Приложение. Обращение Костромской областной Думы в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросу урегулирования процедуры передачи неизрасходованных денежных средств на содержание общедомового имущества, полученных от собственников помещений многоквартирного дома

Приложение
к постановлению
Костромской областной Думы
от 16 мая 2018 N 831

Обращение
Костромской областной Думы в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросу урегулирования процедуры передачи неизрасходованных денежных средств на содержание общедомового имущества, полученных от собственников помещений многоквартирного дома

В связи с ростом активности собственников помещений многоквартирных домов в сфере управления общим имуществом, а также с высоким уровнем конкуренции управляющих организаций участились случаи перехода управления многоквартирными домами от одной управляющей организации к другой или смена способа управления. В Костромской области за 2017 год по данным контрольно-надзорных мероприятий государственной жилищной инспекции изменили способ управления многоквартирным домом или выбрали новую управляющую компанию более 390 многоквартирных домов, что составляет 7% от количества многоквартирных домов в Костромской области.

Основной причиной смены управляющей организации является ненадлежащее исполнение ею своих обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

При этом управляющие организации, неисполнившие свои обязательства перед собственниками многоквартирных домов, не желают перечислять денежные средства, уплаченные собственниками на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Это повлекло обращение собственников в суды (определение Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2017 года N 301-ЭС17-7525, определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 июля 2017 N 301-ЭС17-8997).

Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения, уточняющие положения о передаче технической документации, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, ключей, электронных кодов доступа при смене управляющей организации или способа управления многоквартирным домом. Кроме этого установлены требования по использованию экономии, полученной управляющей организацией при выполнении работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые определяют порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, а также порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

При этом, до настоящего времени остается не урегулированным вопрос о передаче неиспользованных на содержание общего имущества многоквартирного дома денежных средств на момент принятия собственниками решения о смене управляющей организации или способа управления многоквартирным домом.

В целях исключения судебных споров по вопросам возврата неиспользованных денежных средств собственников многоквартирного дома на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома Костромская областная Дума обращается с просьбой урегулировать вопрос путем внесения изменений в действующее законодательство в части определения сумм и порядка передачи денежных средств вновь избранной управляющей организации или лицу, которое представляет интересы собственников при непосредственном управлении многоквартирным домом, от предшествующей управляющей организации при условии ненадлежащего исполнения обязательств последней.