Постановление Администрации г. Костромы от 5 марта 2019 г. N 300 "О создании комиссии по рассмотрению заявлений о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий, об утверждении порядка деятельности комиссии по рассмотрению заявлений о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от 16 июля 2018 года N 420-6-ЗКО "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования Костромской области и порядке определения границ прилегающих территорий", решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года N 60 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Костромы", решением Думы города Костромы от 28 февраля 2019 года N 38 "Об утверждении Порядка заключения соглашения об изменении границ прилегающей территории между правообладателем здания, строения, сооружения, земельного участка и уполномоченным органом городского округа город Кострома", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Создать комиссию по рассмотрению заявлений о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. порядок деятельности комиссии по рассмотрению заявлений о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий;

2.2. состав комиссии по рассмотрению заявлений о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы Администрации города Костромы

О.В. Болоховец

Утвержден
постановлением
Администрации г. Костромы
от 5 марта 2019 г. N 300

Порядок
деятельности комиссии по рассмотрению заявлений о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и деятельности комиссии по рассмотрению заявлений о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается и упраздняется постановлением Администрации города Костромы.

1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от 16 июля 2018 года N 420-6-ЗКО "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования Костромской области и порядке определения границ прилегающих территорий", решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года N 60 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Костромы", решением Думы города Костромы от 28 февраля 2019 года N 38 "Об утверждении Порядка заключения соглашения об изменении границ прилегающей территории между правообладателем здания, строения, сооружения, земельного участка и уполномоченным органом городского округа город Кострома" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы и настоящим Порядком.

1.4. В состав Комиссии входят:

1) представители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, с предметами ведения которых связаны отношения, указанные в части 1 статьи 2 Порядка заключения соглашения об изменении границ прилегающих территорий между правообладателем здания, строения, сооружения, земельного участка и уполномоченным органом городского округа город Кострома, утвержденного решением Думы города Костромы;

2) депутаты Думы города Костромы согласно утвержденному составу настоящим постановлением, а также депутаты, принявшие решение об участии в заседании Комиссии по рассмотрению заявлений о заключении соглашений об изменении границ прилегающих территорий, расположенных на территории соответствующих избирательных округов.

Для обеспечения участия депутатов Думы города Костромы по соответствующим избирательным округам в течение 3 дней со дня регистрации заявлений о заключении соглашений об изменении границ прилегающих территорий в Комитете по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы секретарь Комиссии направляет депутату Думы города Костромы, в чьем избирательном округе расположены здание, строение, сооружение, земельный участок, прилегающие территории к ним, приглашение для участия в Комиссии в качестве ее члена с правом голоса.

1.5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии на заседании Комиссии председательствует его заместитель.

1.6. Секретарь Комиссии оповещает членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний, оформляет протоколы заседаний Комиссии, ведет регистрацию соглашений в журнале регистрации соглашений.

1.7. Организационное и материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Комитетом по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы.

1.8. Предоставление сведений, необходимых для работы Комиссии, из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Костромы - топографической подоосновы с указанием границ земельных участков, подготовка схемы прилегающих территорий к объекту, а также ведение электронной карты-схемы с учетом фактического использования территории юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Целью деятельности Комиссии является предварительное рассмотрение вопросов изменения границ прилегающих территорий и подготовки предложений, связанных с изменением границ прилегающих территорий объектов.

2.2. Задачей Комиссии является полное и всестороннее рассмотрение заявлений о заключении соглашений об изменении границ прилегающих территорий, прилагаемых к заявлениям документов, определение обоснованности требований заявителей с учетом необходимости достижения в результате рассмотрения заявлений баланса интересов между заявителями и муниципальным образованием.

2.3. Комиссия осуществляет следующие функции:

2.3.1. предварительно рассматривает заявления о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий и прилагаемые к ним документы;

2.3.2. проводит оценку заявлений и документов на наличие оснований (критериев), установленных в Порядке заключения соглашения об изменении границ прилегающей территории между правообладателем здания, строения, сооружения, земельного участка и уполномоченным органом городского округа город Кострома, утвержденном решением Думы города Костромы, для изменения границ прилегающих территорий, определенных в Правилах благоустройства территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года N 60.

При оценке основания (критерия), связанного с социально-экономическими и физическими возможностями правообладателей зданий строений, сооружений, земельных участков, подлежит учету наличие инвалидности с ограничением возможности передвижения для правообладателей индивидуальных жилых домов, финансирование основных видов деятельности юридических лиц из средств бюджетов всех уровней Российской Федерации;

2.3.3. принимает решение, в котором подлежит отражению мнение Комиссии о возможности или невозможности изменения границ прилегающих территорий, определенных в Правилах благоустройства территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года N 60, о наиболее оптимальном размере прилегающей территории исходя из требований заявителей, баланса интересов между заявителями и муниципальным образованием, а также с учетом особенностей расположения объектов, относительно которых устанавливается прилегающая территория, в том числе геологических, наличия зон с особыми условиями использования территорий, социально-экономических и физических возможностей правообладателей зданий строений, сооружений, земельных участков.

2.4. Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее полномочия, имеет право запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их предоставления.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия проводит заседания по мере необходимости с учетом сроков, установленных в Порядке заключения соглашения об изменении границ прилегающей территории между правообладателем здания, строения, сооружения, земельного участка и уполномоченным органом городского округа город Кострома, утвержденном решением Думы города Костромы, для рассмотрения заявлений об изменении границ прилегающих территорий и принятия по ним решений.

3.2. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с прилагаемыми материалами доводится до сведения ее членов не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии. По решению председателя Комиссии могут проводиться выездные заседания Комиссии.

3.3. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

3.4. Члены Комиссии должны присутствовать на заседаниях лично. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании по уважительным причинам он вправе с согласия председателя Комиссии направить для участия в заседании своего представителя с правом голоса.

3.5. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством от числа присутствующих членов Комиссии.

При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.7. Решение Комиссии, принятое по результатам рассмотрения заявления о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий, подлежит отражению в протоколе заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии либо его заместитель, в случае отсутствия председателя Комиссии, и секретарь Комиссии.

Член Комиссии в случае несогласия с выводами Комиссии формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к протоколу заседания Комиссии. При этом член Комиссии подписывает протокол заседания Комиссии с отметкой "особое мнение".

3.8. Протокол заседания Комиссии изготавливается в течение 2 дней с момента заседания Комиссии и направляется в Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы для принятия решения в соответствии с компетенцией.

Утвержден
постановлением
Администрации г. Костромы
от 5 марта 2019 г. N 300

Состав
комиссии по рассмотрению заявлений о заключении соглашения об изменении границ прилегающих территорий

Болоховец Олег Валерьевич	первый заместитель главы Администрации - председатель Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы, председатель комиссии
Колобов Евгений Леонидович	начальник управления благоустройства и дорожной деятельности Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы, заместитель председателя комиссии
Комарова Римма Валентиновна	начальник отдела благоустройства управления благоустройства и дорожной деятельности Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы, секретарь комиссии
Баканов Александр Николаевич	председатель Общественной палаты при Думе города Костромы (по согласованию)
Малякина Светлана Владимировна	начальник отдела санитарно-технического контроля Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы
Сабуров Иван Геннадьевич	депутат Думы города Костромы шестого созыва (по согласованию)
Сахарова Анна Сергеевна	начальник отдела по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы
Тарасова Анастасия Владимировна	заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
Торопова Екатерина Валентиновна	начальник юридического отдела Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы