Постановление Администрации Натальинского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18 апреля 2016 г. N 26 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Натальинского сельсовета на 2015 - 2018 гг."

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в целях исполнения п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", в целях повышения безопасности дорожного движения на территории Натальинского сельсовета, согласно Устава Натальинского сельсовета, администрация сельсовета

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Натальинского сельсовета на 2015 - 2018 гг.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

Глава Натальинского сельсовета

И.В. Хлоповских

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Натальинского сельсовета на 2015 - 2018 гг."
(утв. постановлением Администрации Натальинского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18 апреля 2016 г. N 26)

I. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Натальинского сельсовета на 2015 - 2018 гг."
Основание для разработки	1. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" 3. Постановление губернатора Амурской области от 12.02.2004 N 64 "О состоянии безопасности дорожного движения на территории Амурской области и мерах по ее повышению". 4. Постановление правительства Амурской области от 25.09.2013 г. N 450 "Об утверждении государственной программы амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Заказчик	Администрация Натальинского сельсовета
Разработчик	Администрация Натальинского сельсовета
Обоснование программы	По территории Натальинского сельсовета пролегает около 3700 м дорожных сетей. Это автомобильные дороги IV и V категории общего пользования местного значения. Повышение уровня аварийности на дорогах в последнее время объясняется рядом следующих факторов: - темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и реконструкции дорог; - недостаточное финансирование ведет к значительному ухудшению условий движения; - отмечается ухудшение транспортной дисциплины участников движения, прежде всего владельцев индивидуальных автотранспортных средств и пешеходов. Сложившаяся обстановка требует программно-целевого подхода к её решению.
Цель программы	1. Обеспечение безопасности дорожного движения. 2. Содержание автомобильных дорог, которые соответствуют нормативным требованиям и потребностям населения в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном транспорте.
Задачи программы	1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. 2. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов. 3. Обеспечение сохранности автомобильных дорог, улучшение их технического состояния.
Механизм реализации Программы	Программа реализуется в соответствии с мероприятиями, перечень которых представлен в приложении N 1.
Сроки реализации	2015 - 2018 годы
Источники финансирования	Бюджет сельского поселения. Общий объем финансирования за счет сельского бюджета составляет, в том числе по годам: 2015 г. - 222,418,27 тыс. руб. 2016 г. - 103,830,43 тыс. руб. 2017 г. - 170.000 тыс. руб. 2018 г. - 120.000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Сохранение надлежащего состояния автомобильных дорог местного значения, которые соответствующим нормативным требованиям и потребностям населения в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном транспорте.
Контроль за ходом реализации	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава сельсовета.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации.

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.

Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают или получают ранения свыше 275 тыс. человек. На дорогах за последние 9 лет погибли 9852 ребенка в возрасте до 16 лет, травмированы 209223 ребенка. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2011 годы составил 571407 человек.

В целях кардинального изменения ситуации, сложившейся на автомобильных дорогах, Правительством Российской Федерации реализуются неотложные меры экономического, организационного и правового воздействия. Принята федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", основной целью которой является сокращение числа погибших граждан в дорожно-транспортных происшествиях.

Аварийность связана со многими объективными факторами: ростом мобильности населения, нарастающей диспропорцией между количеством транспортных средств и не рассчитанной на современную интенсивность движения дорожной сетью, улучшением скоростных качеств автомобилей. Однако основной причиной является крайне низкая дисциплина как водителей, так и пешеходов.

Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Натальинского сельсовета на 2015 - 2018 гг." (далее - программа), которая разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Программа позволит:

1) определить политику администрации сельсовета в части обеспечения безопасности дорожного движения на территории сельсовета;

2) сформировать комплекс мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

3) обеспечить концентрацию финансовых ресурсов для решения приоритетных задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

4) комплексно решить ряд проблем по обеспечению безопасности дорожного движения посредством местного бюджета.

III. Цели и задачи реализации программы

Целью программы является обеспечение безопасности дорожного движения, содержание автомобильных дорог, которые соответствуют нормативным требованиям и потребностям населения в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном транспорте.

Для достижения цели программы необходимо решить следующие задачи:

1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

2. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.

3. Обеспечение сохранности автомобильных дорог, улучшение их технического состояния.

IV. Система программных мероприятий

Программные мероприятия, реализация которых планируется в рамках указанной программы, в конечном итоге направлены на сохранение надлежащего состояния автомобильных дорог местного значения, которые соответствующим нормативным требованиям и потребностям населения в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном транспорте, что предотвратит количество лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Для эффективной реализации программных мероприятий необходимо нормативное правовое и методологическое, финансовое и организационное обеспечение.

Вся система программных мероприятий изложена в приложении N 1.

V. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Ответственным за реализацию программы является разработчик программы - администрация Натальинского сельсовета.

Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения мероприятий.

Разработчик программы:

осуществляет разработку и утверждение в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, необходимых для реализации программных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения;

обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей программных мероприятий и их взаимодействие;

осуществляет текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий, мониторинг финансирования и достижения прогнозных промежуточных и конечных показателей результативности и эффективности программы;

в установленном порядке представляет отчетность о ходе и результатах реализации муниципальной программы.

готовят и направляют в исполнительные органы государственной власти бюджетные заявки на ассигнования из областного бюджета для финансирования мероприятий программы на соответствующий финансовый год.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Основными источником финансирования программы являются средства местного бюджета.

Общий объем финансирования за счет сельского бюджета составляет, в том числе по годам:

2015 г. -222,418,27 тыс. руб.

2016 г. - 103,830,43 тыс. руб.

2017 г. - 170.000 тыс. руб.

2018 г. - 120.000 тыс. руб.

VII. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

повысить уровень информированности населения сельсовета о безопасности дорожного движения;

повысить уровень информатизации отдела ГИБДД Благовещенского района;

повысить дисциплину водителей, пешеходов и других участников дорожного движения путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит сократить к 2018 году количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

VIII. Организация управления реализацией программы

Общее руководство и текущий контроль за реализацией программы осуществляет разработчик программы - администрация Натальинского сельсовета.

При необходимости администрация сельсовета вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации программы или отдельных ее мероприятий.

В случае поступления средств областного бюджета на реализацию мероприятий администрация Натальинского сельсовета представляет в министерство экономического развития области отчеты о реализации программы, а также об эффективности использования бюджетных средств.

Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
дорожного движения на
территории Натальинского
сельсовета на 2015 - 2018 гг."

Перечень
мероприятий муниципальной программы
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Натальинского сельсовета на 2015 - 2018 гг."

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Источник финансирования	Исполнитель мероприятия
			2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Обеспечение сохранности автомобильных дорог, улучшение их технического состояния
1	Изготовление технических паспортов на дороги		30.000				Местный бюджет	администрация Натальинского сельсовета
2	Изготовление кадастровых паспортов земельных участков для дорог		20.000
3	Работы по содержанию автомобильных дорог		60.000	60.000	50.000	60.000
Всего:			110.000	60.000	50.000	60.000
Совершенствование организации дорожного движения транспорта и пешеходов
1	Замена поврежденных или установка новых дорожных знаков		10.000	10.000			Местный бюджет	администрация Натальинского сельсовета
2	Разработка схемы дорожного движения					60.000
3	Устройство парковок				70.000
4	Экспертиза соответствия дорог				50.000
Всего:			10.000	10.000	120.000	60.000
ИТОГО:			120.000	70.000	170.000	120.000