Решение Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 21 февраля 2017 г. N 537 "Об утверждении Правил землепользования и застройки межселенной территории муниципального образования Тындинский район Амурской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует) (документ не действует)

Решение Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области
от 21 февраля 2017 г. N 537
"Об утверждении Правил землепользования и застройки межселенной территории муниципального образования Тындинский район Амурской области"

ГАРАНТ:

О правилах землепользования и застройки в Амурской области см. справку

Руководствуясь Градостроительным и Земельным Кодексами Российской Федерации, региональными нормативами градостроительного проектирования Амурской области, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2011 N 984, решениями Тындинского районного Совета народных депутатов от 26.08.2013 N 171 "Об утверждении схемы территориального планирования Тындинского района Амурской области" и от 22.12.2015 N 413 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Тындинский район", районный Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки межселенной территории муниципального образования Тындинский район Амурской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования в соответствии с Уставом Тындинского района.

Глава Тындинского района - председатель районного Совета

Т.А. Лысакова

Правила
землепользования и застройки межселенной территории муниципального образования Тындинский район Амурской области
(утв. решением Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 21 февраля 2017 г. N 537)

Введение

Правила землепользования и застройки межселенных территорий Тындинского района Амурской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иным законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области, Уставом муниципального образования Тындинский район, иными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Тындинский район.

Правила разработаны на основе Схемы территориального планирования Тындинского района.

Правила являются документом градостроительного зонирования межселенной территории Тындинского района - разделения межселенной территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.

Глава 1. Общие положения

Термины и понятия

В настоящих Правилах приведенные термины и понятия используются в следующих значениях:

1) государственный кадастровый учет земельных участков - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведений о недвижимом имуществе;

2) градостроительная документация - документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования и документация по планировке территории;

3) градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территорий), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;

4) градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории, подготавливаемый в составе проекта межевания территорий или в виде отдельного документа и являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

5) градостроительное зонирование - зонирование территорий поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

6) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а так же ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

7) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а так же выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

8) землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения (в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).

9) землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования (в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).

10) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

11) земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

12) информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территории района, о его застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, сведений;

13) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

14) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

15) межселенная территория - территория в границах района, находящаяся вне границ поселений;

16) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

17) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

18) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

19) сервитут частный - право ограниченного пользования чужим земельным участком (для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута), устанавливаемое на основании соглашения или судебного решения;

20) сервитут публичный - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Амурской области, муниципальным правовым актом администрации района в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

21) Собственники земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве собственности (в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).

22) Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Статья 1. Сфера применения и назначение настоящих Правил

1. Настоящие Правила подлежат применению на межселенной территории Тындинского района.

2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений.

3. Назначение настоящих правил землепользования и застройки заключается в:

1) создании условий для устойчивого развития территории района, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создании условий для планировки территории района;

3) обеспечении прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создании условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

4. Правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

Статья 2. Объекты и субъекты градостроительных отношений

1. Объектами градостроительных отношений в районе является его межселенная территория в границах, установленных Законом Амурской области от 03 августа 2005 года N 32-ОЗ "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тындинского района и муниципальных образований в его составе", Законом Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 100-ОЗ "Об образовании Беленького сельсовета в Тындинском районе и внесении изменений в отдельные законы области по вопросам административно - территориального устройства области", а также земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ межселенной территории.

2. Каждый объект градостроительных отношений должен быть зарегистрирован в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности района (далее - ИСОГД) на основании утвержденной градостроительной документации. Права на здания, строения и сооружения, а также земельные участки как объекты недвижимости должны быть зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Субъектами градостроительных отношений на межселенной территории являются Российская Федерация, Амурская область, Тындинский район, физические и юридические лица.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. От имени Российской Федерации, Амурской области, Тындинского района в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления района в пределах своей компетенции.

Глава 2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального района

Статья 3. Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование землепользования и застройки на территории муниципального района

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, действующими на территории Тындинского района, к органам, уполномоченным регулировать землепользование и застройку в части применения настоящих Правил, относятся:

1) Глава Тындинского района;

2) Совет народных депутатов Тындинского района

3) Администрация Тындинского района

2. Наряду с указанными в части 1 настоящей статьи органами для обеспечения реализации настоящих Правил формируется комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки межселенной территории Тындинского района и внесения в них изменений (далее - Комиссия).

Комиссия формируется на основании постановления администрации Тындинского района и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Амурской области, Уставом Тындинского района, настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Тындинского района.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования землепользования и застройки в части применения настоящих Правил

Органы местного самоуправления, уполномоченные регулировать землепользование и застройку межселенной территории Тындинского района, в части применения настоящих Правил, в своей деятельности сотрудничают между собой и с Комиссией в рамках выполнения своих функций и обязанностей, возложенных на них действующим законодательством, Уставом муниципального образования Тындинский район, положениями об учреждениях, структурных подразделениях органов местного самоуправления и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Полномочия Комиссии определяются постановлением администрации Тындинского района.

