Приложение 1. Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Старооскольского городского округа дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Приложение 1
к постановлению администрации
Старооскольского городского округа
от "17" августа 2018 года N 1683

Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Старооскольского городского округа дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Бюджетного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, закона Белгородской области от 31 января 2013 года N 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области" и определяет цель и условия предоставления на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Старооскольского городского округа дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Старооскольского городского округа, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах.

1.2. Дополнительная помощь за счет средств бюджета Старооскольского городского округа при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Старооскольского городского округа, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.3. Оказание на безвозвратной основе дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа осуществляется в целях частичного финансового обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирного дома для ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) в случае отсутствия возможности проведения капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств получателя дополнительной помощи.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Старооскольского городского округа, предоставляющим дополнительную помощь, является администрация Старооскольского городского округа в лице департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа (далее - Департамент).

1.5. Дополнительная помощь за счет средств бюджета Старооскольского городского округа предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Старооскольского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту в установленном порядке на предоставление дополнительной помощи.

2. Получатели дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа

2.1. Получателями дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа являются владельцы специальных счетов (ТСЖ, ЖСК, управляющие организации, некоммерческая организация "Фонд содействия реформированию ЖКХ Белгородской области").

2.2. Получатели дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа (далее - получатели дополнительной помощи) должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении дополнительной помощи (субсидии):

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Старооскольского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Старооскольского городского округа;

в) отсутствие фактов нецелевого использования субсидий из федерального бюджета, бюджета Белгородской области, бюджета Старооскольского городского округа;

г) получатели дополнительной помощи - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны находиться в процессе прекращения деятельности;

д) получатели дополнительной помощи не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

е) получатели дополнительной помощи не должны получать средства из бюджета Старооскольского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3. Условия предоставления дополнительной помощи за счет бюджета Старооскольского городского округа

3.1. Дополнительная помощь за счет бюджета Старооскольского городского округа предоставляется получателям дополнительной помощи в соответствии с настоящим Порядком, на основании соглашения о предоставлении дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, заключенного Департаментом с получателем дополнительной помощи.

3.2. Для получения дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа получатель в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отсутствии возможности проведения капитального ремонта многоквартирного дома для ликвидации чрезвычайной ситуации представляют в Департамент следующие документы и сведения:

- заявку на оказание на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Старооскольского городского округа дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (приложение 1 к настоящему Порядку);

- заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, ИНН, документ, подтверждающий наличие банковского счета, реквизиты банковского счета. Если получатель дополнительной помощи является лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом по договору управления, дополнительно представляется выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления и выборе управляющей организации и копия договора управления;

- сведения о соответствии получателя дополнительной помощи требованиям, установленным п. 2.2 настоящего Порядка;

- копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в установленном порядке (в случае, если заявка подается в связи с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации);

- акт обследования многоквартирного дома с указанием характера и объемов повреждений (разрушений) с приложением фото- и (или) видеоматериалов, подтверждающих повреждения (разрушения);

- дефектные ведомости и проектно-сметную документацию на проведение капитального ремонта при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, составленные в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов;

- копию уведомления об открытии специального счета в многоквартирном доме;

- справку из банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме для проведения капитального ремонта;

- сведения об объеме уплаченных взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме;

- сведения о задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальных ремонт.

3.3. Департамент:

- регистрирует документы и сведения в день их поступления;

- в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов и сведений осуществляет их проверку;

- принимает решение о возможности или невозможности предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа.

Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи из средств бюджета Старооскольского городского округа являются:

- решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в установленном порядке (в случае, если заявка подается в связи с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации);

- недостаточность средств, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме для проведения работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации;

- задолженность собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт не должна составлять более 5% от общей суммы начисленных взносов за капитальный ремонт.

3.4. Решение о невозможности предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа принимается Департаментом в случаях, если:

- в дефектных ведомостях и сметах, представленных в соответствии с п. 3.2 настоящего Порядка, содержатся работы и (или) услуги, не предусмотренные Перечнем случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Старооскольского городского округа дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- представленные документы и сведения не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком;

- не представлены (представлены не в полном объеме) документы и сведения, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка;

- в представленных документах и сведениях содержится недостоверная информация.

3.5. В случае принятия решения о невозможности предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения извещает претендента на получение дополнительной помощи о принятом решении с указанием его причины.

3.6. В случае принятия решения о возможности предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет претенденту на получение дополнительной помощи проект соглашения о предоставлении дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа.

3.7. Получатель дополнительной помощи в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в Департамент подписанное со своей стороны соглашение о дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа.

3.8. Соглашение о предоставлении дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа должно предусматривать:

- реквизиты счета получателя дополнительной помощи, на который подлежит перечислению дополнительная помощь;

- обязательные условия предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- сроки, периодичность, порядок и формы представления получателем дополнительной помощи отчетности об использовании дополнительной помощи;

- ответственность получателя дополнительной помощи за нецелевое использование средств;

- порядок и условия возврата средств в случае их нецелевого использования.

3.9. Перечисление дополнительной помощи осуществляется с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на счет получателя дополнительной помощи.

3.10. Расчет размера дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа производится по формуле:

, где:

- стоимость работ и (или) услуг, указанная в сметах на проведение капитального ремонта многоквартирного дома при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

- объем поступивших средств в счет уплаты взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, в котором возникла чрезвычайная ситуация.

3.11. Условиями предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа получателю дополнительной помощи являются:

- использование дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа в сроки, установленные соглашением;

- представление отчета об использовании дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа (приложение 2 к настоящему Порядку) в порядке, сроки, которые определены соглашением;

- согласие получателя дополнительной помощи на осуществление Департаментом и органами финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа.

3.12. Получатель несет ответственность за нецелевое использование дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.13. В случае нарушения условий предоставления дополнительной помощи за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, нецелевого использования дополнительной помощи Департамент в течение 3 рабочих дней со дня установления указанных фактов направляет получателю письменное уведомление о возврате дополнительной помощи в бюджет Старооскольского городского округа.

3.14. Получатель дополнительной помощи обязан перечислить денежные средства, полученные в виде дополнительной помощи, в бюджет Старооскольского городского округа в течение 5 рабочих дней после получения письменного уведомления от Департамента.

3.15. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.16. Получатель в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным годом, возвращает в бюджет Старооскольского городского округа остатки дополнительной помощи, не использованные в отчетном году.

3.17. Контроль за целевым использованием дополнительной помощи, предоставляемой за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, возлагается на Департамент.