Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 8 февраля 2018 г. N 75 "О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 16.05.2013 N 137"

В целях приведения приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Внести в административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, находящейся в ведении департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (приложение), утвержденный приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 16 мая 2013 года N 137 (в редакции приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 11.07.2014 N 305, от 06.10.2014 N 474, от 01.06.2016 N 219, от 22.08.2016 N 374, от 15.12.2016 N 560) "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, находящейся в ведении департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области", следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах Департамента, а также адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также областном государственном казенном учреждении Костромской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению", его филиалах и подразделениях (далее - МФЦ) предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте Департамента (www.dpr44.ru) в сети Интернет, непосредственно в Департаменте, а также размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системе "Единый портал Костромской области".

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в Департамент, а также через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области".

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в Департамент, а также через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области".

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела государственной экологической экспертизы и экологической безопасности Департамента, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

время приема и выдачи документов специалистами Департамента, МФЦ;

срок принятия Департаментом решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки либо наименования заявителя, а при использовании региональной информационной системы "Единый портал Костромской области" (при наличии технической возможности) - после прохождения процедур авторизации.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах Департамента, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

на официальном сайте Департамента (www.dpr44.ru) в сети Интернет;

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);

в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области" (http://44gosuslugi.ru);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Размещаемая информация содержит в том числе:

информацию о местонахождении и графике работы Департамента, а также МФЦ;

справочные телефоны Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адрес официального сайта Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Единый портал Костромской области".";

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о (об):

выдаче разрешения на строительство;

отказе в выдаче разрешения на строительство;

продлении срока действия разрешения на строительство;

отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;

внесении изменения в разрешение на строительство;

отказе во внесении изменения в разрешение на строительство.

Предоставление государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство;

копии приказа о продлении срока действия разрешения на строительство либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;

копии приказа о внесении изменений в разрешение на строительство либо письма об отказе внесения изменений в разрешение на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

По заявлению застройщика разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции. Получение разрешения на выполнение отдельных этапов строительства, реконструкции осуществляется в соответствии с установленной настоящим административным регламентом процедурой по выдаче разрешений на строительство.";

3) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"Срок предоставления государственной услуги составляет:

7 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления о выдаче разрешения на строительство;

10 рабочих дней со дня получения Департаментом заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;

10 рабочих дней со дня получения Департаментом заявления о внесении изменений в разрешение на строительство.

В случае востребованности государственной услуги при возникновении на территории Костромской области ситуаций чрезвычайного характера срок предоставления государственной услуги составляет:

6 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления о выдаче разрешения на строительство;

7 рабочих дней со дня получения Департаментом заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;

7 рабочих дней со дня получения Департаментом заявления о внесении изменений в разрешение на строительство.";

4) в пункте 9:

в абзаце восьмом цифры "5.1" заменить цифрами "5.2";

подпункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2017);";

5) в пункте 10.2:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;";

в подпункте 4:

абзац "б" изложить в следующей редакции:

"б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;";

в абзаце "г" слова "схемы, отображающие" исключить;

дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации;";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;";

в подпункте 10:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "в подпункте 11"

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Документы, указанные в подпунктах 1, 3 и 6 пункта 10.2, запрашиваются Департаментом путем межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.";

в абзаце третьем слова "Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Едином государственном реестре недвижимости";

6) в пункте 10.3:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;";

в абзаце шестом слова "Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Едином государственном реестре недвижимости";

7) в абзаце десятом пункта 10.5 слова "Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Едином государственном реестре недвижимости";

8) в пункте 12 абзац семнадцатый исключить;

9) в подпункте 3 пункта 13 цифры "10.2, 10.3" дополнить цифрами ", 10.5, 10.6";

10) в пункте 16:

в абзаце втором подпункта 2 слова "Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Единого государственного реестра недвижимости";

в абзаце одиннадцатом слова "на право пользования недр" заменить словами "на право пользования недрами";

11) в пункте 17:

абзац третий подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.";

в подпункте 2 слова "Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Едином государственном реестре недвижимости";

подпункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"если заявление застройщиком подано позднее шестидесяти дней до истечения срока действия разрешения на строительство.";

12) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, в том числе в МФЦ, по телефону: (4942) 55-69-31, а также посредством записи с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области".

При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться. В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги (при наличии личного кабинета).";

13) пункт 23 дополнить абзацами следующего содержания:

"Предоставление государственной услуги может также осуществляться через МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.

При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:

информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;

прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом.";

14) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления (уведомления) и документов является обращение заявителя (представителя заявителя) посредством:

1) личного обращения в Департамент или в МФЦ с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Департамент;

3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (при наличии технической возможности).";

15) пункт 27 признать утратившим силу;

16) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. При личном обращении в Департамент заявитель обращается в отдел государственной экологической экспертизы и экологической безопасности.

Специалист отдела государственной экологической экспертизы и экологической безопасности (далее - специалист, ответственный за прием и регистрацию документов):

устанавливает предмет обращения;

регистрирует поступление заявления (уведомления) в "Журнале регистрации обращений за разрешением на строительство";

оформляет в двух экземплярах расписку о приеме документов по форме согласно приложению N 6 (далее - расписка) к настоящему административному регламенту, указывает дату и номер регистрации, заверяет личной подписью каждый экземпляр расписки и один из оформленных экземпляров расписки передает заявителю;

информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги.";

17) в пункте 31:

в абзаце втором слово "календарный" заменить словом "рабочий";

дополнить подпунктом 31.3 следующего содержания:

"31.3. В случае обращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет представленные документы, регистрирует, формирует личное дело и передает личное дело заявителя в установленном порядке в Департамент.";

18) в абзаце третьем пункта 32 слова "Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Единого государственного реестра недвижимости";

19) в абзаце втором пункта 33 слово "календарных" заменить словом "рабочих";

20) подпункт 3 пункта 35 изложить в следующей редакции:

"3) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;";

21) в пункте 36:

в абзаце втором слово "календарных" заменить словом "рабочих";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае востребованности государственной услуги при возникновении на территории Костромской области ситуаций чрезвычайного характера срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя и подготовки документов по результатам экспертизы составляет 1 рабочий день.";

22) в абзаце втором пункта 40 слово "календарный" заменить словом "рабочий";

23) в абзаце втором пункта 43 слово "календарный" заменить словом "рабочий".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Директор департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области

А.В. Беляев