Постановление администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 5 марта 2015 г. N 37 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда в Судиславском муниципальном районе Костромской области на 2015 год"

В целях обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, реабилитации и социальной интеграции инвалидов и граждан пожилого возраста в обществе, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Судиславского муниципального района от 30.12.2013 г. N 194 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Судиславского муниципального района" Администрация Судиславского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Доступная среда в Судиславском муниципальном районе Костромской области на 2015 год".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - заведующего отделом образования администрации Судиславского муниципального района Костромской области Антохину Т.В.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

Глава Судиславского муниципального района

Т.В. Тележкина

Муниципальная программа
"Доступная среда в Судиславском муниципальном районе Костромской области на 2015 год"
(утв. постановлением администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 5 марта 2015 г. N 37)

Глава 1. Паспорт Программы

1. Наименование программы

Муниципальная программа "Доступная среда в Судиславском муниципальном районе Костромской области на 2015 год" (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года, Поручение Президента Российской Федерации от 18 ноября 2009 года N ПР-3035 и Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2009 года N ВП-П13-6734 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года, Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановление администрации Костромской области от 22 июля 2011 г. N 269-а "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы".

3. Заказчик Программы

Администрация Судиславского муниципального района.

4. Разработчики Программы:

1) территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Судиславскому муниципальному району;

2) отдел образования администрации Судиславского муниципального района;

3) отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Судиславского района;

5. Координатор Программы

Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Судиславскому муниципальному району.

6. Основные исполнители Программы:

1) территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Судиславскому муниципальному району;

2) отдел образования администрации Судиславского муниципального района;

3) ОКГУ Центр занятости населения по Судиславскому району;

4) отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Судиславского района;

5) ОГУ "Судиславский КЦСОН".

7. Цель Программы

Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, реабилитация и социальная интеграция инвалидов и граждан пожилого возраста в общество.

8. Задачи Программы:

1) организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

2) обеспечение качества и доступности социальных услуг;

3) реабилитация инвалидов социокультурными методами и методами физической культуры и спорта;

4) развитие системы инклюзивного образования;

5) создание системы постоянного мониторинга потребностей маломобильных граждан (особенно инвалидов и детей-инвалидов) в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг;

9. Сроки реализации Программы

2015 год.

10. Перечень основных мероприятий:

1) обеспечение доступности социальных услуг, в том числе социального обслуживания и реабилитационных услуг,

2) обеспечение доступности информации для маломобильных групп граждан;

3) обеспечение доступности объектов социальной и инженерной инфраструктур, в том числе мероприятий, предусматривающих создание нормативной правовой базы и организационных мероприятий;

4) обеспечение доступности социокультурной и спортивной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов;

5) материально-техническое обеспечение, работа с молодыми инвалидами.

11. Объемы и источники финансирования

Финансирование программных мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального, областного, муниципальных бюджетов.

12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:

1) увеличения удельного веса зданий и сооружений социальной инфраструктуры, дооборудованных с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2) увеличения доли доступности детей-инвалидов к объектам специального (коррекционного) образования.

3) увеличения удельного веса педагогических работников, овладевших методами и приемами работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

4) увеличения количества инвалидов и граждан пожилого возраста, принявших участие в социокультурных и спортивных мероприятиях.

5) увеличения удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших адресную психолого-педагогическую помощь по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.

6) увеличения удельного веса детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших образование в образовательных учреждениях общего типа по месту жительства.

7) увеличения доли инвалидов, получивших доступ к средствам информации и коммуникации, от общего числа.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В Судиславском муниципальном районе проживает 2 034 инвалидов (более 15% от общей численности населения), состоящих на учете в органах социальной защиты населения, из них работающих - 396 человек; детей-инвалидов - 47 человек. Создание для инвалидов и других маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей пожилых людей и инвалидов качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания.

Значительный уровень межведомственного взаимодействия определяет важность и необходимость применения программных методов при решении проблем интеграции, социализации инвалидов и граждан пожилого возраста. Кроме того, программно-целевой метод позволит сконцентрировать организационные, финансовые ресурсы, комплексно подойти к решению проблем детей с ОВЗ, граждан пожилого возраста и инвалидов, в результате - в значительной степени улучшить качество их жизни.

