Решение Совета депутатов Валуйского городского округа Белгородской области от 25 сентября 2018 г. N 10 "Об организации и проведении публичных слушаний в Валуйском муниципальном округе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Валуйского городского округа Белгородской области
от 25 сентября 2018 г. N 10
"Об организации и проведении публичных слушаний в Валуйском городском округе Белгородской области"

В целях обеспечения условий для непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Совет депутатов Валуйского городского округа решил:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Валуйском городском округе Белгородской области (прилагается).

2. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Валуйском городском округе Белгородской области (прилагается).

3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:

- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 27.05.2010 года N 361 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области";

- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 27.05.2015 года N 270 "О внесении дополнений в решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 27.05.2010 года N 361 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области";

- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 30.07.2015 года N 287 "О внесении дополнения в решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 27.05.2010 года N 361 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области";

- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 17.02.2017 года N 511 "О внесении изменения в решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 27.05.2010 года N 361 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области";

- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 22.12.2017 года N 618 "О внесении изменения в решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 27.05.2010 года N 361 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области";

- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 29.08.2018 года N 702 "О внесении изменения в решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 27.05.2010 года N 361 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Валуйская звезда".

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Валуйского городского округа

Г.В. Зеленская

Утвержден
решением Совета депутатов
Валуйского городского округа
от 25 сентября 2018 года N 10

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в Валуйском городском округе Белгородской области

Настоящее Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Валуйском городском округе Белгородской области (далее - Положение) устанавливает в соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Валуйского городского округа Белгородской области.

1. Основные положения

1.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:

публичные слушания - форма реализации прав населения Валуйского городского округа на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления Валуйского городского округа посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Валуйского городского округа и других общественно значимых вопросов;

представитель общественности - гражданин, которому делегировано право представлять интересы группы граждан или иных объединений, за исключением тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органы местного самоуправления и государственной власти или участвует в их деятельности на основании возмездного договора;

рабочая группа - коллегиальный орган, сформированный из работников органов местного самоуправления Валуйского городского округа и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний.

2. Цели проведения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся в целях:

информирования общественности и органов местного самоуправления Валуйского городского округа о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;

осуществления связи, диалога органов местного самоуправления Валуйского городского округа с общественностью Валуйского городского округа;

подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;

оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления Валуйского городского округа.

3. Вопросы, выносимые на публичные слушания

3.1. Публичные слушания могут проводиться по вопросам местного значения.

3.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

3.2.1. Проект Устава Валуйского городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Валуйского городского округа, кроме случаев, когда в Устав Валуйского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Белгородской области в целях приведения Устава Валуйского городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

3.2.2. Проект бюджета Валуйского городского округа и отчет о его исполнении;

3.2.3. Проект стратегии социально-экономического развития Валуйского городского округа;

3.2.4. Вопросы о преобразовании Валуйского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Валуйского городского округа требуется получение согласия населения Валуйского городского округа, выраженного путем голосования;

3.2.5. Иные вопросы в случаях, установленных действующим законодательством.

3.3. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний по инициативе населения Валуйского городского округа, Совета депутатов Валуйского городского округа, председателя Совета депутатов Валуйского городского округа, осуществляются за счет средств бюджета Валуйского городского округа.

4. Инициаторы публичных слушаний

4.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться:

- население Валуйского городского округа;

- Совет депутатов Валуйского городского округа;

- председатель Совета депутатов Валуйского городского округа.

4.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от:

- инициативной группы жителей Валуйского городского округа, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет не менее 50 человек;

- организаций: не менее трех организаций или одной организации с количеством работников (членов) не менее 100 человек.

4.3. Организации, являющиеся юридическими лицами, подают ходатайство в Совет депутатов Валуйского городского округа о своей инициативе по проведению публичных слушаний на бланках организаций, скрепленных печатью и подписью руководителя организации.

5. Назначение публичных слушаний

5.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Валуйского городского округа или Совета депутатов Валуйского городского округа, назначаются Советом депутатов Валуйского городского округа, а по инициативе председателя Совета депутатов Валуйского городского округа - самим председателем.

5.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Валуйского городского округа или по инициативе Совета депутатов Валуйского городского округа, назначаются решением Совета депутатов Валуйского городского округа.

