Решение Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22 декабря 2015 г. N 413 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Тындинского муниципального района Амурской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области
от 22 декабря 2015 г. N 413
"Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Тындинский район"

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Порядком подготовки, утверждения нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Тындинский район и внесения изменений в них, утвержденным постановлением администрации Тындинского района от 11.12.2015 N 1101, и руководствуясь ч. 2 ст. 30 Устава Тындинского района, Тындинский районный Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Тындинский район согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по регламенту, нормотворчеству, депутатской этике и местному самоуправлению (Сиразову С.Н.).

Глава Тындинского района - председатель районного Совета

Т.А. Лысакова

Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования
"Тындинский район"

Основная часть

1. Общие положения

1.1. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Тындинский район" (далее - нормативы градостроительного проектирования) разработаны на основании Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Настоящие нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Тындинский район" в пределах его границ в части разработки схемы территориального планирования района, генеральных планов поселений, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки.

1.3. Настоящие нормативы разработаны для обеспечения градостроительной деятельности на территории района с учетом особенностей застройки, климатических условий, с целью:

- обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования района, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории;

- создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования, сохранения окружающей среды, объектов культурного наследия;

- создания условий для планировки территории района и поселений за счет определения минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- определения нормативной площади земельных участков при проектировании и строительстве жилых домов и общественных зданий для формирования планировочно обособленных комплексов недвижимого имущества;

- создания комплекса социально гарантированных, гигиенически безопасных, комфортных условий для жизнедеятельности и создания среды населенных пунктов, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.

1.4. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Тындинский район" содержат расчетные показатели предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения района и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.

1.5. Нормативы градостроительного проектирования включают в себя:

1) Основная часть - содержит расчетные показатели местных нормативов градостроительного проектирования и правила и область их применения.

2) Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

3) Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

2. Нормативные ссылки

В настоящем нормативе использованы следующие нормативные документы:

2.1 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

2.2 Федеральный закон российской Федерации "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

2.3 Федеральный закон Российской Федерации "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.

2.4 СанПиН 2.1.4.1074 - 01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Москва, 2002 г.

2.5 СанПиН 2.1.4.1175 - 02. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Москва, 2002 г.

2.6 СанПиН 2.1.4.1110 - 02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Москва, 2002 г.

2.7 СНиП II-89 - 80*. Генеральные планы промышленных предприятий. Москва, 1980 г.

2.8 СНиП 2.04.01 - 85*. Внутренний водопровод и канализация зданий. Москва, 1986 г.

2.9 СНиП 2.04.03 - 85*. Наружные сети и сооружения. Москва, 1986 г.

2.10 СНиП 2.07.01 - 89 (2000). Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Москва, 2000 г.

2.11 СНиП 2.06.04 - 82*. Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов.) Москва. 1989 г.

2.12 СНиП 2.06.05 - 84*. Плотины из грунтовых материалов. Москва, 1991 г.

2.13 ГОСТ 17.1.1.04 - 80. Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования. Москва, 1981 г.

2.14 ГОСТ 2761 - 84*. Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора. Москва, 1984 г.

2.15 ГОСТ 5542 - 87. Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения, Москва, 1988 г.

2.16 СП31-110-2003. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий. Москва, 2003 г.

2.17 СП 42.13330.2011. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Москва, 2010 г.

2.18 Методические рекомендации по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства. Москва, 1999 г.

2.19 Методические указания по расчету норм расхода ТЭР для зданий жилищно-гражданского назначения. Москва, 1988 г.

2.20 Приказ Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006 г. N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа".

2.21 Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований".

2.22 Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Тындинский район".

2.23 Схема территориального планирования муниципального образования "Тындинский район".

2.24 Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Тындинского района на 2014 - 2018 годы", утвержденная постановлением администрации Тындинского района от 27.09 2013 N 791.

3. Состав нормативов и порядок их утверждения

3.1. Нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами (социального назначения - детскими дошкольными учреждениями и общеобразовательными школами, объектами транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории), и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.

