Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 19 марта 2019 г. N 30 "Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов Алексеевского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области
от 19 марта 2019 г. N 30
"Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов Алексеевского городского округа"

В целях оказания помощи органам местного самоуправления Алексеевского городского округа в решении вопросов местного значения, а также для представления интересов населения и в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Белгородской области от 03 декабря 2018 года N 328 "О регулировании на территории Белгородской области отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов" Совет депутатов Алексеевского городского округа решил:

1. Утвердить Положение о старостах сельских населенных пунктов Алексеевского городского округа (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в порядке, предусмотренном Уставом Алексеевского городского округа и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Алексеевского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов Алексеевского городского округа по депутатской этике и нормативно-правовой деятельности (Сапелкин Н.Т.).

Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа

И.Ю. Ханина

Утверждено

решением Совета депутатов

Алексеевского городского округа

от 19 марта 2019 года N 30

Положение
о старостах сельских населенных пунктов Алексеевского городского округа

1. Общие положения

1.1. Староста является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Староста представляет интересы населения сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов), входящего в состав Алексеевского городского округа, при взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.2. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Алексеевского городского округа, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Алексеевского городского округа.

1.3. Деятельность старост осуществляется на территориях следующих сельских населенных пунктов Алексеевского городского округа: с. Алейниково, с. Алексеенково, с. Афанасьевка, с. Белозерово, с. Ближнее Чесночное, с. Божково, с. Бубликово, с. Варваровка, с. Воробьево, с. Гарбузово, с. Глуховка, с. Дальнее Чесночное, с. Жуково, с. Запольное, с. Иващенково, с. Иловка, с. Ильинка, с. Калитва, с. Камышеватое, с. Ковалево, с. Колтуновка, с. Красное, с. Кущино, с. Луценково, с. Матрено-Гезово, с. Меняйлово, с. Мухоудеровка, с. Николаевка, с. Осадчее, с. Пирогово, с. Подсереднее, с. Репенка, с. Славгородское, с. Советское, с. Станичное, с. Студеный Колодец, с. Теплинка, с. Тютюниково, с. Хлевище, х. Осьмаков, х. Сидоркин и х. Хрещатый.

2. Порядок избрания старосты

2.1. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Алексеевского городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом с соблюдением к кандидату требований, определенных федеральным законом.

2.2. Кандидат в старосты может быть выдвинут:

- путем самовыдвижения;

- по предложению органов местного самоуправления Алексеевского городского округа;

- населением (жителями населенного пункта (населенных пунктов)).

Число кандидатов не ограничивается.

2.3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается Уставом Алексеевского городского округа и составляет пять лет.

2.4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

- замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

- признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- имеющее непогашенную или неснятую судимость.

2.5. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

3. Основные задачи деятельности старосты

3.1. Основная задача деятельности старосты - решение различных социальных проблем, возникающих у населения по месту жительства, реализация их общественных интересов, содействие при осуществлении самостоятельного и под свою ответственность решения населением непосредственно и через органы местного самоуправления Алексеевского городского округа вопросов местного значения.

3.2. Для решения возложенных на него задач староста:

- взаимодействует с органами местного самоуправления Алексеевского городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

- взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

- информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

- содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

4. Основные полномочия и права старосты

4.1. Основные полномочия старосты.

Староста осуществляет следующие полномочия:

1) в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления Алексеевского городского округа:

- представляет интересы жителей сельского населенного пункта;

- содействует организации органов ТОС на подведомственной территории;

- выполняет отдельные поручения органов местного самоуправления Алексеевского городского округа.

2) в сфере благоустройства совместно с территориальной администрацией участвует в организации местного населения в выполнении работ по:

- благоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории;

- соблюдению жителями населенного пункта (поселков, сел, хуторов, улиц) правил по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на сельской территории;

- содержанию мест общего пользования;

- содержанию в надлежащем состоянии мест воинских захоронений, памятных (мемориальных) досок на территории населенного пункта;

- выполнению жителями существующих требований по охране окружающей среды.

3) в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг:

- информирует территориальную администрацию:

а) о качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, транспортных услуг;

б) о состоянии автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на подведомственной территории.

4) в сфере организации и проведения общественных мероприятий:

- оказывает помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.

5) в сфере оказания мер социальной поддержки:

- представляет в территориальную администрацию сведения о гражданах, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;

6) в сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства:

- содействует сотрудникам правоохранительных органов;

7) в сфере реализации избирательных прав:

- содействует территориальной администрации в организации и проведении референдумов, выборов;

- оказывает помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями.

4.2. Права старосты.

Староста имеет право:

- обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями в органы местного самоуправления Алексеевского городского округа, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;

- участвовать в заседаниях Совета депутатов Алексеевского городского округа при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории, в порядке, установленном Советом депутатов Алексеевского городского округа;

4.3. Обязанности старосты.

Староста обязан:

- не реже одного раза в год отчитываться о своей деятельности на сходах, собраниях, конференциях граждан сельского населенного пункта;

- ежегодно предоставлять отчет о своей деятельности в письменном виде в Совет депутатов Алексеевского городского округа.

5. Прекращение полномочий старосты

5.1. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока его полномочий.

5.2. Полномочия старосты могут быть прекращены досрочно:

- по решению Совета депутатов Алексеевского городского округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта;

а также в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Выборы нового старосты производятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий предыдущего.

6. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности старосты

6.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности старосты, а также затраты по их возмещению за счет средств бюджета Алексеевского городского округа осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Алексеевского городского округа.

6.2. Староста может быть поощрен органами местного самоуправления Алексеевского городского округа за активную работу.

6.3. Администрация Алексеевского городского округа координирует деятельность старост, проводит совещания, организует учебу старост, обобщает и распространяет положительный опыт их деятельности.

6.4. Старосте выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия. Удостоверение подписывается председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа и заверяется печатью. Выдача удостоверения осуществляется председателем Совета депутатов Алексеевского городского округа на заседании Совета депутатов Алексеевского городского округа.

При прекращении полномочий старосты удостоверение подлежит возврату в Совет депутатов Алексеевского городского округа.

Удостоверение старосты изготавливается в соответствии с образцом, установленным Законом Белгородской области от 3 декабря 2018 года N 328 "О регулировании на территории Белгородской области отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов".