 "Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции" и приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 767 "Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции", в том числе и в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним автобусом.
18.5. При организации закупок услуг по перевозке групп детей в обязательном порядке включать в описание объекта закупки условие о том, что доставка групп детей должна проводиться с соблюдением установленных мер безопасности при организации перевозок, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации 21 сентября 2006 года.
18.6. Привлекать внебюджетные источники финансирования для организации и проведения отдыха и оздоровления детей.
18.7. Обеспечить разработку и реализацию программ по организации отдыха детей и их оздоровления с учетом возрастных и индивидуальных особенностей ребенка.
18.8. Обеспечить соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.
19. Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области:
19.1. Обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и объединений, задействованных в сфере организации детского отдыха и оздоровления.
19.2. Ежегодно утверждать сеть открываемых на территории области загородных оздоровительных учреждений стационарного типа.
19.3. Содействовать обеспечению мер по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей по маршруту их следования всеми видами транспорта.
20. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 29 сентября 2014 года N 365-пп "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области".
21. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования Белгородской области (Полуянова Н.В.).
Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно к 20 февраля.
22. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
Е. Савченко |
Утверждён
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
Состав
областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области
Полуянова Наталия Владимировна |
- заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента образования Белгородской области, председатель комиссии |
Тишина Елена Георгиевна |
- первый заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и проектной деятельности департамента образования Белгородской области, заместитель председателя комиссии |
Лепихова Ольга Петровна |
- консультант отдела воспитания и дополнительного образования управления общего, дошкольного и дополнительного образования департамента образования Белгородской области, секретарь комиссии |
Члены комиссии: | |
Андросов Юрий Анатольевич |
- заместитель начальника УУУП и ПДН УМВД России по Белгородской области - начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних (по согласованию) |
Ковальчук Елена Валерьевна |
- председатель Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
Гусев Алексей Анатольевич |
- заместитель начальника Главного управления МЧС России по Белгородской области - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (по согласованию) |
Звягинцева Наталья Александровна |
- консультант отдела физкультурно-массовой работы управления физической культуры и спорта Белгородской области |
Лапин Александр Сергеевич |
- начальник отдела по делам несовершеннолетних Белгородского ЛО МВД России на транспорте (по согласованию) |
Музыка Валентина Анатольевна |
- начальник отдела воспитания и дополнительного образования управления общего, дошкольного и дополнительного образования департамента образования Белгородской области |
Оглезнева Елена Евгеньевна |
- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по согласованию) |
Погребняк Руслан Юрьевич |
- заведующий социально-экономическим отделом "Союза Белгородское областное объединение организаций профессиональных союзов" (по согласованию) |
Путивская Ирина Сергеевна |
- начальник отдела профессионального обучения управления по труду и занятости населения Белгородской области |
Пятых Галина Анатольевна |
- советник Губернатора области - уполномоченный по правам ребенка в Белгородской области |
Соловьева Александра Евгеньевна |
- начальник отдела семьи и опеки управления социальной защиты населения Белгородской области |
Шевченко Роман Николаевич |
- заместитель начальника департамента - начальник бюджетного управления департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области |
Шеханина Юлия Николаевна |
- консультант отдела организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области |
Николаева Ирина Владимировна |
- заместитель начальника департамента - начальник управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области |
Цапкина Людмила Юрьевна |
- заместитель директора по организационно-массовой и кадровой работе областного государственного бюджетного учреждения "Центр молодежных инициатив" |
Утверждён
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
Порядок
организации и обеспечения оздоровления детей, нуждающихся в санаторном лечении в детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия
1. Организация отдыха детей и их оздоровления в детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области совместно с ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница".
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области ежегодно определяет потребность средств на оплату стоимости путевок в установленном порядке в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в возрасте до 18 лет продолжительностью 21 день из расчета стоимости пребывания одного ребенка в сутки, ежегодно определяемой Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области с учетом инфляционных процессов.
2. Родители (законные представители) детей, нуждающихся в оздоровлении в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, первично обращаются в участковые службы здравоохранения муниципальных образований по месту жительства.
3. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области обеспечивает реализацию мероприятий по страхованию детей во время их пребывания в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Белгородской области, за счет средств областного бюджета.
4. Администрации муниципальных районов и городских округов ежегодно представляют в срок, определяемый департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области, заявки на планируемое количество детей, нуждающихся в санаторном лечении, в разрезе профилей заболевания.
5. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская областная клиническая больница" ежегодно формирует сводные заявки для размещения государственного заказа на оказание услуг по санаторному лечению детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в возрасте до 18 лет в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия.
