Постановление Костромской областной Думы от 23 мая 2019 г. N 1150 "Об информации администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2019 года"

Заслушав информацию директора департамента финансов Костромской области И.Н. Замураева об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2019 года и рассмотрев заключение контрольно-счетной палаты Костромской области о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал 2019 года от 30 апреля 2019 года N 01-31-136, решение комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, Костромская областная Дума отмечает следующее.

За 1 квартал текущего года в консолидированный бюджет Костромской области поступило доходов в сумме 7 411,1 млн. рублей, что на 1,9% или на 146,0 млн. рублей меньше, чем за соответствующий период 2018 года.

Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Костромской области увеличился на 3,7% или на 193,2 млн. рублей по сравнению с 1 кварталом 2018 года. В отчетном периоде доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета увеличилась с 69,3% за аналогичный период 2018 года до 73,3%.

Расходы консолидированного бюджета Костромской области составили 7 188,0 млн. рублей или 18,9% от годовых плановых назначений.

Консолидированный бюджет Костромской области исполнен с профицитом в сумме 223,2 млн. рублей.

Общий объем доходов областного бюджета составил 6 085,8 млн. рублей или 18,7% от годовых назначений.

Налоговые и неналоговые доходы в областной бюджет поступили в сумме 4 112,3 млн. рублей, что на 3,3% или на 133,0 млн. рублей выше, чем в 1 квартале 2018 года.

По сравнению с соответствующим периодом 2018 года в 1 квартале 2019 года поступления в областной бюджет возросли по налогу на доходы физических лиц - на 221,6 млн. рублей (на 17,1 %), по акцизам по подакцизным товарам (продукции) - на 144,7 млн. рублей (на 33,4%), поступления платежей при пользовании природными ресурсами - на 19,9 млн. рублей (на 14,4%), по штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 17,1 млн. рублей (на 23,0%), по налогу на имущество организаций - на 58,7 млн. рублей (на 32%), по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения - на 14,3 млн. рублей (на 6,1%), по государственной пошлине - на 3,1 млн. рублей (на 15,2%).

Снижение поступлений наблюдается по налогу на прибыль организаций на 346,9 млн. рублей (на 23,0%).

Наибольший удельный вес в налоговых и неналоговых доходах областного бюджета приходится на поступления от налога на прибыль организаций (28,2%), налога на доходы физических лиц (36,9%), акцизов по подакцизным товарам (продукции) (14,1%).

Безвозмездные поступления в областной бюджет составили 1 973,6 млн. рублей, что на 343,7 млн. рублей или на 14,8% ниже, чем за 1 квартал 2018 года.

Расходы областного бюджета исполнены в объеме 5 772,5 млн. рублей или 19.0% от годовых плановых назначений.

По сравнению с аналогичным периодом 2018 года расходы уменьшились на 76.0 млн. рублей или на 1,3%. Расходы по основным разделам функциональной классификации профинансированы следующим образом: по разделу "Образование" - на 23%, по разделу, по разделу "Социальная политика" - на 23,2%, по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" - на 13,3%, по разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга" - на 20,5%, по разделу "Межбюджетные трансферты" - на 45,9% от годового плана.

Низкий уровень исполнения бюджетных назначений сложился по разделам: "Национальная оборона" - 11,8%, "Здравоохранение" - на 10,7%, "Национальная экономика" - 10,5%, "Физическая культура и спорт" - 8,4%, "Охрана окружающей среды" - 2,6% к плану на год.

Расходы на реализацию государственных программ Костромской области составили 5 461,9 млн. рублей или 19,0% от годовых плановых назначений.

За 1 квартал 2019 года областная адресная инвестиционная программа профинансирована в сумме 8,9 млн. рублей, что составляет 0,4% от годовых плановых назначений.

Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета по состоянию на 1 апреля 2019 года с учетом федеральных средств составила

173,7 млн. рублей. Просроченная задолженность по фонду оплаты труда и взносам по обязательному страхованию по состоянию на 1 апреля 2019 года отсутствует.

Областной бюджет в 1 квартале 2019 года исполнен с профицитом в сумме 313,3 млн. рублей.

За 1 квартал текущего года государственный долг Костромской области снизился на 150 млн. рублей и составил на 1 апреля 2019 года 20 309,7 млн. рублей.

В структуре государственного долга на 1 апреля 2019 года представлены: бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Костромской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 11 859,7 млн. рублей (58,4%), кредиты, полученные Костромской областью от кредитных организаций, - 8 450,0 млн. рублей (41,6%).

Задолженность по бюджетным кредитам (ссудам), предоставленным муниципальным образованиям из областного бюджета, по состоянию на 1 апреля текущего года составляет 612,7 млн. рублей.

В течение 1 квартала 2019 года бюджетные кредиты муниципальным образованиям не предоставлялись.

В течение 1 квартала 2019 года бюджетных кредитов (ссуд), предоставленных муниципальным образованиям из областного бюджета, погашено на сумму 15,9 млн. рублей (городские округа: Галич, Мантурово, Шарья, Антроповский, Кадыйский, Кологривский, Костромской, Парфеньевский, Поназыревский, Солигаличский муниципальные районы, а также город Нерехта и Нерехтский район).

Учитывая вышеизложенное, Костромская областная Дума постановляет:

1. Принять к сведению информацию администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2019 года.

2. Рекомендовать администрации Костромской области:

1) продолжить осуществление мероприятий, направленных на укрепление собственной доходной базы областного бюджета в современных экономических условиях;

2) продолжить совершенствование механизмов стимулирования органов местного самоуправления к повышению собственной доходной базы местных бюджетов, проведению ответственной долговой политики;

3) продолжить работу по сокращению имеющейся просроченной кредиторской задолженности областного бюджета;

4) продолжить работу по реализации мер, направленных на поэтапное снижение долговой нагрузки на региональный бюджет, обеспечивающих выполнение условий и параметров, определенных соглашениями с Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении Костромской области кредитов и дотаций из федерального бюджета и дополнительными соглашениями к ним;

5) в целях эффективного использования средств областного бюджета обеспечить исполнение бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной инвестиционной программы на уровне утвержденных показателей;

6) обеспечить своевременное и полное использование средств федерального бюджета, полученных в рамках финансирования национальных проектов, реализуемых на территории Костромской области в 2019 году.

3. Направить настоящее постановление для официального опубликования.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Костромской областной Думы

А. Анохин