3.2. В состав местных нормативов градостроительного проектирования территории МО "Тындинский район" включаются:

- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области жилищного обеспечения;

- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

- расчетные показатели, устанавливаемые для автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района, населенных пунктов поселений;

- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области дошкольного и общего и образования;

- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области здравоохранения;

- расчетные показатели, устанавливаемые для межпоселенческих библиотек и муниципальных архивов;

- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области объектов ритуальных услуг;

- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области физической культуры и массового спорта;

- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области благоустройства и озеленения территории поселения.

3.3. Проект местных нормативов градостроительного проектирования утверждается Решением Совета народных депутатов Тындинского района

3.4. Постановление об утверждении нормативов градостроительного проектирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и на Официальном сайте администрации Тындинского района.

4. Термины и определения

В настоящих нормативах применены следующие термины:

автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) - документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории;

квартал - основной элемент планировочной структуры населенного пункта, ограниченный красными линиями застройки, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры населенного пункта;

места захоронения - кладбища, крематории, колумбарии, расположенные на территории МО "Тындинский район";

объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений;

санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

5. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области жилищного обеспечения

5.1. Показатели минимального уровня жилищной обеспеченности (метров квадратных на 1 человека).

Показатели жилищной обеспеченности принимаются в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год	2020 год	2030 год
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м на человек	23	23	24,2	28	35

5.2. Показатель максимального уровня территориальной доступности объектов местного значения в области жилищной обеспеченности.

Не устанавливается.

6. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения инженерно-технического обеспечения

6.1. Показатель минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области электропотребления (в киловатт-часах на 1 человека в месяц).

Нормативы электропотребления устанавливаются 3250 киловатт-часов на 1 человека в год.

6.2. Показатель минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения (в метрах кубических на 1 человека в месяц, в год).

Нормативы минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения составляют 12,99 метров кубических на 1 человека в месяц или 155,88 метров кубических на 1 человека в год.

6.3. Показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения и водоотведения (в метрах кубических на 1 человека в месяц, в год).

Показатель минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения принимается в соответствии с приложением 1.

Уровень обеспеченности централизованным водоотведением для общественно-деловой и многоэтажной жилой застройки принят 100%.

Величину удельного водоотведения рекомендуется определять с использованием следующих коэффициентов водоотведения к норме расхода воды:

- в среднем по сельскому населенному пункту - 0,98;

- для территории малоэтажной застройки:

- сельской - 0,9;

- при наличии местной промышленности - 0,8 - 0,9.

Ориентировочные расчетные размеры участков для размещения сооружений водоподготовки в зависимости от их производительности рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Производительность сооружений водоподготовки, тыс. куб. м/сут.	Размеры земельных участков, га
До 0,8	1
Свыше 0,8 до 12	2
Свыше 12 до 32	3
Свыше 32 до 80	4
Свыше 80 до 125	6
Свыше 125 до 250	12
Свыше 250 до 400	18

Ширина полосы отвода земель и площадь земельных участков для строительства магистральных водоводов определяются в соответствии с требованиями СН 456 - 73. Размеры земельных участков при проектировании колодцев магистральных подземных водоводов должны быть не более 3 x 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 м.

Выбор, отвод и использование земель для магистральных канализационных коллекторов осуществляются в соответствии с требованиями СН 456 - 73.

Размеры земельных участков для размещения колодцев канализационных коллекторов должны быть не более 3 x 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 м.

Ориентировочные размеры участков для размещения сооружений систем водоотведения и расстояние от них до жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3

Наименование объекта	Размер участка, м	Расстояние до жилых и общественных зданий, м
Очистные сооружения поверхностных сточных вод	В зависимости от производительности и типа сооружения	В соответствии с таблицей 7.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03
Внутриквартальная канализационная насосная станция	10 x 10	20
Эксплуатационные площадки вокруг шахт тоннельных коллекторов	20 x 20	Не менее 15 (от оси коллекторов)

Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более указанных в таблице 4.

