Постановление Администрации города Райчихинска Амурской области от 8 февраля 2017 г. N 92 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установление льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения городского округа город Райчихинск на 2017 год"

В соответствии с Законом Амурской области от 24.12.2012 г. N 131-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области" (далее - Закон)

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установление льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения городского округа город Райчихинск на 2017 год согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вести Райчихинска".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Райчихинска - начальника управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска А.А. Вдовенко.

Глава города Райчихинска

В.Ф. Радченко

Порядок
предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установление льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения городского округа город Райчихинск на 2017 год
(утв. постановлением Администрации города Райчихинска Амурской области от 8 февраля 2017 г. N 9)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализаций положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения (далее - субсидии) на текущий финансовый год, категории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субвенции, предоставляемые из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям расходуются на компенсацию выпадающих доходов, а также на финансовое обеспечение материальных затрат на исполнение переданных полномочий.

Средства субвенции предоставляются с целью компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения города Райчихинска (далее - выпадающие доходы) в виде субсидий.

Показателем результативности использования субсидии является 100% расходование средств субсидии на оплату приобретенного топлива и потребленной электроэнергии.

Средства субвенции, предназначенные на финансовое обеспечение материальных затрат в соответствии с Законом Амурской области от 24 декабря 2013 г. N 131-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области", расходуются на оплату:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона вместо "24 декабря 2013 г." следует читать "24 декабря 2012 г."

- услуг телефонной и почтовой связи, в том числе расходов по приобретению конвертов, марок;

- программного обеспечения для персонального компьютера (установка и сопровождение);

- расходов по приобретению канцелярских товаров (бумага, ручки, кнопки, папки, карандаши, клей, файлы и т.д.);

- расходов по приобретению картриджей, дисков к персональному компьютеру;

- расходов по содержанию имущества (заправка картриджей, ремонт и техническое обслуживание персональных компьютеров, копировальной машины, принтера, сканера).

Размер субсидии равен объему выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, обеспечивающих поставку тепловой энергии для оказания коммунальной услуги по отоплению на территории города, рассчитанному управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств.

3. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением муниципальных учреждений) независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя населению, и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению, именуемые далее - теплоснабжающие организации.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствами теплоснабжающей организации, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев наложения арестов на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету во исполнение судебных решений о взыскании задолженности в пользу поставщиков топлива и электроэнергии;

2) продажа коммунальных ресурсов (тепловой энергии) населению либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению;

3) подтверждение суммы выпадающих доходов в размере субвенции из областного бюджета, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственного полномочия по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения.

4) использование теплоснабжающей организацией субсидии на погашение задолженности за топливо, электрическую энергию и заготовку топлива, для бесперебойного прохождения отопительного периода в пределах городского округа города Райчихинск".

5) Достижение установленного показателя результативности использования субсидии.

6) Предоставление теплоснабжающей организацией отчетности в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.

7) соответствие теплоснабжающей организации следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

Теплоснабжающая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, конкурсного производства, не должна иметь решения суда о признании банкротом и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

У теплоснабжающей организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РФ;

Теплоснабжающая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Теплоснабжающая организация не должна получать средства из областного бюджета на цели, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Подпункт 2 в пункте 2 настоящего Порядка отсутствует

5. Для принятия решения о предоставлении субсидии теплоснабжающая организация по истечении месяца, в котором возникли затраты, но не позднее 10 декабря, представляет главному распорядителю бюджетных средств - Управлению ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с обязательным приложением следующих документов (далее - пакет документов):

1) справку банка или иной российской кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов, подтверждающую условия, определенные подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;

2) копию устава юридического лица (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей) (предоставляются при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в указанные документы);

3) реестр лицевых счетов потребителей (населения) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку либо копию договора на продажу коммунальных ресурсов (тепловой энергии) за текущий финансовый год;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее 10 рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии.

В случае, если теплоснабжающая организация в установленный срок не обратилась с заявлением на получение субсидии, то теплоснабжающая организация вправе представить администрации города Райчихинска заявление на получение субсидии за фактически оказанные населению услуги по теплоснабжению за истекшие отчетные периоды, в сроки, соответствующие срокам представления заявления на получение субсидии для последующего периода текущего года

6. Управление ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска регистрирует заявление на получение субсидии в день его поступления.

В целях принятия по нему решения отдел ЖКХ управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска создает комиссию из состава не менее 4 человек.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим.

7. Комиссия не позднее десяти рабочих дней с момента поступления заявления и пакета документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение Комиссии), которое оформляется протоколом.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие теплоснабжающей организации требованиям и условиям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;

- представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5, 12 настоящего Порядка;

- недостаточность объема субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, предусмотренным муниципальному образованию на предоставление субсидий теплоснабжающей организации.

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

9. В течение десяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии специалист отдела ЖКХ управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска готовит проект распоряжения о выделении денежных средств, после чего администрация города Райчихинска и теплоснабжающая организация заключают соглашение (договор) о предоставлении субсидии.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии в адрес теплоснабжающей организации направляется уведомление, в котором указывается основание отказа.

10. Управление ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет теплоснабжающей организации, открытый в банке или иной российской кредитной организации. Субсидии за последующие месяцы предоставляются при наличии отчетов по формам согласно приложениям N N 3, 4 к настоящему Порядку.

Субсидия за декабрь месяц управлением ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска предоставляется в срок до 25 декабря текущего года.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска, на расчетный счет организации, на основании представленного соглашения (договора).