Статья 5. Основные направления регулирования землепользования и застройки на территории Тындинского района

1. Применение настоящих Правил направлено, прежде всего, на регулирование вопросов землепользования и застройки в целях создания условий для устойчивого развития территории Тындинского района, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, планировки территории района, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а также привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В связи с этим к основным направлениям регулирования землепользования и застройки посредством применения настоящих Правил относятся:

1) осуществление градостроительного зонирования межселенной территории Тындинского района в целях определения границ территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

2) определение и изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на межселенной территории Тындинского района;

3) установление предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Глава 3. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства органами местного самоуправления

Статья 6. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, определяется градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

4. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 7. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.

2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования Тындинский район.

4. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации Тындинского района.

7. На основании рекомендаций Комиссии глава Администрации Тындинского района в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

8. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 8. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленным градостроительным законодательством, Уставом муниципального образования Тындинский район с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса РФ. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Администрации Тындинского района.

6. Глава Администрации Тындинского района в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 4. Подготовка документации по планировке межселенной территории органами местного самоуправления

Статья 9. Документация по планировке межселенной территории

1. Подготовка документации по планировке межселенной территории Тындинского района осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий района, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. При подготовке документации по планировке межселенной территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

3. Состав и содержание документации по планировке межселенной территории должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и уточняются в задании на подготовку документации по планировке территории с учетом специфики территории и планируемого размещения на ней объектов капитального строительства.

Статья 10. Порядок подготовки документации по планировке межселенной территории

1. Подготовка документации по планировке межселенной территории Тындинского района осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом администрации Тындинского района об утверждении положения о порядке подготовки документации по планировке межселенной территории Тындинского района.

2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается главой администрации:

1) по инициативе органов местного самоуправления;

2) на основании предложений (обращений) физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории;

3) на основании заявлений о принятии решения о подготовке документации по планировке территории от лиц, с которыми заключены договоры аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства или договор о развитии застроенной территории.

3. Решение о подготовке документации по планировке территории в течение трёх дней со дня его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте администрации района в сети "Интернет".

4. В течение месяца со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в уполномоченный орган местного самоуправления района, свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления района самостоятельно либо исполнителем работ на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими и юридическими лицами за счет их средств.

6. Проекты планировки территории и проекты межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

7. Уполномоченный орган местного самоуправления района направляет главе администрации района подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

8. Глава администрации района с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в уполномоченный орган местного самоуправления района на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте администрации района в сети "Интернет".

10. После утверждения документации по планировке территории вынесение на местность линий отступа от красных линий осуществляется застройщиком по договору со специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске на право производства работ, выданное саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Глава 5. Градостроительные ограничения и зоны с особыми условиями использованиями территорий

Статья 11. Виды градостроительных ограничений

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные в градостроительном регламенте, действуют в границах зон с особыми условиями использования территории и устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Границы зон с особыми условиями использования территории в обязательном порядке отображаются на карте градостроительного зонирования на основании установленных законодательством Российской Федерации требований.

3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливают дополнительные по отношению к градостроительным регламентам настоящих Правил требования к использованию земельных участков и объектов капитального строительства в границах соответствующих территориальных зон, обязательные для исполнения и соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений.

4. В случае действия ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах установленных территориальных зон виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются с учетом требований градостроительных регламентов и ограничений, установленных настоящей главой, а также законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Осуществление землепользования и застройки в зонах с особыми условиями использования территорий

1. На карте градостроительного зонирования настоящих Правил отображаются границы следующих зон с особыми условиями использования территорий:

1) зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

2) санитарно-защитные зоны:

а) объектов производственной инфраструктуры;

б) объектов сельскохозяйственной инфраструктуры;

в) объектов транспортной инфраструктуры;

г) объектов инженерной инфраструктуры;

д) объектов специального назначения;

3) охранные зоны:

а) электрических сетей;

б) линий и сооружений связи;

в) систем нефте- и газоснабжения;

4) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

5) береговые полосы водных объектов общего пользования;

6) иные зоны с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Землепользование и застройка в зонах с особыми условиями использования территорий осуществляются:

1) с соблюдением запрещений и ограничений, установленных действующим законодательством, нормами и правилами для зон с особыми условиями использования территорий;

2) с учетом историко-культурных, этнических, социальных, природно-климатических, экономических и иных региональных и местных традиций, условий и приоритетов развития межселенной территории в границах зон с особыми условиями использования территорий.

Статья 13. Зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

На территории Тындинского района в 18 км по течению реки Олекмы от с. Усть-Нюкжа расположен памятник культуры - "Наскальная живопись". (см. Карта границ зон с особыми условиями использования территории).

Памятники природы, расположенные на территории Тындинского района:

- "Одиночное дерево кедр";

- "Сосновый бор";

- "Участок реки Балыктах";

- Государственный природный заказник "Имангра";

- Государственный природный заказник "Олекминский";

- Государственный природный заказник "Лопчинский";

- Государственный природный заказник "Улэгир";

- Государственный природный заказник "Урканский".

1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия.

2. Порядок разработки проектов зон охраны объекта культурного наследия, требования к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон установлены Постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

3. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в зонах охраны объектов культурного наследия запрещаются, за исключением работ по сохранению данного объекта культурного наследия и (или) его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объекта культурного наследия и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения.

4. Субъекты градостроительных отношений, ведущие строительные или земляные работы, обязаны в случаях обнаружения объектов, имеющих историческую, художественную или иную культурную ценность, приостановить ведущиеся работы и сообщить об обнаруженных объектах в государственный орган исполнительной власти Амурской области, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия. При производстве работ в охранных зонах объектов культурного наследия (при необходимости) застройщик обязан произвести историко-культурную экспертизу.

5. Государственный орган исполнительной власти Амурской области, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, имеет право приостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные и другие виды работ в случаях возникновения в процессе проведения этих работ опасности для памятников либо нарушения правил их охраны. Указанные работы могут быть возобновлены с разрешения уполномоченного органа после устранения возникшей опасности для памятников или допущенного нарушения правил их охраны.

Статья 14. Санитарно-защитные зоны

1. В целях ограждения среды обитания и здоровья человека от неблагоприятного влияния промышленных (или сельскохозяйственных) предприятий, а также некоторых видов складов, коммунальных и транспортных сооружений устанавливаются санитарно-защитные зоны таких объектов.

2. Размеры и границы санитарно-защитных зон определяются в проектах санитарно-защитных зон в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", нормами и правилами в области использования промышленных (или сельскохозяйственных) предприятий, складов, коммунальных и транспортных сооружений, которые в предусмотренных законодательством случаях согласовываются с уполномоченным федеральным органом по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и устанавливаются Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

Статья 15. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

1. В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

2. В соответствии со статьёй 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Статья 16. Береговые полосы водных объектов общего пользования

1. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

2. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

3. Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается.

Статья 17. Охранные зоны

1. В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры, исключения возможности их повреждения устанавливаются охранные зоны таких объектов.

2. Землепользование и застройка в охранных зонах указанных объектов регламентируется действующим законодательством, санитарными нормами и правилами.

Статья 18. Зоны обременения сервитутами

1. Администрация района вправе устанавливать применительно к земельным участкам, принадлежащим физическим и юридическим лицам, публичные сервитуты.

2. По решению администрации района в соответствии с проектом межевания межселенной территории устанавливаются зоны обременения публичными сервитутами.

3. Границы зон действия сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков.

4. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия муниципальных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

Глава 6. Порядок (процедуры) регулирования землепользования на межселенной территории

Статья 19. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

1. Органы местного самоуправления района осуществляют распоряжение земельными участками на межселенной территории, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Нефтеюганского района после государственной регистрации права собственности на них.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется муниципальным районом в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

2. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на межселенных территориях муниципального района предоставляются для строительства объектов капитального строительства, а также иных целей, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Предоставление земельных участков для указанных целей осуществляется в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок предоставления земельных участков для строительства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Нормы предоставления земельных участков

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для садоводства, огородничества устанавливаются законами Амурской области, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства - постановлением администрации района.

2. Для целей, не указанных в части 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с настоящими Правилами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Статья 21. Общие принципы установления публичных и частных сервитутов

1. Под сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком.

В зависимости от круга лиц, сервитуты могут быть частными или публичными. В зависимости от сроков сервитуты могут быть срочными или постоянными.

2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Амурской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления района в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

3. Публичные сервитуты на территории муниципального района могут устанавливаться для:

1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.

4. Порядок установления и прекращения частных сервитутов определяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. Частный сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

6. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

7. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

8. Частный сервитут может быть прекращен по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

9. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

Глава 7. Порядок (процедуры) застройки межселенной территории

Статья 22. Основные принципы организации застройки межселенной территории

1. Планировочная организация и застройка межселенной территории должны отвечать требованиям создания окружающей среды, соответствующей значению района и наиболее способствующей организации жизнедеятельности населения, защите от неблагоприятных факторов природной среды, обеспечивающим эффективное использование межселенной территории с учетом особенностей ее функциональной организации, решений транспортной и инженерной инфраструктур района, принятых в схеме территориального планирования, инженерно-геологических и ландшафтных характеристик района.

2. Застройка межселенной территории должна осуществляться в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Амурской области, схемой территориального планирования Тындинского района, утвержденными проектами планировки территории, проектами межевания территорий и градостроительными планами земельных участков, настоящими Правилами, а также действующими на межселенной территории муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.

3. При проектировании и осуществлении строительства необходимо соблюдать красные линии, утвержденные документацией по планировке территории.

4. Строительство объектов капитального строительства, линейных объектов и объектов благоустройства на межселенной территории осуществляется на основании разрешения на строительство, в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.

5. Физические и юридические лица, владеющие земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, аренды вправе осуществлять снос, реконструкцию или капитальный ремонт находящихся на данных земельных участках зданий, строений, сооружений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законодательством об охране природы и объектов культурного наследия при условии выполнения обязательств обременения земельных участков.

6. До начала строительства должно осуществляться устройство дорог, вертикальная планировка межселенной территории, прокладка новых и реконструкция существующих подземных коммуникаций. Право на осуществление строительства возникает после получения разрешения на строительство.

7. Тип застройки, этажность, плотность, архитектурно-композиционные особенности и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям градостроительного плана земельного участка.

8. Объем и качество законченного строительством объекта капитального строительства, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство земельного участка должны соответствовать проектной документации.

Статья 23. Право на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

Правом осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - строительное изменение объекта капитального строительства) на межселенной территории обладают физические и юридические лица, владеющие земельными участками, объектами капитального строительства на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения.

Статья 24. Проектная документация объекта капитального строительства

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

2. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

3. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

4. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

5. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 25. Экспертиза проектной документации

1. Экспертиза проектной документации объектов капитального строительства, за исключением указанных в частях 2, 3, 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий проводится, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 N 272 "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий". Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

2. Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

3. Прошедшая экспертизу проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения такой экспертизы.

Статья 26. Выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в администрацию Тындинского района заявление на имя главы администрации района о выдаче разрешения на строительство.

2. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется на основании заявления застройщика, подаваемого в администрацию Тындинского района на имя главы администрации района, о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный кадастровый учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного кадастрового учета реконструированного объекта капитального строительства, а также государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

4. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации администрацией Тындинского района.

Статья 27. Государственный строительный надзор

Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".

Глава 8. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки межселенной территории

Статья 28. Организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания назначаются главой Тындинского района и проводятся комиссией по следующим вопросам землепользования и застройки (далее - публичные слушания):

1) проекту внесения изменений в настоящие Правила;

2) проектам планировки территории и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании решения администрации Тындинского района,

3) по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

4) по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Порядок проведения и продолжительность публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов района с учетом положений Устава Тындинского района.

4. Публичные слушания проводятся в целях обсуждения муниципальных правовых актов в области землепользования и застройки, привлечения населения района к участию в принятии градостроительных решений, предупреждения нарушений прав и законных интересов граждан, соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, учета предложений и замечаний жителей района в процессе разработки и принятия градостроительных решений.

5. Нормативно-правовую основу организации и проведения публичных слушаний составляют Конституция Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, законы Амурской области, Устав района, иные муниципальные правовые акты, настоящие Правила.

6. В публичных слушаниях принимают участие жители района.

7. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

8. Документами публичных слушаний являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний

9. Финансирование проведения публичных слушаний осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением случаев проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В указанных случаях расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несут заинтересованные физические и юридические лица.

Статья 29. Принятие решения о проведении публичных слушаний

1. Решение о проведении публичных слушаний принимается главой Тындинского района в форме постановления.

2. В постановлении главы Тындинского района о проведении публичных слушаний указываются:

1) вопрос, выносимый на публичные слушания;

2) дата и время проведения публичных слушаний;

3) место проведения публичных слушаний;

4) форма проведения публичных слушаний, в случае назначения публичных слушаний в форме конференции указывается норма представительства от каждого поселения, входящего в состав Тындинского района.

Статья 30. Сроки проведения публичных слушаний

1. Продолжительность публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила составляет три месяца со дня опубликования соответствующего проекта.

2. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территорий, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения администрации района, проводятся в течение одного месяца с момента оповещения жителей района о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в течение одного месяца с момента оповещения жителей района о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

4. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства проводятся в течение одного месяца с момента оповещения жителей района о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 31. Действие настоящих Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям

1. Ранее принятые муниципальные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Действие настоящих Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство и реконструкцию зданий и сооружений на их территории, разрешения на строительство и реконструкцию которых выданы до вступления настоящих Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство и реконструкцию не истек.

3. Использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства допускается в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом.

4. Все изменения несоответствующих объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

Ремонт и содержание объектов капитального строительства, не соответствующих настоящим Правилам, должны осуществляться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

5. Реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства, а также строительство новых объектов могут осуществляться только в соответствии с установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами.

Статья 32. Порядок внесения изменений в настоящие Правила

1. Изменениями настоящих Правил считаются любые изменения текста Правил, карты градостроительного зонирования либо градостроительных регламентов.

2. Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:

1) несоответствие настоящих Правил схеме территориального планирования района, возникшее в результате внесения в схему территориального планирования изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. С предложениями о внесении изменений в настоящие Правила могут выступать:

1) федеральные органы исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органы исполнительной власти Амурской области в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органы местного самоуправления Тындинского района в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органы местного самоуправления Тындинского района в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на межселенной территории Тындинского района;

5) физические или юридические лица в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Предложение о внесении изменений в настоящие Правила направляется в письменной форме в Комиссию.

5. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в настоящие Правила рассматривает его и подготавливает заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации Тындинского района.

6. Глава администрации Тындинского района с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

7. Глава администрации Тындинского района не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте органов местного самоуправления Тындинского района в сети "Интернет", на информационных стендах, установленных в общедоступных местах. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по местному радио и телевидению.

8. Проект решения о внесении изменения в настоящие Правила рассматривается на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном Уставом муниципального образования Тындинский район, муниципальным правовым актом органов местного самоуправления Тындинского района.

9. В случае подготовки изменений в настоящие Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

10. После завершения публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект решения о внесении изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации Тындинского района. Обязательными приложениями к проекту решения о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

11. Глава администрации Тындинского района в течение десяти дней после представления ему проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила с обязательными приложениями принимает решение о направлении указанного проекта в установленном порядке в Совет народных депутатов или об отклонении проекта и направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

12. При внесении изменений в настоящие Правила на рассмотрение Совета народных депутатов Тындинского района представляются:

1) проект решения главы администрации Тындинского района о внесении изменений с обосновывающими материалами;

2) заключение Комиссии;

3) протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

13. После утверждения Советом народных депутатов района изменений в настоящие Правила, они подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Тындинского района в сети "Интернет", на информационных стендах, установленных в общедоступных местах.

