Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 19 марта 2019 г. N 31 "Об утверждении Положения о Советах территорий Алексеевского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области
от 19 марта 2019 г. N 31
"Об утверждении Положения о Советах территорий Алексеевского городского округа"

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с ч. 2 ст. 10 Устава Алексеевского городского округа, Совет депутатов Алексеевского городского округа решил:

1. Утвердить Положение о Советах территорий Алексеевского городского округа (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

3. Настоящее решение разместить на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов Алексеевского городского округа по депутатской этике и нормативно-правовой деятельности (Сапелкин Н.Т.).

Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа

И.Ю. Ханина

Утверждено

решением Совета депутатов

Алексеевского городского округа

от 19 марта 2019 года N 31

Положение
о Советах территорий Алексеевского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Советах территорий Алексеевского городского округа (далее - Положение) определяет основные полномочия и права Советов территорий Алексеевского городского округа (далее - Совет), а также порядок формирования и взаимодействия с органами местного самоуправления Алексеевского городского округа (далее - органами местного самоуправления).

1.2. Деятельность Совета основана на принципах:

- законности;

- широкого участия граждан в разработке, принятии и реализации решений по вопросам местного значения;

- самостоятельности в определении приоритетов развития территории и принятия решений в пределах своей компетенции;

- подконтрольности деятельности Совета населению;

- гласности и учета общественного мнения;

- тесного взаимодействия Совета с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и населением Алексеевского городского округа.

1.3. Совет подотчетен в своей деятельности населению соответствующей территории и подконтролен администрации Алексеевского городского округа.

Любой житель соответствующей территории, либо работающий на предприятии, расположенном на данной территории, достигший совершеннолетнего возраста, имеет право на участие в работе Совета, получать информацию, вносить предложения.

1.4. Совет действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области, Уставом Алексеевского городского округа, решениями Совета депутатов Алексеевского городского округа, постановлениями администрации Алексеевского городского округа и настоящим Положением.

1.5. Границы территорий, на которых действуют Советы, устанавливаются Советом депутатов Алексеевского городского округа с учетом административно-территориального деления городского округа, исторических, культурных, социально-экономических, коммунальных и иных особенностей территории и соответствуют схеме одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа, утвержденной решением Совета депутатов Алексеевского городского округа.

Центры размещения Советов указаны в приложении N 1 к настоящему Положению, которое является его неотъемлемой частью.

1.6. Совет может осуществлять свою деятельность на основании настоящего Положения без государственной регистрации и образования юридического лица и действует на основании настоящего Положения.

1.7. Срок полномочий Совета составляет 3 года со дня проведения первого заседания Совета.

2. Задачи Совета

2.1. Задачами Совета являются:

2.1.1. Содействие формированию на территории Алексеевского городского округа развитой сети институтов гражданского общества.

2.1.2. Обеспечение участия в общественном самоуправлении гражданских институтов и целевых групп населения.

2.1.3. Создание условий для открытого диалога между гражданами и органами местного самоуправления.

2.1.4. Развитие территориального общественного самоуправления.

2.1.5. Анализ общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях и затрагивающим интересы большинства населения Алексеевского городского округа. Учет общественного мнения при принятии управленческих решений.

3. Порядок формирования Совета

3.1. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

3.2. Персональный состав Совета формируется в соответствии с предложениями депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа, Общественной палаты, а также аппарата главы администрации Алексеевского городского округа и утверждается распоряжением администрации Алексеевского городского округа.

3.3. Совет территории может создавать рабочие группы из числа членов Совета.

3.4. Количество рабочих групп и направления их деятельности определяются общим собранием членов Совета в зависимости от актуальности проблем данной территории.

3.5. В состав Совета могут входить:

- депутаты различных уровней;

- представители общественных объединений, в том числе политических, ветеранских, общественных, молодежных, и иных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, действующих на данной территории;

- представители управлений администрации Алексеевского района: социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики, физкультуры и спорта, а также учреждений образования и здравоохранения, расположенных на соответствующей территории;

- представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на данной территории;

- представители администрации Алексеевского городского округа;

- предприниматели, осуществляющие деятельность на данной территории;

- представители товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, управляющих компаний, осуществляющих обслуживание жилищного фонда данной территории;

- председатели уличных, домовых, дворовых комитетов, старшие по домам и подъездам;

- представители правоохранительных органов;

- представители духовенства;

- активные жители данной территории.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Деятельность Совета основана на принципах:

- широкого участия жителей Алексеевского городского округа в разработке, принятии и реализации муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения;

- гласности и учета общественного мнения;

- тесного взаимодействия Совета с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и населением Алексеевского городского округа.

4.2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в 3 месяца. Заседание считается правомочным при участии в нем более половины списочного состава членов Совета.

4.3. Итоговыми документами Совета территории являются:

- протокол заседания Совета;

- решение Совета.

4.4. Решения Совета носят рекомендательный характер и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Совета.

4.5. Работу Совета организует председатель.

4.6. Председатель Совета:

- доводит до сведения жителей данной территории решения Совета депутатов Алексеевского городского округа, администрации Алексеевского городского округа по социально значимым вопросам жизнедеятельности городского округа;

- разрабатывает и согласовывает с аппаратом главы администрации Алексеевского городского округа план работы Совета;

- организует совместно с представителями администрации Алексеевского городского округа прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции, заявления, жалобы и предложения жителей данной территории;

- подписывает протокол заседаний Совета и его решения.

4.7. Заместитель председателя Совета:

- формирует рабочие группы и координирует их работу;

- обеспечивает организацию информирования населения о деятельности Совета;

- исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие.

4.8. Секретарь Совета:

- организует проведение заседаний Совета;

- организует регистрацию членов Совета и приглашенных участников заседаний;

- ведет протоколы заседаний Совета;

- оформляет принятые Советом решения;

- ведет учет устных и письменных обращений граждан в Совет и организует их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.

4.9. При отсутствии секретаря Совета его обязанности исполняет другой член Совета, назначенный председателем.

4.10. Руководители рабочих групп:

- согласовывают план работы групп с председателем Совета;

- своевременно информируют Совет о проблемах территории.

4.11. В заседании Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса приглашенные депутаты Совета депутатов Алексеевского городского округа, представители городских служб, заинтересованных в рассмотрении вопросов, вынесенных на заседание Совета.

4.12. На заседания Совета регулярно приглашаются руководители структурных подразделений администрации Алексеевского городского округа с информацией по вопросам социально-экономического развития данной территории и Алексеевского городского округа в целом.

4.13. Могут проводиться расширенные заседания Советов по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, затрагивающим интересы большинства населения Алексеевского городского округа, по инициативе Советов, Совета депутатов Алексеевского городского округа, администрации Алексеевского городского округа.

4.14. Представители Советов могут принимать участие в расширенных заседаниях Советов Алексеевского городского округа, а также в работе расширенной комиссии Советов по общественному контролю в сфере ЖКХ.

5. Взаимодействие Совета с органами местного самоуправления

5.1. Совет депутатов Алексеевского городского округа, администрация Алексеевского городского округа, а также территориальные администрации администрации Алексеевского городского округа в пределах своей компетенции:

- оказывают содействие Совету в непосредственном осуществлении местного самоуправления на соответствующей территории;

- рассматривают предложения Совета по решению вопросов местного значения на соответствующей территории;

- устанавливают сферы совместной компетенции с Советом;

- координируют деятельность Совета, оказывают организационную и методическую помощь;

- осуществляют иные полномочия по взаимодействию с Советом в соответствии с настоящим Положением.

6. Полномочия, права и ответственность Совета

6.1. К числу полномочий Совета относятся:

- взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно-правовых форм, органами территориального общественного самоуправления, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями, другими жилищными эксплуатирующими организациями, иными общественными организациями по вопросам местного значения;

- рассмотрение вопросов местного значения, касающихся интересов жителей данной территории;

- обсуждение проблем благоустройства данной территории, обслуживания жилищного фонда и социальных объектов;

- организация населения для участия в работах по благоустройству и соблюдению санитарно-гигиенических норм по месту жительства, озеленению данной территории;

- организация населения для участия в мероприятиях по охране окружающей среды;

- обсуждение решений органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности Алексеевского городского округа;

