Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 18 декабря 2015 г. N 4585 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на среднесрочный период" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области
от 18 декабря 2015 г. N 4585
"Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на среднесрочный период"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на среднесрочный период (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление мэра города Благовещенска от 30.07.2008 N 2405 "Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска".

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска С.В. Калашникова.

Мэр города Благовещенска

В.С. Калита

Порядок
разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на среднесрочный период
(утв. постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области
от 18 декабря 2015 г. N 4585)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).

1.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается в целях:

- определения тенденций и количественных значений социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенск;

- формирования основы для составления проекта городского бюджета.

1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается в рамках бюджетного процесса муниципального образования города Благовещенска ежегодно сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период) на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Амурской области на среднесрочный период, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования города Благовещенска путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

1.4. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется управлением экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска (далее - управление экономического развития и инвестиций) совместно со структурными подразделениями администрации города Благовещенска (далее - участники разработки прогноза).

1.5. Исходной базой для разработки среднесрочного прогноза являются:

1) официальная статистическая информация, сформированная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, при ее отсутствии - данные ведомственной отчетности;

2) тенденции развития экономики и социальной сферы на плановый период, включая количественные показатели и качественные характеристики

социально-экономического развития города Благовещенска;

3) прогнозные показатели финансово-экономической деятельности

организаций города Благовещенска;

4) прогноз индексов-дефляторов и индексов цен производителей, целевых показателей социально-экономического развития Амурской области.

1.6. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и формируется по муниципальному образованию в разрезе видов

экономической деятельности.

1.7. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза осуществляются при методическом содействии Министерства

экономического развития Амурской области.

1.8. Среднесрочный прогноз состоит из целевых показателей социально-экономического развития города Благовещенска и пояснительной записки, содержащей:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города Благовещенска;

2) оценку факторов и ограничений экономического роста города Благовещенска на среднесрочный период;

3) направления социально-экономического развития города Благовещенска и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

4) основные параметры муниципальных программ города Благовещенска.

1.9. Среднесрочный прогноз разрабатывается на основе формы среднесрочного прогноза и перечня целевых показателей, которые доведены Министерством экономического развития Российской Федерации и могут быть дополнены по решению администрации города Благовещенска.

1.10. Среднесрочный прогноз одобряется мэром города Благовещенска одновременно с принятием решения о внесении проекта городского бюджета в Благовещенскую городскую Думу и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на долгосрочный период.

2. Разработка среднесрочного прогноза

2.1. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в два этапа:

2.1.1. Формирование среднесрочного прогноза.

2.1.2. Уточнение среднесрочного прогноза.

2.2. Первый этап разработки среднесрочного прогноза.

2.2.1. Управление экономического развития и инвестиций в целях подготовки среднесрочного прогноза:

1) направляет участникам разработки прогноза формы для разработки отдельных параметров среднесрочного прогноза с перечнем таких

параметров, а также организационно-методические материалы, необходимые для формирования среднесрочного прогноза;

2) устанавливает сроки представления параметров среднесрочного прогноза участниками разработки прогноза;

3) разрабатывает отдельные параметры среднесрочного прогноза.

2.2.2. Участники разработки прогноза после получения от управления экономического развития и инвестиций материалов, необходимых для разработки среднесрочного прогноза, разрабатывают и представляют в управление экономического развития и инвестиций:

а) прогнозы развития курируемых видов экономической деятельности, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов среднесрочного прогноза;

б) пояснительную записку, содержащую:

оценку достигнутого уровня развития в курируемых видах экономической деятельности за отчетный период;

оценку факторов и ограничений развития курируемых видов экономической деятельности на среднесрочный период;

направления развития курируемых видов экономической деятельности и динамику прогнозируемых целевых показателей на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики развития (описание реализуемых инвестиционных проектов, деятельности основных предприятий, выпуска конкретного вида продукции);

обоснование объемов и динамики инвестиций в основной капитал по курируемым видам экономической деятельности на среднесрочный период в разрезе источников и субъектов инвестиционной деятельности;

основные параметры муниципальных программ города Благовещенска по курируемым видам экономической деятельности.

2.2.3. Управление экономического развития и инвестиций обобщает представленные участниками разработки прогноза материалы, осуществляет контроль качества и полноты представленных материалов, организацию их доработки в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, разрабатывает среднесрочный прогноз и представляет его в финансовое управление администрации города Благовещенска для разработки проекта городского бюджета в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами администрации города Благовещенска;

2.3. Второй этап разработки среднесрочного прогноза.

2.3.1. Управление экономического развития и инвестиций совместно с участниками разработки прогноза проводит уточнение среднесрочного прогноза на основе уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Амурской области на очередной финансовый год и плановый период, итогов социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска за истекший период с января по август текущего финансового года.

2.3.2. Управление экономического развития и инвестиций после получения из Министерства экономического развития Амурской области уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Амурской области на очередной финансовый год и плановый период направляет их участникам разработки прогноза для уточнения среднесрочного прогноза.

2.3.3. Участники разработки прогноза формируют уточненные прогнозы развития курируемых видов экономической деятельности и после получения от управления экономического развития и инвестиций материалов, необходимых для разработки среднесрочного прогноза, представляют их в управление экономического развития и инвестиций вместе с пояснительными записками, содержащими информацию об уточненных показателях среднесрочного прогноза.

2.3.4. Управление экономического развития и инвестиций обобщает представленные участниками разработки прогноза материалы, осуществляет контроль качества и полноты представленных материалов, организацию их доработки в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, разрабатывает уточненный среднесрочный прогноз и представляет его мэру города Благовещенска для одобрения в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами администрации города Благовещенска.

2.3.5. Среднесрочный прогноз одобряется мэром города Благовещенска в форме постановления администрации города Благовещенска.

3. Корректировка среднесрочного прогноза

3.1. В одобренный среднесрочный прогноз могут вноситься изменения без изменения периода, на который разрабатывался среднесрочный прогноз.

3.2. Участники разработки прогноза представляют по мере необходимости в управление экономического развития и инвестиций предложения по внесению изменений в одобренный среднесрочный прогноз с обоснованием внесения соответствующих изменений.

3.3. Управление экономического развития и инвестиций на основании представленных участниками разработки прогноза материалов обеспечивает корректировку отдельных показателей в одобренном среднесрочном прогнозе.

3.4. Изменение среднесрочного прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта городского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта городского бюджета.