Постановление Администрации Белгородского района Белгородской области от 3 декабря 2018 г. N 139 "О порядке разработки и принятия положений (регламентов) проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Белгородского района Белгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", приказом Министерства спорта Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 504 "Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области администрация Белгородского района постановляет:

1. Утвердить порядок разработки и принятия положений (регламентов) проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Белгородского района Белгородской области (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru и опубликовать в газете "Знамя".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет социальной политики администрации Белгородского района (Кулабухова Н.А.).

Глава администрации Белгородского района

А.Т. Попков

Утверждён
постановлением администрации
Белгородского района
от 03 декабря 2018 г. N 139

Порядок
разработки и принятия положений (регламентов) проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Белгородского района Белгородской области

1. Общие положения

Порядок разработки и принятия положений (регламентов) проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Белгородского района Белгородской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и определяет порядок разработки и принятия положений (регламентов) проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий Белгородского района Белгородской области на очередной год (далее - ЕКП), за исключением физкультурных и спортивных мероприятий по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, а также требования к их содержанию.

2. Требования к содержанию положений (регламентов) о проведении муниципальных официальных физкультурных мероприятий Белгородского района Белгородской области

2.1. Положение (регламент) проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий Белгородского района Белгородской области (далее для данного раздела - Положение) разрабатывается организаторами муниципальных официальных физкультурных мероприятий и (или) управлением физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Белгородского района (далее - Управление) отдельно для каждого муниципального официального физкультурного мероприятия Белгородского района (далее - физкультурное мероприятие).

2.2. Для физкультурного мероприятия, имеющего отборочную и финальную стадии его проведения, или проводящегося в несколько этапов, составляется одно Положение.

2.3. Положение должно включать в себя следующие разделы:

1) "Общие положения":

- реквизиты правового акта, являющегося основанием для проведения физкультурного мероприятия;

- цель и задачи проведения физкультурного мероприятия;

2) "Место и сроки проведения физкультурного мероприятия":

- место проведения: точный адрес спортивного сооружения, объекта (физкультурное мероприятие проводится на объектах спорта, а также территориях, специально подготовленных для проведения официальных физкультурных мероприятий, в том числе на участках автомобильных дорог, площадей, улиц, водных объектов);

- сроки проведения (дата, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.

3) "Организаторы физкультурного мероприятия":

- полное наименование (с указанием организационно-правовой формы организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц);

- фамилия, имя, отчество организатора физкультурного мероприятия - физического лица;

- распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия;

- персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия, порядок и сроки его формирования.

4) "Требования к командам и (или) участникам физкультурного мероприятия и условия их допуска":

- условия, определяющие допуск команд и (или) участников;

- численные составы команд;

- требования к составу участников (по половому и возрастному признакам).

5) "Программа физкультурного мероприятия":

- расписание соревнований по дням, включая день приезда и день отъезда участников;

- порядок проведения соревнований по видам спорта, включенным в программу физкультурного мероприятия;

- ссылка на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия;

6) "Условия подведения итогов":

- условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах физкультурного мероприятия;

- условия подведения итогов командного зачета, если командный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

- сроки представления организаторами итоговых протоколов, фотоотчетов и справок (или иных аналогичных документов) об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в Управление.

7) "Награждение":

- порядок и условия награждения победителей и призеров в индивидуальных видах физкультурного мероприятия;

- порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах физкультурного мероприятия;

- порядок и условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете.

В данном разделе также указываются виды призов (кубки, медали, денежные призы, цветы и др.), вручаемые победителям, призерам, участникам, а также применяемые к победителям, призерам, участникам иные меры поощрения (вручение им грамот, дипломов, благодарственных писем и другое).

8) "Условия финансирования":

- сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия.

9) "Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение":

- общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;

- требование по страхованию несчастных случаев, жизни и здоровья участников физкультурного мероприятия;

- меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников физкультурного мероприятия;

- распределение обязанностей между организаторами физкультурного мероприятия в части обеспечения безопасности участников и зрителей, в случае, если организаторов несколько.

10) "Подача заявок на участие":

- сроки и порядок подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии;

- сроки проведения регистрации участников;

- перечень документов, предъявляемых в комиссию по регистрации участников физкультурного мероприятия;

- адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).

11) "Порядок подачи и рассмотрения протестов":

- сроки и условия подачи протестов.

2.4. Положение (регламент) о физкультурном мероприятии, разработанное его организаторами, представляется в Управление на утверждение не позднее, чем за три месяца до даты начала физкультурного мероприятия.

К Положению (регламенту) прилагается смета на проведение данного физкультурного мероприятия. Смета включает в себя наименование статей расходов, количество и суммарное значение статей расходов.

3. Требования к содержанию положений (регламентов) проведения муниципальных официальных спортивных соревнований Белгородского района Белгородской области

3.1. Положения муниципальных официальных спортивных соревнований Белгородского района Белгородской области (далее для данного раздела - Положения) по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), составляется отдельно на каждое муниципальное официальное спортивное соревнование Белгородского района Белгородской области (далее - спортивное соревнование).

3.2. Для спортивного соревнования, имеющего отборочную и финальную стадии его проведения, или проводящегося в несколько этапов, составляется одно Положение.

3.3. Положение включает в себя следующие разделы:

1) "Общие положения":

- ссылка на правовой акт, являющийся основанием для проведения спортивного соревнования;

- правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;

- цель и задачи проведения спортивного соревнования;

- требования о запрете на противоправное влияние на результаты спортивного соревнования;

- требования о запрете на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2. Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- основания для направления спортсменов на спортивные соревнования.

2) "Права и обязанности организаторов". Данный раздел должен содержать общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, в том числе ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей (включая ответственность за причиненный вред участникам соревнований и (или) третьим лицам) между районной спортивной федерацией и иными организаторами спортивных соревнований в договоре между ними.

3) "Обеспечение безопасности участников и зрителей":

- общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;

- требования по страхованию несчастных случаев, жизни и здоровья участников спортивных соревнований;

- общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям и др.);

- общие принципы проведения обязательного допинг-контроля с соблюдением требований международного стандарта принятого антидопингового агентства.

4) "Общие сведения о спортивном соревновании". Данный раздел оформляется в виде таблицы (приложение к настоящему Порядку), и должен содержать:

- место проведения спортивных соревнований (наименование спортивного сооружения и его адрес);

- планируемое количество участников спортивного соревнования;

- состав команд, участников (всего спортсменов, тренеров);

- требуемую спортивную квалификацию спортсменов в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК) (спортивный разряд), необходимую для допуска на спортивное соревнование;

- группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;

- программу спортивных соревнований - сроки проведения, при необходимости дату приезда и дату отъезда участников, наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), номер-код спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), количество видов программы.

5) "Требования к участникам и условия их допуска":

- исчерпывающие условия, определяющие допуск спортсменов к спортивному соревнованию, включая минимально/максимально допустимый возраст спортсмена;

- сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программы спортивных соревнований с участием в каждой из участвующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах, экипажах и др., если программой предусмотрены командные виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей.

Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования. Спортивная квалификация спортсмена для его допуска на спортивное соревнование подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.

6) "Условия подведения итогов":

- систему проведения спортивных соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом победителей;

- условия подведения итогов при ранжировании команд - участниц спортивных соревнований по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.) во всех видах программы соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее - командный зачет), если командный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;

- сроки представления итоговых протоколов о проведенном спортивном соревновании на бумажном и электронном носителях в Управление;

7) "Награждение победителей и призеров". Данный раздел должен содержать:

- порядок награждения победителей и призеров в индивидуальных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования - дипломами, медалями и памятными призами;

- порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования - дипломами, медалями и памятными призами;

- порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в индивидуальных и командных видах программы спортивных соревнований, официальными наградами спортивного соревнования - дипломами;

- порядок награждения команд - победителей общекомандного зачета официальными наградами спортивного соревнования - дипломами и памятными призами (если положением предусмотрено подведение итогов командного зачета);

8) "Условия финансирования". Данный раздел должен содержать сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования.

3.4. Проект Положения, разработанный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, представляется в Управление организатором не позднее 31 мая года, предшествующего году проведения - для зимних видов спорта и 30 сентября года, предшествующего году проведения - для летних видов спорта.

3.5. Регламенты муниципальных официальных спортивных соревнований Белгородского района Белгородской области (далее - Регламенты) детализирует информацию, содержащуюся в Положении, не могут ему противоречить и включают в себя:

- перечень организаторов спортивного соревнования;

- распределение прав и обязанностей между организаторами спортивного соревнования, включая ответственность за причиненный вред участникам спортивного соревнования и (или) третьим лицам, или ссылку на реквизиты договора между указанными организаторами спортивного соревнования, на основе которого распределяются права и обязанности между ними, включая ответственность за причиненный вред участникам спортивного соревнования и (или) третьим лицам;

- конкретные меры по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивного соревнования;

- детализированные требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивного соревнования;

- конкретные меры по обеспечению условий для проведения обязательного допинг-контроля с соблюдением требований и решений международных спортивных организаций и законодательства Российской Федерации;

- адрес (место нахождения) и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс и прочее);

- дату и время начала заседаний главной судейской коллегии и комиссии по допуску участников спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов, соответствующие срокам проведения спортивных соревнований, указанным в Положении;

- информацию о неофициальных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования, и порядок награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливаются неофициальные награды);

- условия внебюджетного финансового обеспечения спортивного соревнования за счет собственных и привлеченных средств, а также финансового обеспечения спортивного соревнования за счет средств областного и (или) районного бюджетов (если в число организаторов спортивного соревнования входят соответствующие органы исполнительной власти Белгородской области и (или) органы местного самоуправления).

3.6. Регламенты разрабатываются после утверждения Положения организаторами физкультурных официальных мероприятий и спортивных соревнований самостоятельно, совместно с иными организаторами спортивных соревнований и должны соответствовать требованиям раздела 3 настоящего Порядка.

Начальник управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Белгородского района

М.А. Балабанов

Приложение
к Порядку
разработки и принятия положений
(регламентов) проведения
муниципальных официальных
физкультурных мероприятий
и спортивных соревнований
Белгородского района Белгородской области

Общие сведения о спортивном соревновании ________________________________________________________
(название мероприятия)

N п/п	Место проведения спортивных соревнований (адрес, наименование спортивного сооружения)	Планируемое количество участников спортивного соревнования (чел.)	Состав команд участников 1				Спортивная квалификация спортсменов в соответствии с ЕВСК (спортивный разряд) 2	Группы участников по полу, возрасту (в соответствии с ЕВСК) 3	Программа соревнований
			Всего	в т.ч.					Сроки проведения, дата приезда, дата отъезда (при необходимости)	Наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС)
				спортсменов (муж/жен)		тренеров

1. Для командных игровых видов спорта при проведении спортивных соревнований среди спортивных организаций (в т.ч. спортивных клубов) указывается состав команды от такой организации.

2. Указывается требуемый спортивный разряд для допуска спортсмена на спортивное соревнование: кандидат в мастера спорта - КМС, первый спортивный разряд - I, второй спортивный разряд - II, третий спортивный разряд - III, первый юношеский разряд - I юн. и т.д.

Приводится наименование возрастной группы (мужчины, женщины, юниоры, юниорки, юноши, девушки), для групп юниоров, юниорок, юношей, девушек приводится также возраст в соответствии с ЕВСК.