- рассмотрение отчетов:

а) депутатов Совета депутатов Алексеевского городского округа перед избирателями;

б) руководителей органов местного самоуправления, по вопросам социально-экономического развития данной территории и Алексеевского городского округа в целом, по согласованию;

- содействие практическому осуществлению мероприятий, проводимых органами местного самоуправления посредством их пропаганды среди населения и привлечения жителей Алексеевского городского округа к непосредственной работе по выполнению этих мероприятий;

- осуществление общественного контроля за качеством выполненных службами жилищно-коммунального хозяйства ремонтных работ в жилищном фонде, на объектах социальной инфраструктуры данной территории;

- организация проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий с населением по месту жительства, содействие развитию народного творчества совместно с управлением культуры и молодежной политики администрации Алексеевского городского округа и управлением по физической культуре и спорту администрации Алексеевского городского округа;

- привлечение населения данной территории для участия в общегородских акциях, смотрах-конкурсах и других мероприятиях;

- привлечение населения к участию в работе по сохранению и развитию исторических и культурных традиций на данной территории;

- оказание содействия органам местного самоуправления в организации избирательных кампаний;

- оказание содействия в работе правоохранительных органов.

6.2. Председатель Совета обязан на общих собраниях жителей соответствующей территории отчитываться перед ними о проделанной работе не реже 1 (одного) раза в 3 месяца.

6.3. Совет один раз в три месяца предоставляет в управление организационно-контрольной работы и архивного дела аппарата главы администрации Алексеевского городского округа информацию о своей деятельности. Вносит предложения по вопросам местного самоуправления в аппарат главы администрации Алексеевского городского округа.

6.4. Представители Совета могут по приглашению участвовать в работе совещаний органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории.

7. Заключительные положения

7.1. Гарантии деятельности Совета.

Обращения Совета подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами органов местного самоуправления, а также должностными лицами организаций независимо от форм собственности.

О результатах рассмотрения таких обращений органы местного самоуправления и должностные лица обязаны дать письменный ответ в Совет в течение месяца.

7.2. Полномочия Совета прекращаются в соответствии с решением администрации Алексеевского городского округа в случае:

- нарушения действующего законодательства;

- нарушения положений Устава Алексеевского городского округа;

- невыполнения требований муниципальных нормативных правовых актов и настоящего Положения;

- утраты доверия населения, выразившегося в решении собрания жителей об утрате доверия Совету.

Решение собрания жителей об утрате доверия Совету оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками собрания и должен содержать не менее 25% голосов от числа зарегистрированных жителей на данной территории.

Приложение

к Положению о Советах территорий

Алексеевского городского округа

Центры размещения
Совета территорий Алексеевского городского округа

N п/п	Центр размещения Совета территории	Адрес	Номер Совета территории
1	МАУК "ЦКР "Солнечный"	г. Алексеевка, пл. Никольская, 5	N 1
2	ОГАПОУ "Алексеевский агротехнический техникум"	г. Алексеевка ул. Победы, 119	N 2
3	Спорткомплекс "Юность"	г. Алексеевка ул. Спортивная, 54	N 3
4	ЗАО "АМКК" клуб	г. Алексеевка ул. Тимирязева, 10	N 4
5	Спорткомплекс "Южный"	г. Алексеевка ул. Ватутина, 10	N 5
6	МБОУ "СОШ N 4"	г. Алексеевка ул. Комсомольская, 51	N 6
7	Дом культуры с. Мухоудеровка	Алексеевский район, с. Мухоудеровка ул. Никитенко, 37	N 7
8	Дом культуры с. Матреногезово	Алексеевский район, с. Матреногезово, ул. Центральная, 69	N 8
9	Дом культуры с. Иловка	Алексеевский район с. Иловка ул. Ленина, 9	N 9
10	Дом культуры с. Подсереднее	Алексеевский район с. Подсереднее, ул. Ольминского, 88	N 10
11	Дом культуры с. Алейниково	Алексеевский район с. Алейниково, ул. Парковая, 7	N 11
12	Дом культуры с. Варваровка	Алексеевский район с. Варваровка, ул. Центральная, 15	N 12