6. Оплата стоимости путевок в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия осуществляется для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета, для всех остальных категорий детей - за счет средств областного бюджета с возмещением 20 процентов стоимости путевки (родительская плата), установленной Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области для санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, расположенных на территории Белгородской области.
7. По итогам размещения государственного заказа на оказание услуг по санаторному лечению детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в возрасте до 18 лет в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская областная клиническая больница" заключает государственные контракты на оказание услуг по санаторному лечению детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в возрасте до 18 лет в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия с санаторными оздоровительными лагерями круглогодичного действия - победителями торгов (далее - санаторные учреждения - победители торгов).
8. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области является главным распорядителем финансовых средств на организацию отдыха детей и их оздоровления в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия.
9. Получателем финансовых средств на организацию отдыха детей и их оздоровления в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия и плательщиком по заключенным государственным контрактам определяется областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская областная клиническая больница", которому финансовые средства направляются в установленном порядке в пределах утвержденных ассигнований.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская областная клиническая больница" на основании государственных контрактов заключает договоры с санаторными лагерями - победителями торгов.
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская областная клиническая больница" на основании представленной в департамент финансов и бюджетной политики области бюджетной заявки производит предоплату санаторным лагерям - победителям торгов в размере 50 процентов от суммы договора. Окончательный расчет производится на основании актов сверки количества оздоровленных детей.
10. Санаторные лагеря - победители торгов представляют в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская областная клиническая больница" отчет об использовании финансовых средств и количестве оздоровленных детей согласно форме, утвержденной департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области.
11. Ежемесячно в установленные сроки областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская областная клиническая больница" представляет в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, а департамент здравоохранения и социальной защиты населения области - в департаменты финансов и бюджетной политики, образования области отчет об использовании финансовых средств и количестве оздоровленных детей по форме, утвержденной департаментом образования области совместно с департаментом финансов и бюджетной политики области.
Утверждён
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
Порядок
организации отдыха детей и их оздоровления в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия
1. Организация отдыха детей и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия осуществляется администрациями муниципальных районов и городских округов совместно с департаментом образования области.
2. Родители (законные представители) детей, нуждающихся в оздоровлении в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия, первично обращаются в органы образования муниципальных образований области по месту жительства.
3. Право на получение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия имеют дети, обучающиеся в образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в возрасте до 18 лет. Детям военнослужащих по месту жительства их семей путевки предоставляются в первоочередном порядке.
4. Администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендуется осуществлять оплату стоимости путевок организациям отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее чем за 21 день в период летних школьных каникул:
- для детей работников внебюджетной сферы - в размере, не превышающем 40 процентов средней стоимости путевки, за счет средств местных бюджетов; 40 процентов - за счет средств работодателей, спонсорской помощи; не менее 20 процентов - за счет родительской платы с учетом критериев адресности в соответствии с заключенными государственными контрактами;
- для детей работников бюджетной сферы - в размере, не превышающем 80 процентов средней стоимости путевки, за счет средств местных или областного бюджетов; не менее 20 процентов - за счет средств родительской платы с учетом критериев адресности в соответствии с заключенными государственными контрактами.
5. Администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендуется в пределах своей компетенции:
- обеспечить взаимодействие с работодателями, благотворительными организациями и иными спонсорами по софинансированию путевок в размере не менее 40 процентов от стоимости путевок;
- определять размер родительской платы за путевку в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия не менее 20 процентов от полной ее стоимости с учетом критериев адресности;
- проводить размещение муниципального заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия;
- по итогам размещения муниципального заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия обеспечивать перечисление денежных средств в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия, предоставляющие услуги по организации отдыха и оздоровления детей;
- осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств;
- ежемесячно в установленные сроки представлять в департамент образования области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования области.
Утверждён
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
Порядок
организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием)
1. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием) осуществляется администрациями муниципальных районов и городских округов совместно с департаментом образования области.
2. Администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендуется с участием областных, городских, районных профсоюзных организаций, предприятий и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей:
- обеспечивать оплату стоимости набора продуктов питания для детей школьного возраста в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием) при организации двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не более чем за 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных каникул), исходя из фактически сложившихся цен в области и утвержденной стоимости набора продуктов питания в лагерях такого типа за счет денежных средств, предусмотренных на отдых и оздоровление детей;
- организовать своевременную подготовку и приемку лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), к началу оздоровительного сезона;
- определять размер родительской платы за путевку в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), не менее 20 процентов от полной ее стоимости с учетом критериев адресности;
- осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств;
- представлять в департамент образования области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования области.
