Решение Думы г. Костромы от 28 февраля 2019 г. N 37 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы г. Костромы
от 28 февраля 2019 г. N 37
"Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

Ю.В. Журин

Утвержден
решением
Думы города Костромы
от 28 февраля 2019 г. N 37

Порядок
взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

Статья 1. Общие положения

1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Порядок) определяет общие требования к порядку взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно - орган местного самоуправления города Костромы, учреждение, организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация, добровольческая деятельность).

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

3. Органом местного самоуправления города Костромы, осуществляющим взаимодействие с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, является Администрация города Костромы.

4. В настоящем Порядке используются основные понятия, указанные в Федеральном законе от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

Статья 2. Предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности

1. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляет в орган местного самоуправления города Костромы, учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Орган местного самоуправления города Костромы, учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

- о принятии предложения;

- об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

3. Орган местного самоуправления города Костромы, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

4. В случае принятия предложения орган местного самоуправления города Костромы, учреждение направляет в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации проект соглашения о взаимодействии, а также информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления города Костромы, учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

5. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить органу местного самоуправления города Костромы, являющемуся учредителем учреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящими требованиями.

Статья 3. Заключение соглашения о совместной деятельности

1. Взаимодействие органов местного самоуправления города Костромы, учреждений с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

2. Соглашение заключается в случае принятия органом местного самоуправления города Костромы, учреждением решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

2) условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны органов местного самоуправления города Костромы, учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым орган местного самоуправления города Костромы, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления органом местного самоуправления города Костромы, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация рассматривают проект соглашения, направленного в соответствии с частью 4 статьи 2 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня его получения, после чего принимают одно из следующих решений:

1) о подписании соглашения - при отсутствии замечаний и предложений к проекту соглашения;

2) об урегулировании разногласий - при наличии замечаний и предложений к проекту соглашения.

4. Принятое решение направляется организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в орган местного самоуправления, учреждение, направившее проект соглашения.

5. В случае принятия организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения, предусмотренного пунктом 2 части 3 настоящей статьи, разногласия рассматриваются при участии обеих сторон.

В случае возникновения разногласий между учреждением и добровольческой организацией, возникающих в процессе согласования соглашения, организатор добровольческой деятельности вправе обратиться в орган местного самоуправления города Костромы, являющийся учредителем учреждения.

Срок рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон, не может превышать 10 рабочих дней со дня получения органом местного самоуправления, учреждением решения, предусмотренного пунктом 2 части 3 настоящей статьи.

По итогам согласительных процедур стороны подписывают соглашение.

6. Срок заключения соглашения с учреждением и (или) организацией не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.