Решение Думы городского округа г. Мантурово Костромской области от 27 октября 2015 г. N 145 "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области на 2015 год и на период до 2030 года"

Рассмотрев представленный администрацией городского округа город Мантурово проект решения Думы городского округа город Мантурово "Об утверждении программы "Комплексное развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области на 2015 год и на период до 2030 года", в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Устава городского округа город Мантурово Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний (протокол N 1 от 16 июня 2015 года) Дума решила:

1. Утвердить программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области на 2015 год и на период до 2030 года"

2. Установить, что в ходе реализации программы отдельные мероприятия могут уточняться, объемы финансирования подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов местного бюджета.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Глава городского округа город Мантурово Костромской области

М.В. Блинов

Председатель Думы городского округа город Мантурово Костромской области

А.Б. Макаров

Программа
"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области на 2015 год и на период до 2030 года"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области на 2015 год и на период до 2030 года".
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Федеральный законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". 3. Федеральный закон от 25.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 4. Устав муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области. 5. Распоряжение администрации городского округа город Мантурово Костромской области от 22.12.2014 года N 596 "О разработке муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области на 2015 год и на период до 2030 года". 6. Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 года N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Мантурово Костромской области
Разработчик Программы	Отдел городского хозяйства администрации городского округа город Мантурово Костромской области
Руководитель Программы	Первый заместитель главы администрации городского округа город Мантурово Костромской области
Основные цели и задачи Программы	Цели Программы: 1. Повышение надежности ресурсоснабжения населения, объектов социальной сферы и иных потребителей жилищно-коммунальных услуг. 2. Снижение удельных расходов энергоресурсов на выработку тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение. 3. Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг. Задачи Программы: 1. Строительство и модернизация (реконструкция) систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области. 2. Экономия топливно-энергетических и трудовых ресурсов систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области. 3. Улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития городского округа город Мантурово Костромской области, создание благоприятных условий для проживания населения городского округа город Мантурово Костромской области. 4. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса. 5. Повышение уровня газификации городского округа город Мантурово Костромской области. 6. Модернизация жилищно-коммунальной отрасли на основе внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий, создание условий для более широкого использования малой энергетики и нетрадиционных видов топливно-энергетических ресурсов.
Сроки реализации Программы	1 этап 2015 год. 2 этап 2020 год - первая очередь 3 этап 2030 год - расчетный срок
Основные направления Программы	- развитие системы теплоснабжения; - развитие системы водоснабжения и водоотведения; - развитие системы утилизации твердых бытовых отходов.
Исполнители основных мероприятий	1. ООО "Теплосервис", г. Мантурово, ул. Гидролизная, д. 36; 2. ООО "Тепловые сети", г. Мантурово, ул. Красноармейская, д. 8А; 3. ООО "Теплострой" г. Мантурово, ул. Красноармейская, д. 8А; 4. ООО "Горводоканал", г. Мантурово, ул. Гидролизная, д. 32; 5. МКП "Полигон", г. Мантурово, ул. Советская, д. 10; 6. МБУ "Благоустройство", ул. Сенная, д. 1А
Организация контроля	Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляют отделы архитектуры и градостроительства, городского хозяйства администрации городского округа город Мантурово Костромской области под руководством руководителя Программы. Контроль за реализацией мероприятий Программы включает в себя: 1) текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий; 2) подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год; 3) проведение оценки эффективности и соблюдения сроков реализации Программы; 4) контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, предоставление отчетности соответствующим органам местного самоуправления.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Модернизация, реконструкция и обновление коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области, направленные на снижение эксплуатационных затрат и снижение удельных затрат топливно-энергетических ресурсов на единицу вырабатываемой продукции; - устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; - снижение аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области; - снижение непроизводительных потерь в инженерных сетях коммунального комплекса района; -улучшение экологической обстановки в городском округе город Мантурово Костромской области. Развитие системы теплоснабжения: - повышение надежности и качества теплоснабжения; - снижение уровня тепловых потерь до 15%; - экономия топливно-энергетических ресурсов; - снижение общественных нарицаний на качество оказываемых услуг теплоснабжения; - снижение количества аварийных ситуаций; - снижение расходов на проведение всех видов ремонтных работ. Развитие системы водоснабжения и водоотведения: - повышение надежности водоснабжения и водоотведения; - повышение экологической безопасности в районе; - соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%; - снижение уровня потерь воды до 12%; - сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции; - снижение общественных нарицаний на качество оказываемых услуг. Утилизация твердых бытовых отходов: - улучшение санитарного состояния территории городского округа город Мантурово Костромской области; - улучшение экологического состояния окружающей среды городского округа город Мантурово Костромской области.
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность составляет 1096 359 тыс. рублей. В том числе: - средства федерального бюджета- 54 732,65 тыс. руб. - средства областного бюджета - 405 221,275 тыс. руб. - средства местного бюджета - 36 445,275 тыс. руб. - средства предприятий - 365 291,0 тыс. руб. - внебюджетные источники - 234 668,06 тыс. руб.

I. Общие положения

Формирование проекта Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области на 2015 год и на период до 2030 года" осуществлялось по инициативе администрации городского округа город Мантурово Костромской области в лице главы администрации городского округа город Мантурово Костромской области Блинова М.В., на основании распоряжения от 22.12. 2014 года N 596 администрации городского округа город Мантурово.

Заказчик:

Администрация городского округа город Мантурово Костромской области.

Разработку проекта муниципальной Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области на 2015 год и на период до 2030 года" провела:

Филатова И.В. - и. о. заведующего отдела городского хозяйства администрации городского округа город Мантурово.

Вступление в силу с 01 января 2006 года Федерального закона от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в значительной мере изменяет методику образования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, устанавливает систему инвестиционных надбавок к тарифам и ценам, изменяет порядок исчисления тарифов.

Начиная с 2006 года для всех муниципальных образований в соответствии с данным законом является обязательной разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, которые направлены на создание и плановое развитие коммунальной инфраструктуры для существующего и нового строительства жилого комплекса.

Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области на 2015 год и на период до 2030 года" разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Устава муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области. Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистке сточных вод), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями городского округа город Мантурово Костромской области, в целях повышения качества услуг и улучшения экологической обстановки. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.

Программой определены ресурсное обеспечение и механизм реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие городского округа город Мантурово Костромской области и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации.

Данная Программа является основанием для выдачи технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса городского округа город Мантурово Костромской области по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

II. Введение

II.I. Краткая характеристика городского округа город Мантурово Костромской области

1. Географическое положение и рельеф местности

Мантурово - функционирующий промышленный, культурный и административный центр, расположен на правом берегу реки Унжа - притока реки Волга, граничит с районами Нижегородской области.

Мантурово - город областного подчинения, центр Мантуровского района Костромской области. Расположен на правом берегу реки Унжа, на месте пересечения её с Северной железной дорогой и автострадой Москва - Екатеринбург. Расстояние до областного центра города Костромы по шоссе 267 км.

Город занимает выгодное транспортно-географическое положение - расположен на месте пересечения Северной железной дороги (станция Мантурово) с автострадой федерального значения Москва - Екатеринбург.

Город Мантурово расположен на северо-востоке Костромской области в центре нечерноземной зоны Европейской части. Площадь территорий - 1599 га.

Город Мантурово на севере и северо-востоке граничит с землями Знаменского сельского поселения, на западе с землями Октябрьского сельского поселения; на юге, юго-западе, юго-востоке с землями Самыловского сельского поселения.

2. Климатическая характеристика

Город Мантурово расположен во II климатическом районе, для которого характерен умеренно-континентальный климат с продолжительной холодной многоснежной зимой и сравнительно коротким умеренно теплым дождливым летом. Среднегодовая температура воздуха 2,2°С. В годовом ходе среднемесячные температуры изменяются от + 17,6°С в июле, до -12,9°С в январе (таблица 4.1 - 1)

Абсолютный минимум температуры равен - 50°С. Абсолютный максимум температуры равен +36°С.

Среднемесячные характеристики климатических условий

Таблица 4.1 - 1

Месяц	Среднемесячная температура воздуха, °С	Кол-во осадков, мм	Скорость ветра (м/с)	Преобладание направления ветра
I	-12,9	39	4,2	Ю
II	-12	27	3,9	Ю
III	-6,0	32	4,2	Ю
IV	2,8	33	3,9	Ю
V	10,3	49	4,0	С
VI	15,2	66	3,5	З
VII	17,6	78	3,1	С
VIII	15,2	68	3,1	С
IX	9,1	64	3,6	ЮЗ
X	2,3	60	4,1	ЮЗ
XI	-4,6	45	4,4	ЮЗ
XII	-10,5	43	4,2	Ю
Год	2,2	750	3,9

Первые заморозки начинаются в I - II декадах сентября. Средняя продолжительность безморозного периода 112 - 115 дней. Иногда в мае бывают заморозки до - 5, - 6°С. Средняя дата первых осенних заморозков - 16 сентября.

Среднегодовая сумма осадков составляет 744 мм, из них основная часть выпадает в теплый период в виде ливневых дождей, часто сопровождающимися грозами, а около 200 мм приходится на холодный период. Число дней с осадками составляет половину всех дней года.

Первый снежный покров образуется в конце октября. Устойчивый снежный покров образуется в середине ноября и держится 150 - 160 дней. Средняя дата таяния снежного покрова - 13 апреля. Замерзание рек происходит около 14 ноября, а вскрытие рек происходит во II-III декаде апреля.

Средняя высота снежного покрова составляет 50 см. Глубина промерзания грунтов в среднем составляет 45 см., в малоснежные и морозные зимы глубина промерзания достигает 150 см. В начале мая почва оттаивает на всю глубину и прогревается в пахотном слое до 5 - 6 градусов.

В течение всего года преобладают южные, юго-западные и западные ветра. В годовом ходе наибольшие скорости ветра наблюдаются в холодный период (октябрь, ноябрь, январь) - 4,4 м/с. Среднегодовая скорость ветра составляет 3,9 м/с на равнинных местах. В летний период преобладают северные и западные ветра.

Среднемесячная и годовая скорость ветра

Таблица N 4.1-2

Месяц	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	год
Скорость ветра, м/с	4,2	4,1	4,2	3,9	4,0	3,5	3,1	3,1	3,6	4,1	4,4	4,2	3,9

Повторяемость ветров по различным направлениям

Таблице N 4.1-3

Метеостанция	С	СВ	В	ЮВ	Ю	ЮЗ	З	СЗ	Штиль
Мантурово	13	7	7	14	18	16	14	11	6

Скорость ветра 5%-ной обеспеченности принимается равной 5 м/с.

Максимальная скорость ветра -26 м/с.

Коэффициент стратификации - 160

3. Территория городского округа

Таблица

N п. п.	Наименование территории	Площадь, га	%
1.	Жилая застройка	468	29,27
2.	Общественно-деловая застройка	38	2,38
3.	Территории общего пользования	404	25,26
4.	Производственная застройка	233	14,57
5.	Транспорта, связи и инженерных коммуникаций	65	4,06
6.	Военных объектов и иных режимных объектов	-	-
7.	С/х использования	82	5,13
8.	Водный фонд / болота	14	0,88
9.	Земли занятые лесами	62	3,88
10.	Не вовлеченные в градостроительную деятельность	151	9,44
11.	Зеленые зоны	82	5,13
12.	Итого:	1599	100

Площадь земель в пределах городской черты - 1599 га

Схема территориального планирования

Решением Думы городского округа город Мантурово Костромской области от 15.07.2010 года N 608 был утвержден генеральный план городского округа город Мантурово Костромской области. Новый генеральный план разработан в пределах существующей границы города на перспективу до 2030 года, площадь его составляет 1599 га.

Градостроительная политика будет осуществляться согласно генерального плана г. Мантурово и "Правилам землепользования и застройки". Согласно муниципальным программам в городе сформированы земельные участки под застройку малоэтажными домами, в районе улиц: Нагорная, Ленина, Октябрьская, Береговая, Островского. Планируется завершение строительства 3-этажных домов по программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования малоэтажного строительства на территории городского округа город Мантурово Костромской области.

4. Географическое и транспортное сообщение

Мантурово - город областного подчинения, центр Мантуровского района Костромской области. Расположен на правом берегу реки Унжа, на месте пересечения её с Северной железной дорогой и автострадой Москва - Екатеринбург. Расстояние до областного центра города Костромы по шоссе 267 км.

Город занимает выгодное транспортно-географическое положение - расположен на месте пересечения Северной железной дороги (станция Мантурово) с автострадой федерального значения Москва - Екатеринбург.

Ближайшие населенные пункты. Расстояния в км (автодорога) от городского округа город Мантурово + направление.
N п/п	Населенный пункт	Км	Направление
1	Шарья	58	В
2	Поназырево	108	В
3	Георгиевское	57	СЗ
4	Пыщуг	107	СВ
5	Ветлуга	106	ЮВ
6	Кологрив	79	СЗ
7	Павино	148	СВ
8	Нея	58	З
9	Вохма	196	СВ
10	Урень	152	ЮВ
11	Шахунья	171	ЮВ
12	Боговарово	214	СВ
13	Макарьев	80	ЮЗ
14	Свеча (Кировская область)	180	В

II.II. Охрана окружающей среды

Охрана воздушного бассейна

Анализ существующего состояния окружающей среды выявил необходимость проведения комплекса мероприятий, направленных на ее оптимизацию.

Комплекс воздухоохранных мероприятий, предусматриваемый в генеральном плане, должен обеспечить благоприятные экологические условия проживания населения.

В целях решения задач охраны окружающей среды в проекте использованы общепланировочные мероприятия, которые можно разделить на две группы:

1. Мероприятия, способствующие снижению антропогенных нагрузок на природную среду или минимизирующие негативные воздействия этих нагрузок;

2. Мероприятия, призванные планировочными средствами обеспечить благоприятные санитарно-гигиенические условия в местах проживания населения.

Организационные мероприятия:

- внедрение новых (более совершенных и безопасных) технологических процессов, исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;

- установка и совершенствование газоочистных и пылеулавливающих установок;

- модернизация, ремонт и очистка котельного оборудования;

- газификация города и перевод котельных, отапливаемых углем на газ, что позволит снизить уровень загрязнения воздушного бассейна сернистым газом и сажей;

- рекультивация существующей свалки твердых бытовых отходов (ТБО), разработка проекта и строительство нового полигона ТБО удовлетворяющего экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям;

- благоустройство дорог;

- производственный контроль над соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу;

- в бесснежный период в сухую погоду необходим полив улиц, особенно в центральной части города для предотвращения попадания пыли, содержащей частицы токсичных веществ в дыхательные пути и на кожу горожан;

- организация системы контроля над выбросами автотранспорта;

- разработка проектов ПДВ и санитарно-защитных зон (ССЗ) на всех предприятиях.

Планировочные мероприятия:

- вынос жилого фонда из СЗЗ предприятий-загрязнителей;

- создание зеленых защитных полос вдоль автомобильных дорог и озеленение улиц и санитарно-защитных зон;

- оптимизация функционального зонирования и планировочной структуры территории для обеспечения рационального природопользования;

- расширения площадей декоративных насаждений, состоящих из достаточно газоустойчивых растений.

Наиболее важными из организационных мероприятий являются:

- обеспечение контроля со стороны соответствующих административных органов за соблюдением всех природоохранных нормативов с применением экономических санкций за нарушение;

- организация мониторинга состояния природной среды;

- распространение среди населения экологических знаний, используя СМИ, возможности культурно-просветительных учреждений, школ и спортивных обществ.

Охрана поверхностных вод

Учитывая, что источником централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения города являются поверхностные воды реки Унжа, особое внимание должно быть уделено ее санитарному состоянию. Помимо благоустройства территорий промышленных предприятий необходимо устройство зон санитарной охраны источников водоснабжения с обязательным соблюдением санитарных режимов в них.

В целях охраны водных источников от загрязнения, засорения и истощения в соответствии с "Постановлением об установлении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" утвержденным Правительством Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. для реки Унжа, предусматривается организация водоохранных зон (ВОЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП).

В пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос вводится особый режим хозяйствования.

В пределах ВОЗ запрещается:

- проведение авиационно-химических работ;

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- использование навозных стоков для удобрения почв;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- складирование навоза и мусора;

-· заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и др. машин и механизмов;

- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территории дачных и садово-огородных участков;

- проведение рубок леса главного пользования;

- проведение без согласования с бассейновыми и др. территориальными органами управления использованием и охраны водного фонда строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и др. объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и др. работ.

В пределах ПЗП дополнительно запрещается:

- складирование отвалов размываемых грунтов;

- выпас и организация лагерей скота кроме использования традиционных мест водопоя, устройство купочных ванн;

- установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство;

- движение автомобилей и тракторов кроме автомобилей специального назначения.

В пределах ПЗП разрешается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, водозаборов, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование в которой установлены требования по соблюдению водоохранного режима. Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены.

Основные направления водоохранных мероприятий в целях поддержания состояния водных экологических систем, соответствующем экологическим требованиям заключается в следующем:

- оптимизация системы управления городскими стоками;

- строительство ливневой канализации с очистными сооружениями;

- полный охват всей застройки города системой хозяйственно-бытовой канализации;

- реконструкция существующих очистных канализационных сооружений с целью улучшения степени очистки сточных вод;

- ликвидация сбросов сточных вод без очистки на очистных канализационных сооружениях;

- увеличение производительности систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения на промышленных предприятиях;

- организация постоянного контроля качества сбрасываемых сточных вод;

- организация ВОЗ и ПЗП;

- организация регулярного гидромониторинга поверхностных водных объектов;

- разработка проекта нормативно-допустимых сбросов (НДС) и заключение договоров на проведение лабораторных исследований сточных вод для предприятий, осуществляющих сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

В целях охраны и рационального использования водных ресурсов в г. Мантурово проектом предусматривается провести реконструкцию и строительство социально значимых объектов жилищно-коммунального хозяйства:

- строительство объектов водоснабжения для подачи воды в микрорайон "Северный";

- строительство водозаборных, насосных и водоочистных сооружений;

- реконструкция очистных сооружений производительностью 7000 м3/сутки;

- реконструкция сетей ВЛ-10 от подстанции 119 кВ. "Биохим" до РП очистных сооружений ООО "Горводоканал";

- реконструкция тепловых сетей в микрорайоне "Юбилейный";

- строительство дороги до объекта водозаборных, насосных и очистных сооружений для водоснабжения г. Мантурово.

