Постановление Губернатора Амурской области от 22 марта 2017 г. N 63 "О регулировании отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Амурской области
от 22 марта 2017 г. N 63
"О регулировании отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область"

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2017 г.

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях определения порядка взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений

постановляю:

1. Возложить полномочия по подписанию концессионных соглашений и изменений в концессионные соглашения от имени Амурской области в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область, на министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область.

А.А. Козлов

Утвержден
постановлением губернатора
Амурской области
от 22 марта 2017 г. N 63

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет особенности взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование области, которому не переданы в соответствии с законодательством Амурской области полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - муниципальное образование), третьей стороной - Амурская область.

1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон).

1.3. Проект концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, третьей стороной - Амурская область (далее - проект концессионного соглашения), перед его подписанием министром жилищно-коммунального хозяйства области согласовывается управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - управление), в случае предоставления концессионеру государственных гарантий Амурской областью согласовывается с министерством экономического развития области (далее - Минэкономразвития области) и министерством финансов области (далее - Минфин области), (совместно именуемые - органы исполнительной власти области).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 13 сентября 2017 г. N 190 в пункт 1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Ответственным органом исполнительной власти области по согласованию проектов концессионных соглашений и концессионных соглашений является министерство жилищно-коммунального хозяйства области (далее - министерство ЖКХ области).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 13 сентября 2017 г. N 190 раздел 2 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Организация рассмотрения проектов концессионных соглашений

2.1. Муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области два экземпляра проекта концессионного соглашения (в случае предоставления концессионеру государственных гарантий Амурской областью - четыре экземпляра) на бумажном носителе, а также в электронном виде на e-mail: zIch@amurobl.ru.

2.2. Министерство ЖКХ области в течение 3 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования проекта концессионного соглашения направляет его в управление на бумажном носителе для проверки на соответствие:

1) ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в части 3 статьи 46 Закона;

2) ранее предоставленным управлением муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Закона.

Управление в течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта концессионного соглашения от министерства ЖКХ области рассматривает его и направляет в министерство ЖКХ области письменное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.

2.3. В случае предоставления концессионеру государственных гарантий Амурской областью министерство ЖКХ области направляет проект концессионного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его поступления от муниципального образования в Минэкономразвития области и в Минфин области для согласования в части финансово-экономических обоснований мероприятий концессионного соглашения.

Минэкономразвития области и минфин области в течение 5 рабочих дней с момента поступления проекта концессионного соглашения от министерства ЖКХ области рассматривают его и направляют в министерство ЖКХ области письменное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.

2.4. Министерство ЖКХ области в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании проекта концессионного соглашения от управления, а в случае предоставления концессионеру государственных гарантий Амурской областью от Минэкономразвития и Минфина области рассматривает проект концессионного соглашения на соответствие требованиям статьи 10 Закона и направляет в муниципальное образование обобщенное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.

2.5. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для отказа в согласовании проекта концессионного соглашения, проект концессионного соглашения проходит процедуру согласования в соответствии с пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

3. Согласование концессионного соглашения, подписанного концессионером и муниципальным образованием

3.1. Муниципальное образование предоставляет в министерство ЖКХ области четыре экземпляра подписанного концессионером и муниципальным образованием концессионного соглашения.

Министерство ЖКХ области в течение 8 рабочих дней после получения подписанного концессионером и муниципальным образованием концессионного соглашения по результатам его сопоставления с проектом концессионного соглашения, в случае если:

а) представленное концессионером конкурсное предложение не изменяет положений согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему - передает концессионное соглашение министру жилищно-коммунального хозяйства области для подписания;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 13 сентября 2017 г. N 190 в подпункт "б" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) представленное концессионером конкурсное предложение изменяет положения согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему - направляет концессионное соглашение на рассмотрение в органы исполнительной власти области в соответствии с процедурой согласования, предусмотренной пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 13 сентября 2017 г. N 190 пункт 3.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, органы исполнительной власти области, участвующие в согласовании, в течение 3 рабочих дней со дня поступления концессионного соглашения от министерства ЖКХ области рассматривают его и направляют в министерство ЖКХ области заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании концессионного соглашения.

В случае поступления мотивированного отказа в согласовании концессионного соглашения от органов исполнительной власти области, участвующих в согласовании, министерство ЖКХ области в течение 20 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования концессионного соглашения готовит обобщенный мотивированный отказ и возвращает концессионное соглашение муниципальному образованию.

3.3. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для возврата концессионного соглашения, концессионное соглашение проходит процедуру согласования в соответствии с пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 13 сентября 2017 г. N 190 пункт 3.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Министр жилищно-коммунального хозяйства области подписывает концессионное соглашение:

в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3.1 настоящего Порядка, - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления от муниципального образования;

в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, при отсутствии замечаний органов исполнительной власти области - в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования.

3.5. Подписанное концессионное соглашение возвращается муниципальному образованию в трех экземплярах, один экземпляр хранится в министерстве ЖКХ области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 13 сентября 2017 г. N 190 в пункт 3.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В случае если объектом концессионного соглашения является недвижимое имущество, подписанные экземпляры концессионного соглашения направляются в муниципальное образование для государственной регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, после прохождения которой один экземпляр концессионного соглашения в течение 2 рабочих дней с момента государственной регистрации прав возвращается муниципальным образованием в министерство ЖКХ области.

4. Внесение изменений в подписанное концессионное соглашение

4.1. Внесение изменений в подписанное министром жилищно-коммунального хозяйства области концессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением к концессионному соглашению.

4.2. Проект дополнительного соглашения к концессионному соглашению проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктами 2.2 - 2.7 раздела 2 настоящего Порядка.

4.3. В случаях, предусмотренных частью 3.8 статьи 13 Закона, дополнительное соглашение к концессионному соглашению, подписанное концессионером и муниципальным образованием и согласованное с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области, подписывается министром жилищно-коммунального хозяйства области в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения дополнительного соглашения к концессионному соглашению.

4.4. Подписанное дополнительное соглашение к концессионному соглашению возвращается муниципальному образованию в трех экземплярах, а в случае, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Порядка, все экземпляры направляются в муниципальное образование, один из которых в течение 2 рабочих дней с момента государственной регистрации прав возвращается и хранится в министерстве ЖКХ области.