Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 238-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Костромской области
от 18 июня 2018 г. N 238-а
"О порядке предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2018 - 2020 годах"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2018 - 2020 годах.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 20 марта 2018 года N 79-а "О порядке предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам";

2) постановление администрации Костромской области от 8 мая 2018 года N 169-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 20.03.2018 N 79-а".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Костромской области "О внесении изменений в Закон Костромской области от 15 декабря 2017 года N 325-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", связанного с реализацией настоящего постановления.

п.п. Губернатор области

С. Ситников

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 18 июня 2018 г. N 238-а

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2018 - 2020 годах

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в 2018 - 2020 годах газоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на 2018 - 2020 годы до департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) - газоснабжающие организации (поставщики сжиженного газа), которые соответствуют следующим критериям:

1) являются уполномоченными организациями по реализации сжиженного газа населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам;

2) осуществляют реализацию сжиженного газа из групповых резервуарных установок населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам;

3) имеют заключенные договоры на приобретение сжиженного газа по регулируемой оптовой цене для последующей реализации населению Костромской области;

4) имеют заключенные договоры на поставку сжиженного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения Костромской области от групповых резервуарных установок по регулируемым ценам;

5) имеют лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) осуществление газоснабжающей организацией бесперебойной регулируемой деятельности по реализации сжиженного газа населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам;

2) соответствие сжиженного газа, реализуемого газоснабжающей организацией, требованиям ГОСТ 20448 - 90 "Межгосударственный стандарт. Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления", ГОСТ Р 52087 - 2003 "Газы углеводородные сжиженные топливные. Технические условия";

3) осуществление газоснабжающей организацией раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты по регулируемому виду деятельности, - реализация сжиженного газа от групповых резервуарных установок населению Костромской области для бытовых нужд;

4) наличие у газоснабжающей организации недополученных доходов, возникающих при реализации в 2018 - 2020 годах сжиженного газа от групповых резервуарных установок населению Костромской области для бытового потребления по регулируемым ценам;

5) соответствие газоснабжающей организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

у газоснабжающей организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

газоснабжающая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

газоснабжающая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

газоснабжающая организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидия рассчитывается по следующей формуле:

С = ЭЦ X V - В,

где:

С - размер субсидии, рублей;

V - фактический объем сжиженного газа, поставленный населению Костромской области от групповых резервуарных установок по регулируемым розничным ценам, килограммов;

ЭЦ - экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый от групповых резервуарных установок населению Костромской области, определенная главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с Методическими указаниями по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 15 июня 2007 года N 129-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд", рублей за килограмм;

В - выручка, начисленная от реализации сжиженного газа населению Костромской области от групповых резервуарных установок по регулируемым розничным ценам, рублей.

7. Для получения субсидии газоснабжающие организации ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным (за январь- апрель 2018 года - до 30 июня текущего года), представляют в адрес главного распорядителя как получателя бюджетных средств заявление на предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) расчета субсидии из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копий документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

3) копии устава газоснабжающей организации, подписанной руководителем и заверенной печатью (при наличии печати) юридического лица;

4) копий договоров на приобретение сжиженного газа по регулируемой оптовой цене для последующей реализации населению Костромской области с приложением копий товарных накладных;

5) отчета об объемах реализации сжиженного газа населению Костромской области от групповых резервуарных установок по регулируемой розничной цене, являющегося первичным бухгалтерским документом;

6) копий справок из АО "ЕИРКЦ" об обслуживаемых объемах реализации сжиженного газа населению Костромской области;

7) анализа субсчета 90.01.2 "Выручка" - выручка от реализации балансового газа в разрезе видов деятельности, заверенного руководителем и главным бухгалтером газоснабжающей организации;

8) реестра договоров на поставку сжиженного газа от групповых резервуарных установок с исполнителями коммунальной услуги (управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами) для предоставления коммунальной услуги газоснабжения населению Костромской области;

9) реестра договоров на оказание коммунальной услуги - реализация сжиженного газа от групповых резервуарных установок, заключенных с собственниками помещений в многоквартирных домах, при выборе собственниками помещений (физическими лицами) в многоквартирном доме непосредственного способа управления;

10) копий лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов;

11) справки о соответствии газоснабжающей организации требованиям, указанным в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, подписанной руководителем газоснабжающей организации.