12. Теплоснабжающая организация не позднее тридцати календарных дней со дня поступления субсидии на расчетный счет теплоснабжающей организации представляет управлению ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска отчет об использовании субсидии по формам согласно 3, 4 к настоящему Порядку. Отчет об использовании субсидии проверяется отделом ЖКХ управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "согласно 3, 4 к настоящему Порядку" имеется в виду "согласно приложений 3, 4 к настоящему Порядку"

В случае непредставления теплоснабжающей организацией отчетов управление ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска приостанавливает дальнейшее перечисление субсидии.

13. Если размер выпадающих доходов меньше размера субсидии, предоставленной управлением ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска в предыдущем отчетном периоде, то теплоснабжающая организация обязана возвратить в доход городского бюджета разницу между размером предоставленной субсидии и фактически сложившимися выпадающими доходами в отчетном периоде (далее - разница) в течение десяти календарных дней со дня получения субсидии, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

В случае, если теплоснабжающая организация в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не возвратила разницу в доход городского бюджета, управление ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска осуществляет корректировку размера субсидии, предоставляемой теплоснабжающей организации, за следующий отчетный период исходя из фактических объемов предоставленных коммунальных услуг, указанных в отчете, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

14. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, управление ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения направляет теплоснабжающей организации требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования. Возврат субсидии производится теплоснабжающей организацией в течение тридцати календарных дней со дня получения требования от управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае представления недостоверных сведений, повлекших субсидирование, выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидия за период, в котором допущено нарушение, подлежит добровольному возврату в городской бюджет в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется управлением ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Теплоснабжающие организации несут ответственность за достоверность данных, представляемых в управление ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска для получения субсидии.

16. Отдел ЖКХ управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области отчеты о расходовании субвенции и о направлении средств в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Амурской области от 19 марта 2013 г. N 104.

17.Управление ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации города Райчихинска и орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленного для осуществления финансового контроля.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для
населения городского округа
город Райчихинск на 2017 год

                                Заявление                                

                  на получение субсидии по компенсации                  

             выпадающих доходов теплоснабжающих организаций,             

                  возникающих в результате установление                  

             льготных тарифов на тепловую энергию (мощность),             

                 теплоноситель для населения городского                  

                         округа город Райчихинск                         

_________________________________________________________________________

             (полное наименование юридического лица, ИНН/КПП)

_________________________________________________________________________

                           (юридический адрес)

_________________________________________________________________________

                            (почтовый адрес)

Свидетельство о постановке на налоговый учет: ___________________________

Руководитель: ________________________

                       (ФИО)

Контактный телефон: _____________________________________________________

Главный бухгалтер: ______________________________________________________

                                         (ФИО)

Контактный телефон: _____________________________________________________

Банк получателя: ________________________________________________________

Расчетный счет: _________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

К/сч ____________________________________________________________________

     Прошу  рассмотреть  возможность предоставления из областного бюджета

субсидии  на возмещение по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих

организаций,  возникающих  в  результате установление льготных тарифов на

тепловую  энергию  (мощность),  теплоноситель  для  населения  городского

округа город Райчихинск, за 2013 года.

(период)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.

2.

Руководитель организации              Главный бухгалтер

_________________ (ФИО)               _________________ (ФИО)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для
населения городского округа
город Райчихинск на 2017 год

                         Реестр лицевых счетов                         

   потребителей коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение)   

 ______________________________________________________________________

              (наименование ресурсоснабжающей организации)

N л/с	Адрес	Обслуживаемая площадь (м2)	Количество зарегистрированных (чел.)	Плановый объем отпуска тепловой энергии (за год, за расчетный период) тыс. Гкал,	Льготный тариф на тепловую энергию для населения (руб. /Гкал,	Плановый объем реализации коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) за расчетный период (тыс. руб.)
	Итого

Руководитель

ФИО исполнителя (телефон)

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для
населения городского округа
город Райчихинск на 2017 год

                                  Отчет                                  

                        об использовании субсидии                        

                    по компенсации выпадающих доходов                    

                теплоснабжающих организаций, возникающих 

               в результате установление льготных тарифов 

              на тепловую энергию (мощность), теплоноситель 

                     для населения Амурской области

                      на 01 __________20 ___ года

                              (месяц)

N п/п	Наименование получателя субсидии	Получено субсидий из местного бюджета, тыс. руб.	Направлено субсидий, тыс. руб.
			Всего	в том числе по видам расходов:					на заработную плату	прочие, с расшифровкой
				на расчеты с поставщиками услуг
				всего	в том числе
					топливо	водоснабжение	водоотведение	электроэнергия

Руководитель

ФИО исполнителя (телефон)

МП

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для
населения городского округа
город Райчихинск на 2017 год

                     Отчет об использовании субсидии                     

      по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций,      

         возникающих в результате установление льготных тарифов 

            на тепловую энергию (мощность), теплоноситель 

                   для населения Амурской области

        за _________________ ________________________________

           (отчетный период) (наименование юридического лица)

N п/п	Наименование теплоснабжающей организации	Наименование степеней благоустройства	Фактические объемы, Гкал	Экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию установленные на текущий год, руб./Гкал	Льготные тарифы на тепловую энергию для населения, установленные на текущий год	Получено субсидий из местного бюджета (согласно справки-расчета), тыс. руб.	Фактические полученные выпадающие доходы, тыс. руб. (ст. 4*ст. 5) - (ст. 4-ст. 6)	Перерасход/остаток на конец отчетного периода (квартала, месяца, полугодия) тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель

ФИО исполнителя (телефон)