Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 19 марта 2019 г. N 33 "Об утверждении Положения об общественных уличных комитетах на территории Алексеевского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области
от 19 марта 2019 г. N 33
"Об утверждении Положения об общественных уличных комитетах на территории Алексеевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2019 г., 11 августа 2020 г.

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с ч. 2 ст. 10 Устава Алексеевского городского округа, Совет депутатов Алексеевского городского округа решил:

1. Утвердить Положение об общественных уличных комитетах на территории Алексеевского городского округа (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в порядке, предусмотренном Уставом Алексеевского городского округа и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Алексеевского городского округа в сети Интернет.

3. Считать утратившим силу решение городского собрания городского поселения "Город Алексеевка" муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 22 мая 2015 года N 7 "Об утверждении Положения об общественных уличных комитетах на территории городского поселения "Город Алексеевка".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов Алексеевского городского округа по депутатской этике и нормативно-правовой деятельности (Сапелкин Н.Т.).

Председатель Совета депутатов Алексеевского городского округа

И.Ю. Ханина

Утверждено:

решением Совета депутатов

Алексеевского городского округа

от 19 марта 2019 года N 33

Положение
об общественных уличных комитетах на территории Алексеевского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2019 г., 11 августа 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественных уличных комитетах на территории Алексеевского городского округа (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Алексеевского городского округа.

1.2. Положение определяет правовой статус, порядок формирования и деятельности общественных уличных комитетов (далее по тексту уличных комитетов), действующих на территории Алексеевского городского округа в пределах города Алексеевки, как одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления Алексеевского городского округа, созданная в целях привлечения населения к участию в благоустройстве территорий, наведения должного санитарного порядка, озеленения, создания благоприятной экологической среды, утверждения здорового образа жизни, воспитания у людей высокой нравственной культуры.

Уличные комитеты призваны активно содействовать и оказывать помощь администрации Алексеевского городского округа в широком привлечении граждан к решению вопросов местного значения.

1.3. Территория деятельности уличного комитета определяется администрацией Алексеевского городского округа в пределах одной или нескольких улиц (переулков, тупиков). На больших улицах может быть два и более уличных комитета. Количество уличных комитетов и границы их деятельности определяются постановлением администрации Алексеевского городского округа.

1.4. Уличные комитеты руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Белгородской области, Уставом Алексеевского городского округа, настоящим Положением, постановлениями администрации Алексеевского городского округа, а также решениями общих собраний (конференций) граждан.

2. Порядок избрания членов уличного комитета

2.1. Право избирать и быть избранным членом или председателем уличного комитета имеют граждане РФ, постоянно проживающие и зарегистрированные в границах соответствующей территории, достигшие 18-летнего возраста.

2.2. Уличный комитет, его количественный состав, а также председатель уличного комитета избирается на общем собрании жителей соответствующей территории открытым голосованием.

2.3. Общее собрание жителей может проводиться:

- путем совместного присутствия - собрание (конференция) граждан;

- путем проведения заочного голосования (опросным путем).

2.4. Решение об избрании уличного комитета и его председателя оформляется протоколом общего собрания (конференции) жителей соответствующей территории. Протокол собрания подписывается избранными на собрании (конференции) председателем и секретарем собрания (конференции), а в случае заочного голосования - инициативной группой и направляется в администрацию Алексеевского городского округа.

На основании протокола общего собрания (конференции) жителей соответствующей территории администрация Алексеевского городского округа подписывает соглашение (Приложение N 1 к настоящему Положению) с избранным председателем уличного комитета и выдает удостоверение (Приложение N 2 к настоящему Положению).

2.5. Срок полномочий уличного комитета - 4 года с момента избрания уличного комитета. В случае необходимости в отдельных комитетах отчетно-выборные собрания могут быть проведены досрочно.

2.6. Общественные уличные комитеты в своей деятельности подотчетны администрации Алексеевского городского округа и общим собраниям (конференциям) жителей соответствующей территории города Алексеевки, которые их избрали.

2.7. Не реже одного раза в год общественные уличные комитеты должны отчитываться о своей работе на собраниях (конференциях) граждан.

3. Полномочия уличных комитетов

3.1. Полномочиями уличных комитетов является:

3.1.1. Оказание помощи органам местного самоуправления Алексеевского городского округа:

- в поддержании общественного порядка;

- в обеспечении мероприятий по благоустройству и озеленению подведомственной территории;

- в обеспечении противопожарной безопасности;

- в выявлении фактов самовольного строительства и незаконного использования земельных участков;

- участие в смотрах - конкурсах на лучшее частное домовладение;

- в проведении социальной политики в отношении слабозащищенных категорий граждан;

- в проведении разъяснительной работы с населением при проведении выборных компаний, переписи населения, составлении социального паспорта и других общегородских и государственных мероприятий;

- содействие депутатам Совета депутатов Алексеевского городского округа, а также кандидатам в депутаты в организации работы с избирателями.

3.1.2. Обеспечение выполнения решения общих собраний граждан.

3.1.3. Проведение отчета перед жителями соответствующей территории о работе уличного комитета.

3.1.4. Привлечение жителей соответствующей территории к работам по благоустройству, озеленению, очистке от мусора улиц и дворов, ремонту, расчистке дорог, тротуаров, переходных мостиков, общественных колодцев, прорубей, спортивных и детских игровых площадок и т.п.

3.1.5. Участие в изучении социального положения малоимущих и социально незащищенных семей, проживающих на территории уличного комитета совместно с управлением социальной защиты населения администрации Алексеевского городского округа.

3.1.6. В случаях необходимости оказывать помощь жителям в организации мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий (пожаров, заносов и т.д.).

3.2. В целях выполнения задач, указанных в п. 3.1.1. - 3.1.6. Положения, уличному комитету предоставляются права:

- созывать общие собрания жителей своей улицы (улиц, переулков, тупиков) для разъяснения задач, поставленных администрацией Алексеевского городского округа перед уличным комитетом и населением, а также вносить ходатайства и предложения в администрацию Алексеевского городского округа по вопросам местного значения и в пределах своей компетенции;

- представлять мнение жителей соответствующих территорий при принятии государственными и муниципальными органами решений в области градостроительства, переименования улиц, улучшения работы по охране общественного порядка и борьбы с преступностью и наркоманией и другими вопросами;

- принимать участие в обследованиях, проводимых на территории, по вопросам, входящим в круг деятельности уличного комитета, участвовать в работе совещаний, проводимых администрацией Алексеевского городского округа по благоустройству и другим вопросам, касающимся деятельности уличных комитетов;

- предъявлять требования к отдельным жильцам, нарушающим порядок эксплуатации жилищ, санитарные правила, допустившим нарушения общественного порядка. Принимать по отношению к ним меры общественного воздействия путем обсуждения нарушителей на собраниях, в случаях злостных и повторных нарушений подавать заявления и направлять их в государственную органы исполнительной власти в сфере надзора и контроля за исполнением законодательства РФ для привлечения виновных к ответственности;

- запрашивать от домовладельца, квартиросъемщика паспорт и домовую книгу для уточнения общего списка жителей улиц и выдачи справок гражданам соответствующей территории.

3.3. Председатель уличного комитета может выдавать:

- справку о наличии личного подсобного хозяйства;

- характеристику на проживающих граждан, по письменным запросам;

- заявления и акты на выявленные нарушения, направляемые в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

3.4. Для выполнения задач, указанных в п. 3.1. - 3.3. председателю уличного комитета выдается печать уличного комитета с соответствующим номером, которая хранится у него до истечения полномочий председателя уличного комитета. При прекращении полномочий председатель сдает печать уличного комитета в администрацию Алексеевского городского округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.10. Уличный комитет, являясь общественной организацией населения, никаких административных прав не имеет.

4. Поддержка уличных комитетов

4.1. Администрация Алексеевского городского округа оказывает уличным комитетам необходимую поддержку, в частности:

- проводит совещания с представителями уличных комитетов;

- оказывает помощь в проведении общих собраний граждан по вопросам местного значения;

- даёт обоснованные ответы на поставленные председателями уличных комитетов вопросы в установленные законодательством сроки;

- информирует уличные комитеты о планах работы, решениях Совета депутатов Алексеевского городского округа, принятых правовых актах администрации Алексеевского городского округа в пределах компетенции.

4.2. Председатели уличных комитетов и члены уличных комитетов могут поощряться администрацией Алексеевского городского округа за активное участие в работе органов территориального общественного самоуправления с учетом личного вклада, объема работы и выполнения требований, установленных настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен. - Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 11 августа 2020 г. N 6

См. предыдущую редакцию

4.3. Форма поддержки председателей уличных комитетов:

- ежемесячная денежная выплата в размере до 1000 рублей для председателей уличных комитетов;

- благодарности, ценные подарки и т.д. для всех участников уличных комитетов.

Критериями оценки деятельности председателя уличного комитета Алексеевского городского округа для определения размера денежной выплаты являются:

- привлечение граждан, проживающих на территории деятельности уличного комитета, к участию в мероприятиях по соблюдению Правил благоустройства и улучшению санитарного состояния территории деятельности уличного комитета (далее по тексту - критерий оценки N 1);

- проведение на территории деятельности уличного комитета разъяснительной работы по соблюдению правил землепользования и застройки Алексеевского городского округа (далее по тексту - критерий оценки N 2);

- содействие органам местного самоуправления в выявлении фактов самовольного строительства домов и пристроек к ним, индивидуальных гаражей, нарушения норм содержания земельных участков на территории деятельности уличного комитета (далее по тексту - критерий оценки N 3);

- оказание помощи органам пожарного надзора по обеспечению первичных мер пожарной безопасности жилых домов и других объектов на территории деятельности уличного комитета (далее по тексту - критерий оценки N 4);

- содействие органам правопорядка на территории деятельности уличного комитета (далее по тексту - критерий оценки N 5);

- взаимодействие с коммунальными службами и администрацией Алексеевского городского округа по своевременному устранению аварийных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий на территории деятельности уличного комитета (далее по тексту - критерий оценки N 6);

- привлечение граждан, проживающих в границах деятельности уличного комитета, к участию в собраниях, проводимых на территории деятельности уличного комитета (далее по тексту - критерий оценки N 7);

- содействие органам местного самоуправления Алексеевского городского округа в организации проведения общественно - политических, культурных и спортивно - массовых мероприятий на территории деятельности уличного комитета (далее по тексту - критерий оценки N 8);

- содействие органам социальной защиты населения в выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, выявлении остронуждающихся, престарелых, одиноких граждан и оказании им адресной социальной помощи на территории деятельности уличного комитета (далее по тексту - критерий оценки N 9);

- привлечение граждан, проживающих в границах уличного комитета для участия в конкурсах на лучшую улицу (переулок) и частное домовладение, социальных проектах (далее по тексту - критерий оценки N 10).