Копии представленных документов пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются руководителем газоснабжающей организации или уполномоченным им лицом с указанием его фамилии, инициалов, должности, даты.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, для обозрения представляются подлинники, которые возвращаются газоснабжающей организации после сопоставления с копиями.

8. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашивается посредством межведомственного электронного взаимодействия выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления.

Газоснабжающие организации вправе представить документ, указанный в настоящем пункте, по собственной инициативе.

Ответственность за достоверность представленных в адрес главного распорядителя как получателя бюджетных средств документов и сведений в них несут газоснабжающие организации.

9. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств:

1) регистрирует в день поступления заявление и документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;

2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности, достоверности, наличия оснований и условий для предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения главный распорядитель как получатель бюджетных средств направляет уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии газоснабжающей организации. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие газоснабжающей организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие газоснабжающей организации условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных газоснабжающей организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);

4) представление газоснабжающей организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию;

5) нарушение газоснабжающей организацией сроков представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств заключает с газоснабжающей организацией (далее - получатель субсидии) Соглашение по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Костромской области.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, и предусматривает:

1) целевое назначение и условия предоставления субсидии;

2) размер субсидии и порядок расчета размера субсидии;

3) право главного распорядителя как получателя бюджетных средств и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие получателя субсидии на осуществление таких проверок;

4) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления счетной ошибки.

13. Для перечисления субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на текущий финансовый год, главный распорядитель как получатель бюджетных средств готовит платежные поручения по получателям субсидий и представляет их в департамент финансов Костромской области.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

14. Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российских кредитных организациях.

15. Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателями субсидий заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя как получателя бюджетных средств, и (или) в судебном порядке.

Глава 3. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий осуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

17. В случае нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представлений департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (представления).

18. Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представления департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлениями о вручении получателям субсидий.

19. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение N 1
к порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета газоснабжающим организациям
на возмещение недополученных доходов
в связи с оказанием услуг по реализации
сжиженного газа населению Костромской
области по регулируемым ценам
в 2018 - 2020 годах

ФОРМА

Бланк организации                       Директору департамента

с исходящими реквизитами документа      государственного регулирования

(дата, исх. номер)                      цен и тарифов Костромской области

                                        _________________________________

                                                    (Ф.И.О.)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

             на предоставление субсидии из областного бюджета

         на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием

         услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской

                       области по регулируемым ценам

     Прошу предоставить субсидию ________________________________________

_________________________________________________________________________

                   (наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

                      (адрес, контактный телефон)

на  возмещение  недополученных  доходов в  связи  с  оказанием  услуг  по

реализации сжиженного газа  населению Костромской области по регулируемым

ценам за период с "__" ________ 20__ года по "__" ________ 20__ года/

     Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:

_________________________________________________________________________

        (банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

     Приложение:    документы,    указанные    в   пунктах 7,  8  порядка

предоставления    субсидий    из    областного    бюджета  газоснабжающим

организациям  на  возмещение  недополученных  доходов в связи с оказанием

услуг  по  реализации  сжиженного  газа  населению Костромской области по

регулируемым ценам в 2018 - 2020 годах.

Руководитель        _______________ ________________________________

                       (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер   _______________ ________________________________

                       (подпись)              (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета газоснабжающим организациям
на возмещение недополученных доходов
в связи с оказанием услуг по реализации
сжиженного газа населению Костромской
области по регулируемым ценам
в 2018 - 2020 годах

ФОРМА

                              РАСЧЕТ

                   субсидии из областного бюджета

        _______________________________________________________

              (наименование газоснабжающей организации)

    на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг

              по реализации сжиженного газа населению

             Костромской области по регулируемым ценам

                    за _____________ 20__ года

                          (месяц)

ГАРАНТ:

Текст приложения будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