Охрана подземных вод

Охрана подземных вод подразумевает под собой проведение мероприятий по двум основным направлением - недопущению истощения ресурсов подземных вод и защита их от загрязнения.

Основными мероприятиями, направленными на предотвращение загрязнения и истощения подземных вод являются:

- проведение гидрогеологических изысканий, переутверждение запасов подземных вод;

- на всех существующих водозаборах необходима организация службы мониторинга (ведение гидрогеологического контроля и режима эксплуатации);

- установка водоизмерительной аппаратуры на каждой скважине, для контроля над количеством отбираемой воды;

- проведение ежегодного профилактического ремонта скважин силами водопользователей;

- сокращение использования пресных подземных вод для технических целей;

- применение оборотного водоснабжения на основных промышленных предприятиях;

- организация вокруг каждой скважины зон охраны - I и II поясов;

- обязательная герметизация оголовков всех эксплуатируемых и резервных скважин;

- вынос из зоны II пояса ЗСО всех потенциальных источников загрязнения;

- систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю.

На всех водозаборах необходима организация службы мониторинга по ведению гидрогеологического контроля над режимом эксплуатации скважин и качеством воды, подаваемой потребителю.

Санитарная очистка территории

Проектом предусматриваются следующие мероприятия:

- усовершенствование селективного сбора ТБО с целью увеличения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;

- внедрение системы селективного сбора отходов в квартире;

- проведение инвентаризации образующихся на территории города твёрдых бытовых отходов с определением морфологического состава в целях изучения ресурсного потенциала отходов;

- усовершенствование технологических процессов на промышленных предприятиях с целью сведения образующихся отходов к минимуму;

- разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и заключение договоров на вывоз соответствующих отходов;

- рекультивация существующей свалки твердых бытовых отходов для всех предприятий и организаций города.

Санитарно-защитные зоны

Организация санитарно-защитных зон.

В сводной Таблице представлен Перечень существующих промышленных предприятий города и размер их ориентировочной санитарно-защитной зоны в соответствии с санитарной классификацией предприятий на основе санитарных норм и правил (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Перечень
существующих промышленных предприятий города и размер их ориентировочной санитарно-защитной зоны

Таблица

NN пп	Перечень производственных объектов Наименование	Размер ориентировочной СЗЗ в соответствии с санитарной классификацией (м)	Вид деятельности, функция
1.	ООО "Леспромсервис"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Лесоматериалы.
2.	ООО "Леспромторг"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Лесоматериалы.
3.	ОАО "Мантуровский фанерный комбинат"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Производство фанеры клееной.
4.	ООО "Лесторг", ООО "Древпром"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Переработка древесины. Производство пиломатериалов.
		СЗЗ - 100 м, IV кл.	Транспортный участок.
5.	Филиал N 3 ООО "Земля Ресурс", ООО "Мантуровопромлес"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Деревообработка. Лесоматериалы, пиломатериалы.
6.	ОАО "Центр леспромсервис"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Заготовка и отгрузка леса.
7.	ООО "Фирма-лес"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Заготовка и отгрузка леса.
8.	ЗАО "Межалеспром"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Отгрузка леса.
9.	ООО "Альтернатива"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Переработка древесины.
10.	И.П. Макарова Д.И.	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Пилорама.
11.	И.П. Бахтызина Н.В.	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Пилорама.
12.	И.П. Курбанов А.П.	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Пилорама.
13.	ТО "Строитель 74"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Пилорама.
14.	И.П. Кисленков Н.В.	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Переработка древесины.
15.	Мантуровский филиал ГПКО "Костромахозлес"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Лесоотведение, лесовоспроизводство.
16.	Областное государственное учреждение "Мантуровское лесничество"	СЗЗ - 50 м, V кл.	В настоящее время не ведет хозяйственную деятельность.
17.	Мантуровский РХЛ, филиал ОГУ "Костромское управление лесами"	__	Лесохозяйственная деятельность.
18.	ООО "Ингакамф"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Производство перевязочных средств, комплектующих для автомобильных аптечек.
19.	ООО "Медкомпресс+"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Изделия медицинского назначения (бинты, салфетки, вата).
20.	ООО "Премиум"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Лесозаготовительная техника, тракторы.
21.	ООО "Юником"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Ремонт электродвигателей, насосов скважинных.
22.	ЗАО "Мантуровский Льнозавод"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Льноволокно длинное, изделия швейные. Производство не работает с 11.2007 г.
23.	ООО "Мантуровский сыродел"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Производство цельномолочной продукции, масла, сыра.
24.	ЗАО "Кологрив-М"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Производство минеральной воды.
25.	ЗАО "ОКологрив"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Добыча минеральной воды.
26.	ООО "Царская вода"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Производство минеральной воды.
27.	ООО НПО "Русский металл"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Заготовка и реализация черных металлов.
28.	ООО "Алтай"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Заготовка металлов.
29.	ОАО "Костромавтормет", Мантуровский участок	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Заготовка металлов.
30.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтьпродукты"	СЗЗ - 500 м, III кл.	Нефтебаза. Хранение и реализация нефтепродуктов.
31.	ГПКО "Издательский дом "Авангард"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Печатная продукция - газеты, бланки документов, билеты.
32.	Льносеменоводческая станция	СЗЗ - 50 м, V кл.	Семена льна и мелкосеменных культур - заготовка и подработка.
33.	МП "Стройгрант"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Общестроительные работы.
34.	ООО "Монолит - М"	СЗЗ-50 м, V кл.	Строительство и ремонт жилья.
35.	ООО "Монтажник"	СЗЗ-50 м, V кл.	Общестроительные и монтажные работы.
36.	ГПКО Мантуровское ДЭП - 19	СЗЗ - 50 м, V кл.	Строительство автодорог.
37.	ГПКО Мантуровское ДЭП - 20	СЗЗ - 50 м, V кл.	Содержание автодорог района.
38.	ГПКО "МЭП-5 Мантуровское"	СЗЗ - 50 м, V кл.	Строительство и эксплуатация автомостов.
39.	Автозаправочная станция N 238 ТНК	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Заправка автомобилей.
40.	ООО "Гарантия", автокомплекс	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Ремонт автомобилей.
41.	ООО "Костромагазресурс"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	Заправка автомобилей.
42.	ООО "Тепловые сети"	СЗЗ определяется расчетом для каждой котельной	Теплоснажение.
43.	ООО "Теплострой"	СЗЗ определяется расчетом для каждой котельной	Теплоснажение.
44.	ООО "Теплосервис"	СЗЗ определяется расчетом.	Теплоснажение.
47.	ООО "Горводоканал"	СЗЗ - 100 м, IV кл.	База.
		СЗЗ - 400 м	Водоотведение (ОСК).
		СЗЗ - 50 м, V кл. НФС (котельная).

Всего в санитарно-защитные зоны предприятий г. Мантурово попадает порядка 450 жилых домов.

Состояние атмосферного воздуха, водных объектов (поверхностных, подземных), почвы, земель, растительного и животного мира

Основными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются котельные - 31 единица, в основном работающие на твердом топливе. Самая крупная в городе котельная ООО "Теплосервис" работает на мазуте с годовым потреблением в 2014 году - 5500 тонн. В городе зарегистрировано более 6,0 тысяч единиц автотранспорта. Валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2014 году составил 3,0 тыс. тонн, что на 0,21 тыс. тонн больше, чем в 2013 году. Валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников в 2014 году составил 3,6 тыс. тонн, что на 0,12 тыс. тонн больше уровня 2013 года.

Описание состояния существующих источников водоснабжения и водозаборных сооружений:

В городском округе город Мантурово существует одна систем хозяйственно-питьевого водопровода, совмещенного с противопожарным и производственным. Источники водоснабжения - открытый водозабор.

Водозаборные сооружения расположены на реке Унже и состоят их двух водоприёмных колодцев сифонных трубопроводов, береговых водоприемных колодцев и насосной станции первого подъёма. Мощность водозабора составляет 312,5 м3/час, 7,5 тыс. м3/сутки. Вода подается на насосно-фильтровальную станцию г. Мантурово далее на хозяйственно-питьевые нужды населения, а так же на производственно противопожарные нужды промпредприятий.

В настоящее время на водозаборе отсутствует ограждение первого пояса зоны санитарной охраны. Так же отсутствую сороудерживающие и рыбозащитные сооружения. Сифонные трубопроводы Ду 325 мм. Две линии по 70 метров находятся в аварийном состоянии.

На насосной станции первого подъема установлены два насоса ЭЦВ 10-160-35 и два вакуумных насоса ВВН1 - 0,75. На насосах установлен преобразователь частоты ПЧ-ТТПТ-80-380-50-02. Установлен прибор учета Акрон 01. Состояние всего электрооборудования удовлетворительное.

Превышения содержания химических веществ, нормируемых по санитарно - токсикологическому признаку не выявлено. Вспышек и групповых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений в 2014 году не зарегистрировано.

Водоотведение города Мантурово представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и технологических процессов, условно разделенный на три составляющих:

- сбор и транспортировка хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий, направляемых по самотечным и напорным коллекторам на очистные сооружения канализации.

- механическая и биологическая очистка хозяйственно-бытовых стоков на очистных сооружениях канализации.

- обработка и утилизация осадков сточных вод.

Система водоотведения города Мантурово является неполной раздельной, при которой хозяйственно-бытовая сеть прокладывается для отведения стоков от жилой, общественной застройки и промышленных предприятий. Ввиду значительных перепадов отметок поверхности земли сеть города имеет 3 канализационные насосные станции. Дополнительно в сети водоотведения происходит поступление ливневых стоков из-за недостаточно развитой системы ливневой канализации города.

Водоотведение г. Мантурово представляет собой сложную инженерную систему, включающую в себя:

Сети водоотведения - 24,7 км

Канализационные насосные станции - 3 шт.

Очистные сооружения канализации - 1 шт.

В настоящее время в ведении ООО "Горводоканал" находятся основная система хозяйственно-бытовой канализации. Удельный вес канализованного жилого фонда 28%. Сточные воды от капитальной застройки, коммунальных и промышленных предприятий поступают в микрорайонные самотечно-напорные канализационные сети с последующим отведением на городские КОС.

Общее протяжение канализационных сетей в городе - 24,7 км (из них 8 км - напорные коллектора от КНС). Износ сетей водоотведения -100 %. Количество канализационных насосных станций - 3 (средний износ - 100%).

В городе имеется один комплекс очистных сооружений:

Очистные сооружения канализации предназначены для биологической очистки с последующей доочисткой бытовых сточных вод города Мантурово.

Очистка производится по двух ступенчатой схеме - механическая и биологическая очистка.

Механическая очистка - освобождение сточной воды от мусора, минеральных нерастворимых веществ, крупных частиц органики.

Биологическая очистка - чистка сточных вод от растворимой и мелкодисперсной органики под воздействием аэробных микроорганизмов. При этом соединение азота аммонийного (мочевина) переходят в соединения нитратов, для природы менее опасные - процесс нитрификации. После биологической очистки вода сбрасывается в реку.

На территории санитарно-защитной зоны очистных сооружений канализации города Мантурово расположены:

1. Приемная камера.

2. Песколовки.

3. Аэротенк

4. Первичный отстойник

5. Жироловка.

6. Насосная станция сырого осадка.

7. Вторичный отстойник.

8. Насосно-воздуходувная станция.

9. Резервуар биологически очищенных сточных вод.

10. Насосная биологически очищенных сточных вод.

11. Насосная станция перекачки дренажных вод.

12. Хлораторная.

Для обеспечения технологического процесса очистки сточных вод необходимо предусмотреть современное высокоэффективное оборудование, автоматизация технологического процесса, автоматический контроль с помощью пробоотборников и анализаторов непрерывного действия. Ввод в эксплуатацию после реконструкции очистных сооружений позволит:

- достичь качества очистки сточных вод до требований, предъявляемым к воде водоемов

- рыбохозяйственного назначения;

- уменьшить массу сбрасываемых загрязняющих веществ;

- предотвратить возможный экологический ущерб.

Рекомендуется строительство технологической линии термической сушки осадков от очистки сточных вод и их использование. При очистке сточных вод на КОС образуются осадки сточных вод с влажностью около 97 %. В результате реконструкции обработка осадков сточных вод будет осуществляться в две стадии. Первая - обезвоживание на центрифугах, что позволяет снизить влажность осадка до 70% и, как следствие, уменьшить объем осадка. Вторая стадия - сушка осадка при 250 - 280°С в турбосушилке, что дает возможность

полностью обезвредить осадок и высушить его до влажности 20% и менее - это обеспечивает снижение объемов осадков.

Высушенный осадок гранулируется и далее загружается в печь сжигания. При сгорании образуются зола. Таким образом, инвестиционный проект позволит снизить объем (массу) образующихся осадков сточных вод порядка 100 раз.

II.III. Краткие сведения о развитии промышленности на территории городского округа город Мантурово Костромской области

Перечень крупных и средних предприятий городского округа с наименованиями выпускаемой продукции

NN пп	Перечень производственных объектов Наименование	Вид деятельности, функция
45.	ООО "Леспромсервис"	Лесоматериалы.
46.	ООО "Леспромторг"	Лесоматериалы.
47.	ОАО "Мантуровский фанерный комбинат"	Производство фанеры клееной.
48.	ООО "Лесторг", ООО "Древпром"	Переработка древесины. Производство пиломатериалов.
		Транспортный участок.
49.	Филиал N 3 ООО "Земля Ресурс", ООО "Мантуровопромлес",	Деревообработка. Лесоматериалы, пиломатериалы.
50.	ОАО "Центр Леспромсервис"	Заготовка и отгрузка леса.
51.	ООО "Фирма-лес"	Заготовка и отгрузка леса.
52.	ЗАО "Межалеспром"	Отгрузка леса.
53.	ООО "Альтернатива"	Переработка древесины.
54.	И.П. Макарова Д.И.	Пилорама.
55.	И.П. Бахтызина Н.В.	Пилорама.
56.	И.П. Курбанов А.П.	Пилорама.
57.	ТО "Строитель 74"	Пилорама.
58.	И.П. Кисленков Н.В.	Переработка древесины.
59.	Мантуровский филиал ГПКО "Костромахозлес"	Лесоотведение, лесовоспроизводство.
60.	Областное государственное учреждение "Мантуровское лесничество"	В настоящее время не ведет хозяйственную деятельность.
61.	Мантуровский РХЛ, филиал ОГУ "Костромское управление лесами"	Лесохозяйственная деятельность.
62.	ООО "Ингакамф"	Производство перевязочных средств, комплектующих для автомобильных аптечек.
63.	ООО "Медкомпресс+"	Изделия медицинского назначения (бинты, салфетки, вата).
64.	ОАО "Тракторо-ремонтный завод"	Лесозаготовительная техника, тракторы.
65.	ООО "Юником"	Ремонт электродвигателей, насосов скважинных.
66.	ЗАО "Мантуровский Льнозавод"	Льноволокно длинное, изделия швейные. Производство не работает с 11.2007 г.
67.	ООО "Мантуровский сыродел"	Производство цельномолочной продукции, масла, сыра.
68.	ЗАО "Кологрив-М"	Производство минеральной воды.
69.	ЗАО "ОКологрив"	Добыча минеральной воды.
70.	ООО "Царская вода"	Производство минеральной воды.
71.	ООО НПО "Русский металл"	Заготовка и реализация черных металлов.
72.	ООО "Алтай"	Заготовка металлов.
73.	ОАО "Костромавтормет", Мантуровский участок	Заготовка металлов.
74.	ОАО "ТНК"	Нефтебаза. Хранение и реализация нефтепродуктов.
75.	ГПКО "Издательский дом "Авангард"	Печатная продукция - газеты, бланки документов, билеты.
76.	Льносеменоводческая станция	Семена льна и мелкосеменных культур - заготовка и подработка.
77.	МП "Стройгрант"	Общестроительные работы.
78.	ООО "Монолит - М"	Строительство и ремонт жилья.
79.	ООО "Монтажник"	Общестроительные и монтажные работы.
80.	ГПКО Мантуровское ДЭП - 19	Строительство автодорог.
81.	ГПКО Мантуровское ДЭП - 20	Содержание автодорог района.
82.	ГПКО "МЭП-5 Мантуровское"	Строительство и эксплуатация автомостов.
83.	Автозаправочная станция N 238 ТНК	Заправка автомобилей.
84.	ООО "Гарантия", автокомплекс	Ремонт автомобилей.
85.	ООО "Костромагазресурс"	Заправка автомобилей.
86.	ООО "Тепловые сети"	Теплоснабжение.
87.	ООО "Теплосервис"	Теплоснабжение.
88.	ООО "Горводоканал"	База.
		Водоотведение (ОСК).
		НФС (котельная).

Динамика доли занятых в экономике прогнозируется в 2020 г. - 61,23%; Из них, занятых в производстве товаров - 37,8%; в производстве услуг - 23,4%.

В экономике города возрастет роль новых видов бизнеса: страхование, платные медицинские услуги, частные образовательные программы, финансовые услуги, туризм.

Продолжит свое развитие розничная торговля, а также сфера общественного питания - через расширение собственных сетей, строительство новых магазинов, развитие учреждений обслуживания.

Промышленность - это экономическая основа развития города и от ее состояния и перспектив развития зависит благосостояние в настоящем и будущем.

Градообразующей отраслью в г. Мантурово является лесная и деревообрабатывающая промышленность.