5.3. Инициативная группа жителей Валуйского городского округа или организация-инициатор направляет ходатайство о проведении публичных слушаний в Совет депутатов Валуйского городского округа.

5.4. В ходатайстве указывается:

- наименование вопроса, выносимого на публичные слушания или проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях с приложением текста проекта муниципального правового акта;

- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

- предлагаемые сроки проведения публичных слушаний;

- фамилия, имя, отчество, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, дата рождения, адрес места жительства каждого члена инициативной группы (наименование и юридический адрес организации).

5.5. Ходатайство о назначении публичных слушаний подписывается всеми членами инициативной группы (руководителем организации).

5.6. Срок, в который рассматривается вопрос о назначении публичных слушаний, не может составлять более 30 дней со дня поступления соответствующего ходатайства. О результатах рассмотрения ходатайства председатель Совета депутатов Валуйского городского округа информирует инициативную группу (руководителя организации).

5.7. Совет депутатов Валуйского городского округа рассматривает указанное ходатайство на очередном заседании и принимает одно из следующих решений:

- принять инициативу населения Валуйского городского округа или инициативу юридического лица и назначить публичные слушания;

- отклонить инициативу населения Валуйского городского округа или инициативу юридического лица с обязательным обоснованием причины отказа.

5.8. Совет депутатов Валуйского городского округа отказывает в назначении публичных слушаний в случае, если представленное ходатайство не соответствует требованиям настоящего Положения.

5.9. Публичные слушания, проводимые по инициативе председателя Совета депутатов Валуйского городского округа, назначаются постановлением председателя Совета депутатов Валуйского городского округа.

5.10. В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:

- вопросы публичных слушаний;

- дата проведения публичных слушаний;

- место и время проведения публичных слушаний;

- фамилия, имя, отчество председательствующего на публичных слушаниях;

- инициатор проведения публичных слушаний;

- состав рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний;

- время, место и сроки приема предложений по вопросам, выносимым на публичные слушания;

- адрес, по которому могут представляться предложения и замечания по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях.

5.11. Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат официальному опубликованию в газете "Валуйская звезда".

5.12. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Валуйского городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет:

5.12.1. По проекту Устава Валуйского городского округа, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Валуйского городского округа - не менее 20 дней;

5.12.2. В иных случаях - не менее 10 дней и не более одного месяца, если иное не установлено законодательством.

6. Организация публичных слушаний

6.1. После принятия постановления председателя Совета депутатов Валуйского городского округа, решения Совета депутатов Валуйского городского округа о назначении публичных слушаний рабочей группой должны быть созданы необходимые условия для проведения публичных слушаний.

6.2. После принятия постановления председателя Совета депутатов Валуйского городского округа, решения Совета депутатов Валуйского городского округа о назначении публичных слушаний и не позднее чем за три дня до их проведения граждане и организации, расположенные на территории Валуйского городского округа, вправе в письменном виде представить в рабочую группу замечания и предложения по проекту муниципального правового акта, который вынесен на публичные слушания, и (или) заявить о своем намерении участвовать в публичных слушаниях.

Порядок учета предложений по проекту Устава Валуйского городского округа, по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Валуйского городского округа определен Положением о порядке учета предложений по проекту Устава Валуйского городского округа Белгородской области, проектам решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валуйского городского округа Белгородской области и участия граждан в их обсуждении, утвержденным решением Совета депутатов Валуйского городского округа.

6.3. Не позднее чем за три дня до проведения публичных слушаний рабочая группа направляет приглашения об участии в них депутатам Совета депутатов Валуйского городского округа, главе администрации Валуйского городского округа, инициаторам проведения публичных слушаний, а также всем жителям Валуйского городского округа и организациям, представившим предложения и замечания по проекту указанного акта и (или) заявления о намерении участвовать в публичных слушаниях. Приглашения об участии в публичных слушаниях могут быть направлены и иным гражданам и организациям по собственной инициативе членов рабочей группы или по указанию председателя Совета депутатов Валуйского городского округа.

6.4. По результатам учета поступивших замечаний и предложений по вопросу обсуждаемому на публичных слушаниях или проекту муниципального правового акта, который вынесен на публичные слушания, заявлений о намерении участвовать в публичных слушаниях рабочая группа составляет примерный порядок проведения публичных слушаний, а также проект заключения о результатах публичных слушаний и не позднее чем за один день до их проведения представляет указанные документы председательствующему на публичных слушаниях.

