Постановление Администрации города Сковородино Амурской области от 23 сентября 2016 г. N 431 "Об утверждении положения о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории муниципального образования город Сковородино"

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Амурской области от 29.12.2014 N 479-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Амурской области", статьями 8, 36 Устава муниципального образования город Сковородино

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории муниципального образования город Сковородино.

2. Постановление муниципального образования город Сковородино от 29.12.2007 N 268 "Об утверждении Положения "О порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Сковородино" признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средстве массовой информации, с которым заключен муниципальный контракт на оказание услуг по размещению в печатном издании нормативных правовых актов, информации, касающейся деятельности Главы города Сковородино, администрации города Сковородино, в том числе ее структурных подразделений, должностных лиц и Совета народных депутатов города Сковородино и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования город Сковородино в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города

Т.В. Безуглова

Положение
о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории муниципального образования город Сковородино
(утв. постановлением Администрации города Сковородино Амурской области от 23 сентября 2016 г. N 431)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Амурской области от 29 декабря 2008 г. N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области", Законом Амурской области от 29 декабря 2014 г. N 479-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Амурской области", Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Сковородино, утвержденным постановлением администрации города Сковородино от 16 сентября 2015 г. N 258, и устанавливает порядок освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории муниципального образования город Сковородино.

1. Общие положения

1.1. Под самовольно установленными объектами движимого имущества (далее - Объекты) в настоящем Положении понимаются металлические и бетонные гаражи без фундамента, контейнеры, другие объекты, не связанные прочно с землей, размещенные на землях и земельных участках, не предоставленных для этих целей, либо без разрешения на их использование в порядке, установленном земельным законодательством, а также нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Сковородино, утвержденным постановлением администрации города Сковородино от 16 сентября 2015 г. N 258, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на Объекты, расположенные на землях и земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, а также на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в случае, когда владелец Объекта не установлен.

1.3. Освобождение самовольно занятых земель и земельных участков в принудительном порядке производится в присутствии членов специально созданной комиссии, состав которой утверждается постановлением администрации города Сковородино (далее - Комиссия). Для обеспечения охраны общественного порядка соответствующее уведомление заблаговременно направляется в полицию.

2. Порядок освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами

2.1. При выявлении земель или земельных участков, занятых Объектами, в порядке, установленном ст. 4 Закона Амурской области от 29 декабря 2014 г. N 479-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Амурской области", муниципальный служащий администрации города Сковородино, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Сковородино (далее - Специалист), размещает на Объекте извещение о необходимости явки его владельца в администрацию города Сковородино с указанием места и времени приема, а также с разъяснением последствий неявки. Срок явки не может быть установлен менее 7 дней со дня размещения извещения на Объекте.

2.2. В случае неявки владельца Объекта по истечении срока, установленного в извещении, Специалист:

с целью установления личности владельца Объекта направляет запрос в полицию;

с целью информирования населения направляет сведения в средство массовой информации, с которым заключен муниципальный контракт на оказание услуг по размещению в печатном издании нормативных правовых актов, информации, касающейся деятельности Главы города Сковородино, администрации города Сковородино, в том числе ее структурных подразделений, должностных лиц и Совета народных депутатов города Сковородино сообщения о месте нахождения Объекта с предложением о добровольном освобождении в месячный срок самовольно занятых земель или земельного участка. Сообщение также подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования город Сковородино.

2.3. При поступлении информации из полиции о владельце Объекта Специалист направляет по указанному в информации адресу заказное письмо с извещением о необходимости явки в 7-дневный срок в администрацию города Сковородино с указанием места и времени приема, а также с разъяснением последствий неявки.

2.4. По результатам проверки Специалист готовит проект постановления администрации города Сковородино о вывозе Объекта при соблюдении в совокупности следующих условий:

истечение месячного срока с момента опубликования сообщения, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Положения;

невыявление личности владельца Объекта полицией либо неявка владельца Объекта в администрацию города Сковородино при условии надлежащего извещения в установленный пунктом 2.3 настоящего Положения срок, а также возврат заказного письма, направленного в адрес владельца Объекта в связи с истечением срока хранения.

2.5. В случаях если нахождение Объекта на землях или земельном участке создает угрозу жизни или здоровью граждан (расположение Объекта на детских площадках, территориях детских и образовательных учреждений, медицинских организаций либо в непосредственной близости от них, тротуарах, элементах благоустройства и т.д.), препятствует проведению работ по ликвидации аварийных ситуаций либо создает угрозу возникновения таких ситуаций (расположение Объекта в охранных зонах подземных и наземных сетей коммуникаций), принудительный вывоз Объекта производится на основании постановления администрации города Сковородино без применения предупредительных мер, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Положения.

2.6. В день вывоза Объекта председатель Комиссии составляет акт. В акте указываются дата, время начала и окончания работ по вывозу, местонахождение Объекта и площадки, на которой он будет храниться, информация о его вскрытии, подробные идентифицирующие характеристики Объекта (размер, материал изготовления, цвет и т.п.), а также информация о наличии у Объекта признаков бесхозяйного имущества. Акт подписывается всеми членами Комиссии. В случае вскрытия Объекта и обнаружения внутри него товарно-материальных ценностей составляется их опись, которая подписывается всеми членами Комиссии. При вывозе делается фотография Объекта (ситуационная, детальная). Опись и фотографии являются приложениями к акту.

2.7. Объект и находящиеся в нем товарно-материальные ценности вывозятся на специализированную площадку складирования и хранения, которая определяется администрацией города Сковородино. Объект подлежит учету лицом, осуществляющим его хранение, с описанием последнего (размер, материал изготовления, цвет и т.п.).

2.8. Перенесенный на специализированную площадку Объект хранится до востребования его владельцем и подлежит возврату только после оплаты им расходов по транспортировке и хранению. Расходы по транспортировке и хранению включают в себя стоимость погрузочно-разгрузочных работ, транспортные расходы и стоимость хранения вывезенного Объекта. Расходы по транспортировке Объекта в случае, если вывоз осуществлялся на основании муниципального контракта, подлежат возмещению в бюджет муниципального образования город Сковородино. Расходы по хранению возмещаются лицу, осуществляющему хранение таких объектов.

2.9. По истечении шестимесячного срока хранения администрация города Сковородино вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на Объект и товарно-материальные ценности в порядке, установленном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.