Город Мантурово имеет выгодное транспортно-географическое положение. Расположен на месте пересечения Северной железной дороги (станция Мантурово) и автострады федерального значения Москва-Екатеринбург. Это выгодно для работы на крупнейших рынках как центральных, так и восточных областей России.

Город имеет свободные территории для размещения промышленных предприятий.

Перспективы развития основных промышленных предприятий г. Мантурово

Лесная и деревообрабатывающая промышленность

К 2014 году ведущими отраслями промышленного производства стали: деревообрабатывающая промышленность, электроэнергетика, машиностроение, металлообработка, пищевая промышленность.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность занимает первое место в общем объеме выпускаемой продукции и численности кадров. Отрасль представлена предприятиями: ОАО "Мантуровский фанерный комбинат", ООО "Лесторг", ООО "Древпром", ООО "Земля ресурс", ООО "Фирма лес". Численность трудящихся, занятых в лесной и деревообрабатывающей промышленности, составляет 1,084 тыс. чел.

Крупнейшее предприятие - ОАО "Мантуровский фанерный комбинат", выпускающий около 100,0 тыс. м3 клееной фанеры в год. Продукция комбината пользуется спросом не только в России, но и экспортируется за рубеж. На предприятии трудятся - 740 человек.

Производство и распределение электро- и теплоэнергии, газа и воды

Электроэнергетика является основой развития экономики и промышленного производства.

В 2014 году объем производства в отрасли составил 7,8% от всего объема промышленного производства. На крупных и средних энергетических предприятиях были заняты 425 человек (6,25% от общего количества работающих в экономике города). Износ основного оборудования по электроэнергетике составляет в среднем более 50%.

В 2006 году была введена в эксплуатацию трансформаторная подстанция ПС "Звезда" мощностью 390 МВт, кроме этого имеется подстанция "Биохим" мощностью 50 МВт и загружена на 3%.

В 2014 году производством и транспортировкой электро- и теплоэнергии занимались организации: ООО "Тепловые сети", ООО "Теплострой", ООО "Теплосервис", Мантуровские электрические сети ОАО "Костромаэнерго", трест "Шарьямежрегионгаз", ООО "Костромская сбытовая компания".

Перспективные нагрузки электроэнергии жилищно-коммунального сектора

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	1 очередь 2020 г.	Расчетный срок 2030 г
Годовое электропотребление, млн.к Вт.ч	25,0	25,2	25,4	25,6	25,7	25,8	27,2
Максимальная электрическая нагрузка, МВт	7,59	7,64	7,69	7,73	7,75	7,79	8,2

Забором, очисткой и распределением питьевой воды в городе занимается ООО "Горводоканал". Индекс промышленного производства составил 97,9%.

Максимальные потребные расходы воды определены равными:

- на первую очередь (до 2020 года) - 7,75 тыс. м3/сут., в том числе на нужды промышленности - 0,67 тыс. м3/сут.

- на расчетный срок (2030 год) - 9,27 тыс. м3/сут., в том числе на нужды промышленности - 0,69 тыс. м3/сут.

Максимальные расчетные расходы сточных вод определены равными:

- на первую очередь (до 2020 года) - 6,64 тыс. м3/сут., в том числе на нужды промышленности - 1,15 тыс. м3/сут.

- на расчетный срок (2030 год) - 8,29 тыс. м3/сут., в том числе на нужды промышленности - 1,43 тыс. м3/сут.

Перспективные нагрузки водопотребления и сточных вод жилищно-коммунального сектора

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	1 очередь 2020 г.	Расчетный срок 2030 г
Годовой максимальный расход воды, тыс. м3/сут.	6,9	7,2	7,4	7,6	7,7	7,75	9,27
Максимальный расчетный расход сточных вод, тыс. м3/сут.	5,8	6,1	6,3	6,5	6,6	6,64	8,29

Машиностроение и металлообработка

Отрасль представлена предприятиями ОАО "Костромавтормет", ООО "Премиум", ООО НПО "Русский металл".

Объем производства составил в 2014 году 1,63% от объемов всего промышленного производства.

Численность работающих в данной отрасли в 2014 году составила 90 человек. На расчетный период, с учетом реконструкции предприятий данной отрасли, численность работающих составит 102 человека, на 1 очередь - 96 человек.

Химическое производство

Данная отрасль представлена предприятиями ООО "Ингакамф", ООО "Медкомпресс+". Данные предприятия выпускают продукцию медицинского назначения. Объем производства данной отрасли в 2014 году составил 5,4% от общего объема промышленного производства.

На первую очередь (до 2020 года), с учетом реконструкции предприятий, численность работающих составит - 115 человек, на расчетный срок (до 2030 года) - 120 человек.

Пищевая промышленность

Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак.

Производство пищевых продуктов связана с переработкой молока, производство сыра, хлеба, мучных и кондитерских изделий, добыча и розлив минеральной воды. Объем производства пищевой промышленности составил в 2014 году - 3,34% от объемов всего промышленного производства.

Ведущими предприятиями отрасли в г. Мантурово являются ООО "Мантуровский сыродел", ЗАО "Кологрив-М", ЗАО "Окологрив", ООО "Царская вода".

Численность работающих на данных предприятиях в 2014 году составила 270 человек.

Для обеспечения потребностей города в продуктах питания, намечено дальнейшее развитие предприятий пищевой промышленности - молококомбината, хлебокомбината.

На 2030 год, с учетом технического перевооружения ведущих предприятий данной отрасли, численность работающих составит - 287 человек.

Полиграфическая промышленность

К полиграфической отрасли относится предприятие ГПКО "Издательский дом "Авангард", являющийся федеральной собственностью, с численностью работающих - 32 человека. В 2014 году произведено продукции 0,5% от общего объема промышленного производства. На предприятии печатается местная продукция: газеты, бланки документов, билеты и др. На перспективу намечается небольшой рост объемов производимой продукции за счет внедрения новых технологий и обновления оборудования.

На расчетный срок (до 2030 года) численность работающих в данной отрасли составит - 33 человека.

Добыча полезных ископаемых

Промышленность стройматериалов

К добыче полезных ископаемых относится предприятие ГПКО Мантуровское ДЭП-20, имеющий песчаный карьер с численностью работающих на нем 5 человек. В 2014 году производство в добыче песка составило 1,2% от общего объема промышленного производства. На ближайшую перспективу намечается рост объемов добычи песка за счет внедрения новых технологий.

На расчетный срок (до 2030 года) численность работающих составит 15 человек, на 1 очередь (до 2020 года) - 10 человек.

Строительный комплекс

В 2014 году в городе Мантурово работало 6 строительно-монтажных предприятий с численностью 306 человек, это 4,5% от общего количества работающих в экономике города. Основной объем выполняемых работ приходился на жилищно-гражданское строительство.

Внешний транспорт

Город Мантурово обслуживается участком Северной железной дороги. Рядом с городом проходит федеральная автомобильная дорога Москва-Екатеринбург. На проектный срок сохранится значение станции "Мантурово" как проходной для транзитных грузовых и пассажирских поездов. Увеличатся перевозки на автомобильном транспорте.

Малое предпринимательство

В 2014 году в г. Мантурово было зарегистрировано 76 малых предприятий. Численность работающих на этих предприятиях - 3586 человек. Отраслевая направленность малых предприятий по видам деятельности состоит:

- материальное производство - 50,8%;

- предприятия непроизводственной сферы - 49,2%.

Потенциал для роста малого предпринимательства кроется в дальнейшем расширении сети розничной торговли, общественного питания; в развитии учреждений бытового обслуживания.

Кроме того, ожидается значительное увеличение доли малого бизнеса в промышленности (легкая, пищевая, строительная отрасль). Малый бизнес может стать основой развития экономики города, проникая в различные отрасли промышленности и сферу услуг. Для более эффективного внедрения малого бизнеса в экономику города следует решить проблему доступа предпринимателей к финансовым ресурсам.

Возможна широкая дифференциация предприятий малого бизнеса по видам деятельности. На период первой очереди появятся предприятия, предлагающие платные услуги в медицине (первоначально в стоматологии), в сфере туризма, страховании, финансовых и юридических услуг, жилищно-коммунальном хозяйстве и некоторых отраслях промышленности (производство строительных материалов, легкой промышленности), в автосервисе.

Туризм и рекреация.

В городе Мантурово должна проводиться стратегия на концентрирование туристических потоков. Для этого необходимо расширить гостиничный комплекс (через строительство новой гостиницы в центре города); организовать центр по координации туризма; стимулировать развитие всех сфер обслуживания (от общественного питания до развития экскурсионной деятельности).

В городе имеются 10 памятников архитектуры, по которым должна проводиться работа по восстановлению и их сохранению. Для этого должны привлекаться средства частных инвесторов (например, через создание фонда культуры и туризма).

Развитие туризма должно стать одним из приоритетных направлений экономической политики администрации города и района.

Город Мантурово имеет охранную зону исторической части города, совмещенную с границей регулирования застройки.

Территория на набережной р. Унжа предусматривается под размещение рекреационной зоны. Рекреационная зона - место отдыха и проведения культурно-развлекательных мероприятий и обеспечивает широкий спектр услуг местному населению и туристическим потокам. Рекреационная зона объединяет территории городского спортивного комплекса и центрального парка с центром отдыха по ул. В. Набережная и парком "Сказка".

В перспективе до 2030 года удельный вес объема производства в малом бизнесе в общем объеме производства достигнет 52% против 40% в 2014 году. Соответственно и удельный вес поступления налогов и сборов от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета города увеличатся до 40%.

II.IV. Краткие сведения о развитии социальной сферы на территории городского округа город Мантурово Костромской области

Образование и воспитание

Образовательная система города Мантурово - совокупность общеобразовательных и воспитательных учреждений, призванных удовлетворить запросы горожан и хозяйственного комплекса города в образовательных услугах и качественном специальном образовании.

Детские дошкольные учреждения

В настоящее время в городе работает 8 детских дошкольных учреждений. Проектом предусматривается строительство новых зданий: детсад N 2 на 140 мест по ул. Вокзальная, 78 и детсад N 8 на 140 мест по ул. Советская, 69. А также капремонт детсада N 4 по ул. 19 Партсъезда, 36 и строительство бассейна к детсаду N 10 по ул. Юбилейная, д. 13.

Согласно целевой Программы развития дошкольного образования города на первую очередь, планируется строительство детсада на 240 мест.

Общеобразовательные школы.

Расчетный норматив для общеобразовательных школ г. Мантурово в настоящее время составляет 100 мест на 1000 жителей.

Проектом предусматривается строительство новой школы взамен существующей школы N 3 по ул. Ленина, 2Б. А также, предусматривается пристройка на 10 классов к школе N 2 по ул. Вокзальная, 100. К школе N 7 по ул. Садовая, 1 пристроить спортзал и мастерские трудового обучения.

Здравоохранение

В сфере здравоохранения, как одной из приоритетных сфер социального обеспечения, следует проводить четкую административную политику местных органов управления по содействию развития города, подтверждающего высокое качество жизни населения соответствующим уровнем предоставляемых медицинских услуг.

Город Мантурово имеет развитую инфраструктуру здравоохранения. В городе функционирует ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница", обслуживающая помимо жителей города все населенные пункты Мантуровского района и еще 4 прилегающих района. Кроме ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница" в городе работает амбулаторно-поликлиническое учреждение на 700 посещений в смену.

Общее количество врачей в городе - 41 человек.

Численность средних медработников - 170 человек.

В перспективе до расчетного срока 2030 года рассматривается вопрос о строительстве поликлиники на территории стационара на 700 посещений в смену.

Культура

Основными задачами в сфере культуры должны стать мероприятия по проведению ремонта городского молодежного центра "Юность" на 400 мест. Современное развитие сферы культуры должно идти не только по пути популяризации домов культуры, которые сегодня уже являются самостоятельными экономически эффективными объектами (источник дохода - регулярные платные дискотеки, круглосуточные бары).

Важным направлением должно стать просвещение населения в истории своего района, повышение исторической и культурной грамотности.

Для этого рекомендуется создание центра по организации регулярных школьных и других туристических экскурсий по району и городу. Этот центр может в будущем координировать туристскую и рекреационную деятельность на территории г. Мантурово и Мантуровского района. Число учреждений культурно-досугового типа в 2014 году в городе составляло - 16.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития г. Мантурово, в перспективе до расчетного срока 2030 года в городе предполагается строительство концертного зала на 1000 мест. Планируется расширение краеведческого музея.

Физкультура и спорт

До 2030 г. намечается строительство спортивного комплекса в микрорайоне "Юбилейный", строительство открытой ледовой площадки в парке "Сказка", устройство искусственного покрытия на футбольном стадионе N 2 ул. Нагорная, строительство стационарной лыжной базы в зоне отдыха, капитальный ремонт городского зала.

Согласно "Аналитической записки к прогнозу социально-экономического развития г. Мантурово до 2013 г. на период до 2020 г." планируется открытие центра социального здоровья.

Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание

Основным направлением развития торговли и общественного питания станет дальнейшее увеличение количества предприятий и их суммарного торгового оборота.

Проектом предусматривается выделение территории под строительство универсальных магазинов, способных сконцентрировать потребительские потоки г. Мантурово и близлежащих территорий Мантуровского района. К таким объектам могут быть отнесены крупные оптово-розничные магазины потребительских товаров. Для этого проектом предусматривается отведение территорий в центральной части города, в северном и южном районах.

Так в центре города, на территории рынка, проектом предлагается разместить супермаркет с колхозным рынком для обслуживания жителей г. Мантурово и жителей Мантуровского района.

В жилых районах города, в промышленных зонах предусмотрены территории под размещения торговых центров и центров обслуживания.

По главным улицам города должны располагаться магазины, объекты общественного питания: кафе, рестораны, пиццерии и т.п.; салоны парикмахерских услуг, ремонтные мастерские, пункты бытового обслуживания и др.

В центре города, в спортивном комплексе, проектом предусмотрен физкультурно-оздоровительный центр с фитнес-клубом, тренажерным и спортивным залом.

В центральной части города, на месте существующего предприятия ОАО "Мантуровский хлебокомбинат", проектом предусмотрено размещение учреждений общественного и коммерческого обслуживания.

Важным фактором станет создание придорожной инфраструктуры на въезде в город. Основными объектами которой могут быть мини-гостиница, пункт общественного питания, автосервис.

Создаваемые объекты, изначально имеющие коммерческую ценность, будут иметь большое значение для развития социальной инфраструктуры города.

Рекреация и туризм.

Перечень градостроительных мероприятий, обеспечивающих обслуживание туристов и отдыхающих, характеристика объектов, обслуживающих как непосредственно туристов, так и отрасль в целом:

- Строительство гостиницы на 50 - 70 мест в центре города рядом со спортивным комплексом.

- Разбивка парка в центре города рядом со спортивным комплексом и выходом к р. Унжа для отдыха, как местных жителей, так и гостей города.

- Создание центра для координации туристической деятельности на территории района, формирующего основные рекреационные потоки и координирующего деятельность туристских организаций в Мантуровском районе.

II.V. Демографическая ситуация в городском округе город Мантурово

Численность населения городского округа город Мантурово

По состоянию на 1 января 2014 года численность постоянного населения города Мантурово составила 16,077 тыс. человек.

По сравнению с 2010 годом численность постоянного населения города Мантурово по состоянию на 01.01.2014 г. уменьшилась на 7,9% или 1385 человек. Естественная убыль населения составляет в среднем 200 человек в год.

Демографическая ситуация и миграционные процессы

Показатели	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Численность постоянного населения (среднегодовая), всего	тыс. чел.	17,462	17,13	16,91	16,55	16,08
в том числе городского населения	-"-	17,462	17,13	16,91	16,55	16,08
Плотность населения	чел. на 1 кв. км	1103,13	1071,1	1057,5	1035	1005,4
Численность населения по возрасту:	тыс. чел.
- моложе трудоспособного	-"-	2,87	2,92	3	3,1	3,05
- трудоспособного	-"-	10,406	10,3	9,55	8,99	8,5
- старше трудоспособного	-"-	4,36	4,24	4,5	4,6	4,53
Число родившихся за год, всего	чел.	222	223	219	202	207
в том числе: в городской местности	-"-	222	223	219	202	207
Число умерших за год, всего	-"-	337	345	340	280	298
в том числе: в городской местности	-"-	337	345	340	280	298
Естественный прирост (+), убыль (-) населения, всего	-"-	-115	-122	-121	-78	-91

II.VI. Жилищная сфера

Жилищные условия населения

Жилищный фонд городского округа город Мантурово составляет 3993 жилых домов общей площадью 520,8 тыс. кв м., из которых 1099 домов многоквартирные, общей площадью 352,7 тыс. кв м. Из общей площади жилищного фонда полностью благоустроены (наличие водопровода, канализации, центрального отопления) помещения общей площадью 137,7 тыс. кв. м., остальные помещения и дома имеют частичные удобства, и /или не благоустроены.

На реализацию Программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа город Мантурово Костромской области на 2006 - 2010 годы" направлено 2982,1 тыс. руб., в том числе средств федерального бюджета - 1612,1 тыс. руб., средств областного бюджета - 773,3 тыс. руб., средств бюджета городского округа - 596,7 тыс. рублей. Восемь молодых семей, улучшили жилищные условия в рамках данной Программы.

По Программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа город Мантурово Костромской области на 2011 - 2012 годы" переселено 32 семьи в составе 75 человек. Объем освоенных средств - 42278,7 тыс. рублей. Квартиры приобретены в новых домах по ул. Ленина, д. 14, д. 16 и по ул. Нагорная, д. 14.

По Программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа город Мантурово Костромской области на 2013 - 2014 годы" в 2014 году переселено 63 семьи в составе 152 человек. Объем освоенных средств - 83627 тыс. рублей.

Прогноз развития застройки

Общая площадь аварийных домов, переселяемых в рамках Программы переселения 2013 - 2017 годы, - 20366,74 м2, предполагается новое строительство по ул. Нагорная, Ленина, Октябрьская.

II.VII. Санитарная очистка территории

Система санитарной очистки и уборки территории городского округа город Мантурово Костромской области включает в себя:

- сбор бытовых отходов и мусора с территории МКД, частных домовладений;

- сбор бытовых отходов и мусора с территории предприятий, организаций;

- сбор бытовых отходов и мусора с прочих территорий городского округа;

- вывоз для временного хранения бытовых отходов и мусора на полигон ТБО;

- вывоз и переработка ЖБО;

- сбор и вывоз отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, на переработку.

Порядок сбора отходов определен следующим образом:

- твердые бытовые отходы собираются в пунктах сбора (контейнерные площадки) с последующей вывозкой на полигон ТБО;

- отходы деревопереработки вывозятся на площадку по переработке древесных отходов ООО "Кроностар";

- жидкие бытовые отходы вывозятся на существующие очистные сооружения ООО "Водоканал".

Вывоз твердых бытовых отходов от жилого фонда, предприятий города, торговых точек осуществляется на договорных отношениях с МКП "Полигон" и ООО "Город". По каждому объекту имеется график вывоза отходов.

Сбор и вывоз случайного мусора с дорог города, а также ликвидация несанкционированных свалок осуществляется МБУ "Благоустройство".

Характеристика городского полигона захоронения ТБО и ПО

Конечным пунктом размещения отходов, образуемых населением и хозяйствующими субъектами, является городской полигон захоронения ТБО и ПО.

Полигон твердых бытовых отходов (далее - ТБО) расположен на расстоянии 15 км от города Мантурово. Расчетный срок эксплуатации полигона 21 год - до 2035 года. Эксплуатируемая под захоронение площадь -74072,0 кв м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием - под свалку ТБО, находящийся по адресу: Костромская область, Мантуровский район, у д. Суборь (городская свалка).

По периметру территория обвалована земляным валом и окружена защитной лесополосой, протяженностью 500 м., жилье в радиусе 3 км отсутствует. Рельеф участка спокойный, ровный, с выраженным уклоном в западном направлении. Имеется подъезд в щебеночном исполнении от существующей автодороги.

Объем вывозки ТБО на действующий полигон ежегодно растет. Несмотря на относительное постоянство морфологического состава отходов, соотношение компонентов изменяется в сторону увеличения доли полимерных материалов (полиэтилена, полипропилена, пластмасс).

Основные показатели утилизации (захоронения) ТБО за период с 2013 по 2014 год, а также перспективные планы до 2030 года показаны в таблице

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2013	2014
1	Утилизировано (захоронено) ТБО, всего	тыс. куб.м.
1.1	в т.ч.: от населения	тыс. куб.м.	77,3	87,5

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	1 очередь 2020 г	Расчетный срок 2030 г
1	Утилизировано (захоронено) ТБО, всего	тыс. куб.м.
1.1	в т.ч.: от населения	тыс. куб.м.	90,8	91,5	92,8	93,2	94,4	95,0	98,8

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 г N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 г. N 520 - государственное регулирование тарифов на утилизацию ТБО осуществляет Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области. Пересмотр тарифов связан с изменением ценообразующих факторов: повышение тарифной ставки рабочего 1 разряда, повышения цен на тепловую и электрическую энергию, повышение цен на материалы, повышение стоимости ГСМ.

Оценка существующего состояния санитарной очистки на территории городского округа город Мантурово

Санитарная очистка на территории городского округа город Мантурово Костромской области осуществляется в соответствии с "Правилами обеспечения благоустройства и чистоты на территории городского округа город Мантурово", утвержденными администрацией городского округа город Мантурово от N 242 от 31.05.2007 г.

Морфологический состав отходов

Твердые бытовые отходы, входящие в среднегодовую норму накопления:

а) бумага, картон - пакеты, обертки, обрывки газет;

б) пищевые отходы - остатки овощей, картофельные очистки, мясные и рыбные отходы, испорченные продукты растительного и животного происхождения;

в) текстиль - старая одежда, ветошь, изношенная текстильная обувь, вата, веревки, войлок;

г) стекло - посуда, тара, бой стекла;

д) древесина - опилки, неделовые мелкие отходы древесины, стружки, цветы;

е) полимерные материалы - мелкая тара, упаковка из пластмасс, полиэтилены и другие полимерные материалы;

ж) металлолом черный и цветной - консервные банки, крышки, мелкая домашняя утварь, мелкие изделия из металла;

з) прочие мелкие отходы - фаянсовые, глиняные и фарфоровые черенки, кожа, резина.

Отходы, не входящие в среднегодовую норму накопления:

- Отходы, образующиеся в жилых зданиях от текущего ремонта квартир, домов (обрывки обоев, мелкий битый кирпич, штукатурка, деревянные изделия), опавшие листья, смет собираемый с дворовых территорий, обрезки зеленых насаждений, кроме пней и стволов деревьев.

Эти отходы вывозятся на основании заключенных договоров управляющих компаний со специализированным предприятием (или по разовым заявкам граждан) за отдельную плату.

Система обращения с твердыми бытовыми отходами

Территория городского округа город Мантурово Костромской области подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями. Целесообразность применения (выбора) того или иного метода сбора, обезвреживания, переработки или захоронения ТБО зависит в первую очередь от экономических возможностей городского округа город Мантурово Костромской области. Во вторых от действующих законодательных и нормативных правовых документов, в третьих от состава и свойств ТБО образующего на территории округа, от климатических условий и санитарно-эпидемиологической обстановки в городе, а также от численности населения и многих других факторов.

Система управления твердыми бытовыми отходами включает в себя следующие элементы: сбор, вывоз ТБО и захоронение их на санкционированном полигоне.

Наименование управляющей, обслуживающей организации	Число обслуживаемых жителей, чел.	Количество контейнеров (емкость 0.75), шт.	График вывоза ТБО раз/нед.	Объем вывоза ТБО от жителей м3/сутки	Место образований ТБО
1	2	3	4	5	6
МКП "Полигон"	16000	356	7/нед.	267,0	полигон ТБО
ООО "Город"		26		19,5
Итого:		382		286,5

Требования к оборудованию контейнерных площадок и иных местах сбора отходов

Контейнерная площадка - специально оборудованное место под установку емкости (контейнера) для сбора отходов. Размещение, размеры и конструкции площадок подлежат согласованию с жилищно-эксплуатационными организациями, органами Роспотребнадзора и организацией, осуществляющей вывоз ТБО.

Площадки для установки контейнеров должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие с уклоном в сторону проезжей части 0,02%, быть удобны в отношении их уборки и мойки. Территория площадки должна соответствовать размерам и числу контейнеров, причем со всех сторон необходимо оставлять место во избежание загрязнения почвы. Контейнеры должны устанавливаться от ограждающих конструкций не ближе 1 м, а друг от друга - 0,35 м. Для создания живой изгороди вокруг площадок рекомендуется использовать следующие виды зеленых насаждений: смородину золотистую, барбарис обыкновенный, боярышник и др.

Ограждение площадок могут быть запроектированы в кирпичном, бутовом, металлическом и железобетонном вариантах, что позволяет осуществлять их строительство, исходя из наличия местных строительных материалов и изделий.

Контейнерные площадки должны примыкать к сквозным проездам. Машины с манипулятором с одной остановки могут разгружать не более 3-х контейнеров, что было учтено при определении ориентировочного количества контейнерных площадок.

В городском округе г. Мантурово контейнерные площадки для сбора бытовых отходов должны располагаться согласно санитарным правилам СанПиН 2.1.2.2645 - 10, СанПиН 42-128-4690-88.

Переполнение урн, контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) хозяйствующими субъектами на специально оборудованных контейнерных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Мантурово Костромской области по заявкам управляющих организаций, собственников. В соответствии с санитарными требованиями площадки для установки контейнеров, дворовые уборные должны быть удалены от частных домовладений, многоквартирных жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров. В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно с участием специалистов отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Мантурово Костромской области и отдела городского хозяйства администрации городского округа город Мантурово Костромской области, представителей хозяйствующего субъекта.

Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах.

Допускается временная установка на придомовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров и бункеров- накопителей. Места временной установки контейнеров и бункеров-накопителей должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.

Контейнерные площадки, принадлежащие хозяйствующим субъектам, должны содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта. Размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным в соответствии с архитектурно-художественными условиями, выданными отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Мантурово Костромской области.

Контейнеры и бункеры-накопители (объем -0.75 м3) должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены и иметь маркировку с указанием владельца территории, хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз мусора. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.

Контейнеры, бункеры-накопители и контейнерные площадки не реже одного раза в десять дней, еженедельно, должны промываться и обрабатываться дезинфицирующими средствами.

На автомобильном и железнодорожном вокзалах, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха и массового пребывания людей, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках транспорта общего пользования, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.

На улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях урны устанавливаются на расстоянии, не превышающем 100 метров. На рынках, вокзалах и в других местах интенсивного движения людей урны устанавливаются на расстоянии, не превышающем 40 метров.

Ответственность за установку и содержание урн возлагается:

на территориях общего пользования - на специализированные службы, уполномоченные Администрацией городского округа город Мантурово;

у административных зданий - на собственников или владельцев зданий;

у торговых объектов - на хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю;

у подъездов жилых домов - на субъектов, осуществляющих управление жилищным фондом, собственников помещений.

Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки.

Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Расположение мест сбора и периодичность вывоза ТБО на территории городского округа город Мантурово Костромской области.

N п. п	ПЛОЩАДКИ	Кол-во контейнеров ООО "Полигон"	Кол-во контейнеров ООО "Город"	Периодичность вывоза мусора
				в холодное время года (при температуре -5° и ниже)	в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°
1	ул. Гидролизная 31	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
2	Гидролизная - Некрасова	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
3	Гидролизная - Чапаева	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
4	Гидролизная - Гоголя	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
5	Некрасова - Фрунзе	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
6	1 Лесная	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
7	Матросова 1в	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
8	Матросова	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
9	Котлова	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
10	Ленина 6	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
11	пер Ленина	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
12	22 Партсъезда	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
13	Ленина 8	2*0,75	3*0,75	3 раза в неделю	ежедневно
14	пер Пушкина	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
15	Юбилейная 23 - Нагорная 19	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
16	Юбилейная 18-Луначарского	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
17	Юбилейная 3	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
18	Юбилейная 8	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
19	Юбилейная 9	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
20	Юбилейная 11, 12, 14, 15	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
21	пер Юбилейный 7, 9 (К)	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
22	пер Юбилейный	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
23	Нагорная 8, 6	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
24	Нагорная 12, 16	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
25	Южная, 3	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
26	Ленина 12, 14	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
27	Гвардейская 31	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
28	Гвардейская 24	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
29	Гвардейская 14, 16	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
30	Гагарина 4	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
31	Герцена 12	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
32	кочегарка у шк N 3	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
33	Костромская м-н Автохоз	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
34	Костромская Чародейка	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
35	ул. Костромская, 34е	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
36	Тихая у магаз.	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
37	Тихая у ларька	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
38	Парковая у водонапорной	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
39	пер Чернышевского	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
40	Мира, за Берендей	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
41	ул Пушкина, 7 у пож вод	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
42	Комсомольская, 3	1*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
43	Больничная, 1 у РЭПА	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
44	Юровская, 30	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
45	поворот Колхозная, 17	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
46	Октябрьская за мостом	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
47	Октябрьская у мебель	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
48	Овражная	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
49	ул. Костромская у м-на Вираж	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
50	ул. Свердлова	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
51	ул. Зеленая 1	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
52	ул. Ленина 47а	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
53	ул. Окружная Воен. городок	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
54	Советская 175	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
55	Советская 158	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
56	Юрьевецкая 73	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
57	Юрьевецкая 44	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
58	Юрьевецкая 42	1*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
59	Загородная 14	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
60	Юрьевецкая 32	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
61	Школьная 1	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
62	Советская 141	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
63	19 Партсъезда у ост конечная	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
64	19 Партсъезда 39	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
65	19 Партсъезда у сберкассы	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
66	19 Партсъезда у 2/х эт		10*0,75	3 раза в неделю	ежедневно
67	Юрьевецкая у пруда	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
68	пер Пролетарский у кочегарки	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
69	Советская 105	2*0,75	3*0,75	3 раза в неделю	ежедневно
70	ул. Пролетарская у ДОСАФ	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
71	Дачная у пруда	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
72	Дачная у гаража	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
73	Полевая	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
74	Совхозная у переезда	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
75	Совхозная на повороте в Хлыновку	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
76	Запрудная	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
77	1 Линия у магазина	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
78	1 Линия у ж.д.	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
79	ул. Железнодорожников	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
80	у пристани	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
81	Водопроводная	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
82	Рынок	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
83	Центральная	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
84	(34) Смирнова	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
85	Советская маг. Хозя	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
86	(83) ул. Кооперативная	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
87	(51) Советская 70	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
88	(53) 8 Марта	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
89	(55) Советская у пятиэтажки	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
90	Советская 34б	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
91	Советская за Северянкой	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
92	Садовая за школой	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
93	Садовая у Гермес	5*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
94	у администрацией р-на	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
95	2 Первомайская у 2х эт дома	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
96	Запрудная	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
97	пер Вокзальный	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
98	ул Вокзальная у сгор. дома	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
99	Крестьянская 17	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
100	Крестьянская	1*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
101	ул. Лермонтова	1*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
102	переул. Лермонтова	1*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
103	пер Энергетиков 2	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
104	пер Водопроводный 1	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
105	ул Центральная за Робином	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
106	ул Красноармейская м-н Семена	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
107	В. Набережная у кочегарки	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
108	ул. Свободы, 36	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
109	Б. Хмельницкого (за рестораном)	3*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
110	Боровая	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
111	Черемохина	4*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
112	ул. Авиационная	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
113	ул. Энергетиков	1*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
114	у Аэропорта	1*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
115	переул. Центральный	1*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
116	кладбище		6*0,75	3 раза в неделю	ежедневно
117	ул. Ленина у магазина речковского	2*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
118	ул. Льняная		1*0,75	3 раза в неделю	ежедневно
119	пер. Градулевский		3*0,75	3 раза в неделю	ежедневно
120	у аптеки	1*0,75		3 раза в неделю	ежедневно
	Итого:	356*0,75	26*0,75

На генеральном плане городского округа город Мантурово указаны контейнерные площадки. (Приложение 1. Графическая часть)

Система обращения с промышленными отходами

На территории городского округа город Мантурово наибольший объем промышленных отходов составляют:

- отходы лесозаготовки и деревопереработки;

- отходы от обслуживания автотранспорта;

- сельскохозяйственные отходы.

Система управления промышленными отходами включает в себя процессы сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, размещения отходов. Действующим законодательством ответственность за весь цикл обращения с отходами возложена на предприятие - собственника отходов. Сбор отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности, производится хозяйствующими субъектами самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности в хозяйственной деятельности.

Предприятия, организации, индивидуальные предприниматели и граждане своевременно обеспечивают вывоз отходов, образующихся в процессе их деятельности, в том числе путем заключения договора на вывоз отходов. Вывоз опасных отходов производится на основании договоров хозяйствующих субъектов с предприятиями, организациями, имеющими лицензии на обращение с отходами соответствующего вида и специально оборудованные, снабженные специальными знаками транспортные средства. Вывоз отходов на санкционированные свалки осуществляется по договору между потребителем и специализированными организациями

Древесные отходы 5 класса опасности (опилки натуральной чистой древесины, обрезь натуральной чистой древесины, отходы горбыля, рейки из натуральной чистой древесины) утилизируются по договору с ООО "Кроностар", вывозятся на территорию завода для переработки отходов.

Биологические отходы

Основным нормативным актом в данной сфере являются "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденные главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 г. N 13-7-2/469, зарегистрированные в Минюсте РФ 05.01.1996 N 1005.

В соответствии с ними к биологическим отходам относятся: трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, отходы переработки пищевого и непищевого сырья животного происхождения. Вред, наносимый окружающей среде и обществу при несоблюдении этих ветеринарно-санитарных правил, связан с распространением возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных, возникновением заболеваний людей, общих для человека и животных, загрязнением биологическими отходами окружающей среды.

В настоящее время администрацией проведена работа по изготовлению проекта строительства навеса для размещения крематора на отдельно выделенном участке на полигоне ТБО для ликвидации биологических отходов, проекта прошел экспертизу, рассматривается возможность финансирования проекта.

Сбор вторичного сырья

На территории городского округа город Мантурово Костромской области сбором отходов, отнесенных к категории вторичного сырья, охвачены лишь отдельные их виды:

- лом черных и цветных металлов

- макулатура, стеклотара.

- ртутьсодержащих отходы, сбор и отправка на переработку которых организован в учебных заведениях и дошкольных образовательных учреждениях на территории городского округа город Мантурово

Заготовка вторичного сырья от населения осуществляется через передвижные приемные пункты. Сбор на свалках ТБО вторичных отходов запрещен.

При осуществлении деятельности по обращению с вторичными отходами необходимо соблюдать требования Санитарных правил по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья, утвержденных 22 января 1982 г. N 2524-82:

- сбор вторичного сырья на свалках разрешается производить только специально организованными бригадами с соблюдением всех необходимых мер предосторожности (наличие спецодежды и индивидуальных средств защиты) и по согласованию с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

- первичную обработку вторичного сырья следует проводить с соблюдением всех необходимых мер предосторожности (спецодежда и индивидуальные средства защиты в виде масок и марлевых повязок), учитывая возможность наличия в сырье бактерий-возбудителей.

- создание новых, реконструкция или перевод действующих объектов по сбору, хранению и первичной обработке вторичного сырья должны проводиться по согласованию с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Организационные работы по складированию, уплотнению и изоляции ТБО на полигонах бытовых отходов

Полигоны (усовершенствованные свалки) являются наиболее распространенными сооружениями по обезвреживанию твердых бытовых отходов, удаляемых из населенных мест.

На полигонах выполняются следующие работы: прием, складирование, уплотнение и изоляция ТБО, учет поступающих машин и определение объема ТБО.

Все работы по складированию, уплотнению и изоляции ТБО на полигоне выполняются механизировано.

Места складирования ТБО разбиваются на участки (карты), мусоровозы разгружаются у рабочей карты, площадка разгрузки мусоровозов перед рабочей картой разбивается на две части, на одной разгружается мусоровоз, на другой работает бульдозер, освобождая ее от отходов, выгруженных ранее, на освобожденную часть направляются мусоровозы сменяя бульдозеры. Сменная схема разгрузки мусоровозов обеспечивает широкий фронт работы бульдозерам, сдвигающих ТБО на рабочую карту. Уплотнение уложенных на рабочей карте ТБО слоями до 0,5 м осуществляется тяжелыми бульдозерами, уплотнение бытовых отходов достигается 4-кратным проходом бульдозера по одному месту.

При соблюдении правил уплотнения отходов уложенных в сутки на рабочую карту, в 3 - 5 раз меньше объема доставляемых отходов на полигон. Для контроля высоты образуемого слоя отходов и степени их употребления на карте устанавливается мерный столб (репер).

Уплотненный слой отходов высотой 2 м изолируется (покрывается) грунтом. Летом, в пожароопасные периоды, осуществляется увлажнение отходов. Противопожарные меры безопасности на полигоне проводятся силами рабочих.

Организации вывоза жидких бытовых отходов на территории городского округа город Мантурово

Система водоснабжения и водоотведения (в т.ч. очистные сооружения), имеющаяся на территории городского округа город Мантурово обеспечивается ООО "Горводоканал".

Многоквартирные дома и частный жилой сектор оснащены либо централизованным водоснабжением и водоотведением, либо изолированными выгребами (выгребные ямы).

На территории городского округа город Мантурово Костромской области сбор жидких бытовых отходов на очистные сооружения осуществляется:

- объекты, оснащенные централизованной услугой - по канализационному коллектору с территории городского округа город Мантурово;

- объекты, имеющие изолированные выгребам - специализированным транспортом на очистные сооружения, обслуживаемые ООО "Горводоканал".

Организация и проведение уборочных работ в летнее время

Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 15 ноября текущего календарного года. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные организацией, выполняющей функции подрядчика работ по содержанию дорог общего пользования в городском округе город Мантурово.

Уборка придомовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются работниками организаций, осуществляющих управление жилищным фондом. Чистота на территории должна поддерживаться в течение всего рабочего дня.

Работы по летнему содержанию территорий городского округа должны обязательно выполнятся в соответствии с Постановление администрации городского округа город Мантурово Костромской области N 242 от 31.05.2007 г. "Об утверждении правил благоустройства и обеспечения чистоты на территории городского округа город Мантурово".

Организация и проведение уборочных работ в зимнее время

Период зимней уборки устанавливается с 16 ноября текущего календарного года по 15 апреля следующего календарного года.

До 15 октября текущего года дорожными службами должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (площадки для вывоза и временного складирования снега), установленных постановлением администрации городского округа город Мантурово.

Базы для хранения противогололедных материалов должны быть полностью оборудованы и отремонтированы.

Работы по зимнему содержанию территорий городского округа выполняются в соответствии с Постановление администрации городского округа город Мантурово Костромской области N 242 от 31.05.2007 г. "Об утверждении правил благоустройства и обеспечения чистоты на территории городского округа город Мантурово".

Особые условия уборки

При любых видах уборки и благоустройства населенных пунктов запрещается:

Повреждать и уничтожать зеленые насаждения на улицах, площадях, скверах, территориях, предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений.

Обрабатывать землю и сажать овощи в охранных зонах дорог, скверах, парках, во дворах многоэтажных домов и прочих свободных участках без согласования.

Сжигать промышленные отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, скверах, на территориях предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных домовладений.

Устраивать выпуск сточных вод из жилых домов и предприятий на газоны, в приствольные лунки зеленых насаждений.

Проезд, стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники по газонам, скверам и др. озелененным территориям.

Ремонт и мойка автотранспортных средств в несанкционированных местах, установка гаражей и тентов на газонах и в зеленых зонах.

Складирование стройматериалов, грузов, конструкций и т. д. на газонах и в зеленых зонах.

В перспективный план мероприятий по совершенствованию санитарной очистки территории городского округа город Мантурово должны войти следующие основные мероприятия:

1. Создание муниципальной нормативно-правовой базы по обращению с отходами производства и потребления.

Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих взаимоотношения всех категорий природопользователей, обеспечивающих правовые и экономические условия деятельности в сфере санитарной очистки и обращения с отходами производства и потребления на территории городском округе город Мантурово.

2. Создание муниципальной системы обращения с коммунальными отходами.

- Разработка и реализация инвестиционных проектов по обращению с коммунальными отходами на территории городском округе город Мантурово.

- Организация и осуществление муниципального контроля за выполнением установленных правил по санитарной очистке, сбору, транспортированию, первичной переработке и захоронению отходов.

- Разработка и внедрение системы учета и контроля за сбором, транспортированием и захоронением коммунальных отходов.

- Организация раздельного сбора утилизируемых компонентов ТБО на территории городском округе город Мантурово.

- Содействие предпринимательству в развитии рынка вторичного сырья.

- Создание условий для привлечения инвестиций и сферу обращения с отходами.

- Содействие созданию предприятий различных форм собственности, выполняющих работы и оказывающих услуги в сфере обращения с отходами.

- Инвентаризация объектов образования, сбора, транспортирования, утилизации и захоронения отходов производства и потребления на территории городском округе город Мантурово.

- Получение специализированными предприятиями, занятыми в сфере обращения с отходами соответствующих лицензий.

- Разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для бюджетных учреждений.

3. Внедрение современных технологий, оборудования и спецтехники в сфере обращения с отходами.

- Приобретение современной специальной техники.

- Обустройство контейнерных площадок и площадок для бункеров КГО.

- Приобретение современных контейнеров и бункеров КГО.

- Приобретения и установка инсинератора ИН-50.4.

- Строительство крематора для уничтожения биологических отходов.

4. Совершенствование системы механизированной уборки территории.

- Приобретение современной специальной техники: подметально-уборочной, снегоуборочной, универсальной, тротуароуборочной.

- Организация рационального использования и эксплуатации имеющейся и приобретаемой специальной техники.

5. Создание системы экологического образования и информирования населения, способствующей приобретению экологических знаний и привлечению к активному участию в охране окружающей среды:

- Регулярное освещение в СМИ действий администрации городского округа город Мантурово Костромской области в сфере защиты окружающей среды, обращения с отходами, благоустройства и санитарного содержания территорий и объектов.

- Проведение общественных экологических экспертиз, обсуждений и опросов по намечаемой хозяйственной деятельности в сфере обращения с отходами.

- Организация работы детских и молодежных экологических отрядов в рамках муниципальных экологических акций (массовых природоохранных мероприятий по уборке и благоустройству территорий и объектов, озеленению и т.д.).

- Организация конкурсов образовательных и воспитательных программ экологической направленности в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях.

Основные технико-экономические показатели генеральной схемы очистки территорий городского округа город Мантурово

Объемы работ

Показатели	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	1 очередь 2020 год	Расчетный срок - 2030 год
Годовые накопления твердых бытовых отходов всего	тыс. т/год	10,0	10,3	10,5	10,8	11,1	11,35	12,35
Годовые накопления жидких бытовых отходов	тыс. м3	10,4	10,1	9,9	9,4	8,9	8,2	6,0
Площадь механизированной уборки городских территорий	тыс. м2	248,0	254	257,4	260	261,3	265,0	279,0

Финансирование перспективного плана по совершенствованию санитарной очистки территорий городского округа город Мантурово

Финансирование перспективного плана обеспечивается за счет бюджета и средств привлеченных инвесторов.

Для реализации перспективного плана требуется на первую очередь 2020 год - 24 668,3 тыс. рублей, на расчетный срок 2030 год - 45 466,2 тыс. рублей.

Организация санитарно-защитных зон

Для объектов, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества, выделяемых в окружающую среду токсических и пахнущих веществ, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека при обеспечении соблюдения требований гигиенических нормативов в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются минимальные размеры санитарно-защитных зон.

Выбросы от промышленных предприятий при соблюдении устройства санитарно-защитных зон не наносят значительного вклада в загрязнение атмосферы города. За счет рассеивания происходит снижение приземных концентраций от выбросов высоких источников.

III. Существующее положение и инженерное оборудование коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области

Инженерная инфраструктура

На территории городского округа город Мантурово Костромской области в 2014 году находилось котельных - 31 единица, осуществляющих отопление жилого фонда. Для бесперебойного проведения отопительного сезона в 2013 году израсходовано 12000 тонн каменного угля, 5000 куб.м дров, 5500 тонн топочного мазута. Протяженность тепловых сетей составляет 40,1 км. Услуги по теплоснабжению оказывает ООО "Теплосервис", ООО "Тепловые сети", ООО "Теплострой".

Водозаборные сооружения расположены на реке Унже и состоят их двух водоприёмных колодцев сифонных трубопроводов, береговых водоприемных колодцев и насосной станции первого подъёма. Мощность водозабора составляет 312,5 м3/час, 7,5 тыс. м3/сутки. Вода подается на насосно-фильтровальную станцию г. Мантурово далее на хозяйственно-питьевые нужды населения, а так же на производственно противопожарные нужды промпредприятий.

Протяженность водопроводных сетей составляет 36,45 км.

Водоотведение г. Мантурово представляет собой сложную инженерную систему, включающую в себя:

Сети водоотведения - 24,7 км

Канализационные насосные станции - 3 шт.

Очистные сооружения канализации - 1 шт.

В настоящее время в ведении ООО "Горводоканал" находятся основная система хозяйственно-бытовой канализации. Удельный вес канализованного жилого фонда 28%. Сточные воды от капитальной застройки, коммунальных и промышленных предприятий поступают в микрорайонные самотечно-напорные канализационные сети с последующим отведением на городские КОС.

Общее протяжение канализационных сетей в городе - 24,7 км (из них 8 км - напорные коллектора от КНС). Износ сетей водоотведения -100 %. Количество канализационных насосных станций - 3 (средний износ - 100%).

В городе имеется один комплекс очистных сооружений:

Имеется 4 канализационные насосные станции, 1 очистные сооружения канализации. Протяженность канализационных сетей составляет 24,7 км.

Действующие тарифы

- Электроэнергия.

Для населения - 3,44 руб. за 1 кВт.ч. (с учетом НДС).

- Теплоэнергия.

Для предприятий и организаций города (экономически обоснованный) - ООО "Тепловые сети" - 3387,78 руб. за 1 ГКал (с учетом НДС); ООО "Теплострой" - 3332,0 руб. за 1 Гкал, ООО "Теплосервис" - 3770,1 руб. за 1 Гкал (с учетом НДС)

для населения города муниципальный стандарт установлен в размере - 1820,77 руб. за 1 ГКал (с учетом НДС), разница между тарифом и муниципальным стандартом за счет мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа.

- Водоснабжение, водоотведение.

Плата за холодное водоснабжение - 28,49 руб. за 1 куб.м (с учетом НДС);

плата за водоотведение - 55,84 руб. за 1 куб.м (с учетом НДС).

III.I. Водопроводно-канализационное хозяйство городского округа город Мантурово Костромской области

В городском округе город Мантурово существует одна систем хозяйственно-питьевого водопровода, совмещенного с противопожарным и производственным. Источники водоснабжения - открытый водозабор.

Водозаборные сооружения расположены на реке Унже и состоят их двух водоприёмных колодцев сифонных трубопроводов, береговых водоприемных колодцев и насосной станции первого подъёма. Мощность водозабора составляет 312,5 м3/час, 7,5 тыс. м3/сутки. Вода подается на насосно-фильтровальную станцию г. Мантурово далее на хозяйственно-питьевые нужды населения, атак же на производственно противопожарные нужды промпредприятий.

В настоящее время на водозаборе отсутствует ограждение первого пояса зоны санитарной охраны. Так же отсутствую сороудерживающие и рыбозащитные сооружения. Сифонные трубопроводы Ду 325 мм. Две линии по 70 метров находятся в аварийном состоянии.

На насосной станции первого подъема установлены два насоса ЭЦВ 10-160-35 и два вакуумных насоса ВВН1 - 0,75. На насосах установлен преобразователь частоты ПЧ-ТТПТ-80-380-50-02. Установлен прибор учета Акрон 01. Состояние всего электрооборудования удовлетворительное.

Описание существующих сооружений очистки и подготовки воды, включая оценку соответствия применяемой технологической схемы водоподготовки требованиям обеспечения нормативов качества воды.

Химический состав воды в р. Унже формируется под влиянием природных факторов и хозяйственной деятельности человека (бытовых и промышленных стоков от предприятий, расположенных на территории зоны санитарной охраны), а также поверхностного стока с площади водосбора.

Согласно данным анализов воды в районе водосбора вода в р. Унже относится к мутным и высокоцветным водам гидрокарбонатного происхождения. Это связано с тем, что р. Унжа протекает по болотистой территории, что обуславливает наиболее характерные показатели качества холодной воды, а именно высокую цветность (до 98°) и мутность (до 5 мг/л). Реакция среды в течение года в среднем нейтральна.

Содержание взвешенных веществ колеблется в пределах от 3 до 15 мг/л (мутность 1,1 - 5 мг/л). Цветность составляет 11 - 98°, pH 7,3 - 9,2. Наиболее высокая загрязненность воды характерна для летне-осеннего периода. Следует отметить, что при наибольшем количестве сухого остатка общая загрязненность воды (с учетом взвешенных веществ) в отдельные периоды повышается до 500 мг/л.

В пробах реки Унжи повышенное содержание железа до 1,33 мг/л.

Согласно ГОСТ 2761 - 84 по большинству показателей вода р. Унжи относится к 2 классу.

Бактериальные загрязнения воды в месте водозабора не соответствуют СанПиН 2.1.5.980 - 00.

Сооружения очистки воды, построенные для подготовки воды из подземного источника воды, не способны обеспечить подготовку воды питьевого качества из поверхностного источника воды. Обеззараживание воды происходит двумя установками "Аквахлор-500".

Насосно-фильтровальная станция состоит из объектов водоподготовки: контактный резервуар, три скорых открытых фильтра, два резервуара чистой воды объёмом по 600 куб.м., помещение с двумя установками "Аквахлор",

вырабатывающими из NaCl смесь оксидантов для подготовки воды, и ёмкостью с раствором соли, склад соли, а также насосной станции 2-го подъёма с насосами, подающими подготовленную воду из резервуаров чистой воды в город с применением частотного преобразователя, настраиваемого по давлению в сети (основной рабочий насос марки К 100-65-250), и промывочный насос марки К290/18.

Описание состояния и функционирования существующих насосных централизованных станций, в том числе оценку энергоэффективности подачи воды, которая оценивается как соотношение удельного расхода электрической энергии, необходимой для подачи установленного объема воды, и установленного уровня напора (давления);

Забор воды осуществляется из поверхностного источника водоснабжения - река Унжа по сифонным водоводам, предусмотренным для забора воды из подрусловых скважин заряжаемых вакуумными насосами ВВН 1 - 0,75 Забираемая вода поступает в водосборные колодцы насосной станции 1-го подъёма откуда погружными насосами ЭЦВ10-160-35 с использованием частотного преобразователя по водоводу исходной воды перекачивается на насосно-фильтровальную станцию.

Станция 2-го подъёма с насосами, подающими подготовленную воду из резервуаров чистой воды в город с применением частотного преобразователя, настраиваемого по давлению в сети (основной рабочий насос марки К 100-65- 250.

Описание состояния и функционирования водопроводных сетей систем водоснабжения, включая оценку величины износа сетей и определение возможности обеспечения качества воды в процессе транспортировки по этим сетям.

Хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществляется через магистральные, внутриквартальные сети. Надежность системы водоснабжения города Мантурово характеризуется как не удовлетворительная, так как фактическое значение показателей составило:

- аварийность на трубопроводах - 0,9 ед./км при норме 0,1 - 0,2 ед./км;

Протяженность водопроводной сети 30 км, их износ - 90%.

Для профилактики возникновения аварий и утечек на сетях водопровода и для уменьшения объемов потерь необходимо проводить своевременную замену запорно-регулирующей арматуры и водопроводных сетей с истекшим эксплуатационным ресурсом. Запорно-регулирующая арматура необходима для локализации аварийных участков водопровода и отключения наименьшего числа жителей и промышленных предприятий при производстве аварийно-восстановительных работ.

Необходимо проводить замены стальных и чугунных трубопроводов на полиэтиленовые и изготовленные из ВЧШГ. Современные материалы трубопроводов имеют значительно больший срок службы и более качественные технические и эксплуатационные характеристики. Полимерные материалы не подвержены коррозии, поэтому им не присущи недостатки и проблемы при эксплуатации металлических труб. На них не образуются различного рода отложения (химические и биологические), поэтому гидравлические характеристики труб из полимерных материалов практически остаются постоянными в течение всего срока службы. Трубы из полимерных материалов почти на порядок легче металлических, поэтому операции погрузки-выгрузки и перевозки обходятся дешевле и не требуют применения тяжелой техники, они удобны в монтаже. Благодаря их относительно малой массе и достаточной гибкости можно проводить замены старых трубопроводов полиэтиленовыми трубами бестраншейными способами.

Функционирование и эксплуатация водопроводных сетей систем централизованного водоснабжения осуществляется на основании "Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации", утвержденных приказом Госстроя РФ N 168 от 30.12.1999 г. Для обеспечения качества воды в процессе ее транспортировки производится постоянный мониторинг на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074 - 01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

Описание существующих технических и технологических проблем, возникающих при водоснабжении городского округа город Мантурово, анализ исполнения предписаний органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды;

1. Сооружения очистки воды, построенные для подготовки воды из подземного источника воды, не способны обеспечить подготовку воды питьевого качества из поверхностного источника воды.

2. Отсутствие первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения.

