Постановление Главы Новотроицкого сельского Совета Благовещенского района Амурской области от 21 августа 2015 г. N 70 "Об утверждении положения о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих должности муниципальной службы Новотроицкого сельсовета и иных лиц их доходам"

На основании представления прокуратуры Благовещенского района Амурской области от 29.07.2015 N 2935/7-27-2015, в соответствии с Федеральным законодательством от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.07.2015), Уставом Новотроицкого сельсовета

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих должности муниципальной службы Новотроицкого сельсовета, и иных лиц их доходам.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

А.В. Губенко

Положение
о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы администрации Новотроицкого сельсовета и иных лиц их доходам
(утв. постановлением Главы Новотроицкого сельского Совета Благовещенского района Амурской области от 21 августа 2015 г. N 70)

1. Настоящее Положение определяет порядок контроля за соответствием расходов лица, замещающим муниципальную должность, должность муниципальной службы администрации Новотроицкого сельсовета расходов, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным Законом от 03.12.2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 273-ФЗ вместо "15.12.2008" следует читать "25.12.2008"

ГАРАНТ:

Обязанность, предусмотренная пунктом 3 настоящего Положения, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 г.

3. Лицо, замещающее муниципальные должности, муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги, (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

4. Сведения, указанные в пункте 3 представляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Президента России, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами поселения.

5. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципальной службы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального органа обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

6. Контроль за расходами лица, замещающего муниципальную должность и должность муниципальной службы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;

2) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных п. 5 настоящего положения;

3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

7. Глава Новотроицкого сельсовета, либо уполномоченное им должностное лицо принимает решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Решение об осуществлении контроля принимается в порядке, определяемом нормативными правовыми актами отдельно в отношении каждого такого лица и оформляется в письменном виде.

8. Глава Новотроицкого сельсовета, либо должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязаны уведомить в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, указанные в пункте 6 положения. В уведомление должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае если лицо, замещающее муниципальную должность или должность муниципальной службы обратилось с ходатайством о проведении с ним беседы, то с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 6, осуществляется должностным лицом ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном Главой Новотроицкого сельсовета, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

9. Сведения, предусмотренные пунктами 3 и 6 настоящего положения, относятся к информации ограниченного доступа.

Лица, виновные в разглашении вышеуказанных сведений, несут ответственность, установленную федеральным законодательством.

Представленные сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте поселения.

10. Муниципальный служащий в администрации Новотроицкого сельсовета, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан представлять сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения.

Муниципальный служащий, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

а) давать пояснения в письменной форме;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться с ходатайством в орган, подразделение или к должностному лицу ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению

Муниципальный служащий в органах местного самоуправления поселения, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий шести дней со дня принятия решения об осуществлении контроля. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшем решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от должности денежное содержание сохраняется.

Глава Новотроицкого сельсовета, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее должностные лица) обязаны:

1) осуществлять анализ поступающих в соответствии с Федеральными законами "О противодействии коррупции" и "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" сведений о доходах, расходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.

2) принимать сведения, предоставляемые в соответствии с пунктом 6 положения.

Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:

- истребовать от данного лица сведения, указанные в п. 6 подпунктах: а); б) Положения;

- провести с ним беседу в случае в случае поступления ходатайства от муниципального служащего.

Должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

- проводить по своей инициативе беседу с муниципальным служащим;

- изучать поступившие от муниципального служащего дополнительные материалы;

- получать от муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям и материалам;

- направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры и иные органы;

- наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

11. Доклад о результатах осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений Главе поселения.

Глава Новотроицкого сельсовета может предложить комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее заседании.

12. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающими муниципальную должность, должность муниципальной службы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами в органы и организации, указанные в пункте 5 положения соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите о персональных данных.

13. Невыполнение муниципальными служащим обязанностей, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, является правонарушением.

Муниципальный служащий, совершивший правонарушение предусмотренное настоящим пунктом подлежит освобождению от должности, увольнению с муниципальной службы.

В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность и должность муниципальной службы, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения, направляются Главой поселения в органы прокуратуры.

В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются Главой поселения в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Органы прокуратуры при получении материалов, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом, замещающим муниципальную должность и должность муниципальной службы, не предоставлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.

14. Обязанность, предусмотренная пунктом 3 настоящего Положения, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.