Постановление Администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области от 29 июля 2015 г. N 205 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: "Присвоение (уточнение) почтовых адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района"

В соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Усть-Ивановского сельсовета от 14.05.2015 N 122 "Об утверждении Порядка разработки и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) почтовых адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района".

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Благовещенского района в разделе "Усть-Ивановский сельсовет" в сети интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Усть-Ивановского сельсовета

А.В. Лимайкин

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги: "Присвоение (уточнение) почтовых адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района"
(утв. постановлением Администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области от 29 июля 2015 г. N 205)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) почтовых адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области" (далее - присвоение (уточнение) адреса) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по присвоению (уточнению) адреса (далее - муниципальная услуга).

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Муниципальная услуга предоставляется администрацией Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области (далее - Администрация).

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является:

1.4.1. Выдача постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области "О присвоении (уточнении) почтового адреса объекта недвижимости".

1.4.2. Выдача отказа в присвоении (уточнении) почтового адреса объекта недвижимости.

1.5. Описание заявителей.

С заявлением о присвоении (уточнении) почтового адреса объекта недвижимости, могут обратиться юридические и физические лица - собственники и владельцы объектов недвижимости, расположенных на территории Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, а также их уполномоченные представители (на основании нотариально удостоверенной доверенности).

1.6. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Усть-Ивановка, ул. Ленина, 75/1;

- с использованием средств электронного информирования;

- с использованием средств телефонной связи, по телефону: 396 - 632;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

2.1.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги и представившие в администрацию Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области необходимые документы, в обязательном порядке информируются специалистами администрации о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами администрации, предоставляющими муниципальную услугу.

2.2.2. Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Рабочие дни:

Понедельник	8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Вторник	8.00 - 16.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Среда	8.00 - 16.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Четверг	8.00 - 16.00 (перерыв 12.00 - 13.00)
Пятница	8.00 - 16.00 (перерыв 12.00 - 13.00)

Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.2.3. Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня документов, необходимых для присвоения (уточнения) почтового адреса объекта недвижимости;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

- платного (бесплатного) предоставления муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2.4. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

2.3. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании надлежаще оформленного:

- заявления на имя главы Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области о присвоении (уточнении) почтового адреса объекту недвижимости (Приложение N 1);

2.3.2. Документы, прилагаемые к заявлению о присвоении (уточнении) почтового адреса объекту недвижимости:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);

- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица;

- документы устанавливающие, либо удостоверяющие право на объект адресации;

- графический материал, позволяющий однозначно определить местоположение объекта адресации (в случае формировании нового земельного участка на торги);

- схема раздела (объединения) земельного участка (в случае присвоения адреса при разделе, либо объединении земельного участка);

- копия кадастрового паспорта земельного участка (в случае если земельный участок состоит на государственном кадастровом учете);

- нотариально удостоверенная доверенность (в случае обращения уполномоченного представителя собственника, либо владельца объекта недвижимости).

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления и документов в журнале входящей документации.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае:

- предоставленные документы по составу, форме и\или содержанию не соответствуют требованиям настоящего административного регламента.

При принятии решения об отказе в присвоении (уточнении) адреса заявителю не позднее 5-ти рабочих дней после его принятия направляется сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием его причины), по почте с уведомлением.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур).

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

консультация заявителя муниципальной услуги, прием и регистрация заявления с документами;

передача заявления с документами специалисту, ответственному за ведение адресного реестра Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области;

проведение экспертизы заявления с документами;

согласование и подписание проекта постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, письма или сообщения об отказе в присвоении (уточнении) адреса;

регистрация постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, письма или сообщения об отказе в присвоении (уточнении) адреса;

информирование заявителя о готовности документов;

выдача копии постановления, письма или сообщение об отказе в присвоении (уточнении) адреса заявителю, либо его уполномоченному представителю.

Консультация заявителя муниципальной услуги.

Основанием для начала действия является обращение заявителя муниципальной услуги к специалисту администрации, ответственному за ведение адресного реестра администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области.

Специалист, ответственный за ведение адресного реестра:

- устанавливает предмет обращения и личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя услуги проверяет документ, удостоверяющий личность:

- проверяет правомочность заявителя муниципальной услуги;

- консультирует заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги и о составе необходимых документов, представляемых им, а также по предмету обращения;

- проверяет наличие представленных документов.

В случае если представленных заявителем муниципальной услуги документов достаточно, то заявление с документами передается на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции в администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, осуществляющем обработку входящей и исходящей корреспонденции администрации (далее - специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции).

Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 15 минут.

Прием и регистрация заявления с документами.

Основанием для начала действия является поступившее (по почте, факсимильной связью, электронной почте) заявление (приложение N 1 к административному регламенту) с документами.

Специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:

- фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения путем внесения соответствующих записей в журнал регистрации входящей корреспонденции администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области (далее - журнал регистрации);

- проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции администрации поселения и вписывает номер и дату входящего документа, в соответствии с записью журнала регистрации.

Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.

Передача заявления с документами специалисту, ответственному за ведение адресного реестра

Основанием для начала действия является зарегистрированное заявление с документами.

Заявление с документами поступает к главе Усть-Ивановского сельсовета и передается под роспись специалисту, ответственному за ведение адресного реестра.

Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 10 мин.

Проведение экспертизы заявления с документами.

Основанием для начала действия является поступившее к специалисту, ответственному за ведение адресного реестра, зарегистрированное с резолюциями заявление с документами.

Специалист, ответственный за ведение адресного реестра ведение адресного реестра, проводит экспертизу:

- заявления, указанного в п. 2.3.1. настоящего регламента, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным заявителем муниципальной услуги и образцом заявления, предусмотренным административным регламентом;

- соответствия прилагаемых к нему документов.

При необходимости специалистом проводится работа по подбору и изучению архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресного документа, обследование территории на месте;

Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 2 часа.

Согласование и подписание проекта постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала действия является подготовленный проект постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, сообщения об отказе в присвоении (уточнении) адреса.

Подготовленный специалистом, ответственным за ведение адресного реестра, проект постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, письма или сообщения об отказе в присвоении (уточнении) адреса передается на рассмотрение и на подписание главе поселения.

Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 10 минут.

Регистрация постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, сообщения об отказе в присвоении (уточнении) адреса.

Основанием для начала действия является подписанное постановление администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, письмо или сообщение об отказе в присвоении (уточнении) адреса.

Подписанное постановление администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, сообщение об отказе в присвоении (уточнении) адреса передается на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию постановлений в администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, (далее - специалист, ответственный за регистрацию).

Специалист, ответственный за регистрацию:

- проставляет на постановлении, дату и номер;

- подшивает первый экземпляр постановления в перечень постановлений;

- передает три копии постановления специалисту администрации, ответственному за ведение адресного реестра.

Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 10 минут.

Информирование заявителя о готовности документов

Информирование заявителя о том, что документы готовы и назначение времени и места выдачи документов.

Выдача копии постановления, сообщения об отказе в присвоении (уточнении) адреса заявителю, либо его уполномоченному представителю.

Основанием для начала действия является надлежаще заверенная копия постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области.

Специалист, ответственный за ведение адресного реестра:

- устанавливает личность заявителя муниципальной услуги;

- фиксирует факт выдачи заявителю копии постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, либо письма или сообщение об отказе в присвоении (уточнении) адреса;

- либо копию постановления главы Усть-Ивановского сельсовета, письмо или сообщение об отказе в присвоении (уточнении) адреса отправляет по почте по адресу, указанному в заявлении или посредством электронной почты, факсимильной связи.

Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 минут.

3.2. Специалист, ответственный за ведение адресного реестра, несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка присвоения (уточнения) адресов, установленных административным регламентом;

- соответствие результатов проведенной экспертизы требованиям законодательства;

- правильность оформления документов;

4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль за подготовкой проекта постановления администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, либо письма или сообщение об отказе в присвоении (уточнении) адреса осуществляет глава сельсовета, в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за ведение адресного реестра, административного регламента. По результатам проверок глава сельсовета, дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение и вносит предложения о привлечении к ответственности специалиста, допустившего нарушение.

4.2. Контроль за регистрацией входящей и исходящей корреспонденции осуществляет специалист, осуществляющий обработку входящей и исходящей корреспонденции администрации сельсовета, в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами административного регламента. По результатам проверок специалист, осуществляющий обработку входящей и исходящей корреспонденции, дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение и вносит предложения главе Усть-Ивановского сельсовета о привлечении к ответственности в установленном законом порядке специалистов, допустивших нарушения.

4.3. Персональная ответственность специалистов администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области закрепляется их должностными обязанностями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента

5.1. Заявитель услуги имеет право обратиться с жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействия) или решения, а также с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы: вышестоящему должностному лицу, вышестоящий орган, в судебном порядке.

5.2. Заявитель услуги в письменной жалобе в обязательном порядке указывает Ф.И.О. либо должность соответствующего должностного лица, а также свои Ф.И.О., почтовый адрес, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.

5.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. Поступившая жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Амурской области, правовых актов администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области.

5.5. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

5.6. В случае если в соответствии с указанным выше запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается заявителю услуги с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

5.7. Рассматривающий жалобу:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя муниципальной услуги, направившего жалобу;

- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов получателя услуги;

- дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.8. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя услуги, направившего жалобу, и почтовый адрес, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9. Письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, возвращается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщается лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю услуги, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае если в письменной жалобе заявителя услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, то заявитель услуги, направивший жалобу, уведомляется о прекращении переписки по данному вопросу.

5.12. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю услуги, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. Поступившая письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

5.14. Глава Усть-Ивановского сельсовета осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, анализирует содержание поступающих жалоб, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей муниципальной услуги.

Приложение N 1
к административному регламенту

                         Форма заявления

               о присвоении (уточнении) почтового

                 адреса объекту недвижимости

                                           Главе

                                           Усть-Ивановского сельсовета

                                           от _________________________,

                                           зарегистрированного по адресу:

                                           ____________________________

                                           ____________________________

                                           тел. _______________________

                               Заявление

     Прошу Вас присвоить (уточнить)  почтовый адрес  объекта недвижимости

(жилого дома, земельного участка и т.п.), расположенного по адресу: _____

_________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю:

Дата         Подпись