7. Проведение публичных слушаний

7.1. Регистрация участников публичных слушаний начинается не менее чем за тридцать минут до начала их проведения.

Регистрация осуществляется членами рабочей группы путем составления списка участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

При регистрации участники публичных слушаний знакомятся с проектом заключения о результатах публичных слушаний, подготовленным рабочей группой.

7.2. Публичные слушания открываются председательствующим на публичных слушаниях, который докладывает участникам публичных слушаний о повестке дня, оглашает сведения о явившихся на публичные слушания.

В случае отсутствия председательствующего на публичных слушаниях публичные слушания проводятся лицом из числа участников публичных слушаний избранным большинством голосов участников публичных слушаний.

7.3. После доклада председательствующего слово предоставляется одному из инициаторов проведения публичных слушаний, который знакомит собравшихся с концепцией вопроса, вынесенного на публичные слушания, или проектом муниципального правового акта и обосновывает необходимость его принятия. Собравшиеся вправе задать вопросы инициатору после окончания его выступления.

При неявке инициаторов проведения публичных слушаний председательствующий лично знакомит собравшихся с концепцией вопроса, вынесенного на публичные слушания, или проектом муниципального правового акта.

7.4. После ознакомления собравшихся с концепцией вопроса, вынесенного на публичные слушания, или проекта муниципального правового акта председательствующий предлагает им записаться для участия в прениях. Список участников прений составляется членами рабочей группы на основании их устных заявлений. В прениях вправе участвовать любое лицо, приглашенное для участия в публичных слушаниях.

7.5. После составления списка участников прений председательствующий открывает прения. Слово для участия в прениях предоставляется председательствующим на публичных слушаниях на основании списка участников прений. Для выступления в прениях отводится не более десяти минут. В случае нарушения регламента публичных слушаний председательствующий вправе прервать и предупредить выступающего, при повторном нарушении - лишить его слова. Никто не вправе выступать в прениях без разрешения председательствующего.

7.6. После двух часов прений председательствующим может быть объявлен перерыв для отдыха и питания. В случае если прения не закончились до 18.00 часов, проведение публичных слушаний может быть перенесено на другой день.

7.7. Прения заканчиваются после исчерпания списка участников прений. По инициативе председательствующего на рассмотрение собравшихся может быть поставлен вопрос о досрочном прекращении прений. Решение о досрочном прекращении прений считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей зарегистрировавшихся участников публичных слушаний. Лица, не успевшие выступить в прениях, вправе приобщить письменные тексты своих выступлений к протоколу публичных слушаний.

7.8. После завершения выступлений в прениях заключительное слово предоставляется инициаторам проведения публичных слушаний.

8. Утверждение заключения о результатах публичных слушаний и оформление публичных слушаний

8.1. После завершения прений председательствующий зачитывает проект заключения о результатах публичных слушаний, подготовленный рабочей группой, и предлагает собравшимся высказать свои замечания и предложения по указанному проекту.

8.2. По результатам публичных слушаний простым большинством голосов лиц, принявших участие в публичных слушаниях, принимается итоговый документ - заключение о результатах публичных слушаний. Замечания и предложения участников публичных слушаний с указанием их авторов оформляются в виде предложения к заключению о результатах публичных слушаний и прилагаются к заключению о результатах публичных слушаний.

8.3. Заключение о результатах публичных слушаний с приложениями подлежит обязательному опубликованию в газете "Валуйская звезда" в течение десяти дней со дня проведения публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний не является нормативным правовым актом и носит рекомендательный характер.

8.4. Результаты публичных слушаний могут учитываться при доработке проекта муниципального правового акта и принятии решения по указанному проекту.

8.5. Результаты публичных слушаний оформляются протоколом публичных слушаний. В протоколе публичных слушаний указывается:

- дата и место проведения публичных слушаний;

- число присутствующих участников;

- повестка проведения публичных слушаний;

- фамилии лиц, выступивших с докладами, содокладами, внесших предложения по изменению, дополнению проекта муниципального правового акта;

- результаты проводимых голосований, перечень вопросов, отклоненных голосованиями.

К протоколу прилагаются список участников публичных слушаний, список приглашенных, письменные предложения участников по изменению, дополнению проекта муниципального правового акта.

Протокол подписывается председательствующим на публичных слушаниях (лицом его заменяющим).

8.6. Муниципальный правовой акт, принятый по результатам публичных слушаний, подлежит официальному опубликованию.

Утвержден
решением Совета депутатов
Валуйского городского округа
от 25 сентября 2018 года N 10

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Валуйском городском округе Белгородской области

Настоящее Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Валуйском городском округе Белгородской области устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Валуйского городского округа Белгородской области.

1. Основные положения

1.1. Под публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности на территории Валуйского городского округа понимается способ участия жителей Валуйского городского округа в осуществлении градостроительной деятельности на территории Валуйского городского округа и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории Валуйского городского округа по существу выносимых на публичные слушания вопросов градостроительной деятельности.

1.2. Участниками публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

1.3. Участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

1.4. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1.5. Органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, является администрация Валуйского городского округа (далее - организатор публичных слушаний).

1.6. Официальным сайтом, на котором подлежат размещению проекты, подлежащие рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к ним является официальный сайт администрации Валуйского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

2. Вопросы, выносимые на публичные слушания

2.1. На публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке выносятся:

2.1.1. проект генерального плана Валуйского городского округа;

2.1.2. проект правил землепользования и застройки Валуйского городского округа;

2.1.3. проекты планировки территории и проекты межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2.1.4. проект правил благоустройства территории Валуйского городского округа;

2.1.5. проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела утвержденных документов;

2.1.6. проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

2.1.7. проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.1.8. Иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.

3. Инициаторы публичных слушаний

3.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться:

- население Валуйского городского округа;

- Совет депутатов Валуйского городского округа;

- председатель Совета депутатов Валуйского городского округа.

3.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от:

- инициативной группы жителей Валуйского городского округа, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет не менее 50 человек;

- организаций: не менее трех организаций или одной организации с количеством работников (членов) не менее 100 человек.

3.3. Организации, являющиеся юридическими лицами, подают ходатайство в Совет депутатов Валуйского городского округа о своей инициативе по проведению публичных слушаний на бланках организаций, скрепленных печатью и подписью руководителя организации.

4. Назначение публичных слушаний

4.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Валуйского городского округа или Совета депутатов Валуйского городского округа, назначаются Советом депутатов Валуйского городского округа, а по инициативе председателя Совета депутатов Валуйского городского округа - самим председателем.

4.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Валуйского городского округа или по инициативе Совета депутатов Валуйского городского округа, назначаются решением Совета депутатов Валуйского городского округа.

4.3. Инициативная группа жителей Валуйского городского округа или организация-инициатор направляет ходатайство о проведении публичных слушаний в Совет депутатов Валуйского городского округа.

4.4. В ходатайстве указывается:

- наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях по вопросам, указанным в пункте 2.1 главы 2 настоящего Положения, с приложением текста проекта муниципального правового акта;

- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

- предлагаемые сроки проведения публичных слушаний;

- фамилия, имя, отчество, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, дата рождения, адрес места жительства каждого члена инициативной группы (наименование и юридический адрес организации).

4.5. Ходатайство о назначении публичных слушаний подписывается всеми членами инициативной группы (руководителем организации).

4.6. Срок, в который рассматривается вопрос о назначении публичных слушаний, не может составлять более 30 дней со дня поступления соответствующего ходатайства. О результатах рассмотрения ходатайства председатель Совета депутатов Валуйского городского округа информирует инициативную группу (руководителя организации).

4.7. Совет депутатов Валуйского городского округа рассматривает указанное ходатайство на очередном заседании и принимает одно из следующих решений:

- принять инициативу населения Валуйского городского округа или инициативу юридического лица назначить публичные слушания;

- отклонить инициативу населения Валуйского городского округа или инициативу юридического лица с обязательным обоснованием причины отказа.

4.8. Совет депутатов Валуйского городского округа отказывает в назначении публичных слушаний в случае, если представленное ходатайство не соответствует требованиям настоящего Положения.

4.9. Публичные слушания, проводимые по инициативе председателя Совета депутатов Валуйского городского округа, назначаются постановлением председателя Совета депутатов Валуйского городского округа.

4.10. В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются следующие сведения:

- тема публичных слушаний (наименование проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях);

- дата, место и время проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний;

- инициатор проведения публичных слушаний;

- председательствующий на публичных слушаниях;

- время и сроки приема предложений и замечаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

- адрес, по которому могут предоставляться предложения и замечания по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях.

4.11. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

4.12. Срок проведения публичных слушаний со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет:

4.12.1. По проекту генерального плана Валуйского городского округа (в том числе по внесению изменений в генеральный план Валуйского городского округа) - не менее одного месяца и не более трех месяцев;

4.12.2. По проекту правил землепользования и застройки Валуйского городского округа (в том числе по внесению изменений в правила землепользования и застройки Валуйского городского округа) - не менее двух и не более четырех месяцев;

4.12.3. По проекту правил благоустройства территории Валуйского городского округа (в том числе по внесению изменений в правила благоустройства территории Валуйского городского округа) - не менее одного месяца и не более трех месяцев;

4.12.4. По вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка - не менее 15 дней и не более одного месяца;

4.12.5. По вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не менее 15 дней и не более одного месяца;

4.12.6. По проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, - не менее одного месяца и не более трех месяцев.

4.13. В целях организации и проведения публичных слушаний организатором публичных слушаний определяется уполномоченный орган организатора публичных слушаний (далее - уполномоченный орган), который:

1) обеспечивает опубликование оповещения о начале публичных слушаний;

2) проводит экспозицию (экспозиции) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

3) организует консультирование посетителей экспозиции (экспозиций), распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях;

4) обеспечивает проведение идентификации участников публичных слушаний в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) обеспечивает ведение журнала учета посетителей экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

6) регистрирует предложения и замечания, внесенные в соответствии с главой 6 настоящего Положения;

7) осуществляет регистрацию принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний;

8) подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний;

9) осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний;

10) обеспечивает опубликование заключения о результатах публичных слушаний в газете "Валуйская звезда" и размещает его на официальном сайте.

4.14. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний по инициативе населения Валуйского городского округа, Совета Валуйского городского округа, председателя Совета депутатов Валуйского городского округа, осуществляются за счет средств бюджета городского округа.

5. Оповещение о начале публичных слушаний

5.1. В целях информирования жителей Валуйского городского округа и иных заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний организатор публичных слушаний обеспечивает их оповещение о начале публичных слушаний.

5.2. Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и должно содержать следующую информацию:

- о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечне информационных материалов к такому проекту;

- о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

- о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

- о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

- об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему;

- о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

5.3. Оповещение о начале публичных слушаний:

1) подлежит опубликованию в газете "Валуйская звезда" в течение 10 календарных дней со дня принятия правового акта о назначении публичных слушаний;

2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания администрации Валуйского городского округа, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 1.3. главы 1 настоящего Положения, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.

5.4. Информационные стенды, указанные в подпункте 2 пункта 5.3. главы 5 настоящего Положения, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

6. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции (экспозиций) такого проекта. Проведение экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях

6.1. Организатором публичных слушаний обеспечивается размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте в течение трех дней со дня опубликования в газете "Валуйская звезда" оповещения о начале публичных слушаний.

6.2. В течение всего периода размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводится экспозиция (экспозиции) такого проекта.

На экспозиции (экспозициях) проекта должны быть представлены:

1) правовой акт о назначении публичных слушаний;

2) оповещение о начале публичных слушаний;

3) проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, информационные материалы к нему.

6.3. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции (экспозиций) проекта участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;

- в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;

- посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению публичных слушаниях.

6.4. В целях идентификации участники публичных слушаний представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства

6.5. Журнал учета посетителей экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, должен быть прошит и пронумерован и соответствовать форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Положению.

7. Проведение собрания (собраний) участников публичных слушаний

7.1. Регистрация участников собрания (собраний) участников публичных слушаний начинается не менее чем за тридцать минут до начала их проведения.

7.2. Публичные слушания открываются председательствующим на публичных слушаниях, который докладывает участникам публичных слушаний о повестке дня, оглашает сведения о явившихся на публичные слушания, о поступивших предложениях и замечаниях, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

В случае отсутствия председательствующего на публичных слушаниях публичные слушания открываются организатором публичных слушаний и проводятся лицом из числа участников публичных слушаний избранным большинством голосов участников публичных слушаний.