3. Основное оборудование станции водоподготовки морально устарело и находится в ветхом состоянии.

4. Трубопроводы системы водоснабжения находятся в ветхом состоянии.

- Все сооружения и трубопроводы системы холодного водоснабжения находятся на балансе ООО "Горводоканал".

Согласно разработанной "Схемы водоснабжения и водоотведения городского округа города Мантурово до 2028 года" в системе водоснабжения предусмотрены следующие мероприятия:

Первый этап 2015 - 2018 гг.

- Строительство линий водоснабжения для нужд нового микрорайона на ул. Октябрьской, строительство трубопровода протяженностью 150 м, Ду 110 мм. для закольцовки водопроводов по улицам Октябрьска и Комсомольской с проколом под ж/д полотном ООО "Фанком" 2015 - 2016 г.г.;

- подключение двух двухэтажных домов по улице Ленина, 2015 год;

- строительство внутриквартальных сетей по ул. Гвардейская, 2016 год.;

- строительство сетей водоснабжения по ул. Советская для подключения домов 34 (а, б, в, г, д, е, ж) и 36 (а, б, в, г, д, е), 2016 - 2017 г.г.;

- установка рыбозащитных сооружений, 2015 год;

- замена левого магистрального трубопровода от водозабора, 2015 год;

- замена колодца на ул. Вокзальная, 2015 год;

- замена участка водопровода около д. 34ж ул. Советская, 2015 год;

- замена водопровода район РКЦ ул. Центральная, 2015 год;

- замена водопровода ул. Гвардейская 30, 2015 год;

- замена водозаборных колонок 5 шт., 2015 год;

- замена участка водопровода ул. Больничная - Парковая, 2015 год;

- замена участка трубопровода ул. Гвардейская, 2015 год;

- Строительство нового водозабора поверхностных вод реки Унжа: строительство водозаборных, насосных и водоочистных сооружений для водоснабжения городского округа город Мантурово Костромской области. Организация зон санитарной охраны на источнике водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110 - 02, 2015 - 2016 г.г.;

- Строительство напорного коллектора от ул Октябрьская до ул 22 го Партсъезда, 2014 - 2015 г.г.;

- подключение двух двухэтажных домов по улице Ленина, 2015 год;

- строительство внутриквартальных сетей по ул. Гвардейская, 2016 год.;

- строительство сетей водоснабжения по ул. Советска для подключения домов 34 (а, б, в, г, д, е, ж) и 36 (а, б, в, г, д, е), 2016 - 2017 г.г.;

- ремонт колодца ул. Котлова, 2015 год;

- прокладка трубопровода по ул. Юбилейная д. 8, 2015 год;

- замена участка трубопровода, участок от колодца КНС N 3 до смотрового колодца к ОСК, 2015 год;

- замена участка трубопровода, участок от КИС N 3 до поворотного колодца у КНС, 2015 год;

- замена участка трубопровода, участок от смотрового колодца до ОСК, 2015 год;

- замена участка трубопровода, участок напорного коллектора с КНС N 1, 2015 год;

Второй этап 2019 - 2028 гг.

- Строительство двух новых водоводов от нового водозабора, водоводов от площадки очистных сооружений (насосной станции второго подъема) и кольцевых магистральных сетей водопровода. Водопроводная сеть предусматривается кольцевой, с установкой на ней пожарных гидрантов, вторая очередь;

- Установка системы автоматизации системы водоснабжения с установкой частотных приводов на насосных агрегатах, датчиков давления и расхода, вторая очередь.

- Установка системы автоматизации системы водоотведения с установкой частотных приводов на насосных агрегатах, датчиков давления и расхода, вторая очередь.

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий схемы:

1. Повышение качества предоставления коммунальных услуг.

2. Реконструкция и замена устаревшего оборудования и сетей.

3. Увеличение мощности систем водоснабжения и водоотведения.

4. Улучшение экологической ситуации на территории города Мантурово.

5. Создание коммунальной инфраструктуры для комфортного проживания населения, а также дальнейшего развития городского округа города Мантурово.

III.II. Водоотведение

Водоотведение города Мантурово представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и технологических процессов, условно разделенный на три составляющих:

- сбор и транспортировка хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий, направляемых по самотечным и напорным коллекторам на очистные сооружения канализации.

- механическая и биологическая очистка хозяйственно-бытовых стоков на очистных сооружениях канализации.

- обработка и утилизация осадков сточных вод.

Система водоотведения города Мантурово является неполной раздельной, при которой хозяйственно-бытовая сеть прокладывается для отведения стоков от жилой, общественной застройки и промышленных предприятий. Ввиду значительных перепадов отметок поверхности земли сеть города имеет 3 канализационные насосные станции. Дополнительно в сети водоотведения происходит поступление ливневых стоков из-за недостаточно развитой системы ливневой канализации города.

Водоотведение г. Мантурово представляет собой сложную инженерную систему, включающую в себя:

Сети водоотведения - 24,7 км

Канализационные насосные станции - 3 шт.

Очистные сооружения канализации - 1 шт.

В настоящее время в ведении ООО "Горводоканал" находятся основная система хозяйственно-бытовой канализации. Удельный вес канализованного жилого фонда 28%. Сточные воды от капитальной застройки, коммунальных и промышленных предприятий поступают в микрорайонные самотечно-напорные канализационные сети с последующим отведением на городские КОС.

Общее протяжение канализационных сетей в городе - 24,7 км (из них 8 км - напорные коллектора от КНС). Износ сетей водоотведения -100 %. Количество канализационных насосных станций - 3 (средний износ - 100%).

В городе имеется один комплекс очистных сооружений:

Очистные сооружения канализации предназначены для биологической очистки с последующей доочисткой бытовых сточных вод города Мантурово.

Очистка производится по двух ступенчатой схеме - механическая и биологическая очистка.

Механическая очистка - освобождение сточной воды от мусора, минеральных нерастворимых веществ, крупных частиц органики.

Биологическая очистка - чистка сточных вод от растворимой и мелкодисперсной органики под воздействием аэробных микроорганизмов. При этом соединение азота аммонийного (мочевина) переходят в соединения нитратов, для природы менее опасные - процесс нитрификации. После биологической очистки вода сбрасывается в реку.

На территории санитарно-защитной зоны Очистных сооружений канализации города Мантурово расположены:

1. Приемная камера.

2. Песколовки.

3. Аэротенк

4. Первичный отстойник

5. Жироловка.

6. Насосная станция сырого осадка.

7. Вторичный отстойник.

8. Насосно-воздуходувная станция.

9. Резервуар биологически очищенных сточных вод.

10. Насосная биологически очищенных сточных вод.

11. Насосная станция перекачки дренажных вод.

12. Хлораторная.

Стоки по самотечным трубопроводам поступают на насосные станции: КНСN 1, КНСN 2, КНСN 3, две из которых по напорным коллекторам Д=500 мм. подают стоки в голову очистных сооружений канализации: КНСN 2 (район фанерного комбината) - с города, КНСN 3-с района бывшего биохимического завода. КНСN 1 по напорному коллектору Д=250 мм. перекачивает стоки с района ул. Гвардейская в самотечную канализационную сеть на ул. Больничная. Работа насосов станций автоматизирована по уровню стоков в приёмном отделении.

Согласно разработанной "Схемы водоснабжения и водоотведения городского округа города Мантурово до 2028 года" в системе водоотведения предусмотрены следующие мероприятия:

- Реконструкция очистных сооружений производительностью 7500 м3/сутки по адресу: Костромская область, город Мантурово, улица Гидролизная., 2014 - 2015 год;

- Строительство напорного коллектора от ул Октябрьская до ул 22 го Партсъезда, 2014 - 2015 г.г.;

- подключение двух двухэтажных домов по улице Ленина, 2015 год;

- строительство внутриквартальных сетей по ул. Гвардейская, 2016 год.;

- строительство сетей водоотведения по ул. Советская для подключения домов 34 (а, б, в, г, д, е, ж) и 36 (а, б, в, г, д, е), 2016 - 2017 г.г.;

- ремонт колодца ул. Котлова, 2015 год;

- прокладка трубопровода по ул. Юбилейная д. 8, 2015 год;

- замена участка трубопровода, участок от колодца КНС N 3 до смотрового колодца к ОСК, 2015 год;

- замена участка трубопровода, участок от КИС N 3 до поворотного колодца у КНС, 2015 год;

- замена участка трубопровода, участок от смотрового колодца до ОСК, 2015 год;

- замена участка трубопровода, участок напорного коллектора с КНС N 1, 2015 год;

- Установка системы автоматизации системы водоотведения с установкой частотных приводов на насосных агрегатах, датчиков давления и расхода, вторая очередь.

Итого на реализацию выше указанных мероприятий потребуется - 314 815 тыс. руб.

III.III. Теплоснабжение городского округа город Мантурово Костромской области

Основными теплоснабжающими организациями города Мантурово являются ООО "Тепловые сети", ООО "ТеплоСтрой" и ООО "Теплосервис". Незначительное количество потребителей города обеспечивают тепловой энергией ОАО "Мантуровский фанерный комбинат" и ОАО "Российские железные дороги". Существующая система управления теплоснабжением города сложилась после распада крупных предприятий города: биохимического завода, лесозавода и других. До того периода значительную часть потребителей города обеспечивали тепловой энергией промышленные предприятия. ОАО "Мантуровский фанерный комбинат" также заявил об отказе от теплоснабжения потребителей города, как от не профильной для него деятельности.

Теплоснабжение отдельных учреждений и предприятий осуществляется собственными источниками: котельными и отопительными печами, работающими, в основном, на твердом топливе.

Основными потребителями тепловой энергии являются жилой сектор, различные бюджетные учреждения и организации сферы образования, культуры, медицины и социального обеспечения. Муниципальные котельные географически распределены по всей территории города.

Собственные теплоисточники имеют частные предприниматели, занимающиеся распиловкой древесины. С помощью маломощных печей, котлов и топок, работающих на отходах деревообработки, производится отопление производственных и бытовых помещений, а также сушка древесины.

В связи с отсутствием в районе природного газа отопление средних и больших многоквартирных домов осуществляется, в основном, от муниципальных котельных.

Индивидуальное отопление применяется как в одноквартирных, так и многоквартирных жилых домах, и реализуется с помощью печей и твердотопливных котлов малой мощности (до 50 кВт). Площадь квартир в домах с индивидуальным теплоснабжением составляет 221,2 тыс. м2.

Системы теплоснабжения в городе используются как закрытого типа (ООО "Тепловые сети"), так и открытого типа (ООО "Теплосервис"). Горячее водоснабжение потребителей осуществляется от наиболее крупных котельных N 9, N 13, N 14, N 16, N 17, N 33.

Источники теплоснабжения

В эксплуатационной ответственности ООО "Тепловые сети" в городе находится 22 котельных и 24 км тепловых сетей. Все котельные работают преимущественно на угле. Резервным видом топлива являются дрова. Котельная N 29 в 2012 году работала только на дровах. Котельная N 31 потребляет только электрическую энергию. Всего на этих котельных установлено 78 угольно-дровяных котлов и 1 электрический, суммарной тепловой мощностью 30,858 Гкал/ч. Суммарная подключенная тепловая нагрузка составляет 11,853 Гкал/ч., в том числе на отопление 11,221 Гкал/ч., на ГВС - 0,632 Гкал/ч. Годовой расход топлива составляет 14254,1 т каменного угля и 2,3 тыс. м3 дров. Среднее использование тепловой мощности котлов составляет 29%. 95 котлов устаревших моделей, которые давно отработали свой ресурс. Их техническое состояние не удовлетворительное, и они не в состоянии обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. половина котлов имеют сроки эксплуатации свыше 20 лет. Эффективность теплоснабжения от котельных этого предприятия крайне низкая: фактическое производство тепловой энергии за 2012 год всеми котельными составляет всего 32764,24 тыс. Гкал, а полезный отпуск 28832,5 Гкал.

Созданная в 2013 году компания ООО "ТеплоСтрой" приняла в эксплуатационную ответственность 8 муниципальных котельных с их локальными тепловыми сетями: котельные N 2, 5, 6, 10, 12, 28, 30 и 32. 7 котельных работают на угле и дровах, 1 котельная - N 30 работает только на дровах. В 2012 году котельные израсходовали 1266, т каменного угля и 1208,7 м3 дров. Производство тепловой энергии составило 4128 Гкал/год. На котельных ООО "ТеплоСтрой" установлено 18 котлов суммарной тепловой мощностью 5,5 Гкал/ч. из них 14 котлов устаревших конструкций. Суммарная подключенная тепловая нагрузка составляет 1,485 Гкал/ч., вся используется на отопление.

Всего на 30-ти муниципальных котельных установлено 99 котлов суммарной установленной мощностью 36,3 Гкал/ч. Суммарная подключенная нагрузка составляет 13,338 Гкал/ч. Среднее использование тепловой мощности котлов составляет 36,7%. Регулирование отпуска теплоты потребителям - качественное путем изменения температуры теплоносителя по сетевому графику.

ООО "Теплосервис" - эксплуатирует квартальную мазутную котельную N 33 и подключенные к ней тепловые сети. Установлено 3 паровых котла ДЕ 16 - 14. Подключенная тепловая нагрузка 11,99 Гкал/ч. - 44 ж/дома и около 40 организаций. Протяженность теплосетей 7,9 км. Отпуск теплоэнергии - около 36,9 тыс. Гкал/год. Тариф на тепловую энергию один из самых высоких в регионе и составляет 3020 руб./Гкал. Затраты тепловой энергии на собственные нужды составляют 5,9 тыс. Гкал/год или 13,8% от произведенной теплоты. Потери тепловой энергии в теплосетях 14,5 тыс. Гкал/год или 39,3% от отпуска в теплосеть. Расход мазута - около 6,4 тыс. т/год на сумму около 90 млн. руб./год, что значительно превышает доход от реализации тепловой энергии. Регулирование отпуска теплоты потребителям - также качественное.

В городе отсутствуют источники комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, хотя таковые могли бы быть созданы, поскольку город располагает большим потенциалом местного топлива и горючих отходов биохимического и фанерного производства.

Тепловые сети и сооружения на них

Тепловые сети теплоснабжающих организаций являются локальными, транспортирующими тепловую энергию от отдельных котельных. Основным типом прокладки тепловых сетей в городе является надземная на высоких и низких опорах. Переходы через проезжую часть улиц имеют, как правило, подземную канальную прокладку. Практически все тепловые сети спроектированы и проложены до 1990 г. по Нормам проектирования тепловой изоляции для трубопроводов и оборудования электростанций и тепловых сетей, 1959 г. Основной теплоизоляционный материал - минераловатные маты, которые сверху уплотнились. Теплозащитные свойства такой теплоизоляции в 1,5 - 2 раза ниже, чем по нормативам. При проведении ремонтов тепловых сетей производилось восстановление тепловой изоляции до требований выше указанных норм. В 2012 году проложен участок тепловой сети от котельной N 17 до котельной N 21 с целью закрытия последней. С 01.09.13 г. Закрыта котельная N 3, абоненты подключены к котельной N 2.

Локальные тепловые сети от котельных ООО "Тепловые сети" и ООО "Теплострой" имеют суммарную протяженность 24,1 км (в 2-х трубном исчислении) при среднем наружном диаметре 86 мм. Утвержденный температурный график тепловых сетей 95/70оС. Реальный температурный график тепловых сетей составляет 80/60оС, поскольку котельные не в состоянии нагреть сетевую воду до 95оС. Пониженный температурный график теплосетей вынуждает потребителей значительно увеличивать площадь нагревательных приборов, а котельные вынуждены поддерживать расход теплоносителя больше требуемого по тепловой нагрузке.

Магистральные и квартальные тепловые сети от котельной N 33 ООО "Теплосервис" имеют суммарную протяженность 8,4 км при среднем наружном диаметре 244 мм. В эксплуатационную ответственность ООО "Теплосервис" переданы тепловые сети фанерного комбината протяженностью 480 м. Магистральная теплотрасса от котельной до микрорайона "Юбилейный" диаметром 2*525 мм и протяженностью 1800 м принадлежит ООО "Костромапромторг". Значительная часть тепловых потерь приходится именно на этот участок тепловой сети. Около 5 тыс. Гкал/год затрачивается на содержание мазутного хозяйства: потери теплоты баками хранения мазута, потери конденсата. Квартальные тепловые сети микрорайона "Юбилейный" не подвергались гидравлическому расчету и наладке тепло-гидравлического режима, в результате качество теплоснабжения многих потребителей не удовлетворительное.

Локальные тепловые сети от котельных предприятий и организаций имеют суммарную протяженность 695 м (в 2-х трубном исчислении) при среднем наружном диаметре 76 мм.

Поскольку практически все тепловые сети имеют надземную прокладку, тепловые камеры и павильоны отсутствуют. Нет на тепловых сетях и подкачивающих насосных станций. Диагностика технического состояния таких сетей осуществляется по статистике повреждений и визуально по появлению утечек теплоносителя и вскрытием тепловой изоляции. Приборами диагностики тепловых сетей (толщиномерами, течеискателями, тепловизорами) теплоснабжающие организации не оснащены. В каждой теплоснабжающей организации ведется список участков тепловых сетей, находящихся в неудовлетворительном состоянии и требующих замены.

Теплопотребляющие установки потребителей подключены к тепловым сетям по непосредственной схеме через вводные задвижки. Регулировочные устройства (шайбы) на тепловых вводах отсутствуют.

Поскольку горячее водоснабжение осуществляется или открытым водоразбором (с котельной N 33) или непосредственно с котельных N 9, N 13, N 14, N 16, N 17, то центральные и индивидуальные тепловые пункты на тепловых сетях и у потребителей отсутствуют.

Приборы защиты тепловых сетей от повышенного давления отсутствуют.

Учет отпуска тепловой энергии организован только с котельной N 33. Жилые дома с тепловой нагрузкой более 0,2 Гкал/ч., бюджетные и прочие потребители, в основном, установили узлы учета тепловой энергии. Так у потребителей, получающих тепловую энергию от муниципальных котельных, установлено 40 теплосчетчиков. У потребителей, получающих тепловую энергию от мазутной котельной N 33, установлено 52 теплосчетчика.

Описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения городского округа город Мантурово

1) Использование на всех котельных покупного топлива - мазута, каменного угля, дров. В то же время в городе имеются источники местного топлива в виде отходов производства:

- фанерный комбинат, у которого объем неиспользуемых древесных отходов составляет 100,3 тыс. пл.м3/год или не менее 27 тыс. т у.т./год при суммарной потребности города 22 тыс. т у.т./год;

- бывший биохимический завод, объем отходов которого в отвалах составляет 1,5 мл. т лигнина или 500 тыс. т у.т., чего хватило бы городу на теплоснабжение в течении 20 лет;

- частные деревообработчики, с пилорам которых образуется древесных отходов до 10 тыс. пл.м3/год.

Кроме того в 60 км от Мантурово находится Бельниковское торфопредприятие, которое в состоянии обеспечить потребности города во фрезерном торфе.

Переход полностью или частично на отходы деревообработки, лигнин или торф сократил бы топливную составляющую в себестоимости продукции и тариф в целом.

2) Малое значение подключенной тепловой нагрузки на каждую котельную, а, следовательно, и малый доход от ее эксплуатации. Поэтому высока доля заработной платы в себестоимости продукции и велик тариф.

3) Практически полный физический и моральный износ части котлов. Их реальная тепловая мощность не превышает 70% от паспортной, и велика вероятность выхода таких котлов из строя, особенно при больших нагрузках в наиболее холодное время.

4) Старые чугунные котлы типа "Универсал-6" и стальные котлы типа КВН не приспособлены для использования древесных отходов, поэтому переход на сжигание щепы, лигнина, торфа потребует установки на котельных специальных котлов в комплекте с топливными складами.

5) Значительный физический износ сетевых насосов и их электродвигателей, несоответствие параметров насосов установленным котлам и подключенным нагрузкам.

6) Отсутствие водоподготовительного оборудования, в результате внутренние поверхности труб котлов и теплосетей зарастают отложениями солей жесткости и грязью. По этой причине котлы не выдают паспортной теплопроизводительности, ухудшается гидравлический режим теплосетей. Сроки эксплуатации котлов и трубопроводов теплосетей значительно снижаются.

7) Не отлаженность режимов горения в котлах. Не проводилась режимная наладка котлов.

8) Не отлаженность гидравлического режима локальных тепловых сетей. В результате имеет место повышенный расход электроэнергии на привод сетевых насосов и "недотоп" концевых потребителей.

9) Недостатки в тепловых схемах котельных: из-за отсутствия обводных (байпасных) линий неработающие котлы не перекрываются по сетевой воде, в результате при прохождении теплоносителя через неработающие котлы происходит его остывание на несколько градусов.

10) Отсутствие тепловой изоляции трубопроводов и аппаратов в пределах котельных, что создает сверхнормативные затраты на собственные нужды теплоисточников.

11) Значительный физический износ тепловой изоляции тепловых сетей, что создает сверхнормативные потери при передаче тепловой энергии потребителям.

12) Недостаточная надежность теплоснабжения основной части города. Отсутствие закольцовывающих участков теплосетей между тепловыми сетями основных котельных центральной части поселения.

Отсутствие приборов учета отпускаемой с котельных тепловой энергии, что не позволяет определить фактические объемы отпуска и реализации услуг по теплоснабжению.

Теплоснабжение потребителей, подключенных к муниципальным котельным, обеспечивается в пределах санитарных норм только при хорошем качестве поставленного топлива - каменного угля, дров и мазута и при правильно поставленной эксплуатации котельных: периодической чистке котлов и теплообменных аппаратов, ежегодном ремонте запорной и регулирующей арматуры, замене аварийных участков теплосетей, подготовке систем теплопотребления к отопительному сезону.

Недостаточная температура теплоносителя на выходе с котельных, повышенные потери в тепловых сетях приводят к недопоставке тепловой энергии потребителям (к их "недотопу"). Поскольку значительная часть потребителей установили узлы учета тепловой энергии, произошло уменьшение объемов полезного отпуска (реализации) теплоты. Так в 2012 году плановая реализация теплоты всеми котельными должна составить 67270,4 Гкал, а фактическая составила 51175,5 Гкал (см. табл. 1.11.1). В то же время потребление топлива в 2012 году составило 20448,97 т у.т при плане 17524,35 т у.т. Причина заключается в том, что реальный КПД котлов и котельных в целом значительно ниже принятых для расчета тарифа и нормативных.

Реальный удельный расход топлива на отпуск теплоты составит:

bот.ф. = 296 кг у.т./Гкал.

Плановый удельный расход топлива на отпуск теплоты составляет:

bот.пл. = 222 кг у.т./Гкал., что практически соответствует нормативно-эксплуатационному удельному расходу топлива на производство теплоты данными типами котлов.

Строительство тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки под жилищную, комплексную или производственную застройку во вновь осваиваемых районах поселения

В соответствии с решениями администрации города Мантурово для переселения жителей из аварийного и ветхого жилого фонда, а также их санитарно-защитных зон, выделены следующие земельные участки:

1) Ул. Октябрьская площадью 463 м2 для строительства 3-х многоквартирных жилых домов (МКД) общей площадью 3539,6 м2 строительным объемом 15,2 тыс. м3. Далее планируется строительство 2-х МКД строительным объемом 11,5 тыс. м3.

Расчетная тепловая нагрузка на отопление 1-й очереди составляет:

Гкал/ч.

Расчетная тепловая нагрузка на ГВС 1-й очереди составляет:

 Гкал/ч.

Суммарная тепловая нагрузка на отопление и ГВС 1-й очереди составляет:

 Гкал/ч.

Расчетная тепловая нагрузка на отопление 2-й очереди составляет:

 Гкал/ч.

Расчетная тепловая нагрузка на ГВС 2-й очереди составляет:

 Гкал/ч.

Суммарная тепловая нагрузка на отопление и ГВС 2-й очереди составляет:

 Гкал/ч.

Суммарная расчетная тепловая нагрузка для проектирования тепловой сети составляет:

 Гкал/ч.

Расчетный расход теплоносителя составляет:

 м3/ч.

Требуемый диаметр трубопроводов тепловой сети составляет:

мм

Для теплоснабжения данного микрорайона необходимо строительство новой котельной тепловой мощностью 1,25 МВт.

Вывод тепловой сети с котельной до тепловой камеры следует проложить бесканальным способом, трубами марки Flexalen-600. Диаметр труб принять 110/90 мм, диаметр кожуха 160 мм. Линию на 3 строящихся дома от тепловой камеры проложить трубами марки Flexalen-600. Диаметр труб принять 90/73,6 мм, диаметр кожуха 160 мм. Линию на 2 строящихся дома от тепловой камеры проложить 2-х трубной системой марки Flexalen-600. Диаметр труб принять 63/51,4 мм, диаметр кожуха 160 мм.

2) Ул. Береговая площадью 3032 м2 для строительства 2-х МКД общей площадью 2,0 тыс. м2 строительным объемом 8,66 тыс. м3.

Расчетная тепловая нагрузка на отопление составляет:

 Гкал/ч.

Расчетная тепловая нагрузка на ГВС составляет:

 Гкал/ч.

Суммарная тепловая нагрузка на отопление и ГВС составляет:

 Гкал/ч.

Расчетный расход теплоносителя на отопление составляет:

 м3/ч.

Требуемый диаметр трубопроводов тепловой сети на отопление составляет:

мм

Эти потребители целесообразно подключить к существующей котельной N 9. Горячее водоснабжение ввиду довольно протяженной теплотрассы целесообразнее организовать через индивидуальные тепловые пункты (ИТП). В этом случае внутренний диаметр трубопроводов тепловой сети должен составлять не менее 54 мм.

3) Ул. Островского 2 участка на месте снесенных домов N 6 и N 14 площадью 652 м2 и 744 м2 соответственно для строительства 2-х МКД площадью квартир 753,7 м2 и строительным объемом 3720 м3 каждый.

Расчетная тепловая нагрузка на отопление составляет:

 Гкал/ч.

Расчетная тепловая нагрузка на ГВС составляет:

 Гкал/ч.

Суммарная тепловая нагрузка на отопление и ГВС составляет:

 Гкал/ч.

Расчетный расход теплоносителя на отопление составляет:

 м3/ч.

Требуемый внутренний диаметр трубопроводов тепловой сети на отопление каждого МКД составляет:

Эти потребители целесообразно подключить к существующей тепловой сети котельной N 33. Горячее водоснабжение ввиду предстоящей реконструкции котельной целесообразнее организовать через индивидуальные тепловые пункты (ИТП).

Трубопроводы следует проложить бесканальным способом, 2-х трубной системой марки Flexalen-600. Диаметр труб принять 50/40,8 мм, диаметр кожуха 160 мм.

4) Ул. Ленина участок на месте снесенных домов N 3 и N 5 площадью 1618 м2 для строительства МКД общей площадью 1500 м2 и строительным объемом 6450 м3. Далее планируется застроить площадки подлежащими сносу деревянными жилыми домами  1,  7 17. Их перспективная тепловая нагрузка составляет 1,3 Гкал/ч.

Расчетный расход теплоносителя составляет:

 м3/ч.

Требуемый внутренний диаметр трубопроводов тепловой сети на отопление всех МКД составляет:

Эти потребители целесообразно подключить к существующей тепловой сети котельной N 23. Горячее водоснабжение ввиду предстоящей реконструкции котельной целесообразнее организовать через индивидуальные тепловые пункты (ИТП).

Трубопроводы от котельной до ул. Ленина следует проложить бесканальным способом, марки Flexalen-600. Диаметр труб принять 125/102,2 мм, диаметр кожуха 200 мм.

Подключение новых МКД, которые будут построены на месте подлежащих сносу домов по ул. Ленина N 19с35, целесообразнее произвести от котельной N 13.

Расчет экономической эффективности прокладки тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки под жилищную застройку во вновь осваиваемых районах города

Цель строительства, теплосетей	Подключаемая тепловая нагрузка, Гкал/ч	Полезный отпуск теплоты, Гкал/год	Прогнозируемая прибыль, тыс. руб./год	Затраты по прокладке и наладке, тыс. руб.	Простой срок окупаемости, лет
Теплоснабжение 5-ти МКД по ул. Октябрьская	0,7985	2180	2398	1249,3	2,8
Теплоснабжение 2-х МКД по ул. Береговая	0,265	720	360	2941,3	8,2
Теплоснабжение МКД по ул. Островская, 6	0,116	316	158	375,7	2,4
Теплоснабжение МКД по ул. Островская, 14	0,116	316	158	375,7	2,4
Теплоснабжение 11-ти МКД по ул. Ленина	1,3	3627	1813,5	2828,8	1,6
Теплоснабжение потребителей по ул. Котлова	0,15	386	193	338,2	1,8
Итого		7545	5080,5	8146,5	2,7

Материальные характеристики предлагаемых к строительству тепловых сетей для обеспечения объединения районов теплоснабжения отдельных теплоисточников

Цель строительства, реконструкции теплосетей	Исключаемая из работы котельная	Тип прокладки	Протяженность участка теплосети, м	Внутренний диаметр трубопроводов, мм	Затраты по прокладке и наладке, тыс. руб.
Объединение тепловых сетей котельных N 18 и N 4	Котельная N 4	Подземная бесканальная	80	2*90	889,5
Объединение тепловых сетей котельных N 14 и N 16	Котельная N 14	Подземная бесканальная	150	2*102	1764,6
Объединение тепловых сетей котельных N 23 и N 24	Котельная N 24	Подземная бесканальная	120 130	51,4 40,8	1253,6
Объединение тепловых сетей котельной N 23 и фанерного комбината	Котельная фанерного комбината	Подземная бесканальная	90	40,8	338,2
Объединение тепловых сетей котельных N 13, N 17 и N 22	Котельные N 17, N 22	Подземная бесканальная	40	102	1930,6
		Надземная (перекладка)	340	125
		Тепловая изоляция	200	2*100 50+32
Объединение тепловых сетей котельных N 9, N 19 и N 20	Котельные N 19, N 20	Подземная бесканальная	600	51,4	3198,9
Итого:					9375,4

Строительство тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности теплоснабжения

Для повышения надежности теплоснабжения потребителей, расположенных в микрорайоне Юбилейный, целесообразно проложить закольцовывающий участок тепловой сети от дома N 6 до дома N 19 по ул. Нагорной. Тем самым закольцовываются две основные линии, идущие по улицам Нагорная и Юбилейная.

Трубопроводы следует проложить бесканальным способом, стальными трубами в ППУ-изоляции. Внутренний диаметр труб принять 150 мм, протяженность участка 200 м. По укрупненным сметным расценкам НЦС 81-02-13-2012 стоимость работ составляет:

Прокладка закольцовывающего участка тепловой сети не имеет срока окупаемости, и поэтому должна финансироваться за счет средств городского бюджета или регионального фонда энергосбережения.

Прокладка других закольцовывающих участков тепловых сетей в условиях городской застройки не целесообразна в виду их большой протяженности. Целесообразнее увеличение надежности систем теплоснабжения производить путем улучшения технического состояния тепловых сетей.

Реконструкция тепловых сетей с увеличением диаметра трубопроводов для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки

Прирост тепловых нагрузок планируется на котельные N 9, N 16, N 23 и N 33. Тепловые сети к участкам строительства новых МКД имеют достаточный диаметр и в реконструкции не нуждаются.

Для подключения строящегося МКД по ул. Береговой Застройщик уже проложил надземный участок тепловой сети диаметром 2 * 76 + 50 + 32. Этого вполне достаточно и для подключения второго жилого дома.

Для подключения строящегося МКД по ул. Ленина, 18 Застройщик также проложил надземный участок тепловой сети диаметром 2 * 57 + 40 + 32. Этого вполне достаточно и для подключения данного жилого дома.

Для подключения строящегося МКД по ул. Ленина, 3 от котельной N 23 проектируется участок тепловой сети диаметром 2 * 102 мм.

Для подключения строящегося МКД по ул. Октябрьской планируется строительство новой котельной с выводом тепловой сети диаметром 90 мм (см. раздел 5.2).

Реконструкция тепловых сетей, подлежащих замене в связи с исчерпанием эксплуатационного ресурса

Для повышения надежности теплоснабжения необходимо заменить участки тепловых сетей, которые имеют практически полный физический износ и на которых имели место неоднократные повреждения и аварии, связанные с отключением потребителей и недоотпуском тепловой энергии.

Перечень участков тепловых сетей, на которых необходимо произвести замену трубопроводов и тепловую изоляцию, приведен в таблице 5.7.1. Всего перекладки на новые требуют участки тепловых сетей суммарной протяженностью 5,3 км.

Прокладку новых участков тепловых сетей преимущественно следует производить бесканальным способом с использованием предварительно изолированных трубопроводов по технологии "Флексален" или аналогичным по теплоизоляционным и температурным свойствам ("Изопэкс", "Изопрофлекс").

Перекладку существующих надземных участков тепловых сетей по имеющимся опорам целесообразно проводить стальными предварительно изолированными трубами, имеющими ППУ теплоизоляцию и наружную полиэтиленовую оболочку.

Прокладку участков тепловых сетей диаметром 150 мм и более экономически целесообразно проводить стальными предварительно изолированными трубами.

Суммарная стоимость работ оценивается в 4958,7 тыс. руб.

При замене участков тепловых сетей будет иметь место значительное уменьшение тепловых потерь при передаче тепловой энергии - не менее, чем в 2 раза.

Нормативные тепловые потери через тепловую изоляцию составляют для теплосетей котельных 1666,7 Гкал/год, потери с утечками теплоносителя 60,9 Гкал/год.

Уменьшение тепловых потерь составит:

Сокращение потребления топлива составит:

На сумму

Простой срок окупаемости составит:

Технико-экономическое обоснование варианта развития тепловых сетей м-на Юбилейный до м-на по ул. Ленина с переносом котельной N 33

Данный вариант организации теплоснабжения в микрорайонах Юбилейный и по ул. Ленина предусматривает как развитие тепловых сетей от микрорайона Юбилейный до тепловых сетей существующих котельных, расположенных по ул. Ленина, так и перенос котельной к микрорайону Юбилейный путем строительства новой газовой блочно-модульной котельной в микрорайоне Юбилейный мощностью 18,5 МВт. Предлагаемое расположение новой БМК-18,5 представлено на рис. 7.2.1. При этом мазутная котельная выводится в режим консервации, а для теплоснабжения потребителей по ул. Гидролизной строится газовая БМК мощностью 1 МВт.

Организация теплоснабжения м-на по ул. Ленина

От ул. Юбилейная по ул. Луговая прокладывается теплотрасса с переходом через ул. Ленина до центрального теплового пункта (ЦТП) с подкачивающей насосной станцией (ПНС), который строится рядом с котельной 13. Протяженность теплотрассы 500 м, требуемый диаметр с учетом перспективных нагрузок 250 мм, способ прокладки - бесканальный трубами в ППУ изоляции или трубами Flexalen.

От ЦТП прокладывается 2-х трубная система к потребителям котельной 22 и 4-х трубная система к потребителям котельных 13, 17. При этом используется существующая не введенная в эксплуатацию 4-х трубная теплосеть от котельной N 17.

От теплотрассы по ул. Луговая по ул. Кирова прокладывается 2-х трубный отвод диаметром 90 - 100 мм до переулка Ленина. Протяженность отвода 400 м, способ прокладки - бесканальный трубами в ППУ изоляции (2*100 мм) или трубами Flexalen (2*90 мм). От этой линии делается отвод на котельную 24 диаметром 40 мм протяженностью 50 м, а также отвод на котельную 23 диаметром 80 мм протяженностью 80 м. и отвод до теплосетей фанерного комбината диаметром 40 мм протяженностью 70 м.

Для планируемых к строительству жилых домов по ул. Ленина от теплотрассы по ул. Луговая прокладывается 2-х трубный отвод диаметром 125 мм до площадки по ул. Ленина, 3 - 5.

Для обеспечения требуемой пропускной способности тепломагистрали, идущей по ул. Юбилейная, необходима ее перекладка на большие диаметры непосредственно от точки разветвления главной тепломагистрали, идущей от котельной.

Перекладке подлежат:

220 м от УТ4 до УТ6 с Ду350/250 на 2*Ду350;

310 м от УТ6 до УТ8 с Ду250/200 на 2*Ду300.

Итого 530 м.

Новая прокладка участков теплосетей от ЦТП:

ЦТП - котельная 13 50 м 2*Ду80+Ду50/Ду40;

ЦТП - трасса на котельную 17 50 м 2*Ду100+ Ду50/Ду40;

ЦТП - котельная 22 400 м 2*Ду125;

ЦТП - котельная 16 500 м 2*Ду150;

Котельная 16 - котельная 14 150 м 2*Ду100;

Новая прокладка участков теплосетей от магистрали по ул. Луговой:

Магистраль - пер. Ленина 400 м 2*Ду100;

Отвод на котельную 24 50 м 2*Ду40;

Отвод на котельную 23 80 м 2*Ду80;

Отвод на теплосети фанерного комбината 70 м 2*Ду40;

Магистраль - стройплощадка по ул. Ленина, 3 - 5, 7 - 13 400 м 2*Ду125.

Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение

Сводные результаты расчетов необходимого объема финансирования строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и тепловых сетей

Наименование теплоснабжающей организации, виды работ	Необходимый объем финансирования, тыс. руб.	Рекомендуемый период внедрения, годы
ООО "Тепловые сети"
Замена насосов на котельных	465,4	2015 - 2016
Наладка тепловых сетей	1100	2015 - 2016
Замена тепловой изоляции теплосетей	13643,6	2015 - 2016
Реконструкция котельных с установкой котлов, работающих на природном газе	57500	2015 - 2016
Замена аварийных участков тепловых сетей	4493,4	2015 - 2016
Объединение районов теплоснабжения, закрытие котельных N 4, N 19, N 20	4088,4	2016 - 2018
Строительство котельной по ул. Октябрьской	5150	2015 - 2016
Строительство тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки	8146,5	2015 - 2016
Разработка ТЭО, инвестиционных и технических проектов	7400	2015 - 2017
Итого	101987,3
ООО "ТеплоСтрой"
Замена насосов на котельных	143,4	2015 - 2016
Наладка тепловых сетей	400	2015 - 2016
Замена тепловой изоляции теплосетей	768,4	2015 - 2016
Реконструкция котельных с установкой котлов, работающих на природном газе и местных видах топлива (торфе)	12300	2015 - 2016
Замена аварийных участков тепловых сетей	465,3	2015 - 2016
Разработка ТЭО и технических проектов	1100	2015 - 2016
Итого	15177,1
ООО "Теплосервис"
Строительство 2-х БМК работающих на природном газе и местных видах топлива (торфе)	125250,0	2016 - 2017
Замена тепловой изоляции теплосетей	10378,9	2015 - 2016
Замена аварийных участков тепловых сетей	4725,3	2015 - 2016
Прокладка закольцовывающего участка теплосети в м-не Юбилейный	2048	2015 - 2016
Строительство и реконструкция объединенных тепловых сетей	46602,8	2015 - 2016
Строительство ЦТП с ПНС	4000	2015 - 2018
Наладка тепловых сетей	445	2015 - 2016
Разработка ТЭО, инвестиционных и технических проектов	11830	-
Итого	205280
Итого по городскому округу	322444,4

Как следует из таблицы, общий объем финансирования в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии и тепловых сетей города Мантурово оценивается в 322,5 млн. руб.

Предложения по источникам и условиям инвестиций, обеспечивающих финансовые потребности

При существующем техническом и технологическом уровне основные теплоснабжающие организации города Мантурово ООО "Тепловые сети" и ООО "Теплосервис" является убыточной, несмотря на довольно высокие утвержденные тарифы на тепловую энергию. По этой причине собственных средств для проведения модернизации и реконструкции она не имеет.

Не располагает средствами также и арендодатель теплоснабжающих организаций.

Небольшие по объемам работы по замене котлов или отдельных участков тепловых сетей эксплуатирующие организации могут выполнить в счет арендной платы.

Проведение всех мероприятий по развитию системы теплоснабжения городского округа город Мантурово реально возможно только с привлечением средств частных инвесторов, в рамках формы возврата вложенных средств через механизм инвестиционного проекта. Такой механизм в Костромской области достаточно отработан при строительстве блочно-модульных котельных "Заказчиком" - ЗАО "Межрегионэнергогаз" за счет средств инвестора - ОАО "Межрегионтеплоэнерго".

Другим обязательным условием инвесторов является закрепление в собственность построенных или реконструированных объектов.

В отношении муниципальных объектов коммунальной теплоэнергетики федеральным законодательством наложен запрет на их приватизацию. Однако, администрация могут решить вопрос о закреплении реконструированных объектов в собственность инвестора путем списания отработавшего свой ресурс оборудования котельных, перевода здания котельной в разряд непроизводственных объектов и продаже его инвестору по договору инвестирования. При этом тепловые сети от котельных остаются в собственности муниципалитета, передаются эксплуатирующей организации инвестора в долгосрочную аренду и являются одним из гарантов исполнения инвестором своих обязательств. В дальнейшем по мере реконструкции тепловых сетей они по участкам будут списываться, как отработавшие свой ресурс, а инвестор на их место будет прокладывать новые участки с использованием современных энергоэффективных технологий. Муниципалитет, как собственник тепловых сетей, обязан софинансировать работы по их реконструкции и замене отдельных участков, или компенсировать эксплуатирующей организации затраты по проведению этих работ за счет части арендной платы.

Инвесторами проекта развития систем теплоснабжения города Мантурово могут стать:

- фонд энергосбережения Костромской области;

- федеральный бюджет в форме государственных субсидий на реализацию программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- частные инвесторы в форме инвестиционного проекта;

- частные инвесторы в форме энергосервисного контракта.

Одним из главных элементов в привлечении инвесторов и разработке инвестиционных проектов является определение тем и объектов инвестирования на основе тщательного анализа состояния систем теплоснабжения, принятие оптимальных технических решений, подготовка технико-экономических обоснований и технических заданий на проектирование, разработка реальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности городского хозяйства. Все эти работы должны проводиться в короткие сроки и на высоком профессиональном уровне. Для проведения работ по подготовке инвестпроектов в регионе должна быть энерго-инжиниринговая компания - оператор проекта. Такой компанией может быть некоммерческое партнерство "ЭнергЭксперт", специалисты которой имеют необходимые знания и опыт проведения подобной работы.

Предложение по определению единой теплоснабжающей организации

В городском округе город Мантурово кандидатами на роль единой теплоснабжающей организации являются три теплоснабжающие организации - ООО "Тепловые сети" ООО "ТеплоСтрой" и ООО "Теплосервис".

ООО "Тепловые сети", созданное на базе прежней теплоснабжающей организации МУП "Мантуровская теплосеть", имеет определенную ремонтную базу, собственный автотранспорт и достаточный штат специалистов-теплотехников.

ООО "ТеплоСтрой" создано и работает на базе ООО "Тепловые сети" путем выделения из его состава 8-ми котельных.

Район теплоснабжения ООО "Тепловые сети" распространяется практически на всю территорию городского округа и может быть расширен, поскольку многие котельные имеют резерв по мощности и малый радиус теплоснабжения.

ООО "Теплосервис" имеет штат квалифицированных специалистов, ремонтно-техническую базу и подразделение по эксплуатации тепловых сетей. Район теплоснабжения этого предприятия ограничен микрорайоном Юбилейный. Увеличение радиуса и района теплоснабжения не целесообразно, поскольку фактические тепловые потери при существующем радиусе теплоснабжения превышают 30%.

Показатели теплоснабжающих предприятий - кандидатов на роль единой теплоснабжающей организации приведены в таблице

Показатели теплоснабжающих организаций	ООО "Тепловые сети"	ООО "ТеплоСтрой"	ООО "Теплосервис"
Тепловая мощность, Гкуал/ч	30,858	5,428	26,9
Тепловые нагрузки, Гкал/ч	11,853	1,485	11,99
Резерв тепловой мощности, Гкал/ч	17,921	4,196	10,858
Отпуск тепловой энергии, Гкал/год	32272,7	-	36863,0
Протяженность тепловых сетей, км	22,3	1,8	16,4
Объем тепловых сетей, м3	221,4	9,0	1045,8
Материальная характеристика теплосетей, м2	3680	196	3877

В силу выше изложенного является целесообразным условно разбить город на 2 равнозначные по характеристикам зоны теплоснабжения:

1 зона - центральная и северная часть города;

2 зона - южная часть города (микрорайон Юбилейный и ул. Гидролизная).

В каждой зоне теплоснабжения определить единую теплоснабжающую организацию.

Согласно приведенным в таблице показателям единой теплоснабжающей организацией в центральной и северной частях города должно стать ООО "Тепловые сети". В южной части города единой теплоснабжающей организацией должно стать ООО "Теплосервис".

Создание единой теплоснабжающей организации позволит:

- повысить уровень управления системой теплоснабжения города;

- повысить уровень технической эксплуатации котельных и тепловых сетей;

- создать единую аварийно-диспетчерскую службу;

- закрыть ряд нерентабельных мелких котельных и тем самым оптимизировать затраты на производство и передачу тепловой энергии;

- замедлить рост тарифов на тепловую энергию и снизить затраты бюджета на дотации и меры социальной поддержки населения;

- повысить надежность и качество услуг по теплоснабжению потребителей;

- подготовить реальные инвестиционные проекты и привлечь средства инвесторов в реконструкцию теплоисточников и тепловых сетей.

Решение об определении единой теплоснабжающей организации может быть принято в процессе рассмотрения настоящего документа руководством городского округа.

III.IV. Электроснабжение

Город в настоящее время располагает достаточным электроэнергетическим потенциалом.

Покрытие энергетических нагрузок города на расчетный срок реализации генплана до 2030 года предусматривается от существующих трансформаторных подстанций ПС "Мантурово" 220/110/35/10(6)кВ. с трансформаторами 125+15 МВА; ПС "БХЗ" 110/10/(6)кВ. c трансформаторами 2х25 МВА и от и от трансформаторной подстанции фанерного завода 35/ 6кВ с трансформаторами 2х6,3 МВА.

В настоящее время основной задачей развития электрических сетей является обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения всех городских потребителей.

В августе 2006 года была введена в эксплуатацию трансформаторная подстанция ПС "Звезда" 500/110/10 кВ мощностью 405 МВА для обеспечения потребностей завода ООО "Кроностар" г. Шарья.

С ростом застройки (жилой, общественно-деловой) увеличится потребление электроэнергии, на первую очередь к 2020 году - до 25,8 млн.кВт.ч/год (запланированная численность населения 19000 чел) и на расчётный срок к 2030 году - до 27,2 млн.квт.ч/год (запланированная численность населения 20000 чел).

В ближайшее время рост потребления электроэнергии будет определяться умеренными темпами за счет роста потребления электроэнергии в коммунальном и бытовом секторах, что будет обусловлено насыщением квартир современной бытовой техникой.

При этом не следует ожидать значительного роста нагрузок и потребления электроэнергии в промышленности и сельском хозяйстве.

Необходима реконструкция трансформаторных подстанций, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Необходимо проведение мероприятий, направленных на внедрение энергосберегающих технологий.

III.V. Газоснабжение

В настоящее время природный газ в городском округе город Мантурово отсутствует.

Согласно схемы разработанной ОАО "Промгаз" источником газоснабжения является межпоселковый газопровод высокого давления (1,2 МПа). Предусмотрена установка 4-х головных газорегуляторных пунктов в городе Мантурово для снижения давления газа с 1,2 МПа до 0,6 МПа и 0,3 МПа.

Основными потребителями являются котельные, к которым прокладывается газопровод среднего давления 0,3 МПа. На хозяйственно-бытовые нужды населения прокладывается газопровод низкого давления 0,003 МПа (3 кПа). Предусмотрена установка 14-ти газорегуляторных пунктов ГРПШ для снижения давления газа с 0,6 МПа до 0,3 МПа и 0,003 МПа.

Схема газоснабжения городского округа город Мантурово - Приложение на 2-х листах в формате PDF.

Согласно приложению N 7 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области" на строительство уличных газораспределительных сетей в г. Мантурово протяженностью 143, 572 км до 2016 года из средств областного бюджета составляет - 388 910, 0 тыс. руб.

Система программных мероприятий

Система теплоснабжения

Основные направления развития системы теплоснабжения городского округа город Мантурово Костромской области предусматривают:

- модернизацию существующих котельных и их объединение;

- установку модульных котельных работающих на местных видах топлива при ликвидации старых нерентабельных котельных;

- модернизацию существующих тепловых сетей;

- повышение защитных характеристик теплотрасс;

- строительство новых участков теплотрасс.

Замена наиболее изношенных участков тепловых сетей приведет к росту надежности и увеличению срока их службы, снижению количества аварийных ситуаций, сокращению потерь тепла на 15 - 20%.

Для осуществления указанных задач в системе теплоснабжения комплексной программой предусмотрены мероприятия на сумму 322 500 тыс. руб. за счет средств предприятий: ООО "Тепловые сети", ООО "Теплострой", ООО "Теплосервис".

Система водоснабжения и водоотведения

Основные направления развития системы водоснабжения и водоотведения городского округа город Мантурово Костромской области предусматривают:

- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;

- повышение экологической безопасности в районе;

-соответствие параметров качества питьевой воды установленным требованиям СанПиН 2.1.4.1074 - 01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества";

- снижение уровня потерь воды;

- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.

Для осуществления указанных задач в системе водоснабжения и водоотведения комплексной программой предусмотрены мероприятия на сумму - 314 815 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

средства федерального бюджета "Чистая вода" - 54 732,65 тыс. рублей

средства областного бюджета "Чистая вода" - 16 311,275 тыс. рублей;

средства местного бюджета "Чистая вода" - 16 311,275 тыс. рублей;

внебюджетные источники "Чистая вода" - 184 668,06 тыс. рублей;

средства ООО "Горводоканал" - 42 791 тыс. рублей

Санитарная очистка, утилизация и вывоз ТБО

Для осуществления задач комплексной программой по санитарной очистке и утилизации и вывозу ТБО предусмотрены мероприятия на сумму 70 134 тыс. руб. в т.ч.:

- средства местного бюджета - 20 134,0 тыс. руб.

- средства внебюджетных источников - 50 000,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение Программы

Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, собственные средства предприятий, заемные средства.

Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий, составляет в сумме 1096 359 тыс. рублей. В том числе:

- средства федерального бюджета- 54 732,65 тыс. руб.

- средства областного бюджета - 405 221,275 тыс. руб.

- средства местного бюджета - 36 445,275 тыс. руб.

- средства предприятий - 365 291,0 тыс. руб.

- внебюджетные источники - 234 668,06 тыс. руб.

Финансовое обеспечение Программы предусматривает систему инвестирования с привлечением средств внебюджетных источников. При принятии Программы объемы финансирования могут быть уточнены.

Организациям коммунального комплекса необходимо на основе утвержденного главой администрации городского округа город Мантурово Костромской области технического задания разработать инвестиционные программы, произвести расчет финансовых потребностей для их реализации и представить их в администрацию городского округа для проверки.

После проверки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса орган по регулированию тарифов готовит предложение о размере:

- надбавки к ценам (тарифам) для потребителей (ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организацией в целях финансирования инвестиционных программ);

- надбавки к тарифам на товары и услуги (ценовая ставка, устанавливаемая для организации на основе надбавки к цене для потребителей, используется для финансирования инвестиционной программы организации).

Проекты инвестиционных программ и расчеты направляются в администрацию городского округа, которая утверждает инвестиционные программы и устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

После утверждения инвестиционных программ администрация городского округа устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги.

После установления администрацией городского округа вышеуказанных тарифов и надбавок, администрация заключает с организациями коммунального комплекса договора, определяющие условия выполнения инвестиционных программ.

Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен быть сквозным и обеспечивать достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.

Индикаторы по мониторингу реализации программы:

- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;

- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Система организация контроля за исполнением программы:

- руководитель программы - первый заместитель главы администрации городского округа город Мантурово - Веселов Г.С.

Контроль за реализацией программы осуществляют: руководитель программы и отделы городского хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации городского округа, а именно:

- общий контроль;

- контроль сроков реализации программных мероприятий.

Основными задачами управления реализации Программы являются:

- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района;

- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;

- обеспечение эффективного и целевого использование финансовых ресурсов;

- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.

Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией городского округа город Мантурово Костромской области в целях обеспечения теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и своевременному принятию решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры.

Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.

Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащий перечень экономических и иных показателей, применяемых администрацией городского округа город Мантурово Костромской области для анализа информации о выполнении производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры городского округа город Мантурово Костромской области, снижение эксплуатационных затрат, устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшение экологического состояния окружающей среды городского округа город Мантурово Костромской области.

Развитие системы теплоснабжения:

1) повышение надежности теплоснабжения населения, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;

2) улучшение качества предоставляемой услуги теплоснабжения;

3) снижение удельных расходов топлива на выработку тепловой энергии и снижение уровня тепловых потерь до 15%;

4) снижение бюджетных расходов в обеспечении теплоснабжения;

5) ликвидация убыточности теплоснабжающих предприятий.

6) снижение общественных нарицаний на качество оказываемых услуг теплоснабжения;

7) снижение количества аварийных ситуаций;

8) снижение расходов на проведение всех видов ремонтных работ.

Развитие системы водоснабжения и водоотведения:

- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;

- повышение экологической безопасности в районе;

- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;

- снижение уровня потерь воды до 12%;

- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции;

- снижение общественных нарицаний на качество оказываемых услуг.