Решение Молчановского сельского Совета народных депутатов Мазановского района Амурской области от 21 июля 2014 г. N 86 "Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля"

1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального земельного контроля.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Молчановского сельсовета

С.Н. Николаева

с. Молчаново

21.07.2014 год

N 86

Положение
об осуществлении муниципального земельного контроля
(утв. решением Молчановского сельского Совета народных депутатов Мазановского района Амурской области от 21 июля 2014 г. N 86)

Статья 1. Общие положения

1. Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля (далее - Положение) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель поселения на территории муниципального образования Молчановский сельсовет, а также земель, находящихся в собственности муниципального образования Молчановский сельсовет на иных землях на территории сельсовета (далее - муниципальный земельный контроль).

Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельного, Гражданского и Уголовного Кодексов Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Амурской области.

2. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения всеми организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами требований земельного законодательства.

3. Специально уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является администрация Молчановского сельсовета.

4. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с заинтересованными территориальными органами Федеральных органов исполнительной власти, с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организациями, общественными объединениями и гражданами.

5. Должностные лица, на которых возложено осуществление муниципального земельного контроля, наделяются полномочиями инспекторов по муниципальному земельному контролю.

Статья 2. Основные направления муниципального земельного контроля и функции органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль

1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с действующим законодательством по следующим направлениям:

1) выявление, предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

2) принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства в части эффективного использования земель;

3) осуществление контроля исполнения действующих муниципальных правовых актов, регулирующих земельные отношения;

4) участие в подготовке нормативных актов, касающихся использования земель;

5) внесение в установленном порядке предложений о консервации деградированных и загрязненных земель, дальнейшее использование которых может привести к угрозе жизни и здоровью человека, чрезвычайным ситуациям, катастрофам, разрушению историко-культурного наследия и природных ландшафтов, негативным экологическим последствиям и загрязнению сельскохозяйственной продукции и водных источников;

6) информирование населения об эффективности использования и принимаемых мерах по контролю за использованием земель.

2. Муниципальный земельный контроль осуществляется за:

1) соблюдением требований земельного законодательства в части использования земель;

2) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

3) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

4) соблюдением порядка представления сведений о состоянии земель;

5) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

6) использованием земель по целевому назначению;

7) своевременным возвратом земель, предоставленных на условиях аренды;

8) соблюдением юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

9) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

10) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

11) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.

Статья 3. Права и обязанности должностных лиц органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль

1. Работа инспекторов по использованию земель осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, органов местного самоуправления Молчановский сельсовет, настоящим Положением.

План мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, разрабатывается и утверждается администрацией Молчановского сельсовета.

2. Мероприятия по осуществлению муниципального земельного контроля включают в себя контроль за исполнением организациями независимо от формы собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами действующего земельного законодательства.

3. Должностные лица в соответствии с возложенными на них функциями по осуществлению муниципального земельного контроля и в пределах своей компетенции имеют право:

1) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;

2) составлять по результатам проверок акты о соблюдении требований земельного законодательства по использованию земель в соответствии с формой установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

3) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении правил использования земель;

5) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.

6) иные права, установленные действующим законодательством.

4. Ответственное должностное лицо имеет права, предоставленные частью 3 настоящего Положения муниципальным земельным инспекторам, а также следующие права:

1) давать уполномоченным на устранение выявленных нарушений лицам обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверки (форма предписания приведена в приложении N 2 к настоящему Положению);

2) привлекать специалистов для участия в проверке;

3) направлять материалы по выявленным в ходе проверок нарушениям в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения земельного законодательства и принятие решений о привлечении виновных лиц к ответственности;

4) направлять в соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;

5) передавать государственному земельному инспектору или иному уполномоченному должностному лицу материалы, необходимые для составления предписания о приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, ведущегося с нарушением прав юридических лиц и граждан на землю или создающих угрозу их нарушения;

6) вносить в установленном порядке предложения о приведении правовых актов органов местного самоуправления по вопросам земельных отношений в соответствии с земельным законодательством.

5. Ответственное должностное лицо, осуществляющие муниципальный земельный контроль, несёт ответственность за своевременное принятие мер к нарушителям земельного законодательства, за объективность проводимых проверок.

Статья 4. Порядок проведения муниципального земельного контроля

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля" в форме плановых и внеплановых проверок.

Статья 5. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков по требованию инспектора муниципального земельного контроля обязаны:

- представлять документы о правах на земельные участки, об установлении сервитутов и особых режимов использования земель, проектно-технологические и другие материалы;

- оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному земельному контролю и обеспечении необходимых условий инспекторами муниципального земельного контроля при выполнении указанных мероприятий.

Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Текст приложения N 2 не приводится

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Приложение N 3
к Положению
об осуществлении
муниципального
земельного контроля

                        ЗАДАНИЕ N ___

                  НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ

            ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

      от "___"_________ 20__ года                 N _____

В  соответствии с  Положением об осуществлении муниципального  земельного

контроля, утвержденным решением сельского Совета народных депутатов N ___

от _______, планом мероприятий по осуществлению муниципального земельного

контроля на 20_____ год, утвержденным постановлением главы муниципального

образования Мазановского района от "__" _____ 20__ года и планом-графиком

проведения  проверок   поручается   муниципальному(-ым)   земельному(-ым)

инспектору(-ам)

_________________________________________________________________________

                        Фамилии и инициалы

_________________________________________________________________________

произвести   проверку  выполнения  требований  по  использованию  земель,

установленных   законодательством  Российской  Федерации  и  принятыми  в

соответствии  с  ним  нормативными  правовыми  актами  органов   местного

самоуправления  Мазановского района, на земельном участке,  расположенном

по адресу: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес, по которому расположен земельный участок

________________________________________________________________________,

или иное определение места его расположения

с кадастровым номером __________________________________________________,

принадлежащем на праве __________________________________________________

_________________________________________________________________________

Вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя

_________________________________________________________________________

        (при отсутствии сведений запись: "Сведения отсутствуют")

Срок проведения проверки:

с "___"_________ 20__ года по "___" _________ 20__ года.

Начальник отдела по управлению муниципальной собственностью администрации

Мазановского района ___________________________________

                        Подпись, фамилия и инициалы

С приказом ознакомлен,  право  присутствовать  при  проведении  проверки,

осуществляемой муниципальным(-и) земельным(-и) инспектором(- ами), давать

объяснения,  знакомиться  с  результатами  проверки,  а также  обжаловать

действия инспектора(- ов) мне разъяснено:

_________________________________________________________________________

           Должность, Ф.И.О., дата, подпись

Копия  задания на  проведение  проверки  направлено  заказным  письмом  с

уведомлением:

_________________________________________________________________________

            Адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции