Постановление Администрации Свободненского района Амурской области
от 12 ноября 2015 г. N 557
"Об утверждении программы "Профилактика правонарушений на территории Свободненского района на 2016 - 2020 годы"
3 декабря 2015 г., 17 октября 2016 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую программу "Профилактика правонарушений на территории Свободненского района на 2016 - 2020 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Свободненского района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Э.С. Агафонову.
Исполняющий обязанности главы администрации |
Э.С. Агафонова |
Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений на территории Свободненского района на 2016 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)
(утв. постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 12 ноября 2015 г. N 557)
3 декабря 2015 г., 17 октября 2016 г.
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 в паспорт внесены изменения
Паспорт муниципальной программы
1. |
Наименование муниципальной программы |
Профилактика правонарушений на территории Свободненского района на 2016 - 2020 годы. |
2. |
Координатор муниципальной программы |
Администрация Свободненского района |
3. |
Координаторы подпрограмм |
Структурные подразделения администрации Свободненского района |
4. |
Цель (цели) муниципальной программы |
Повышение уровня безопасности граждан, профилактика правонарушений на территории муниципального образования Свободненский район, обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности. |
5. |
Задачи муниципальной программы |
1. Создание нового подхода к решению проблем защиты жизни граждан, их прав и законных интересов от преступных и иных противоправных посягательств. 2. Обеспечение безопасности несовершеннолетних на территории Свободненского района за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений. |
7. |
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы |
|
8. |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм |
2016 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются. |
9. |
Объемы ассигнований районного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Прогнозный объем финансового обеспечения программы составит 2899,51 тыс. рублей, в том числе в разрезе подпрограмм: Подпрограмма 1 - 185,0 тыс. рублей Подпрограмма 2 - 2714,91 тыс. рублей Планируемые общие затраты на реализацию программы по годам и источникам финансирования: за счет средств областного бюджета 2016 год - 498,91 тыс. рублей; 2017 год - 498,9 тыс. рублей; 2018 год - 498,9 тыс. рублей; 2019 год - 498,9 тыс. рублей; 2020 год - 498,9 тыс. рублей. За счет средств местного бюджета - 405,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 81,0 тыс. рублей; 2017 год - 81,0 тыс. рублей; 2018 год - 81,0 тыс. рублей; 2019 год - 81,0 тыс. рублей; 2020 год - 81,0 тыс. рублей. |
10. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
1. Приостановление роста числа совершаемых преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах. 2. Снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности. 3. Снижение количества зарегистрированных на территории Свободненского района преступлений. |
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Разработка Программы обусловлена необходимостью интеграции усилий органов местного самоуправления и правоохранительных органов в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений, согласованного противодействия преступности, снижения ее уровня, а также устранения факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку.
Предусмотренные Программой меры основаны на изучении главных криминологических тенденций на территории района, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте борьбы с преступностью.
Реализация программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, активизировать работу органов системы профилактики правонарушений с молодежью и несовершеннолетними, повысить уровень антитеррористической безопасности населения, будет способствовать совершенствованию эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности, повышению доверия граждан к правоохранительным органам.
Для реализации намеченных мероприятий программы органы местного самоуправления муниципального района располагают необходимым набором средств и возможностей.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью программы является повышение уровня безопасности граждан, профилактика правонарушений на территории муниципального образования Свободненский район, обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненский район:
1. Создание нового подхода к решению проблем защиты жизни граждан, их прав и законных интересов от преступных и иных противоправных посягательств.
2. Обеспечение безопасности несовершеннолетних на территории Свободненского района за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений.
Муниципальную подпрограмму предполагается реализовать в 2016 - 2020 годах, этапы реализации муниципальной подпрограммы не выделяются.
3. Описание системы подпрограмм
Подпрограммы муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих эффективность деятельности структурных подразделений администрации Свободненского района.
Целью подпрограммы 1 "Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненский район" является создание нового подхода к решению проблем защиты жизни граждан, их прав и законных интересов от преступных и иных противоправных посягательств.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Свободненского района.
2. Активизация борьбы с преступностью, незаконной миграцией; реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3. Вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, совершенствование работы по привлечению населения к охране общественного порядка.
4. Внедрение современных технических средств, для обеспечения правопорядка и безопасности.
Целью подпрограммы 2 "Профилактика правонарушений несовершеннолетних" является обеспечение безопасности несовершеннолетних на территории Свободненского района за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений.
Достижение названной цели предусматривается за счет реализации следующих задач:
1. Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде.
2. Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди несовершеннолетних.
3. Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района по реализации политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики правонарушений.
4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Муниципальная программа базируется на положениях:
Конституции Российской Федерации;
Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";
Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380;
Постановления Правительства Амурской области от 12.10.2012 N 575 "О создании и сохранении территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Амурской области";
Закона Амурской области от 13.12.1995 N 40-ОЗ "Устав (основной Закон) Амурской области"
Комплексной программы "Социально-экономического развития муниципального образования Свободненский район на 2014 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации от 06.08.2013 N 486.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета Свободненского района в 2016 - 2020 годах составит 2899,5 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:
- Подпрограмма 1. "Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненский район" - 155 тыс. рублей;
- Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений несовершеннолетних" - 2744,9 тыс. рублей;
Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта районного бюджета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях N 2-3 к муниципальной программе.
6. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Для оценки результатов реализации программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
1. Приостановление роста числа совершаемых преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;
2. Профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
3. Снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности;
4. Снижение количества зарегистрированных правонарушений;
5. Снижение количества правонарушений, совершенных в общественных местах;
6. Увеличение количества граждан, вовлечённых в охрану общественного порядка;
7. Установка камер видеонаблюдения в местах массового скопления граждан, а так же социально-значимых объектов, участков автомобильных дорог.
В рамках программы планируется проведение следующих мероприятий:
1. Проведение рейдов в местах массового отдыха населения;
2. Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;
3. Создание электронной базы данных несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Свободненского района.
Таким образом, реализация программы позволит:
- повысить эффективность муниципальной системы социальной профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению Охраны общественного порядка на территории района;
- снизить общее число совершаемых преступлений.
7. Риски реализации муниципальной программы.
Меры управления рисками
Риски реализации муниципальной подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1.
Таблица 1
Вид риска |
Меры по управлению рисками |
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий муниципальной подпрограммы |
Определение приоритетных направлений реализации муниципальной подпрограммы, оперативное внесение соответствующих корректировок в муниципальную программу |
Возможное изменение федерального и регионального законодательства |
Внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов муниципального образования Свободненский район касающихся сферы реализации муниципальной программы |
Неисполнение (некачественное исполнение) мероприятий соисполнителями, участвующими в реализации муниципальной программы |
Мониторинг поэтапного исполнения соисполнителями мероприятий муниципальной подпрограммы |
Потеря актуальности мероприятий подпрограммы |
- мониторинг эффективности реализуемых программных мероприятий; - реализация в случае необходимости новых мероприятий за счет перераспределения средств внутри подпрограммы |
Подпрограмма 1
"Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненский район"
(далее - подпрограмма)
17 октября 2016 г.
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 в раздел 1 внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы.
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Проанализировав результаты работы подразделений ГУ МО МВД России по Амурской области, можно отметить, что криминологическая характеристика на территории Свободненского района за первое полугодие 2015 года характеризуется снижением количества зарегистрированных преступлений на 21 или на 12,6% (145 преступлений в первом полугодии 2014 г. против 166 в первом полугодии 2014 г.).
Нераскрытыми остались 36 преступлений (аппг. 2014 г. - 42) Раскрываемость составила 70,7% (аппг. 2014 г. - 66,1%)
За первое полугодие на территории района зарегистрировано 40 (аппг - преступлений относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Удельный вес от числа раскрытых преступлений составил 62,2 при среднеобластном 70,1. В общественном месте совершено 15 преступлений (аппг. - 9), удельный вес от числа раскрытых составил 9,2, при среднеобластном 27,3. В состоянии алкогольного опьянения совершено 34 преступления (аппг. - 32), удельный вес от числа раскрытых составил 39,1, при среднеобластном - 32,5. Ранее совершавшими лицами совершено 58 преступлении (аппг. - 62), удельный вес от числа раскрытых преступлений составил 66,7, при среднеобластном 67,2. Ранее судимыми совершено 20 преступлении (аппг. - 14), удельный вес от числа раскрытых преступлений составил 23, при среднеобластном 37,8.
Работа по раскрываемости у подразделений ГУ МО МВД России по Амурской области, Свободненского отдела УФСКН РФ других правоохранительных органов осталась примерно на уровне прошлого года.
Наибольшую распространенность на территории района имеют преступления против собственности и связанные с незаконным оборотом наркотических средств, незаконная рубка лесных насаждений, причинение различной степени тяжести вреда здоровью, против собственности.
Лицами без гражданства и иностранными гражданами преступления на территории Свободненского района не совершались.
Из 145 (аппг. - 166) зарегистрированных преступлений:
36 (аппг. - 32) квалифицированы как кража по различным частям ст. 158 УК РФ;
8 (аппг. - 12) - по ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений);
38 (аппг. - 59) преступления связаны с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств, квалифицированы по ст. 228 - 234 УК РФ;
28 (аппг. - 18) преступлений совершены по признакам составов преступлений, ответственность за которые предусмотрена по ст. 112 - 119 УК РФ;
0 (аппг. - 2) преступления совершены по ст. ст. 131 - 132 УК РФ;
1 (аппг. - 4) по ст. 111 УК РФ;
2 (аппг. - 2) по ст. 105 УК РФ;
4 (аппг. - 3) по ст. 264 УК РФ;
1 (аппг. - 1) по ст. 162 УК РФ;
0 (аппг. - 6) по ст. 157 УК РФ;
11 (аппг. -5) по ст. ст. 222 - 224 УК РФ;
16 (аппг.- 22) преступлений квалифицированы по иным статьям УК РФ.
Таким образом, в первом полугодии 2015 г. на территории Свободненского района имеет место снижение преступлений по ст. 111 УК РФ (на 3), 131 - 132 УК РФ на 2, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (на 21), незаконной рубкой лесных насаждений на 4 преступления, в то же время зафиксировано незначительное увеличение преступлений по различным частям ст. 158 УК РФ на 4, по ст. ст. 222 - 224 УК РФ на 6, количество убийств и разбойных нападений осталось на прежнем уровне.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью программы является создание нового подхода к решению проблем защиты жизни граждан, их прав и законных интересов от преступных и иных противоправных посягательств.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненский район:
1. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Свободненского района.
2. Активизация борьбы с преступностью, незаконной миграцией; реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3. Вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, совершенствование работы по привлечению населения к охране общественного порядка.
4. Внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности.
Предлагаемый перечень задач позволит обеспечить безопасность граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненский район:
1. Снижение количества зарегистрированных на территории Свободненского района преступлений, в том числе в общественных местах.
2. Обеспечение общественной безопасности.
3. Уменьшение общего числа совершаемых преступлений.
Муниципальную подпрограмму предполагается реализовать в 2015 - 2020 годах, этапы реализации муниципальной подпрограммы не выделяются.
Нумерация приводится в соответствии с источником
3. Описание системы основных мероприятий
Для выполнения задачи 1. "Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Свободненского района" реализуются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1
"Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий"
Данное основное мероприятие направлено на обеспечение безопасности людей, соблюдение их прав и законных интересов, поддержание надежного общественного порядка в местах, где они проводятся.
Для выполнения задачи 2 "Активизация борьбы с преступностью, незаконной миграцией; реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" реализуются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.1
"Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без гражданства"
В рамках данного мероприятия предусматривается оказание лицам, освободившиеся из мест лишения свободы, и лицам без гражданства помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, содействии в профессиональной подготовке (переподготовке).
Для выполнения задачи 3. "Вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, совершенствование работы по привлечению населения к охране общественного порядка" реализуются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 3.1
"Размещение информации, направленной на профилактику"
Данное мероприятие предусматривает размещение баннеров, издание плакатов и буклетов о состоянии правопорядка, профилактической деятельности правоохранительных органов, формах и методах защиты от противоправных посягательств. При подготовке социальной рекламы планируется задействовать еженедельник "Первое Алексеевское", телеканал "Регион", а также размещать информацию на официальном сайте администрации Свободненского района в сети Интернет.
Основное мероприятие 3.2
"Организация работы народных дружин"
Основное мероприятие заключается в увеличении количества граждан, вовлечённых в охрану общественного порядка. Создание и содержание штабов добровольных дружин, обеспечение и материальное стимулирование их деятельности (приобретение нарукавных табличек с информацией о том, где находится штаб дружинников в конкретном поселении и др.).
Для реализации задачи 4 "Внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности" осуществляется следующее основное мероприятие:
Основное мероприятие 4.1
"Оборудование камерами видеонаблюдения мест массового скопления граждан, а так же социально-значимых объектов, участков автомобильных дорог"
Данное мероприятие предусматривает своевременное выявление фактов правонарушений и привлечение к ответственности виновных лиц.
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 в раздел 4 внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ассигнований районного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 185 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 61 тыс. рублей;
2017 год - 31 тыс. рублей;
2018 год - 31 тыс. рублей;
2019 год - 31 тыс. рублей;
2020 год - 31 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 2-3 к муниципальной программе.
5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
1. Снижение количества зарегистрированных правонарушений.
2. Снижение количества правонарушений, совершенных в общественных местах.
3. Увеличение количества граждан, вовлечённых в охрану общественного порядка.
4. Установка камер видеонаблюдения в местах массового скопления граждан, а так же социально-значимых объектов, участков автомобильных дорог.
Приложение N 1
к муниципальной программе
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приложение N 1 к муниципальной подпрограмме"
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Срок реализации |
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы |
Наименование показателя, единица измерения |
Базисный год Оценка 2015 года |
Значение планового показателя по годам реализации |
Отношение последнего года к базисному году, % |
|||||
начало |
завершение |
1-й год 2016 |
2-й год 2017 |
3-й год 2018 |
4-й год 2019 |
5-й год 2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
15 |
I |
Муниципальная подпрограмма 1 "Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненский район". |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение нераскрытых преступлений, ед. |
36 |
34 |
32 |
30 |
28 |
27 |
100 |
1.1 |
Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений, ед. |
40 |
38 |
37 |
33 |
32 |
31 |
100 |
2.1 |
Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без гражданства. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение совершение преступлений ранее совершавшими лицами, ед. |
58 |
56 |
54 |
55 |
51 |
49 |
100 |
Снижение совершение преступлений ранее судимыми, ед. |
20 |
19 |
18 |
15 |
13 |
12 |
100 |
|||||
3.1 |
Размещение информации, направленной на профилактику |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение количества преступлений в алкогольном опьянении, ед. |
34 |
32 |
31 |
30 |
29 |
27 |
100 |
3.3 |
Организация работы народных дружин. |
|||||||||||
4.1 |
Оборудование камерами видеонаблюдения мест массового скопления граждан, а так же социально-значимых объектов, участков автомобильных дорог |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение преступлений в общественных местах, ед. |
15 |
14 |
13 |
11 |
10 |
8 |
100 |
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной подпрограмме
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
17 октября 2016 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||||
ГРБС |
Рз ПР |
ЦСР |
ВР |
КОСГУ |
всего |
1-й год реализации |
2-й год реализации |
3-й год реализации |
4-й год реализации |
5-й год реализации |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
"Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненского район" |
Всего |
|
|
|
|
|
185,0 |
61,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
|
1.1 |
Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1 |
Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без гражданства |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.1 |
Размещение информации, направленной на профилактику |
Администрация Свободненского района |
01 |
04 |
1410112220 |
244 |
226 |
5,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
3.2 |
Организация работы народных дружин |
Администрация Свободненского района |
01 |
04 |
1410280600 |
244 |
226 |
80,0 |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
4.1 |
Оборудование камерами видеонаблюдения мест массового скопления граждан, а так же социально - значимых объектов, участков автомобильных дорог |
Администрация Свободненского района |
01 |
04 |
141031222 |
244 |
310 |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной подпрограмме
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной
программы Свободненского района из различных источников финансирования
17 октября 2016 г.
Статус |
Наименование |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
"Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненского район" |
|
185,0 |
61,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
|
1.1 |
Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий |
всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
районный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.1 |
Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без гражданства |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.1 |
Размещение информации, направленной на профилактику |
Всего |
5,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
5,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.2 |
Организация работы народных дружин |
Всего |
80,0 |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
80,0 |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
||
4.1 |
Оборудование камерами видеонаблюдения мест массового скопления граждан, а так же социально - значимых объектов, участков автомобильных дорог |
Всего |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2
"Профилактика правонарушений несовершеннолетних"
(далее - подпрограмма)
3 декабря 2015 г., 17 октября 2016 г.
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 в раздел 1 внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
Нумерация приводится в соответствии с источником
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Комплекс мер, предусмотренных настоящей подпрограммой, основан на оценках основных тенденций криминогенной обстановки и статистических данных муниципального образования, прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, а также анализе результатов выполнения "Муниципальной программы профилактики правонарушений в Свободненском районе на 2014 год" (далее по тексту - муниципальная программа).
Во исполнение вышеуказанной муниципальной программы принимались необходимые меры по обеспечению безопасности несовершеннолетних на территории Свободненского района за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений. Мероприятия, указанные в Комплексной программе не требующие дополнительного финансирования, исполнителями выполнены в полном объеме.
Реализация принятых мер позволила активизировать деятельность правоохранительных органов в борьбе с преступностью, эффективнее реагировать на заявления и сообщения граждан о правонарушениях.
В то же время криминогенная ситуация в районе остается сложной. Обостряются проблемы незаконного оборота наркотиков, не уменьшается количество преступлений, совершенных подростками. Сложной остается обстановка на улицах и общественных местах.
Происходят негативные изменения в ценностных ориентациях лиц, совершивших преступления, интенсивное пополнение преступной среды несовершеннолетними, женщинами, лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Не снижается удельный вес рецидивной преступности. Преступным проявлениям сопутствуют пьянство, значительный удельный вес преступлений, совершенных на бытовой почве.
Исходя из анализа развития криминальной ситуации возникла необходимость использования средств бюджета муниципального образования для дальнейшего программного интегрированного подхода к решению вопросов, связанных с совершенствованием профилактической деятельности. Особое внимание должно быть уделено активизации борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, уличной преступностью, беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение данных проявлений.
Подпрограмма является координационным планом действий по профилактике правонарушений в муниципальном образовании путем: вовлечения общественности в процесс профилактики правонарушений; организации досуга несовершеннолетних и молодежи; усиления контроля за реализацией и употреблением алкогольных напитков; проведения активной психологической профилактики среди учащихся школ, средних профессиональных учебных заведений; подготовки и совершенствования профессиональных навыков специалистов, занимающихся профилактикой правонарушений.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены Федеральными законами от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 года N 537,
С учетом стратегии социально-экономического развития Свободненского района утвержденной постановлением администрации Свободненского района от 06.08.2013 N 486 "Об утверждении программы комплексного социально-экономического развития Свободненского района на 2013 - 2017 годы", а также с проектом "Стратегической концепции развития Свободненского района на период 2015 - 2025 годы", комплексом мер по реализации в Свободненском районе основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года, основной стратегической целью программы является обеспечение безопасности несовершеннолетних на территории Свободненского района за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений. Достижение названной цели предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:
1. Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде.
2. Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди несовершеннолетних.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
1. Повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений.
2. Снижение общего числа совершаемых преступлений на территории Свободненского района.
3. Оздоровление обстановки на улицах сел и в других общественных местах за счет, приостановления роста количества преступлений, совершенных в общественных местах. 4. Сокращение роста рецидивной преступности и особо тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений.
3. Описание системы основных мероприятий
Для реализации задачи 1. "Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде" необходимо выполнить следующие мероприятия:
1.1 Проведение творческих районных конкурсов правовой грамотности
"Я знаю свои права и обязанности",
"знание закона как путевка в жизнь",
"Незнание закона не освобождает от ответственности".
1.2 Приобретение расходных материалов для добровольного тестирования учащихся образовательных учреждений на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств.
Для реализации задачи 2. "Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди несовершеннолетних" необходимо выполнить следующие мероприятия:
2.1 Организация и проведение ежегодных областных межведомственных профилактических операций: Условник, Семья, Здоровье, Каникулы, Всеобуч
2.2 Сотрудничество с газетой "Первое Алексеевское" по пропаганде здорового образа жизни.
2.3 Организация встреч, профилактических бесед, рейдов с несовершеннолетними "группы риска" и семьями, состоящими на учёте.
2.4 Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование навыков здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи.
Для реализации задачи 3. "Обеспечение деятельности и выполнение функций комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района по реализации политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики правонарушений" необходимо выполнить следующее мероприятие:
3.1 "Расходы на обеспечение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Свободненского района"
Реализация основного мероприятия включает в себя:
- обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района по реализации политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики правонарушений;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
- финансовое обеспечение и финансовая поддержка из бюджета муниципального района мероприятий по повышению квалификации муниципальных служащих;
- мероприятия по укреплению материально-технической базы органов местного самоуправления, обеспечивающего их деятельность;
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в приложении N 1 к муниципальной подпрограмме.
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 раздел 4 изложен в новой редакции
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного и районного бюджета. Прогнозный объем финансового обеспечения подпрограммы составит 2714,51 тыс. рублей. Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы по годам и источникам финансирования:
за счет средств областного бюджета
2016 год - 498,91 тыс. рублей;
2017 год - 498,9 тыс. рублей;
2018 год - 498,9 тыс. рублей;
2019 год - 498,9 тыс. рублей;
2020 год - 498,9 тыс. рублей.
за счет средств местного бюджета - 220 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 20,0 тыс. рублей;
2017 год - 50,0 тыс. рублей;
2018 год - 50,0 тыс. рублей;
2019 год - 50,0 тыс. рублей;
2020 год - 50,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного и районного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 2-3 к муниципальной подпрограмме.
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 в раздел 5 внесены изменения
5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит осуществить комплекс мер, направленных на:
- приостановление роста числа совершаемых преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;
- профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности.