14. Физические и юридические лица вправе оспорить решение о внесении изменений в настоящие Правила в судебном порядке.

Глава 10. Градостроительное зонирование

Статья 33. Карты градостроительного зонирования

1. Карта градостроительного зонирования межселенной территории является составной графической частью настоящих Правил. На Карте отображены границы территориальных зон и их кодовые обозначения, определяющие вид территориальной зоны, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.

2. Границы территориальных зон установлены с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон;

3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

4) планируемых изменений границ земель различных категорий;

5) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках.

3. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам муниципальных образований;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

4. Графическая часть Правил представлена Картой градостроительного зонирования и Картой зон с особыми условиями использования территории межселенной территории Тындинского района в масштабе 1:100 000.

Статья 34. Виды территориальных зон, обозначенных на Карте градостроительного зонирования межселенных территорий Тындинского района

Виды и состав территориальных зон установлены в соответствии со статьей 35 Градостроительного кодекса РФ, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 г. N 19 "Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения".

На Карте градостроительного зонирования устанавливаются следующие типы территориальных зон:

Территориальные зоны и их кодовое обозначение

Кодовые обозначения территориальных зон		Наименование территориальных зон
0609	ДПИ	Добыча полезных ископаемых
0610	П1	Производственная зона
0611	П2	Коммунально-складская зона
0612	И	Зона инженерной инфраструктуры
0613	Т	Зона транспортной инфраструктуры
0615	Сх2	Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения
0617	Сп1	Зона специального назначения, связанная с захоронениями

Глава 11. Градостроительные регламенты. Параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 35. Порядок установления градостроительного регламента

1. Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются на основании изучения социально-пространственного и иного качества среды сельсовета, возможности и рациональности ее изменения.

3. Настоящими Правилами градостроительные регламенты установлены с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

3) видов территориальных зон;

4. Действие градостроительного регламента в равной мере распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

5. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов или занятые ими;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

6. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий и территорий опережающего социально-экономического развития, градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством РФ.

7. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

8. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Амурской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

9. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

10. Реконструкция указанных в части 9 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

11. В случае, если использование указанных в части 9 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

12. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 36. Виды разрешенного использования, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства

1. Вид разрешённого использования земельного участка - это главный параметр, определяющий возможные способы использования земельного участка и объектов капитального строительства.

Устанавливаемые правилами землепользования и застройки виды разрешенного использования подразделяются на три типа:

- Основные виды разрешенного использования - это те виды, которые могут быть установлены для земельного участка его собственником без дополнительных разрешений и согласований каких-либо публичных органов;

- Условно разрешенные виды разрешенного использования - это те формы использования, которые могут быть установлены для земельного участка только после прохождения специальной публичной процедуры и получения отдельного разрешения;

- Вспомогательные виды разрешенного использования - это виды использования, устанавливаемые в дополнение к основным или условно разрешенным, которые, как правило, направлены на "обслуживание" основного вида использования.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ N 709 от 30 сентября 2015 года "О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540" - основные виды разрешённого использования земельных участков и возможность строительства объектов на них определяется только в соответствии с Классификатором, и в государственный кадастр недвижимости виды использования земельных участков, не предусмотренные Классификатором, вноситься не будут. Изменение одного основного вида разрешённого использования земельных участков на другой вид использования проводится в строгом соответствии с Классификатором. Если вид разрешённого использования земельного участка был установлен до утверждения Классификатора, он остаётся действительным, независимо от того, соответствует он или нет Классификатору. И это полностью согласуется с частью 11 ст. 34 ФЗ N 171 от 23.06.2014 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

5. Параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут включать:

1) предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь, линейные размеры, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц, проездов и предельной глубины участков.

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции допускается при условии соблюдения градостроительных ограничений, установленных законодательством.

7. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 6 настоящей статьи размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства, и их сочетания.

8. Перечень условно разрешённых видов использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой находится земельный участок, в соответствии с условиями Правил землепользования и застройки.

Порядок получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка установлен Градостроительным кодексом РФ:

- Правообладатель земельного участка, заинтересованный в изменении основного вида разрешенного использования и предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в специальный орган (комиссию, совет и т.д.) в составе органов местного самоуправления.

- Администрация организует и проводит в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, публичные слушания о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и готовит соответствующее заключение.

- На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования готовятся рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или делается отказ в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

- Если решение является положительным, соответствующая запись об условно разрешенном виде использования вносится в государственный кадастр недвижимости.

Статья 37. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному градостроительному регламенту

1. Земельные участки или объекты капитального строительства являются не соответствующими установленным градостроительным регламентам территориальных зон в следующих случаях:

1) если виды их разрешенного использования (основные, условно разрешенные или вспомогательные) не соответствуют утвержденному для этой территории градостроительному регламенту;

2) если их предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры не соответствуют утвержденному градостроительному регламенту.

2. В случае если использование земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, орган местного самоуправления имеет право, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, наложить запрет на использование таких земельных участков и объектов недвижимости.

3. Объекты недвижимости, не соответствующие градостроительному регламенту по указанным размерам и параметрам, поддерживаются и ремонтируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов требованиям градостроительного регламента.

4. Реконструкция объектов капитального строительства, не соответствующих установленным градостроительному регламенту, может осуществляться только с целью приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или с целью уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного использования.

5. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться только в соответствии с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.

6. Правообладатели земельных участков, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, когда размеры участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров, когда конфигурация участка не позволяет обеспечить санитарные и противопожарные разрывы, когда инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки и дальнейшей эксплуатации.

7. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленным градостроительным регламентам территориальных зон должно быть направлено на постепенное приведение их в соответствие с установленным градостроительным регламентом.

8. Не соответствующее требованиям настоящих Правил здание либо строение, находящееся в ветхом или аварийном состоянии, может быть восстановлено только в тех случаях, если его последующее использование будет соответствовать установленным регламентам.

9. В целях побуждения правообладателей объектов недвижимости к приведению использования таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом органами местного самоуправления могут применяться стимулирующие меры, не противоречащие законодательству.

10. При определении градостроительных регламентов территориальных зон межселенной территории использован классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 с изменениями от 30 сентября 2015 г.

Статья 38. Градостроительные регламенты на территориях зоны добычи полезных ископаемых

Зона добычи полезных ископаемых (ДПИ)

1. основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Недропользование (6.1) Энергетика (6.7)	* Размещение производственных зон на площадях залегания полезных ископаемых допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр (Федерального агентства по недропользованию) или его территориальных органов.	* Требуется соблюдение режима ограничений согласно нормативным требованиям технических регламентов в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: охранных зон ЛЭП, линий связи, а так же в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО). Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110. * При размещении в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов требуется соблюдение ст. 65 Водного кодекса РФ.

2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства - не установлены.

3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
3.1 Коммунальное обслуживание	Размеры земельных участков для размещения объектов инженерной инфраструктуры определяются в соответствии с требованиями главы 8 "Зоны инженерной инфраструктуры" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.	- Требуется соблюдение режима ограничения в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры согласно нормативным требованиям технических регламентов
4.9. Обслуживание автотранспорта	* Противопожарные расстояния от мест хранения и обслуживания легкового автотранспорта до объектов застройки следует принимать с учетом требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"	Требуется соблюдение режима ограничения в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры согласно нормативным требованиям технических регламентов

Статья 39. Градостроительные регламенты на территориях зоны коммунально-складского назначения

1. Зона коммунально-складского назначения предназначена для размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли.

Зона коммунально-складская (П2)

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
6.9. Склады	* Нормативные параметры застройки определяются в соответствии с требованиями главы 7. "Коммунально-складские зоны" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области * Геометрические параметры складских зданий и сооружений, высота этажа определяются технологическими требованиями. * Размеры ЗУ определяются согласно заданию на проектирование в соответствии с технологическими, противопожарными, и санитарными требованиями технических регламентов. * Требования пожарной безопасности основываются на положениях и классификациях, принятых в СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2).	* Не допускается размещение объектов, требующих установления санитарно-защитных зон на ЗУ, граничащих с территориями с нормируемыми показателями качества среды обитания (территориями жилой застройки, объектов здравоохранения, рекреации, образования и т.д.) * Требуется соблюдение режима ограничений согласно нормативным требованиям технических регламентов в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: охранных зон ЛЭП, линий связи, а так же в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО). Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110 * В границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов требуется соблюдение ст. 65 Водного кодекса РФ.

2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства - не установлены.

3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
3.1 Коммунальное обслуживание	Размеры земельных участков для размещения объектов инженерной инфраструктуры определяются в соответствии с требованиями главы 8 "Зоны инженерной инфраструктуры" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.	- Требуется соблюдение режима ограничения в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры согласно нормативным требованиям технических регламентов
4.9. Обслуживание автотранспорта	* Противопожарные расстояния от мест хранения и обслуживания легкового автотранспорта до объектов застройки следует принимать с учетом требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"	Требуется соблюдение режима ограничения в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры согласно нормативным требованиям технических регламентов

Статья 40. Градостроительные регламенты на территориях зоны производственного назначения

Зона производственного назначения предназначена для размещения производственных, коммунальных и складских объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м.

Зона производственная (П1)

1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
6.1 Недропользование	* Размещение производственных зон на площадях залегания полезных ископаемых допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр (Федерального агентства по недропользованию) или его территориальных органов. * Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки.	* Требуется соблюдение режима ограничений согласно нормативным требованиям технических регламентов в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: охранных зон ЛЭП, линий связи, а так же в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО). Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110. * При размещении в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов требуется соблюдение ст. 65 Водного кодекса РФ.
6.2 Тяжелая промышленность	* Нормативные параметры застройки определяются в соответствии с требованиями Нормативов градостроительного проектирования Амурской области

2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства не установлены.

3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
3.1. Коммунальное обслуживание	Размеры земельных участков для размещения объектов инженерной инфраструктуры определяются в соответствии с требованиями главы 8 "Зоны инженерной инфраструктуры" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.	* Требуется соблюдение режима ограничения в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры согласно нормативным требованиям технических регламентов
4.9. Обслуживание автотранспорта	* Противопожарные расстояния от мест хранения и обслуживания легкового автотранспорта до объектов застройки следует принимать с учетом требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" * Нормативные параметры застройки определяются в соответствии с требованиями п. 9.7. "Сооружения и устройства для хранения. Парковки и обслуживания транспортных средств" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области	* Требуется соблюдение режима ограничения в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры согласно нормативным требованиям технических регламентов

Статья 41. Градостроительные регламенты на территориях зоны инженерной инфраструктуры

Зона инженерной инфраструктуры предназначена для размещения объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры, в том числе водоснабжения и водоотведения, санитарной очистки, тепло-, газо- и электроснабжения, связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования, а также для установления санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны данных объектов, сооружений и коммуникаций.