Уполномоченный орган регистрирует участников публичных слушаний путем составления перечня принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающего в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

7.3. После доклада председательствующего слово предоставляется представителю организатора публичных слушаний, который знакомит участников публичных слушаний с концепцией проекта муниципального правового акта и обосновывает необходимость его принятия. Участники публичных слушаний вправе задать вопросы представителю организатора публичных слушаний после окончания его выступления.

7.4. После ознакомления участников публичных слушаний с концепцией проекта муниципального правового акта председательствующий предлагает им выступить в прениях. В прениях вправе участвовать любой участник публичных слушаний.

7.5. Слово для участия в прениях предоставляется председательствующим на публичных слушаниях. Для выступления в прениях отводится не более десяти минут. В случае нарушения регламента публичных слушаний председательствующий вправе прервать и предупредить выступающего, при повторном нарушении - лишить его слова. Никто не вправе выступать в прениях без разрешения председательствующего.

После завершения выступлений в прениях заключительное слово предоставляется представителю организатора публичных слушаний.

7.6. После завершения прений председательствующий зачитывает проект заключения о результатах публичных слушаний, подготовленный уполномоченным органом, и предлагает участникам публичных слушаний высказать свои замечания и предложения по указанному проекту.

7.7. По результатам публичных слушаний простым большинством голосов лиц, принявших участие в публичных слушаниях, принимается итоговый документ - заключение о результатах публичных слушаний.

8. Подготовка и оформление протокола публичных слушаний

8.1. Протокол публичных слушаний оформляется в течение трех календарных дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, в котором указываются:

- дата оформления протокола публичных слушаний;

- информация об организаторе публичных слушаний;

- информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

- информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;

- все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.

8.2. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

8.3. Протокол подписывается председательствующим на публичных слушаниях (лицом его заменяющим).

9. Подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний

9.1. Подготовка заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению осуществляется на основании протокола публичных слушаний.

9.2. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:

- дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;

- наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;

- реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

- содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

- аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

9.3. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается председательствующим (лицом его заменяющим).

9.4. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Валуйская звезда" и размещению на официальном сайте в течение десяти дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний.

9.5. Заключение о результатах публичных слушаний носит рекомендательный характер.

Приложение N 1
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности
в Валуйском городском округе
Белгородской области

                       Типовая форма оповещения

                      о начале публичных слушаний

     Администрация   Валуйского  городского  округа  оповещает  о  начале

публичных слушаний по проекту ___________________________________________

(далее - Проект).

     1. Информация о Проекте:

     Наименование Проекта - ____________________________________________.

     В состав Проекта входят ___________________________________________.

     К Проекту прилагаются следующие информационные материалы: __________

________________________________________________________________________.

     2.      Порядок    проведения    публичных    слушаний    установлен

статьей 5.1 Градостроительного  кодекса Российской Федерации и Положением

о  порядке  организации  и  проведения  публичных  слушаний  по  вопросам

градостроительной  деятельности в Валуйском городском округе Белгородской

области,  утвержденным  решением  Совета  депутатов Валуйского городского

округа от _________________ N ________.

     Ознакомиться  с порядком организации и проведения публичных слушаний

в  Валуйском  городском  округе  можно на официальном сайте администрации

Валуйского городского округа: __________________________________________.

     Публичные слушания по Проекту проводятся в срок с __________________

по __________________ года.

     Собрание участников публичных слушаний состоится ___________________

в   ____   часов  ____   00 минут    местного    времени    по    адресу:

________________________________________________________________________.

     3.  Для  ознакомления  участников  публичных  слушаний с материалами

Проекта в ____________________________________________________ по адресу:

_________________________________________ открывается экспозиция Проекта.

     Дата открытия экспозиции - ________________________. Срок проведения

экспозиции с __________________ по __________________.

     Посещение  экспозиций  возможно  ежедневно  с 8 часов 00 минут до 13

часов  00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, кроме субботы

и воскресенья.

     Участники  публичных  слушаний также могут ознакомиться с Проектом и

информационными  материалами  к  нему  на официальном сайте администрации

Валуйского городского округа: __________________________________________.

     4.  Предложения  и  замечания  по  обсуждению Проекта принимаются по

адресу __________________________________, ежедневно с __________________

по  __________________  с  8  часов  00 минут  до  13  часов  00 минут  и

с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, кроме субботы и воскресенья.