Глава 3. Цель, задачи, сроки реализации Программы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14. Цель Программы

Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, реабилитация и социальная интеграция инвалидов и граждан пожилого возраста в общество.

15. Задачи Программы:

1) организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

2) обеспечение качества и доступности социальных услуг;

3) реабилитация инвалидов социокультурными методами и методами физической культуры и спорта;

4) развитие системы инклюзивного образования;

5) создание системы постоянного мониторинга потребностей маломобильных граждан (особенно инвалидов и детей-инвалидов) в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг;

16. Сроки реализации Программы

2015 год.

Глава 4. Перечень программных мероприятий

17. Мероприятия Программы направлены на решение задач и сформированы по следующим направлениям:

1) обеспечение доступности социальных услуг, реабилитация граждан с ОВЗ,

2) обеспечение доступности информации для маломобильных граждан.

3) обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, в том числе мероприятия, предусматривающие создание нормативной правовой базы и организационные мероприятия.

4) обеспечение доступности социокультурной и спортивной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов.

5) материально-техническое обеспечение, работа с молодыми инвалидами.

18. Перечень мероприятий Программы по содержанию, срокам, ресурсам и исполнителям представлен в приложении к настоящей Программе.

Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы

19. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы составляет 622.0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

Федеральный бюджет - 254,6 тыс. руб.

областной бюджет -234,4 тыс. рублей;

муниципальный бюджет -113.0 тыс. рублей;

спонсорские средства - 20.0 тыс. руб.

Глава 6. Механизм реализации Программы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

21. Механизм реализации Программы представляет собой согласованные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению поставленной цели.

22. Текущее управление реализацией Программы осуществляется территориальным отделом социальной защиты населения, опеки и попечительства по Судиславскому муниципальному району (ежеквартально).

23. Координатор Программы - территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Судиславскому муниципальному району.

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти Костромской области;

3) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;

4) проводит оценку эффективности реализации Программы.

24. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и представляют информацию о ходе ее выполнения.

Мероприятия
муниципальной программы "Доступная среда в Судиславском муниципальном районе на 2015 год"

	мероприятие	Источники финансирования в тыс. руб.			Всего в тыс. руб.	Ответственный исполнитель
		Федеральный бюджет	Областной бюджет	Муниципальный бюджет
1. Обеспечение доступности социальных услуг, реабилитация граждан с ОВЗ
	Содействие по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.	0	0	0	Без финансирования	МКСЗН, О и П., ОГУ "Судиславский КЦСОН"
	Участие в обучающих семинарах для специалистов учреждения по методам реабилитации детей-инвалидов.	0	0	0	Без финансирования	МКСЗН, О и П., ОГУ "Судиславский КЦСОН"
	Организация психологической помощи для молодых инвалидов и членов их семей.	0	0	0	Без финансирования	ОГУ "Судиславский КЦСОН"
	Оздоровление детей-инвалидов с ограниченными возможностями в санаторно-оздоровительных лагерях.	0	89.0	0	89.0	ОГУ "Судиславский КЦСОН"
	Участие в областных обучающих семинарах по проблемам инвалидов.	0	0	0	Без финансирования	МКСЗН, О и П.,ОГУ "Судиславский КЦСОН"
	.Направление инвалидов на обследование и лечение в ЛПУ других субъектов РФ по видам помощи, не оказываемым в ЛПУ Костромской области с оплатой в прядке, утвержденном ДЗО КО	0	текущее финансирование	0	текущее финансирование	Заместитель главного врача по мед. части
	Направление на комплексную реабилитацию детей-инвалидов с родителями в ОГУЗ "Специализированный дом ребенка с органическими поражениями ЦНС с нарушением психики"	0	текущее финансирование	0	текущее финансирование	Районный педиатр, врач-психиатр
	Оказание услуг по организации профориентации гражданам из числа инвалидов в выборе сферы деятельности	0	0	0	Без финансирования	ОКГУ ЦЗН по Судиславскому району
	Предоставление компенсации работодателям на возмещение расходов на организацию рабочих мест для инвалидов	0	145,4	0	145,4	ОКГУ ЦЗН по Судиславскому району
	Оказание услуг по психологической поддержке инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, а также услуг по социальной адаптации на рынке труда	0	0	0	Без финансирования	ОКГУ ЦЗН по Судиславскому району
	Организация работы базе районного методического кабинета психолого-педагогического службы	0	0	0	Без дополнительного финансирования	Отдел образования, РМК
	Проведение семинаров (с привлечением специалистов из КОИРО, областной ПМПК) для специалистов ОУ, оказывающий психолого-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья	0	0	0	Без финансирования	Отдел образования, РМК
	Создание условий в общеобразовательных учреждениях района для организации индивидуального обучения детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе курсы повышения квалификации педагогов по обучению детей с ОВЗ с использованием дистанционных технологий, организации индивидуального обучения детей-инвалидов на дому	0	0	Текущее финансирование	Текущее финансирование	Отдел образования
	Организация и участие детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в районных, областных, всероссийских фестивалях, конкурсах, смотрах, спортивных соревнованиях	0	0	Текущее финансирование	Текущее финансирование	Отдел образования
	Итого по разделу	0	234.4	0	234.4
2. Обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
	Проведение мероприятий по созданию в муниципальных образовательных организациях условий для беспрепятственного доступа и обучения детей-инвалидов в образовательные учреждения (оборудование подъемников, специально оборудованных санузлов, установка пандусов, расширение дверных проемов и другое)	95.0	0	40.6	135.6	Отдел образования администрации района
	Проведение мероприятий по адаптации учреждений культуры, учреждений молодежной сферы к беспрепятственному доступу граждан с ОВЗ	124,6	0	53,4	178,0	Отдел культуры, молодёжи, спорта и туризма
	Итого по разделу	219,6	0	94,0	313.0
3. Обеспечение доступности информации для маломобильных граждан
	Освещение мероприятий в средствах массовой информации в рамках программы "Доступная среда".	0	0	0	Без финансирования	МКСЗН, О и П.,ОГУ "Судиславский КЦСОН", администрация района
	Работа информационно-справочной службы	0	0	0	Без финансирования	ОГУ "Судиславский КЦСОН"
	Оснащение муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" компьютерным оборудованием, обеспечивающим доступ к информации для лиц с ОВЗ	35,0	0	15,0	50,0
	Итого по разделу	35.0	0	15,0	50,0
4. Обеспечение доступности социокультурной и спортивной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, работа с молодыми инвалидами
	Организация психологической помощи для молодых инвалидов и членов их семей психологом районного молодёжного центра.	0	0	0	Без финансирования	РМЦ
	Организация проведения культурно-массовых, развлекательных, культурно-реабилитационных мероприятий.	0	0		3,0 Спонсорские средства	ОГУ "Судиславский КЦСОН", РМЦ
	Проведение семейно-спортивных праздников	0	0	0	3,0 спонсорские средства	ОГУ "Судиславский КЦСОН", РМЦ
	Участие молодых инвалидов в областных паралимпийских играх на призы губернатора Костромской области	0	0	3,0	3,0	Отдел культуры, молодёжи, спорта и туризма
	Участие молодых инвалидов в районном турнире по шахматам	0	0	1.0	1,0	Отдел культуры, молодёжи, спорта и туризма
	Организация работы группы "Здоровье" для пожилых людей	0	0	0	10.0 спонсорские средства	КЦСОН"
	Итого по разделу	0	0	4.0	24,0 в т.ч. 20,0 спонсорские средства
	Всего по Программе	254,6	234,4	113.0	622.0 в т.ч. 20.0 спонсорские средства

Судиславский муниципальный район

Отчет
об исполнении областной целевой программы "Доступная среда" в 2011 году в муниципальных образовательных учреждениях Судиславского муниципального района

N	Мероприятие	сроки	Место проведения	затраты	результаты
1	Организация муниципальной социально-психологической службы при РМК	Октябрь 2011	На базе РМК	60.0	Служба создана, организованы консультации логопеда, психолога, дефектолога
2	Организация в общеобразовательных учреждениях района индивидуального обучения детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.	Август-сентябрь	Общеобразовательные школы	25.0	Организовано индивидуальное обучение 5 детей инвалидов, еженедельный выезд на дом логопеда, дефектолога, созданы индивидуальные программы развития на каждого ребенка
3	Курсы повышения квалификации педагогов по обучению детей с использованием дистанционных технологий Проведение семинаров (с привлечением специалистов КОИРО, областной ПМПК) для специалистов ОУ, оказывающий психолого-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья	В течение года	КОИРО	15.0	Повышение профессиональной компетентности педагогов, обучено 8 человек
4	Обеспечение детей-инвалидов бесплатными учебниками	сентябрь	Общеобразовательные школы	5.0	Приобретены бесплатные учебники для детей-инвалидов в количестве 40 экземпляров (8 вид)
5	Организация дистанционного обучения детей-инвалидов. Психолого-педагогическое сопровождение дистанционного обучения детей-инвалидов	сентябрь	Общеобразовательные школы	25.0	Установлено оборудование для 4 детей-инвалидов, организовано психолого-педагогическое сопровождение дистанционного обучения детей-инвалидов
6	Организация и проведение социальных, творческих и спортивных мероприятий с участием детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья: - волонтерские акции, приуроченные к Дню инвалида,	Январь-декабрь	Общеобразовательные школы	15.0	100 % детей-инвалидов приняли участие в различных мероприятиях, проведена социальная акция к Дню инвалида, собраны и вручены подарки, школьные наборы всем детям-инвалидам
7	Организация и участие детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в районных, областных, всероссийских конкурсах	Январь-декабрь	Общеобразовательные школы	10.0	В муниципальных конкурсах приняло участие

Мероприятия
в рамках программы "Доступная среда" в муниципальных образовательных учреждениях Судиславского муниципального района в 2012 году

N	Мероприятие	Сроки и место проведения	затраты	Предполагаемые результаты	ответственные
1	Работа муниципальной социально-психологической службы при РМК	Постоянно на базе РМК	60.0	Увеличение количества детей и родителей, получивших психологическую помощь	Отдел образования
2	Организация дистанционного обучения детей-инвалидов. Психолого-педагогическое сопровождение дистанционного обучения детей-инвалидов	В течение учебного года. МБОУ Судиславская средняя школа, МБОУ Михайловская средняя школа	25.0		Руководители общеобразовательных учреждений, отдел образования
3	Обеспечение детей-инвалидов бесплатными учебниками	Общеобразовательные школы, сентябрь	10.0	Обеспечение детей-инвалидов бесплатными учебниками	Руководители общеобразовательных учреждений, отдел образования
4	Проведение муниципальной дистанционной олимпиады для детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных технологий	Общеобразовательные школы, ноябрь	5.0	Участие детей-инвалидов в дистанционной олимпиаде, выявление одаренных детей	Руководители общеобразовательных учреждений, отдел образования
5	Участие детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в районном турнире по шахматам	Декабрь. Отдел образования	4.0	Участие детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в районном турнире по шахматам	Руководители общеобразовательных учреждений, отдел образования
6	Поведение фестиваля для детей с ограниченными возможностями здоровья "Поверь в себя!",	Июнь, Дом детского творчества	10.0	Развитие творческих способностей детей-инвалидов, выявление одаренности	Руководители общеобразовательных учреждений, отдел образования
7	Организация и участие детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в районных, областных, всероссийских конкурсах	В течение года	10.0	Развитие творческих способностей детей-инвалидов, выявление одаренности	Руководители общеобразовательных учреждений, отдел образования
8	Участие в областных и межрайонных семинарах по организации работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья	В течение года	5.0	Повышение профессиональной компетентности педагогов	Руководители общеобразовательных учреждений, отдел образования