Приложение N 2. Положение о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений

Приложение N 2
к постановлению
администрации
городского округа - город Галич
Костромской области
от "07" ноября 2018 года N 705

Положение
о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений (далее Положение об аттестации руководителей) определяет порядок проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений (далее - учреждений).

1.2. Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации руководителя требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (с изменениями и дополнениями).

1.3. Основными задачами аттестации являются:

- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления образовательной организацией;

- повышение эффективности и качества труда;

- определение необходимости постоянного повышения квалификации аттестуемых;

- обеспечение возможности повышения уровня оплаты труда руководителям.

1.4. Основными принципами аттестации являются:

- обязательность аттестации лиц, осуществляющих трудовую деятельность в качестве руководителей учреждений;

- гласность, открытость и коллегиальность, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым работникам, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.

1.5. Нормативной основой для аттестации являются:

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",

- Трудовой кодекс РФ;

- Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";

- настоящее Положение.

1.6. Аттестация руководителей учреждений проводится не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в пять лет.

1.7. Не подлежат аттестации руководители:

- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

- беременные женщины;

- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- подавшие заявление об освобождении от занимаемой должности, увольнения с работы независимо от основания

II. Состав, порядок формирования и полномочия аттестационной комиссии

2.1. Для проведения аттестации лиц, осуществляющих трудовую деятельность в качестве руководителей учреждений, структурное подразделение администрации городского округа - город Галич Костромской области, в ведении которого находятся муниципальные образовательные учреждения, образует аттестационную комиссию. (далее - аттестационная комиссия).

2.2. Основной формой деятельности аттестационной комиссии являются заседания, на которых осуществляется рассмотрение представленных документов и собеседование с руководителем учреждения.

Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии, которые при принятии решений обладают равными правами.

2.3. Аттестация руководителей учреждений проводится аттестационной комиссией, формируемой из представителей Учредителя, структурного подразделения администрации городского округа, в чьём ведомственном подчинении находятся муниципальные образовательные учреждения, представителя профсоюзных органов, представителей Совета руководителей.

Персональный состав аттестационной комиссии и регламент ее работы утверждается приказом руководителя структурного подразделения администрации городского округа - город Галич Костромской области, в чьём ведомственном подчинении находятся муниципальные образовательные организации.

2.4. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.5. Полномочия аттестационной комиссии:

- проводит аттестацию;

- по итогам аттестации принимает решение о соответствии занимаемой должности; либо о соответствии занимаемой должности, при условии выполнения рекомендаций; либо о несоответствии руководителя учреждения, предприятия занимаемой должности.

III. Порядок подготовки аттестации

3.1. Основанием для проведения аттестации руководителей учреждений является представление структурного подразделения администрации городского округа - город Галич Костромской области, в ведении которого находятся муниципальные образовательные учреждения направляемое в аттестационную комиссию.

Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку соответствия профессиональной подготовки руководителя квалификационным требованиям по должности; его возможности управления данным образовательным учреждением, опыта работы, знаний основ управленческой деятельности.

3.2. Аттестация руководителей учреждений проводится на основании представления следующих документов:

- заявление (Приложение N 1 к настоящему Положению);

- представление на руководителя учреждения;

- копии документов о повышении квалификации, профессиональной переподготовке в объёме не менее 72 часов, полученные в течение трех лет, предшествующих аттестации;

- копии документов о государственных наградах, присвоении ученой степени, полученные в течение пяти лет, предшествующих аттестации;

- экспертиза результатов управленческой деятельности за последние 5 лет на основе аналитических отчетов о результатах профессиональной деятельности аттестуемого (Приложение N 2 к настоящему Положению);

Аттестуемый руководитель учреждения может представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности, пояснительную записку на отзыв работодателя.

3.3. Принятые документы регистрируются секретарем и представляются на заседание аттестационной комиссии.

3.4. Руководители учреждений, документы по которым не поступили или поступили не в полном объёме, позднее установленных сроков или замечания по документам и материалам которых не были устранены в установленный срок, к аттестации не допускаются.