В рамках подпрограммы планируется проведение следующих мероприятий:
1. Продолжение в образовательных учреждениях ведения курса "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства". Ведение предпрофильной подготовки и профильного обучения;
2. Формирование основ правовой культуры личности в условиях школьных библиотек;
3. Организация занятий, бесед по вопросам алкогольной и наркотической зависимости среди несовершеннолетних образовательных школ;
4. Привлечение к регулярным занятиям спортом детей из многодетных семей и детей "группы риска";
5. Работа общественной приемной для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
6. Создание электронной базы данных несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Свободненского района;
7. Сотрудничество с газетой "Первое Алексеевское" по пропаганде здорового образа жизни;
8. Организация встреч с несовершеннолетними "группы риска";
9. Сотрудничество с сельскими общественными инспекциями по работе с несовершеннолетними "группы риска".
10. Расходы на профилактику правонарушений среди учащихся общеобразовательных организаций района (районная общеобразовательная игра "Правовая Россия")
Таким образом, реализация подпрограммы позволит:
- повысить эффективность муниципальной системы социальной профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению Охраны общественного порядка на территории района;
- снизить общее число совершаемых преступлений;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, снизить число преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах за счет приостановления роста количества преступлений, совершенных в этих местах;
- сократить рост рецидивной преступности, число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений.
Реализация основного мероприятия 3.1 "Расходы на обеспечение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Свободненского района" во всем периоде подпрограммы сохранится на уровне 100 процентов.
Коэффициенты значимости показателей подпрограммы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Коэффициенты значимости основных мероприятий
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||
1-й год реализации |
2-й год реализации |
3-й год реализации |
4-й год реализации |
5-й год реализации |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма Профилактика правонарушений в Свободненском районе |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.1 |
Основное мероприятие Проведение творческих районных конкурсов правовой грамотности "Я знаю свои права и обязанности", "Знание закона как путевка в жизнь" |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
1.2 |
Основное мероприятие Приобретение расходных материалов для добровольного тестирования учащихся образовательных учреждений на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств. |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
2.1 |
Основное мероприятие Организация и проведение ежегодных областных межведомственных профилактических операций: Условник, Семья, Здоровье, Каникулы, Всеобуч |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
2.2 |
Основное мероприятие Сотрудничество с газетой "Первое Алексеевское" по пропаганде здорового образа жизни. |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
2.3 |
Основное мероприятие Организация встреч, профилактических бесед, рейдов с несовершеннолетними "группы риска" и семьями, состоящими на учёте. |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
2.4 |
Основное мероприятие Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование навыков здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи. |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
3.1 |
Основное мероприятие Расходы на обеспечение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Свободненского района. |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Приложение N 1
к муниципальной подпрограмме
"Профилактика правонарушений
несовершеннолетних".
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Срок реализации |
Координатор программы, координатора подпрограммы, участники государственной программы |
Наименование показателя, единица измерения |
Базисный год |
Значение планового показателя по годам реализации |
Отношение последнего года к базисному году, % |
||||||
начало |
завершение |
1-й год |
2-й год |
3-й год |
4-й год |
5-й год |
6-й год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
I |
Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений несовершеннолетних". "Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде" |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Количество подростков, повысивших правовую грамотность |
330 |
330 |
480 |
480 |
480 |
460 |
|
100 |
Количество проведённых конкурсов |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
100 |
|||||
Доля несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества от общего количества несовершеннолетних |
0,00 |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|||||
II |
Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди несовершеннолетних. |
2015 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение количества преступлений, совершённых несовершеннолетними |
6 |
6 |
3 |
3 |
3 |
0 |
|
100 |
Снижение количества преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних |
13 |
13 |
10 |
6 |
4 |
0 |
|
100 |
|||||
Улучшение информационного обеспечения населения (количество публикаций) |
8 |
8 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
100 |
|||||
Сокращение роста рецидивной преступности, число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений. |
3 |
3 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
100 |
|||||
Эффективность информационно-пропагандистской системы, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
|||||
III |
Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района по реализации политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Удельный вес расходов на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||||
ГРБС |
Рз ПР |
ЦСР |
ВР |
всего |
1-й год реализации |
2-й год реализации |
3-й год реализации |
4-й год реализации |
5-й год реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
II Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений несовершеннолетних". |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
2744,9 |
548,9 |
548,9 |
548,9 |
548,9 |
548,9 |
|
1 |
Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде |
Администрация Свободненского района |
01 |
04 |
1420180550 |
244 |
226 |
250,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
2 |
Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди несовершеннолетних. |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
"Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района по реализации политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики правонарушений" |
Администрация Свободненского района |
01 |
04 |
141028729 |
244 |
100 200 300 |
2286,0 20,0 188,5 |
457,2 4,0 37,7 |
457,2 4,0 37,7 |
457,2 4,0 37,7 |
457,2 4,0 37,7 |
457,2 4,0 37,7 |
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы Свободненского района из различных источников финансирования
17 октября 2016 г.
