Приложение. Положение об установлении, начислении, выплате и перерасчёте ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района

Приложение
к решению
Собрания
депутатов Сусанинского
муниципального района
Костромской области
от "27" февраля 2018 года N 4/522

Положение
об установлении, начислении, выплате и перерасчёте ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение принято в соответствии с федеральными законами от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Костромской области от 09.11.2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области", Уставом муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области, иными правовыми актами Костромской области и регулирует порядок установления, выплаты и приостановления выплаты, перерасчёта ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района.

1.2. Ежемесячная доплата лицам, замещавшим должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района, устанавливается к государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

1.3. Ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района, установленная в соответствии с настоящим Положением, производится за счет средств бюджета Сусанинского муниципального района с учётом части 3 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.

2. Условия установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии

2.1. Право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с настоящим Положением имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района при наличии условий, предусмотренных настоящим Положением

2.2. Пенсия за выслугу лет, в соответствии с настоящим Положением, не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района, имеющим право на её получение, которым назначены: ежемесячная доплата к трудовой пенсии по возрасту (инвалидности), ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное материальное обеспечение, пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области, иных субъектов Российской Федерации, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами, если иное не предусмотрено законодательством.

2.3. Лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Сусанинского муниципального района, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 11 к настоящему Положению, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, при увольнении с муниципальной службы Сусанинского муниципального района по следующим основаниям:

а) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их аппаратах;

б) увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, Костромской области и Сусанинского муниципального района порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Сусанинского муниципального района, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

в) достижение предельного возраста, установленного Законом Костромской области "О муниципальной службе в Костромской области", для замещения должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района;

г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;

2.4. Лица, уволенные с муниципальной службы Сусанинского муниципального района по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" настоящего пункта, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, если они замещали должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящий пункт не содержит подпунктов "б" - "д"

Лица, уволенные с муниципальной службы Сусанинского муниципального района до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 11 к настоящему Положению имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящий пункт не содержит подпункта "а"

2.5. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения государственной пенсии в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

2.6. При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения муниципальных должностей, муниципальных должностей муниципальной службы Сусанинского муниципального района, учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на ежемесячную доплату к пенсии, суммируются.

3. Размер и порядок определения размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии

3.1. Лицам, замещающим должности муниципальной службы, ежемесячная доплата к государственной пенсии предоставляется при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 11 к настоящему Положению в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определяемого в порядке, установленном пунктом 3.2. настоящего Положения, за вычетом трудовой пенсии по возрасту, либо за вычетом пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма доплаты к государственной пенсии и трудовой пенсии по старости, либо общая доплата к государственной пенсии и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов размера среднемесячного заработка муниципального служащего, определяемого в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящее Положение не содержит пункта 3.5

3.2. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципального служащего, состоящее из следующих выплат:

1) должностной оклад;

2) оклад за классный чин;

3) надбавка за выслугу лет;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

При этом размер среднемесячного заработка, из которого муниципальному служащему исчисляется доплата к государственной пенсии, не может превышать 2,3 суммы должностного оклада, установленных муниципальному служащему в соответствующем периоде на день освобождения от должности муниципальной службы.

3.3. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии исчисляется из среднемесячного заработка муниципальных служащих за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню её прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" по старости.

3.4. Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже 500 (пятисот) рублей и более установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

4. Порядок оформления ежемесячной доплаты к государственной пенсии

4.1. Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается на основании письменного заявления лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, оформляемого согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

К заявлению лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии должны быть приложены следующие документы:

1) копия документа удостоверяющего личность;

2) справка о размере ежемесячного денежного вознаграждения согласно приложения N 2 к настоящему Положению;

3) справка о периодах муниципальной службы (работы) (периодах замещения муниципальной должности), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформляемая согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

4) копия приказа (распоряжения) об освобождении от занимаемой должности;

5) копия трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы (работы, периодов замещения муниципальной должности), другие периоды работы, учитываемые при установлении доплаты к государственной пенсии;

6) справка из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о трудовой пенсии по возрасту (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо досрочно оформленной в соответствии с законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В случае реорганизации или ликвидации Сусанинского муниципального района решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимает руководитель органа, которому законодательством переданы функции реорганизованного или ликвидированного района.

4.2. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется администрацией Сусанинского муниципального района в день подачи заявления (получения его по почте).

Администрация Сусанинского муниципального района рассматривает это заявление в 10-дневный срок со дня регистрации и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю (Приложения N 5, N 7). В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, излагается его причина (Приложение N 6) и готовится распоряжение согласно приложения N 6).

Централизованная бухгалтерия администрации Сусанинского муниципального района производит расчет ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

4.3. Распоряжение Администрации Сусанинского муниципального района об установлении ежемесячной доплаты к пенсии оформленное согласно приложения N 4 в семидневный срок со дня его принятия направляется в Централизованную бухгалтерию администрации Сусанинского муниципального района.

К распоряжению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагается:

1) заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;

2) справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформляемая согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

3) справка Управления Пенсионного фонда РФ о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии с указанием закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

4) копия приказа (распоряжения) об освобождении от занимаемой должности;

5) копия трудовой книжки;

6) копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

7) справка о денежном содержании.

4.4. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днём освобождения от муниципальной должности Сусанинского муниципального района, должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района и назначения государственной пенсии в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (кроме государственных пенсий за выслугу лет), либо её досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

5. Порядок и условия выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии

5.1. Ежемесячная доплата начисляется и выплачивается расчетно-кассовым отелом администрации Сусанинского муниципального района в соответствии с заявлением получателя по месту проживания через почтовое отделение или на счёт в отделении банка на территории Российской Федерации.

5.2. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации или Костромской области назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена ежемесячная доплата к пенсии.

Лица, которым установлена ежемесячная доплата к пенсии, в 7-дневный срок сообщают об основаниях прекращения выплаты ежемесячной доплаты в Централизованную бухгалтерию администрации Сусанинского муниципального района.

5.3. Получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан уведомлять расчетно-кассовый отдел администрации Сусанинского муниципального района об индексации (увеличении) размера пенсии не позднее 10 дней с момента индексации. При увеличении в соответствии с действующим законодательством размера трудовой пенсии, с учетом которой определен размер доплаты, соответственно на сумму такого увеличения с 1-го числа следующего месяца уменьшается размер доплаты.

6. Индексация ежемесячной доплаты к пенсии

6.1. Основанием для индексации ежемесячной доплаты к пенсии является повышение заработной платы муниципальных служащих Сусанинского муниципального района путем увеличения ежемесячной доплаты на соответствующий коэффициент.

7. Приостановление выплаты доплаты к государственной пенсии

7.1. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района, приостанавливается в случае трудоустройства таких лиц.

7.2. Лицо, получающее ежемесячную доплату к государственной пенсии, обязано в течение 5 дней уведомить об этом администрацию Сусанинского муниципального района (Приложение N 9). В таком случае выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии приостанавливается со дня трудоустройства данного лица на основании распоряжения администрации Сусанинского муниципального района. В случае выявления нарушения, выплаченные суммы доплаты к государственной пенсии подлежат возврату в полном объеме за весь период работы, а в случае несогласия лица, получившего доплату, взыскиваются в судебном порядке.

7.3. Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное согласно приложения N 8, администрация Сусанинского муниципального района принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днём увольнения с работы или освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности федеральной службы, должности государственной службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы.

7.4. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы Сусанинского муниципального района не менее одного года после установления им ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем её выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена ежемесячная доплата с учетом вновь замещавшихся должностей муниципальной службы.

8. Заключительные положения

8.1. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий.

8.2. За невыполнение или нарушение норм настоящего положения должностные лица несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим федеральным, областным и местным законодательством.