Таблица 4

Производительность очистных сооружений канализации, тыс. куб. м/сут.	Размеры земельных участков, га
	очистных сооружений	иловых площадок	биологических прудов глубокой очистки сточных вод
До 0,7	0,5	0,2	-
Свыше 0,7 до 17	4	3	3
Свыше 17 до 40	6	9	6
Свыше 40 до 130	12	25	20
Свыше 130 до 175	14	30	30

Размер земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 га.

6.4. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Не устанавливаются.

7. Расчетные показатели, устанавливаемые для автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района, населенных пунктов поселений

7.1. Категории улиц и дорог и их расчетные параметры (в метрах).

Исходя из функционального назначения, состава потока и скоростей движения автомобильного транспорта улицы и дороги сельских населенных пунктов дифференцированы на соответствующие категории, в соответствии с таблицей 5.

Таблица 5

Категория сельских улиц и дорог		Основное назначение
Поселковая дорога (ДПос)		Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети
Главная улица (УГл)		Связь жилых территорий с общественным центром
Улица в жилой застройке	Основная (УЖо)	Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением
	Второстепенная (переулок) (УЖв)	Связь между основными жилыми улицами
	Проезд (Пр)	Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей
Хозяйственный проезд, скотопрогон (Прх)		Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам

Установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог сельских населенных пунктов в соответствии их классификацией, указанной в таблице 6.

Таблица 6

Категория сельских улиц и дорог		Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения
Поселковая дорога (ДПос)		60	3,5	2
Главная улица (УГл)		40	3,5	2 - 3
Улица в жилой застройке	Основная (УЖо)	40	3,0	2
	Второстепенная (переулок) (УЖв)	30	2,75	2
	Проезд (Пр)	20	2,75 - 3,0	1
Хозяйственный проезд, скотопрогон (Прх)		30	4,5	1

В соответствии с п. 4.16 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений (составлены к главе СНиП 2.07.01 - 89*, утвержденные Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994), в целях повышения безопасности дорожного движения, между проезжей частью и бортовым камнем (окаймляющими плитами или лотками) должны быть предусмотрены:

на магистральных дорогах скоростного движения - 1,0 м;

на магистральных улицах непрерывного движения краевые полосы шириной - 0,75 м;

на магистральных улицах районного значения регулируемого движения краевые полосы шириной - 0,5 м.

В стесненных условиях и при реконструкции краевые полосы допускается устраивать только на дорогах скоростного движения и магистральных улицах непрерывного движения шириной соответственно 0,75 м и 0,50 м.

Согласно п. 6.22 СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня радиусов закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос.

Таблица 7

N п/п	Категория дорог и улиц	Радиус закругления проезжей части улиц и дорог, м
		при новом строительстве	в условиях реконструкции
1	Магистральные улицы и дороги	10,0	8,0
2	Улицы и дороги местного значения	8,0	6,0
3	Проезды	8,0	5,0

Примечания:

1) При отсутствии бортового камня, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых полос или уширения с внешней стороны.

2) Для общественного транспорта (трамвай, троллейбус, автобус) радиусы закругления устанавливается в соответствии с техническими требованиями эксплуатации этих видов транспорта.

Нормативами градостроительного проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня ширины боковых проездов:

при движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей - не менее 7,0 м;

при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в одном направлении - 7,5 м;

при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в двух направления - 10,50 м.

Согласно п. 5.2 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений (составлены к главе СНиП 2.07.01 - 89*, утвержденные Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994), установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности:

расстояние до примыканий пешеходно-транспортных улиц, улиц и дорог местного значения, а также проездов к другим магистральным улицам и дорогам регулируемого движения: на расстоянии не менее 50 м от конца кривой радиуса закругления на ближайшем пересечении и не менее 150 м друг от друга.

Расчетные скорости движения для определения параметров плана, продольного и поперечного профилей, а также других параметров, зависящих от скорости движения принимают согласно таблице (таблица 8).