Зона инженерной инфраструктуры (И)

1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
3.1 Коммунальное обслуживание	Размеры земельных участков для размещения объектов инженерной инфраструктуры определяются в соответствии с требованиями главы 8 "Зоны инженерной инфраструктуры" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.	- Требуется соблюдение режима ограничения в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры.
6.8 Связь		- Требуется соблюдение режима ограничения в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры.

2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены.

3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены.

Статья 42. Градостроительные регламенты на территориях зоны транспортной инфраструктуры

Зона транспортной инфраструктуры включает зоны, предназначенные для размещения объектов транспортной инфраструктуры. Режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно нормативным требованиям.

Зона транспортной инфраструктуры (Т)

1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
7.1. Железнодорожный транспорт	* Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода для размещения железнодорожных путей, определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" * Размещение объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта на территориях поселений Амурской области должно осуществляться в соответствии с требованиями Нормативов * Зоны транспортной инфраструктуры и земли для размещения объектов железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. * В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим законодательством. * Величина санитарного разрыва для железнодорожных путей определяется в соответствии с требованиями Нормативов, но не менее 100 м. На территории санитарного разрыва, вне полосы отвода железной дороги допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, автостоянок, линий электропередачи и связи. При этом озеленение должно составлять не менее 50% от площади санитарного разрыва.	* Требуется соблюдение ограничений пользования ЗУ и ОКС в случае осуществлении публичного сервитута. * Требуется соблюдение режима ограничений согласно нормативным требованиям технических регламентов в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: охранных зон ЛЭП, линий связи, а так же в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО). Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110. * В границах санитарного разрыва железной дороги с целью уменьшения негативного воздействия на жилую застройку рекомендуется применение шумозащитных устройств и специального озеленения с последующими натурными исследованиями. В случае превышения предельно допустимых показателей вредного влияния на окружающую среду не развивать жилую застройку. * При размещении в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов требуется соблюдение ст. 65 Водного кодекса РФ.
7.2. Автомобильный транспорт	* Размеры земельных участков определяются в соответствии с требованиями главы 9. "Зоны транспортной инфраструктуры" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области. * Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги необходимо осуществлять в соответствии с документацией по планировке территории и с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода", * Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или местного значения должно осуществляться при условии согласования соответственно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области, органом местного самоуправления. * Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. * Расстояния от АЗС, станций технического обслуживания и моек автомобилей до границ ЗУ детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром или до стен жилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. * Размеры земельных участков определяются в соответствии с требованиями главы 9. "Зоны транспортной инфраструктуры" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.	* Требуется соблюдение ограничений пользования ЗУ и ОКС в случае осуществлении публичного сервитута. * При размещении в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов требуется соблюдение ст. 65 Водного кодекса РФ. * Требуется соблюдение режима ограничений согласно нормативным требованиям технических регламентов в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: охранных зон ЛЭП, линий связи, а так же в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО). Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110.
7.5. Трубопроводный транспорт	* Размещение и проектирование трубопроводов, в том числе предназначенных для прокладки в районах вечномерзлых грунтов, следует осуществлять с соответствии с требованиями СНиП 2.05.06 - 85*, СНиП 2.02.04 - 88, специальных ведомственных нормативных документов и Нормативов градостроительного проектирования Амурской области. * Отвод земель для магистральных трубопроводов осуществляется в соответствии с требованиями СН 452 - 73. Ширина полос земель для магистральных надземных трубопроводов определяется проектом, утвержденным в установленном порядке. * При выборе, отводе и использовании земель для магистральных трубопроводов следует соблюдать требования земельного законодательства, нормативных документов Российской Федерации, Амурской области и нормативных правовых актов муниципальных образований Амурской области по восстановлению земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ	- Требуется соблюдение ограничений пользования ЗУ и ОКС в случае осуществлении публичного сервитута. * При размещении в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов требуется соблюдение ст. 65 Водного кодекса РФ. * Требуется соблюдение ограничений, предусмотренных в п. 9.2.93, 9.2.94. Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.
4.9.1 Объекты придорожного сервиса	* Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги необходимо осуществлять в соответствии с документацией по планировке территории и с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода", * Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или местного значения должно осуществляться при условии согласования соответственно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области, органом местного самоуправления. * Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. * Расстояния от АЗС, станций технического обслуживания и моек автомобилей до границ ЗУ детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром или до стен жилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.	* Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов. * При размещении в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов требуется соблюдение ст. 65 Водного кодекса РФ. * Требуется соблюдение режима ограничений согласно нормативным требованиям технических регламентов в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: охранных зон ЛЭП, линий связи, а так же в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО). Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110.

2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства - не установлены.

3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
3.1. Коммунальное обслуживание	Размеры земельных участков для размещения объектов инженерной инфраструктуры определяются в соответствии с требованиями главы 8 "Зоны инженерной инфраструктуры" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.	- Требуется соблюдение режима ограничения в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры.

Статья 43. Градостроительные регламенты на территориях зоны, занятой объектами сельскохозяйственного назначения

Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения предназначена для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2)

1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
1.5. Садоводство	Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель устанавливаются в соответствии с законом Амурской области от 21.01.2005 N 422-ОЗ "Об основаниях бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области" и составляют для ведения садоводства: минимальный - 0,04 га, максимальный - 1 га.	В случае нахождения территорий садоводческих, огороднических объединений граждан в границах водоохранных зон обеспечить их оборудование сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. В случае нахождения в границах санитарно-защитных зон, охранных зон линий высоковольтных передач 35 кВА и выше, магистральных газо- и нефтепроводов, иных зон с особыми условиями использования территории, ограничивается возможность возведения объектов капитального строительства в пределах таких зон с особыми условиями использования территории в соответствии с техническими регламентами.
1.15. Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции	* Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков оговорены в СП 19.13330.2011 актуализированная редакция СНиП II-97 - 76* "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий", СП 56.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-03-2011 "Производственные здания". * Требования для размещения объектов сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с условиями главы 10 "Зоны сельскохозяйственного использования" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.	* Не допускается размещение объектов, требующих установления санитарно-защитных зон на ЗУ, граничащих с территориями с нормируемыми показателями качества среды обитания (территориями жилой застройки, объектов здравоохранения, рекреации, образования и т.д.) * Не допускается для конкретного земельного участка размещение объектов, требующих установления санитарно - защитных зон большего размера, чем отражено на схеме градостроительного зонирования, если при этом нарушаются нормативные требования санитарного законодательства. * Требуется соблюдение режима ограничений согласно нормативным требованиям технических регламентов в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: охранных зон ЛЭП, линий связи, а так же в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО). Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110 * В границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов требуется соблюдение ст. 65 Водного кодекса РФ.
1.18. Обеспечение сельскохозяйственного производства	* Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков оговорены в СП 19.13330.2011 актуализированная редакция СНиП II-97 - 76* "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий", СП 56.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-03-2011 "Производственные здания". * Требования для размещения объектов сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с условиями главы 10 "Зоны сельскохозяйственного использования" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.

2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства - не установлены.

3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
3.1. Коммунальное обслуживание	Размеры земельных участков для размещения объектов инженерной инфраструктуры определяются в соответствии с требованиями главы 8 "Зоны инженерной инфраструктуры" Нормативов градостроительного проектирования Амурской области.	* Требуется соблюдение режима ограничений согласно нормативным требованиям технических регламентов в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: охранных зон ЛЭП, линий связи, а так же в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО). Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110
4.9. Обслуживание автотранспорта	* Размещение ОКС для хранения и обслуживания служебных автомобилей и специальной техники возможно с учетом зонирования производственной территории согласно проекту планировки. * Противопожарные расстояния от мест хранения и обслуживания легкового автотранспорта до объектов застройки следует принимать с учетом требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"	* Не допускается размещение объектов, требующих установления санитарно-защитных зон на ЗУ, граничащих с территориями с нормируемыми показателями качества среды обитания (территориями жилой застройки, объектов здравоохранения, рекреации, образования и т.д.) * Требуется соблюдение режима ограничений согласно нормативным требованиям технических регламентов в пределах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: охранных зон ЛЭП, линий связи, а так же в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО). Размещение объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110

Статья 44. Градостроительные регламенты на территориях зоны специального назначения, связанной с захоронениями

Зона специального назначения представлена объектами, связанными с захоронениями (кладбища, скотомогильники, объекты размещения отходов потребления), размещение которых может быть обеспечено только путем выделения в указанную зону и недопустимо в других функциональных зонах. Режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно нормативным требованиям.

Зона специального назначения, связанная с захоронениями (Сп1)

1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
12.2 Специальная деятельность	* Скотомогильники проектируются в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469. * Полигоны ТКО проектируются в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об отходах производства и потребления", СанПиН 2.1.7.1322, СП 2.1.7.1038. * Полигоны ТКО размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.	* Размер санитарно-защитной зоны скотомогильников следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 * Размер санитарно-защитной зоны полигонов ТКО следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и СП 2.1.7.1038. * Не допускается размещение полигонов: 1) на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников; 2) во всех поясах зоны санитарной охраны курортов; 3) в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений; 4) в рекреационных зонах; 5) в местах выклинивания водоносных горизонтов; 6) в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов..
12.1 Ритуальная деятельность	Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8 ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПин 2.1.1279 - 03, СанПин 2.21/2.1.1.1200 - 03 и нормативов градостроительного проектирования Амурской области. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного населенного пункта, но не может превышать 40 га.	* Для предприятий, производств и объектов, расположенных в зоне специального назначения, в зависимости от мощности, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ и других вредных физических факторов на основании санитарной классификации устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. * Не разрешается размещать кладбища на территориях: 1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны санитарной (горно-санитарной) охраны курорта; 2) с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов; 3) берегов озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей; 4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных. * На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов. По территории санитарно-защитных зон и кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.

2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства не установлены.

3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не установлены.