Статус |
Наименование |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений несовершеннолетних" |
Всего |
2714,91 |
518,91 |
548,9 |
548,9 |
548,9 |
548,9 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
2494,51 |
498,91 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
220,0 |
20,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
1 |
Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде |
Всего |
200,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
200,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2 |
Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди несовершеннолетних. |
Всего |
20,0 |
20,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
20,0 |
20,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3 |
"Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района по реализации политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики правонарушений" |
Всего |
2494,51 |
498,91 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
2494,51 |
498,91 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 1
к муниципальной программе
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Срок реализации |
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы |
Наименование показателя, единица измерения |
Базисный год Оценка 2015 года |
Значение планового показателя по годам реализации |
Отношение последнего года к базисному году, % |
|||||||
начало |
завершение |
1-й год 2016 |
2-й год 2017 |
3-й год 2018 |
4-й год 2019 |
5-й год 2020 |
|
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Профилактика правонарушений на территории Свободненского района на 2016 - 2020 годы. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение общего числа зарегистрированных преступлений, ед. |
145 |
145 |
143 |
135 |
130 |
125 |
|
|
100 |
|
1. |
Проведение рейдов в местах массового отдыха населения; |
|||||||||||||
2. |
Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий; |
|||||||||||||
3. |
Создание электронной базы данных несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Свободненского района. |
|||||||||||||
I |
Муниципальная подпрограмма 1 "Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненский район". |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение нераскрытых преступлений, ед. |
36 |
34 |
32 |
30 |
28 |
27 |
|
|
100 |
1.1 |
Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений, ед. |
40 |
38 |
37 |
33 |
32 |
31 |
|
|
100 |
2.1 |
Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без гражданства. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение совершение преступлений ранее совершавшими лицами, ед. |
58 |
56 |
54 |
55 |
51 |
49 |
|
|
100 |
Снижение совершение преступлений ранее судимыми, ед. |
20 |
19 |
18 |
15 |
13 |
12 |
|
|
100 |
|||||
3.1 |
Размещение информации, направленной на профилактику. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение количества преступлений в алкогольном опьянении, ед. |
34 |
32 |
31 |
30 |
29 |
27 |
|
|
100 |
3.2 |
Организация работы народных дружин. |
|||||||||||||
4.1 |
Оборудование камерами видеонаблюдения мест массового скопления граждан, а так же социльно-значимых объектов, участков автомобильных дорог. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение преступлений в общественных местах, ед. |
15 |
14 |
13 |
11 |
10 |
8 |
|
|
100 |
II |
Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений несовершеннолетних". |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Количество подростков, повысивших правовую грамотность |
330 |
330 |
480 |
480 |
480 |
460 |
|
|
100 |
1 |
Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Количество проведённых конкурсов. |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
100 |
Доля несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества от общего количества несовершеннолетних. |
0,00 |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
0,00 |
0,00 |
|
|
100 |
|||||
2 |
Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди несовершеннолетних. |
2015 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Снижение количества преступлений, совершённых несовершеннолетними. |
6 |
6 |
3 |
3 |
3 |
0 |
|
|
100 |
Снижение количества преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних. |
13 |
13 |
10 |
6 |
4 |
0 |
|
|
100 |
|||||
Улучшение информационного обеспечения населения (количество публикаций) |
8 |
8 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
|
100 |
|||||
Сокращение роста рецидивной преступности, число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений. |
3 |
3 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
|
100 |
|||||
Эффективность информационно-пропагандистской системы, %. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
100 |
|||||
3 |
Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района по реализации политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики правонарушений. |
2016 |
2020 |
Администрация Свободненского района |
Удельный вес расходов на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
100 |
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
3 декабря 2015 г., 17 октября 2016 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||||||||||||
ГРБС |
Рз ПР |
ЦСР |
ВР |
всего |
1-й год реализации |
2-й год реализации |
3-й год реализации |
4-й год реализации |
5-й год реализации |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
||||||||
Профилактика правонарушения на территории Свободненского района на 2016 - 2020 годы. |
Всего |
|
|
|
|
|
2899,51 |
579,91 |
579,9 |
579,9 |
579,9 |
579,9 |
|||||||||
1. |
Проведение рейдов в местах массового отдыха населения; |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2. |
Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий; |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
3. |
Создание электронной базы данных несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Свободненского района. |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
I. Муниципальная подпрограмма 1 "Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненского район" |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
185,0 |
61,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
|||||||||
1.1 |
Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
2.1 |
Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без гражданства |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
3.1 |
Размещение информации, направленной на профилактику |
Администрация Свободненского района |
01 |
04 |
1410112220 |
244 |
226 |
5,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||||||||
3.2 |
Организация работы народных дружин |
Администрация Свободненского района |
01 |
04 |
1410280600 |
244 |
226 |
80,0 |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||||||
4.1 |
Оборудование камерами видеонаблюдения мест массового скопления граждан, а так же социально - значимых объектов, участков автомобильных дорог |
Администрация Свободненского района |
01 |
04 |
141031222 |
244 |
310 |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||||||||
II. Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений несовершеннолетних" |
Администрация Свободненского района |
|
|
|
|
|
2714,91 |
518,91 |
548,9 |
548,9 |
548,9 |
548,9 |
|||||||||
1 |
Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде |
Администрация Свободненского района |
002 |
04 |
1420180550 |
244 |
226 |
200,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||||||||
2 |
Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди несовершеннолетних. |
Администрация Свободненского района |
004 |
0702 |
1420180830 |
244 |
|
20,0 |
20,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||
3 |
"Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района по реализации политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики правонарушений" |
Администрация Свободненского района |
01 |
04 |
041038729 |
244 |
100 200 |
2292,5 202,0 |
458,5 40,4 |
458,5 40,4 |
458,5 40,4 |
458,5 40,4 |
458,5 40,4 |
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы Свободненского района из различных источников финансирования
3 декабря 2015 г., 17 октября 2016 г.
Статус |
Наименование |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Профилактика правонарушения на территории Свободненского района на 2016 - 2020 годы. |
всего |
2899,51 |
579,91 |
579,9 |
579,9 |
579,9 |
579,9 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
2494,51 |
498,91 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
405,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
1 |
Проведение рейдов в местах массового отдыха населения; |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2 |
Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий; |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3 |
Создание электронной базы данных несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Свободненского района. |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Муниципальная подпрограмма 1 "Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования Свободненского район" |
Всего |
185,0 |
61,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
185,0 |
61,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
1.1 |
Привлечение сотрудников правоохранительных органов к охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.1 |
Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без гражданства |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.1 |
Размещение информации, направленной на профилактику |
Всего |
5,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
5,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.2 |
Организация работы народных дружин |
Всего |
80,0 |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
80,0 |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.1 |
Оборудование камерами видеонаблюдения мест массового скопления граждан, а так же социально - значимых объектов, участков автомобильных дорог |
Всего |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений несовершеннолетних". |
Всего |
2714,51 |
518,91 |
548,9 |
548,9 |
548,9 |
548,9 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
2494,51 |
498,91 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
220,0 |
20,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
||
1 |
Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде |
Всего |
200,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
200,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
|
||
2 |
Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди несовершеннолетних. |
Всего |
20,0 |
20,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
20,0 |
20,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3 |
"Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района по реализации политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере профилактики правонарушений" |
Всего |
2494,5 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
2494,51 |
498,91 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
498,9 |
||
консолидированный бюджет муниципального района и бюджеты поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
юридические лица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 12 ноября 2015 г. N 557 "Об утверждении программы "Профилактика правонарушений на территории Свободненского района"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Свободненского района Амурской области от 15 ноября 2024 г. N 638 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 27 января 2023 г. N 45
Изменения вступают в силу с 28 января 2023 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 23 марта 2022 г. N 159
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 9 декабря 2021 г. N 592
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 31 мая 2021 г. N 236
Изменения вступают в силу с 1 июня 2021 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 14 октября 2020 г. N 460
Изменения вступают в силу с 15 октября 2020 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 11 сентября 2020 г. N 409
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2020 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 22 июля 2020 г. N 306
Изменения вступают в силу с 23 июля 2020 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 27 ноября 2019 г. N 725
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 14 декабря 2018 г. N 837
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 10 августа 2018 г. N 550
Изменения вступают в силу с 11 августа 2018 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 6 октября 2017 г. N 908
Изменения вступают в силу с 7 октября 2017 г.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 17 октября 2016 г. N 299
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 3 декабря 2015 г. N 621