     Предложения  и  замечания  принимаются  посредством записи в журнале

учета  посетителей  экспозиции  проекта,  либо в письменной форме в адрес

администрации   Валуйского  городского  округа  (город  Валуйки,  площадь

Красная, 1).

     Правом    вносить   предложения  и  замечания,  касающиеся  Проекта,

обладают   участники  публичных  слушаний,  прошедшие  в  соответствии  с

частью 12   статьи 5.1 Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации

идентификацию.

     В  целях  идентификации  участники  публичных  слушаний представляют

сведения  о  себе  (фамилию,  имя, отчество (при наличии), дату рождения,

адрес  места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование,

основной  государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес

-  для  юридических  лиц)  с приложением документов, подтверждающих такие

сведения.  Участники  публичных  слушаний,  являющиеся  правообладателями

соответствующих  земельных участков и (или) расположенных на них объектов

капитального    строительства    и  (или)  помещений,  являющихся  частью

указанных    объектов   капитального  строительства,  также  представляют

сведения    соответственно    о    таких   земельных  участках,  объектах

капитального   строительства,  помещениях,  являющихся  частью  указанных

объектов  капитального строительства, из Единого государственного реестра

недвижимости  и  иные  документы,  устанавливающие  или удостоверяющие их

права  на  такие  земельные  участки, объекты капитального строительства,

помещения,    являющиеся    частью    указанных    объектов  капитального

строительства.

Приложение N 2
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности
в Валуйском городском округе
Белгородской области

Журнал
учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях

N п/п	ФИО (для физических лиц) Наименование (для юридических лиц)	Дата рождения (для физических лиц) Основной государственный регистрационный номер (для юридических лиц)	Адрес места жительства (адрес регистрации) (для физических лиц) Место нахождения и адрес (для юридических лиц)	Иные сведения	Содержание предложения, замечания
1
2
3
4

Приложение N 3
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности
в Валуйском городском округе
Белгородской области

               Типовая форма протокола публичных слушаний

  от ___________ N ____ по проекту ____________________________________

_____________________                                 ___________________

    1. Общие сведения о проекте,  представленном  на  публичные слушания:

________________________________________________________________________.

    2. Организатор публичных слушаний: _________________________________.

    3. Сроки проведения публичных слушаний _____________________________.

    4. Информация, содержащаяся  в  опубликованном  оповещении  о  начале

публичных слушаний, дата и источник его опубликования ___________________

________________________________________________________________________.

    5. Срок, в  течение  которого  принимались  предложения  и  замечания

участников публичных слушаний __________________________________________.

    6. Информация о территории, в пределах которой проводились  публичные

слушания _______________________________________________________________.

    7. Сведения о предложениях и замечаниях участников публичных слушаний

________________________________________________________________________.

Предложения и замечания участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания	Выводы
Предложения и замечания иных участников публичных слушаний	Выводы

    Приложение:

    Перечень   принявших  участие  в  рассмотрении   проекта   участников

публичных слушаний.

_________________                                 Председательствующий на

                                                    публичных слушаниях

Приложение N 4
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности
в Валуйском городском округе
Белгородской области

 Типовая форма заключения по результатам публичных слушаний по проекту

   __________________________________________________________________

_____________________                                 ___________________

    1. Общие сведения о проекте,  представленном на  публичные  слушания:

________________________________________________________________________.

    2. Организатор публичных слушаний: _________________________________.

    3. Срок проведения публичных слушаний ______________________________.

    4. Сведения о протоколе публичных слушаний _________________________.

    5. Сведения  о  проведении  экспозиции  по  материалам  (где и  когда

проведена, количество предложений и замечаний __________________________.

    6. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний  (где

и когда проведено, состав и количество участников, количество предложений

и замечаний) ___________________________________________________________.

    7. Предложения и замечания участников публичных слушаний

Предложения и замечания участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания	Выводы
Предложения и замечания иных участников публичных слушаний	Выводы

    8. Выводы и рекомендации по проведению публичных слушаний по  проекту

(аргументированные   рекомендации   организатора   публичных  слушаний  о

целесообразности   или  нецелесообразности  учета  внесенных  участниками

публичных  слушаний  предложений  и  замечаний  и  выводы по  результатам

публичных слушаний): ___________________________________________________.

_________________                                 Председательствующий на

                                                    публичных слушаниях