3.5. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации; перечень нормативных правовых актов, знание которых обязательно для руководителей учреждений, письменно доводится секретарем аттестационной комиссии до сведения руководителей учреждений не позднее, чем за 5 рабочих дней до ее проведения.

3.6. В случае невозможности явки на заседание комиссии руководитель учреждения обязан до начала заседания комиссии уведомить об этом секретаря комиссии.

В данном случае аттестация руководителя учреждения переносится на следующее заседание комиссии, которое проводится с учетом представленных ранее документов.

Неявка руководителя учреждения на заседание комиссии более двух раз без уважительных причин рассматривается как уклонение от прохождения аттестации.

В соответствии с условиями трудового договора, заключаемого между руководителем учреждения и Учредителем, невыполнение руководителем учреждения обязательств по прохождению аттестации может явиться дополнительным основанием для прекращения трудового договора с руководителем учреждения, предприятия (пункт 3 статьи 278 ТК РФ).

IV. Проведение заседаний комиссии. Подведение итогов аттестации, реализация результатов аттестации

4.1. В своей работе комиссия руководствуется принципами объективности, коллегиальности гласности, открытости к оценке профессиональных качеств руководителя учреждения, предприятия на соответствие занимаемой должности.

4.2. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава аттестационной комиссии.

4.3. Руководитель курирующего органа, структурного подразделения администрации городского округа - город Галич Костромской области, в ведении которого находятся муниципальные образовательные учреждения, в устной форме характеризует аттестуемого руководителя, в том числе оценивает профессиональную компетентность, отношение к работе и выполнению должностных обязанностей, соблюдению трудовой дисциплины.

4.4. Аттестация проводится в форме собеседования. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей от их общего числа.

4.5. В ходе заседания комиссия изучает представленные документы и материалы об аттестуемом руководителе учреждения, заслушивает сообщения аттестуемого и приглашенных лиц, оценивает полноту и правильность ответов на заданные вопросы.

На основании данных материалов члены комиссии оценивают уровень профессиональной подготовки, деловые, личные качества, потенциальные способности (организаторские и другие) аттестуемого руководителя на предмет его соответствия профессиональным требованиям по занимаемой должности. При этом члены комиссии должны учитывать опыт и навыки работы, степень участия в разработках и реализации значимых проектов и программ, решение практических задач, стоящих перед учреждением, а также результаты финансово-хозяйственной деятельности учреждения, которым руководит аттестуемый руководитель.

4.6. Протокол заседания комиссии ведется секретарем комиссии с отражением хода заседания комиссии, указанием результатов собеседования, принятого решения. Протокол заседания комиссии оформляется по форме (Приложение N 3 к настоящему Положению).

Протокол заседания комиссии подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены аттестационной комиссии.

4.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие руководителя учреждения открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.8. По результатам рассмотрения представленных в комиссию материалов, заслушанных ответов аттестуемого руководителя учреждения комиссия принимает одно из следующих решений:

- "соответствует занимаемой должности";

-"соответствует занимаемой должности, при условии выполнения рекомендаций";

- "не соответствует занимаемой должности".

4.9. Результаты аттестации (решение и рекомендации, при необходимости) заносятся в выписку из протокола по форме (Приложение N 4 к настоящему Положению), который составляется в 2 идентичных экземплярах-подлинниках: один экземпляр выдается аттестуемому на руки для ознакомления под роспись в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссии. Второй экземпляр хранится в личном деле руководителя.

Выписка их протокола подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.

При наличии в выписке из протокола рекомендаций, руководитель не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций.

Протокол заседания комиссии, выписка из протокола хранятся в структурном подразделении администрации городского округа - город Галич Костромской области, в ведении которого находятся муниципальные образовательные учреждения.

4.10. Трудовой договор с руководителем учреждения, признанным не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, должен быть расторгнут в месячный срок со дня проведения заседания комиссии по пункту 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, если невозможно перевести руководителя с его согласия на другую работу.

4.11. Руководитель учреждения, успешно прошедший аттестацию, при назначении (переводе) его в установленном порядке на должность руководителя другого учреждения не подлежит аттестации, если с момента ее проведения прошло не более трех лет.

4.12. Трудовые споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.