3. Руководители муниципальных общеобразовательных организаций:
- обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного возраста;
- осуществляют подбор кадров для лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).
4. Департамент образования области:
- осуществляет контроль за организацией отдыха и оздоровления детей школьного возраста в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
- определяет стоимость набора продуктов питания в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), исходя из установленных норм питания, утвержденных в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах, и цен, согласованных Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области;
- осуществляет методическую подготовку и направление педагогов и студентов для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов в соответствии с заявками, представленными администрациями организаций отдыха детей и их оздоровления.
Утверждён
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
Порядок
организации отдыха детей и их оздоровления в детских лагерях труда и отдыха
1. Организация отдыха и оздоровления детей в детских лагерях труда и отдыха осуществляется администрациями муниципальных районов и городских округов совместно с департаментом образования области.
2. Администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендуется с участием областных, городских, районных профсоюзных организаций, предприятий и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей:
- обеспечивать оплату стоимости набора продуктов питания для детей, достигших 14 лет, в детских лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием при организации двухразового питания (с круглосуточным - четырехразового) (со сроком пребывания не более чем 24 календарных дня), исходя из фактически сложившихся цен в области и утвержденной стоимости набора продуктов питания в лагерях такого типа за счет денежных средств, предусмотренных на отдых и оздоровление детей;
- организовать своевременную подготовку и приемку детских лагерей труда и отдыха к началу оздоровительного сезона;
- определять размер родительской платы за путевку в детских лагерях труда и отдыха не менее 20 процентов от полной ее стоимости с учетом критериев адресности;
- осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств;
- представлять в департамент образования области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования области.
3. Руководители муниципальных общеобразовательных организаций:
- обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного возраста;
- осуществляют подбор кадров для детских лагерей труда и отдыха.
4. Департамент образования области:
- осуществляет контроль за организацией отдыха и оздоровления детей школьного возраста в детских лагерях труда и отдыха;
- определяет стоимость набора продуктов питании в детских лагерях труда и отдыха исходя из установленных норм питания, утвержденных в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах, и цен, согласованных Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области;
- осуществляет методическую подготовку и направление педагогов и студентов для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов в соответствии с заявками, представленными администрациями организаций отдыха детей и их оздоровления.
Утверждён
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
Порядок
организации отдыха детей и их оздоровления в детских лагерях палаточного типа
1. Организация отдыха и оздоровления детей в детских лагерях палаточного типа осуществляется администрациями муниципальных районов и городских округов совместно с департаментом образования области.
2. Администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендуется с участием областных, городских, районных профсоюзных организаций, предприятий и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей:
- организовать своевременную подготовку и приемку детских лагерей палаточного типа к началу оздоровительного сезона;
- определять размер родительской платы за путевку в детских лагерях палаточного типа не менее 20 процентов от полной ее стоимости с учетом критериев адресности;
- осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств;
- представлять в департамент образования области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования области.
3. Руководители муниципальных общеобразовательных организаций:
- обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного возраста;
- осуществляют подбор кадров для детских лагерей палаточного типа.
4. Департамент образования области осуществляет контроль за организацией отдыха и оздоровления детей школьного возраста в детских лагерях палаточного типа.
Утверждён
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
Порядок
организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления
1. Учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется органами социальной защиты населения области. Анализ потребности в оздоровлении детей в области, организация их отдыха и оздоровления осуществляются управлением социальной защиты населения области.
2. Оплата стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется управлением социальной защиты населения области в размере 100 процентов за счет денежных средств, утвержденных законом области об областном бюджете на текущий год и плановый период.
3. Управление социальной защиты населения области в рамках организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
- осуществляет размещение государственного заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- заключает государственные контракты с оздоровительными учреждениями на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей вышеуказанных категорий, осуществляет оплату стоимости путевок;
- осуществляет контроль за реализацией мероприятий по страхованию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия;
- обеспечивает контроль за целевым расходованием финансовых средств;
- обеспечивает мониторинг детской оздоровительной кампании в части оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных учреждениях различного типа;
- осуществляет инструктивно-методическую и практическую помощь всем службам и ведомствам, участвующим в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по всем вопросам, касающимся детской оздоровительной кампании детей данной категории;
- представляет в департамент образования области отчет об использовании бюджетных средств, предусмотренных управлению социальной защиты населения области в соответствии с законом Белгородской области на очередной финансовый год, в установленные сроки по форме, утвержденной департаментом образования области.
Утверждён
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
Порядок
организации областных профильных смен, проводимых в организациях отдыха детей и их оздоровления
1. Основные понятия, используемые в Порядке организации областных профильных смен, проводимых в организациях отдыха детей и их оздоровления:
1) областная профильная смена - форма образовательной и оздоровительной деятельности для детей, обучающихся в общеобразовательных организациях и образовательных организациях дополнительного образования, из числа воспитанников интернатных учреждений различной направленности (туристической, спортивной, православной, эколого-биологической, творческой, патриотической и др.);
2) орган исполнительной власти Белгородской области, ответственный за организацию и проведение областных профильных смен, - департамент образования области, инициировавший проведение смены. В случае, если тематика смены относится к предметам ведения иных органов исполнительной власти Белгородской области, а также общественных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, указанные органы и организации (по согласованию) привлекаются в качестве соорганизатора смены.
2. Организатор (соорганизатор) смены:
1) формирует состав участников смены в соответствии с ее профилем во взаимодействии с соорганизаторами смены;
2) утверждает и направляет список участников смены в департамент образования области не позднее чем за 20 календарных дней до начала смены по форме, утвержденной департаментом образования области;
3) разрабатывает программу деятельности в соответствии с профилем, утверждает и направляет в департамент образования области не позднее чем за 20 календарных дней до начала смены;
4) привлекает педагогических и других работников по профилю смены для работы во время ее проведения по согласованию с руководителем организации, на базе которой проводится смена;
5) согласовывает с руководителем организации, на базе которой проводится смена, профиль данной смены за 30 календарных дней до начала заезда.
3. Департамент образования области производит оплату 80 процентов стоимости путевки за счет средств областного бюджета для воспитанников областных профильных смен, 100 процентов стоимости путевки - для воспитанников детских интернатных учреждений.
4. Руководители государственных образовательных организаций, специализированных (коррекционных) образовательных организаций, образовательных организаций дополнительного образования:
1) представляют в департамент образования области заявку на проведение профильных смен и отдыха воспитанников интернатных учреждений;
2) обеспечивают комплектование групп из числа детей, обучающихся в вышеуказанных образовательных организациях, в соответствии с приказом департамента образования области.
Утверждён
постановлением
Правительства Белгородской области
от 4 июня 2018 г. N 206-пп
Порядок
организации отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами Белгородской области
1. Организация отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами Белгородской области осуществляется администрациями муниципальных районов и городских округов совместно со всеми службами и ведомствами, обеспечивающими отдых детей и их оздоровление.
2. Органы исполнительной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов, учреждения и организации, выступающие организаторами отдыха и оздоровления организованных детских коллективов за пределами области, обеспечивают:
- организованную перевозку групп железнодорожным транспортом в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 января 2014 года N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей";
- организованную перевозку групп детей автобусами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами" и Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации 21 сентября 2006 года;
- направление информации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (его территориальные отделы) и Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Белгородскому отделению не менее чем за трое суток до отправления согласно приложению N 1 к Санитарно-эпидемиологическим требованиям к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей СП 2.5.3157-14, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 января 2014 года N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей";
- подбор квалификационного медицинского персонала для медицинского сопровождения организованных групп детей к месту отдыха и обратно;
- согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области набора продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) и питания детей данным набором продуктов в пути следования;
- организацию полноценного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток.
3. Юго-Восточному территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Белгородскому отделению рекомендуется:
- согласовывать железнодорожные перевозки организованных групп детей только при официальном представлении организаторами коллективного отдыха детей всех документов в соответствии с действующим законодательством и после согласования с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области;
- немедленно информировать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области обо всех фактах обращения физических и юридических лиц по вопросу приобретения железнодорожных билетов с целью выезда организованных групп детей за пределы области.
4. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области рекомендуется обеспечить:
- взаимодействие с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, в которые направляются на отдых и оздоровление организованные группы детей, с целью получения информации о наличии санитарно-эпидемиологических заключений на оздоровительные учреждения, расположенные за пределами области, и соответствии этих учреждений требованиям санитарного законодательства на момент отправки детей;
- незамедлительное информирование департамента образования области о согласовании выездов в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами области, организованных групп детей с целью оздоровления или об отказе в согласовании.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Белгородской области от 4 июня 2018 г. N 206-пп "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Белгородской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 8 июня 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 июня 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 25 апреля 2023 г. N 235-пп
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 20 июля 2020 г. N 321-пп
Изменения вступают в силу с 22 июля 2020 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 23 апреля 2019 г. N 168-пп
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2019 г.