Постановление Костромской областной Думы от 14 мая 2015 г. N 2584 "Об информации администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2015 года"

Заслушав информацию директора департамента финансов Костромской области И.В. Баланина об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2015 года и рассмотрев аналитическую информацию контрольно-счетной палаты Костромской области о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал 2015 года, решение комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, Костромская областная Дума отмечает следующее.

За 1 квартал текущего года в консолидированный бюджет Костромской области поступило доходов в сумме 5 565,3 млн. рублей, что на 1,6%, или на 92,9 млн. рублей, меньше, чем за соответствующий период 2014 года.

Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Костромской области уменьшился на 1,9%, или на 79,9 млн. рублей, по сравнению с 1 кварталом 2014 года. Наиболее значительно в 1 квартале 2015 года снизились поступления по налогу на прибыль организаций на 39,4 млн. рублей, или на 4,4%, и поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на 73,8 млн. рублей, или на 14,6%, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

Положительная динамика роста поступлений в консолидированный бюджет Костромской области наблюдается по налогу на доходы физических лиц, по налогам на совокупный доход, налогам на имущество (транспортному и налогу на имущество организаций).

Расходы консолидированного бюджета Костромской области составили 6 285,6 млн. рублей, или 22,7% от годовых плановых назначений.

Консолидированный бюджет Костромской области исполнен с дефицитом в сумме 720,4 млн. рублей (годом ранее дефицит составил 423,7 млн. рублей).

Общий объем доходов областного бюджета составил 4 555,5 млн. рублей, или 23,4% от годовых назначений.

Налоговые и неналоговые доходы в областной бюджет поступили в сумме 2 919,3 млн. рублей, что на 2,3%, или на 68,2 млн. рублей, ниже, чем в 1 квартале 2014 года. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов областного бюджета составил 64,1 процента.

Наибольший удельный вес в налоговых и неналоговых доходах областного бюджета приходится на поступления от налога на доходы физических лиц (36,3%), налога на прибыль организаций (29,1%) и акцизов по подакцизным товарам (13,5%).

Безвозмездные поступления в областной бюджет составили 1 636,2 млн. рублей, что составляет 26,5% к годовым плановым назначениям.

Расходы областного бюджета исполнены в объеме 5 030,4 млн. рублей, или 23,8% от годовых плановых назначений. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года расходы уменьшились на 8,1 млн. рублей, или на 0,2 процента. Расходы по основным разделам функциональной классификации профинансированы следующим образом: по разделу "Образование" - на 23,0%, по разделу "Здравоохранение" - на 25,6%, по разделу "Социальная политика" - на 27,2%, по разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга" - на 55,0%, по разделу "Межбюджетные трансферты" - на 31,0% от годового плана.

Низкий уровень исполнения бюджетных назначений сложился по разделам "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 12,5%, "Национальная экономика" - 17,7% к плану на год.

За 1 квартал 2015 года областная адресная инвестиционная программа профинансирована в сумме 17,9 млн. рублей, что составляет 18,1% от годовых плановых назначений.

Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета по состоянию на 1 апреля 2015 года составила 226,2 млн. рублей и с начала 2015 года она уменьшилась на 61,7 млн. рублей.

Областной бюджет в 1 квартале 2015 года исполнен с дефицитом 474,9 млн. рублей (годом ранее был дефицит в размере 526,9 млн. рублей).

За 1 квартал текущего года государственный долг не изменился и составил 15 941,4 млн. рублей (120,1% утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений). В его структуре наибольший объем занимают государственные ценные бумаги Костромской области - 4 400,0 млн. рублей (27,6%), бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Костромской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 7 488,8 млн. рублей (47,0%), кредиты, полученные Костромской областью от кредитных организаций, - 4 052,6 млн. рублей (25,4%).

Задолженность по бюджетным кредитам (ссудам), предоставленным муниципальным образованиям из областного бюджета, по состоянию на 1 апреля текущего года составляет 1 148,8 млн. рублей.

В течение 1 квартала 2015 года погашено бюджетных кредитов (ссуд) на сумму 3,7 млн. рублей (г. Волгореченск).

Городской округ город Кострома не осуществлял погашение долговых обязательств перед областным бюджетом в соответствии с мировым соглашением по займу МБРР по проекту "Городской общественный транспорт", задолженность по состоянию на 1 апреля 2015 года составила 58,6 млн. рублей.

В течение 1 квартала 2015 года бюджетный кредит предоставлен муниципальному образованию городской округ г. Шарья в сумме 27,0 млн. рублей.

Учитывая вышеизложенное, Костромская областная Дума постановляет:

1. Принять к сведению информацию администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2015 года.

2. Рекомендовать администрации Костромской области:

1) провести анализ причин, повлиявших на снижение поступлений по налогу на прибыль организаций;

2) продолжить работу по сокращению имеющейся просроченной кредиторской задолженности областного бюджета;

3) продолжить работу по снижению задолженности по администрируемым налоговым и неналоговым доходам и осуществить все меры, предусмотренные законодательством по взысканию платежей;

4) обеспечить использование в 2015 году неизрасходованных средств федерального бюджета, полученных по заявкам 2014 года в рамках государственных программ Российской Федерации;

5) обеспечить своевременное использование средств федерального бюджета, полученных в рамках государственных программ Российской Федерации в 2015 году.

3. Направить настоящее постановление для официального опубликования.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Костромской областной Думы

А. Бычков