Выполнение каждого критерия, указанного в данном пункте настоящего Положения, оценивается в один балл.

Размер ежемесячной денежной выплаты определяется количеством набранных баллов при условии, что 1 балл равняется 100 рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен. - Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 11 августа 2020 г. N 6

См. предыдущую редакцию

4.4. Ежемесячные денежные выплаты председателям уличных комитетов осуществляются за счет средств бюджета Алексеевского городского округа. Уполномоченным органом по выплате ежемесячных денежных выплат председателям уличных комитетов является управление социальной защиты населения администрации Алексеевского городского округа.

Решение о выплате ежемесячной денежной выплаты председателям уличных комитетов Алексеевского городского округа принимается в форме распоряжения администрации Алексеевского городского округа, по итогам формирования сводного отчета по оценке деятельности председателей уличных комитетов Алексеевского городского округа (форма прилагается).

Структурным подразделением, ответственным за подготовку сводного отчета является управление организационно-контрольной работы и архивного дела аппарата главы администрации Алексеевского городского округа.

В сводном отчете фиксируется решение по оценке деятельности каждого председателя уличного комитета Алексеевского городского округа в отчётном месяце. Сводный отчет подписывается руководителем аппарата главы администрации Алексеевского городского округа.

Приложение N 1

к Положению об общественных

уличных комитетах на территории

Алексеевского городского округа

                             Форма соглашения

г. Алексеевка

"__" ___________ 2019 г.

    Администрация   Алексеевского   городского   округа   в   лице  главы

администрации Сергачева Станислава Валерьевича, действующего на основании

Устава, с одной стороны и _______________________________________________

                                              Ф.И.О.

паспорт серии _________ N ______________________ выдан___________________

________________________________________________________ с другой стороны

              кем и когда выдан

настоящим соглашением определили, что __________________________________,

                                                   Ф.И.О.

избранный председателем уличного комитета N _____________ жителями данной

территории в соответствии с  протоколом  собрания  (конференции)  жителей

от "__" __________________ г. выразил свое согласие на выполнение функций

   дата проведения собрания

председателя уличного комитета N ___________ в соответствии с "Положением

об общественных уличных комитетах на территории Алексеевского  городского

округа".

Глава администрации

Алексеевского городского округа

_________________/С.В. Сергачев

_________________/_____________

     Подпись     / расшифровка

Приложение N 2

к Положению об общественных

уличных комитетах на территории

Алексеевского городского округа

ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ УЛИЧНОГО КОМИТЕТА

Лицевая сторона удостоверения председателя уличного комитета:

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Внутренняя сторона удостоверения председателя уличного комитета:

____________________________________ ____________________________________ г. Алексеевка Удостоверение председателя уличного комитета N ___ ______________________ Фамилия ФОТО ______________________ 3 x 4 Имя ______________________ Отчество М.П.

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ Кем выдано ____________________________________ Подпись лица, выдавшего удостоверение Действительно до "__" _____ 20__ г. Дата выдачи "__" _____ 20__ г. М.П.

Удостоверение председателя уличного комитета имеет форму книжки в твердой обложке из износостойкого материала темно-бордового цвета. В развернутом виде удостоверение имеет размеры: длина - 200 мм, ширина - 65 мм.

На лицевой стороне в середине обложки удостоверения помещена тисненая надпись золотистого цвета "УДОСТОВЕРЕНИЕ", выполненная прописными буквами, высота которых 6 мм.

Внутренняя часть удостоверения состоит из двух вклеенных вкладышей размером 90 x 60 мм.

Информация об изменениях:

Положение дополнено сводным отчетом. - Решение Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 11 августа 2020 г. N 6

Утвержден

решением Совета депутатов

Алексеевского городского округа

от 19 марта 2019 г. N 33

Сводный отчет
по оценке деятельности председателей уличных комитетов Алексеевского городского округа

ФИО председателя уличного комитета	Оценка деятельности председателей уличных комитетов Алексеевского городского округа										Итого
	Критерий оценки N 1	Критерий оценки N 2	Критерий оценки N 3	Критерий оценки N 4	Критерий оценки N 5	Критерий оценки N 6	Критерий оценки N 7	Критерий оценки N 8	Критерий оценки N 9	Критерий оценки N 10
1.
2.
...

Заместитель главы администрации Алексеевского городского округа, руководитель аппарата главы администрации Алексеевского городского округа
	______________/	__________________________
	(Подпись)	(ФИО)