Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 27 апреля 2018 г. N 645 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.07.2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 года N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", законами Белгородской области от 14.01.2008 года N 183 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении", от 08.11.2011 года N 80 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области Муниципальный совет Белгородского района решил:

1. Утвердить положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в газете "Знамя".

3. Настоящее решение разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (www.belrn.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета по вопросам жизнеобеспечения муниципального района, градостроительству и жилищно-коммунального хозяйства (Вознюк В.А.).

Председатель Муниципального совета Белгородского района

С. Тишин

Утверждено
Решением
Муниципального совета Белгородского района
от 27 апреля 2018 г. N 645

Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее - Положение) регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки) по муниципальным маршрутам, установленным администрацией Белгородского района, в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, а также в границах одного городского поселения (на основании заключенных соглашений о передаче осуществления соответствующих полномочий, заключаемых в порядке, установленном Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", находящихся в границах муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, связанные с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 года N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", законами Белгородской области от 14.01.2008 года N 183 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении", от 08.11.2011 года N 80 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, иными нормативными правовыми актами.

1.3. Положение действует на всей территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, установленным администрацией Белгородского района на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.

1.4. Целями организации регулярных перевозок являются:

- удовлетворение потребности населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в пассажирских перевозках транспортом общего пользования и обеспечение доступности регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, установленным администрацией Белгородского района;

- установление правовых и организационных основ организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, установленным администрацией Белгородского района на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, определение компетенции муниципальных органов исполнительной власти и координации деятельности органов местного самоуправления, транспортных, дорожных организаций и служб, занятых в сфере транспорта;

- создание равных условий для добросовестной конкуренции участников рынка пассажирских перевозок транспортом общего пользования на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

- создание условий для обеспечения качества и безопасной организации регулярных перевозок, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от дорожно-транспортных происшествий;

- организация контроля за соблюдением перевозчиками требований, предъявляемых к осуществлению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, установленным администрацией Белгородского района на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.

1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.

Понятия, используемые в настоящем Положении применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Федеральном законе от 05 апреля 2013 года, N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящим Положением установлены понятия:

транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных, финансовых мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;

организатор регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - Организатор) - Администрация Белгородского района - уполномоченный орган местного самоуправления, выступающий в роли заказчика пассажирских перевозок, обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, осуществляет мероприятия по организации транспортного обслуживания населения, в том числе по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, установленным администрацией Белгородского района, осуществляет контрольные функции и оперативное регулирование регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, выполняет перспективное планирование регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на основании действующего законодательства, настоящего Положения, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам - правовой акт администрации Белгородского района, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок в границах муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

маршрут регулярных перевозок - организованный и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильного транспорта от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, по которому регулярная перевозка пассажиров и багажа осуществляется по расписанию, ежедневно или в определенные периоды (дни, недели, месяцы или сезоны);

муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах поселения, либо двух и более поселений в границах муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, установленный администрацией Белгородского района;

муниципальный контракт - договор, заключенный администрацией Белгородского района с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества на оказание услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам;

объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, включая автовокзалы (автостанции), остановочные пункты, места для стоянок, разворотов, объекты систем связи, предназначенные для обслуживания пассажиров, персонала перевозчиков, а также обеспечения работы транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок пассажиров.

2. Функции, полномочия и задачи Организатора пассажирских перевозок и багажа по вопросам создания условий предоставления транспортных услуги организации транспортного обслуживания населения

2.1. Организатор пассажирских перевозок и багажа в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения и создания условий для организации транспортного обслуживания населения, в том числе организации регулярных перевозок, наделен следующими полномочиями:

1) правовым актом определяет Уполномоченный орган по осуществлению мероприятий по организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и порядок реализации его полномочий,

2) обеспечивает финансирование мероприятий в сфере транспортного обслуживания населения в объемах расходных обязательств муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, предусмотренных в муниципальном бюджете на соответствующий финансовый год за счет субсидий, получаемых из областного бюджета и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских поселений, расположенных на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области согласно заключенным соглашениям;

3) устанавливает порядок подготовки документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;

4) утверждает Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, иные документы развития и оптимизации муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

5) утверждает порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

6) принимает решение об установлении вида регулярных перевозок на вновь устанавливаемых муниципальных маршрутах муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, об изменении вида регулярных перевозок по существующим муниципальным маршрутам;

7) устанавливает порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам и утверждает конкурсную документацию;

8) утверждает шкалу для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;

9) устанавливает требования к осуществлению регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

10) устанавливает требования по обеспечению доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями;

11) утверждает документацию на проведение конкурса по закупке услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

12) утверждает стандарты качества транспортного обслуживания населения и осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах;

13) обеспечивает ценовую доступность транспорта общего пользования, в том числе реализует право на предоставление отдельным категориям граждан за счет субсидий, полученных из областного бюджета, льгот на проезд на автомобильном транспорте при осуществлении регулярных перевозок;

14) разрешает включение остановочных пунктов, расположенных на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в качестве начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктов в составе межмуниципальных и межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

15) обеспечивает выполнение лицами, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, эвакуацию населения при чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях в установленном порядке;

16) утверждает Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

17) утверждает схемы движения автобусов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

18) осуществляет присвоение и изменение наименований маршрутов и остановочных пунктов, включенных в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

19) организует проведение конкурсов на право заключения контракта по закупке услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемых тарифам на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

20) заключает муниципальные контракты на оказание услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам по результатам проведения процедур, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

21) проводит открытые конкурсы на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам;

22) устанавливает порядок передачи информации о движении транспортных средств по муниципальному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах в навигационно-информационную систему Белгородской агломерации;

23) организует контроль за выполнением условий муниципальных контрактов и условий свидетельств об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам;

24) взаимодействует с органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления городского округа "Город Белгород" по вопросам организации транспортного обслуживания населения;

25) осуществляет иные полномочия, направленные на удовлетворение потребностей населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в транспортном обслуживании в рамках действующего законодательства.

3. Функции, полномочия и задачи уполномоченного органа администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения

3.1. Уполномоченный орган администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения, наделен следующими полномочиями:

1) осуществляет выполнение мероприятий по организации транспортного обслуживания населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, в том числе мероприятий по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;

2) организует обследование пассажиропотока на муниципальных маршрутах, проводит социологические исследования удовлетворенности населения доступностью и качеством транспортного обслуживания;

3) подготавливает предложения для установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

4) формирует Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает указанный Реестр после его утверждения постановлением администрации Белгородского района на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации;

5) обеспечивает проведение открытых конкурсов на право заключения контракта по закупке работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемых тарифам;

6) обеспечивает проведение открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам;

7) оформляет, переоформляет и выдает свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

8) оформляет, переоформляет и выдает карты маршрута;

9) разрабатывает стандарты качества транспортного обслуживания населения и осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам;

10) разрабатывает порядок передачи информации о движении транспортных средств по муниципальному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах в навигационно-информационную систему Белгородской агломерации;

11) разрабатывает схему движения автобусов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

12) разрабатывает Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в соответствии с Порядком подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;

13) подготавливает предложения для присвоения и изменения наименований маршрутов и остановочных пунктов, включенных в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

14) осуществляет контроль исполнения условий муниципальных контрактов и условий, дополнительных требований к осуществлению регулярных перевозок, выдает предписания об устранении нарушений условий муниципального контракта и условий осуществления перевозок, указанных в свидетельстве на право осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту;

15) предоставляет в администрацию Белгородского района информацию об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в объеме и порядке, установленном администрацией Белгородского района.

4. Требования к осуществлению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам

4.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт либо выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области обязаны:

1) соблюдать нормы действующего законодательства, регулирующего деятельность по регулярной перевозке пассажиров и багажа;

2) обслуживать муниципальные маршруты регулярных перевозок в порядке, определенном условиями муниципального контракта или условиями свидетельства на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, требованиями, установленными нормативными правовыми актами муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

3) передавать в установленном порядке информацию о движении транспортных средств по муниципальному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах в навигационно-информационную систему Белгородской агломерации;

4) предоставлять в установленном порядке отчеты об осуществлении регулярных перевозок, установленные Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

5) выполнять требования и предписания уполномоченных органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, выданные в пределах их компетенции;

4.2. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, уполномоченному участнику договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области запрещается:

1) осуществлять перевозку пассажиров и багажа без заключенного муниципального контракта или свидетельства на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, а равно в случаях истечения срока их действия;

2) осуществлять перевозку пассажиров и багажа с нарушением пути следования транспортных средств на маршруте, обслуживание которого производится на основании муниципального контракта или свидетельства на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, производить остановку транспортного средства на остановочных пунктах, не включенных в состав маршрута;

3) передавать право на обслуживание маршрутов, установленное муниципальным контрактом или свидетельства на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, иным лицам.

5. Установление, изменение, отмена муниципального маршрута регулярных перевозок

5.1. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе отказ в установлении либо изменении и отмены данных маршрутов) осуществляется администрацией Белгородского района путем принятия соответствующего постановления.

5.2. Решение об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок вносится в Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

5.3. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данном маршруте в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

5.4. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из Реестра.

5.5. Предложения по установлению, изменению, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок направляются органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченным участником договора простого товарищества, осуществляющими или намеренными осуществлять регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, в Уполномоченный орган администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения.

5.6. Муниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются:

1) при наличии информации о потребности населения в установлении данного маршрута, в том числе обращений граждан, организаций, социологических опросов населения;

2) при наличии пропускной способности и соответствие дорожно-уличной сети, остановочных пунктов, включаемых в состав муниципального маршрута, требованиям безопасности дорожного движения;

3) при невозможности удовлетворить спрос населения в услугах транспорта общего пользования путем изменения маршрутов, включенных в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

4) при изменении схемы движения автомобильного транспорта автотранспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

5.7. Муниципальные маршруты регулярных перевозок изменяются:

1) при изменении начального и (или) конечного остановочного пункта;

2) при включении (исключении) в состав маршрута новых остановочных пунктов;

3) при изменении пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами,

4) при изменении (увеличении, уменьшении) протяженности маршрута. Изменение протяженности маршрута не может быть более чем на 30% от первоначально установленной протяженности маршрута;

5) при изменении схемы движения автомобильного транспорта автотранспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

5.8. Муниципальные маршруты регулярных перевозок отменяются:

1) при несоответствии состояния улично-дорожной сети или остановочных пунктов, включенных в состав муниципального маршрута, требованиям безопасности дорожного движения;

2) при отсутствии устойчивого пассажиропотока по данному маршруту, или является результатом изменения маршрутной сети, включившей в себя иные регулярные маршруты, удовлетворяющие спрос населения в муниципальном сообщении;

3) при изменении схемы движения автомобильного транспорта автотранспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4) признание открытого конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в части седьмой статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ, и принятие уполномоченным органом решения о не проведении повторного открытого конкурса.

5.9. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок, вызванное необходимостью проведения массовых мероприятий, проведения аварийных и ремонтных работ, возникновения иных случаев, требующих принятия безотлагательных мер по прекращению (изменению) транспортного сообщения на определенный срок, является временным изменением пути следования и не влечет внесения изменений в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, установленных администрацией Белгородского района.

Срок временного изменения пути следования транспортных средств не должен превышать 180 дней.

При проведении плановых ремонтных работ дорожно-уличной сети и объектов транспортной инфраструктуры Уполномоченный орган администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения уведомляет юридические лица, индивидуальных предпринимателей, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, о сроках временного изменения маршрута, а также утверждает на период работ изменения в схеме движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

5.10. О принятии решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения обязан уведомить юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

6. Реестры маршрутов регулярных перевозок

Ведение Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, установленных администрацией Белгородского района, публикация его в газете "Знамя" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (belrn.ru) выполняет Уполномоченный орган администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения.

Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок утверждается правовым актом администрации Белгородского района.

Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок должен содержать сведения, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Уполномоченный орган администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения разрабатывает схемы движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в которой визуальным способом отображаются маршруты, включенные в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Схемы движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок размещается на сайте администрации Белгородского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Установление и изменение вида регулярных перевозок

7.1. Регулярные перевозки по муниципальным маршрутам могут осуществляться по регулируемым тарифам и по нерегулируемым тарифам.

7.2. Решение об установлении и изменении вида регулярных перевозок принимается Администрацией Белгородского района в форме постановления.

7.3. Решение об установлении вида регулярных перевозок принимается одновременно с принятием решения об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок и вносится в Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.

7.4. Решение об изменении вида регулярных перевозок допускается при условии, что возможность изменения вида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам предусмотрена и обоснована Документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.

7.5.Сведения о виде регулярных перевозок по каждому муниципальному маршруту вносятся в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

7.6. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок по муниципальному маршруту Уполномоченный орган администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения, определенный администрацией Белгородского района, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу.

7.7. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок по муниципальному маршруту Уполномоченный орган администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения, определенный администрацией Белгородского района, не позднее 90 дней до дня вступления указанного решения в силу, организует заключение муниципального контракта в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.

8. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам

8.1. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется с применением тарифов, установленных решением Муниципального совета Белгородского района в порядке, определенном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Регулируемые тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам устанавливаются не чаще 1 раза в год.

8.2. Осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения администрацией Белгородского района муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

8.3. Предметом муниципального контракта в соответствии с федеральным законом является оказание юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт (далее - подрядчик), услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.

8.4. Условия муниципального контракта, срок его действия, определяются документацией о закупках услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, установленным администрацией Белгородского района;

8.5. Муниципальным контрактом устанавливается:

1) муниципальный маршрут регулярных перевозок, право обслуживания которого получает победитель конкурса,

2) расписание (график движения) транспортных средств на муниципальном маршруте регулярных перевозок, в том числе время начала и окончания движения транспортных средств;

3) требования к транспортным средствам: класс и категория, количество, экологические характеристики, иные характеристики транспортных средств, обеспечивающие достижения стандартов качества регулярных по муниципальным маршрутам;

4) требования по обеспечению доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

5) требования к передаче информации о движении транспортных средств по муниципальному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах в навигационно-информационную систему Белгородской агломерации;

6) порядок предоставления ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутами исполнении условий муниципального контракта;

7) порядок и условия расторжения муниципального контракта, в том числе определение существенных условий, нарушение которых является основанием расторжения муниципального контракта.

8.6. На срок действия муниципального контракта Уполномоченный орган администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения выдает карты муниципального маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, установленных контрактом.

9. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

9.1. Право осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту по нерегулируемым тарифам подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и картой маршрута регулярных перевозок.

9.2. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

9.3. Организация регулярных перевозок по муниципальному маршруту по нерегулируемым тарифам осуществляется с применением тарифов, установленных перевозчиками. Льготы на проезд отдельных категорий граждан на указанных муниципальных маршрутах могут быть предоставлены по решению Администрации Белгородского района при условии согласования с перевозчиком, которому выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот.

9.4. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и карты маршрута выдается Уполномоченным органом администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

9.5. Срок действия свидетельств устанавливается на срок не менее чем пять лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действие указанных свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается.

9.6. Оформление, переоформление, прекращение, приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, карт маршрута регулярных перевозок, осуществляется в порядке, предусмотренном Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

9.7. Оценка и сопоставление заявок участников открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам производится на основе шкалы для оценки критериев, утвержденной Администрацией Белгородского района.

10. Создание, размещение и обустройство объектов транспортной инфраструктуры

10.1. Создание, размещение и обустройство объектов транспортной инфраструктуры на муниципальных автомобильных дорогах местного значения осуществляют:

1) в границах городских поселений - администрации городских поселений Белгородского района за счет средств соответствующих бюджетов;

2) в границах сельских поселений - администрация Белгородского района за счет средств бюджета муниципального района "Белгородский район".

10.2. К объектам транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок относится имущество, находящееся в частной, государственной или муниципальной собственности, обеспечивающее непрерывное, безопасное и качественное оказание услуг транспортом общего пользования, в том числе:

1) дороги муниципального значения, по которым пролегают муниципальные маршруты регулярных перевозок, а также межмуниципальные и межрегиональные маршруты регулярных перевозок междугороднего сообщения в границах муниципального района "Белгородский район" Белгородской области;

2) остановочные пункты, входящие в состав муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также остановочные пункты, разрешенные к включению в состав межмуниципальных и межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

3) места для стоянок, разворотов, на которых осуществляется отстой транспортных средств, использованных при оказании услуг транспортом общего пользования;

4) автостанции;

5) иное имущество, отвечающее соответствующему назначению.

10.3. Бремя содержания объектов транспортной инфраструктуры несут балансодержатели соответствующего имущества.

10.4. Запрещается принятие решений, в том числе предоставление земельных участков, изменение целевого назначения земельных участков, перепрофилирование зданий, строений, сооружений, изменение объектов транспортной инфраструктуры в процессе ремонта, строительства, реконструкции, а также иные изменения, в результате которых может быть прекращена эксплуатация объектов транспортной инфраструктуры или изменено их целевое назначение, без принятия органами местного самоуправления, собственниками объектов транспортной инфраструктуры решения, обеспечивающего непрерывность предоставления услуг по регулярным перевозкам на муниципальных маршрутах, сохранения и повышения уровня безопасности, качества, доступности и комфортности оказания транспортных услуг.

11. Контроль за соблюдением правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения

11.1. Контроль за соблюдением муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, условий муниципальных контрактов, условий свидетельств, выполнение требований, установленных в порядке, определенном настоящим Положением осуществляется Уполномоченным органом администрации Белгородского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения (за исключением тех условий, контроль за выполнением которых отнесен в соответствии с федеральным законом к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, или его территориальных органов).

11.2. Контроль в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа осуществляется путем:

- получения ежеквартальных отчетов, а также иных отчетов об осуществлении регулярных перевозок, предусмотренных условиями муниципального контракта;

- получения информации о движении транспортных средств по муниципальному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах в навигационно-информационную систему Белгородской агломерации;

- проведения контрольных проверок по исполнению условий осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах, фактического пассажиропотока.

12. Заключительные и переходные положения

12.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

12.2.Договоры на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах в границах городского округа город Белгород и муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, организованных администрацией города Белгорода, а также иные договоры, не расторгнутые на момент вступления в силу настоящего Положения, признаются действующими. Перевозчики осуществляют транспортное обслуживание населения в порядке и на условиях, определенных указанными договорами.

12.3. Правовые акты муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, регулирующие правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения, подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством и настоящим положением в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.