Таблица 8

Категория дороги	Расчетные скорости, км/ч
	Основные	Допускаемые на трудных участках пересеченной местности
IA	150	120
IБ	120	100
IB	100	80
II	120	100
III	100	80
IV	80	60
V	60	40

Расчетные скорости, установленные в таблице 10 для трудных участков пересеченной местности, допускается принимать только при соответствующем технико-экономическом обосновании с учетом местных условий для каждого конкретного участка проектируемой дороги.

Согласно настоящим нормативам, основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог принимают в зависимости от их категории (таблица 9).

Таблица 9

Ширина земляного полотна, м	Категория дороги	Число полос движения	Ширина, м
			полосы движения	укрепленной полосы обочины	Центральной разделительной полосы		Остановочной полосы	Обочины	укрепленной полосы на разделительной полосе
28,5; 36; 43,5	IA	4; 6; 8	3,75	0,75	См. 4.4 СНиП 2.05.02 - 85*	6	2,50, см. 7.31 СНиП 2.05.02 - 85*	3,75	1
27,5; 35; 42,5	IБ	4; 6; 8	3,75	0,75		5	2,50, см. 7.31 СНиП 2.05.02 - 85*	3,75	1
21*; 28*; 17,5*	IB	4; 6; 8	3,75/3,50	0,75/0,50		5	2,50, см. 7.31 СНиП 2.05.02 - 85*	3,75	1
15; 12	II	2; 4	3,75/3,50	0,75/0,50	-		2,50, см. 7.31 СНиП 2.05.02 - 85*	3,75	-
12	III	2	3,0	0,50	-		-	2,5	-
10	IV	2	3,0	0,50	-		-	2,0	-
4,5+3,5 =8	V	1	4,5	-	-		-	1,75	-

* Наименьшая ширина центральной разделительной полосы согласно 4.12 СНиП 2.05.02 - 85*.

Примечания:

1) Ширину центральной разделительной полосы с ограждением по оси на дорогах категории IB допускается принимать равной ширине полосы для установки ограждения плюс полоса безопасности.

В соответствии с п. 4.11 СНиП 2.05.02 - 85* ширину разделительной полосы на участках дорог, где в перспективе может потребоваться увеличение числа полос движения, увеличивают на 7,5 м по сравнению с показателями таблицы 20 и принимают равной: не менее 13,5 м - для дорог категории IA, не менее 12,5 м - для дорог категории IБ.

Разделительные полосы предусматривают с разрывами через 2 - 5 км для организации пропуска движения автотранспортных средств и для проезда специальных машин в периоды ремонта дорог. Величину разрыва устанавливают расчетом с учетом состава транспортного потока и радиуса поворота автомобиля или, если не производится расчет, величиной 30 м. В периоды, когда они не используются, их следует закрывать специальными съемными ограждающими устройствами.

Согласно таблице 10 СНиП 2.05.02 - 85* наименьшие продольные уклоны и наименьшие радиусы кривых принимают в зависимости от расчетной скорости в соответствии с таблицей 10.

Таблица 10

Расчетная скорость, км/ч	Наибольшие продольные уклоны, _	Наименьшие радиусы кривых, м
		в плане	в продольном профиле
			выпуклых	вогнутых
150	30	1200	30000	8000
120	40	800	15000	5000
100	50	600	10000	3000
80	60	300	5000	2000
60	70	150	2500	1500
50	80	100	1500	1200
40	90	60	1000	1000
30	100	30	600	600

В соответствии с данными муниципальной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Тындинского района на 2014 - 2018 годы", протяженность автомобильных дорог общего пользования района составляет 1264,5 км. В соответствии с материалами тома 2 Схемы территориального планирования Тындинского района, плотность автомобильных дорог местного значения составляет 0,215 км. на км. кв. территории.

Минимально допустимый уровень обеспеченности населения сооружениями для хранения легкового автотранспорта принимается в соответствии с таблицей 11.

Таблица 11

Наименование объекта иного значения	Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности территории муниципального района объектами иного значения
Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств	Уровень обеспеченности открытыми стоянками для временного хранения легковых автомобилей, %	Не менее чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %:
		жилые районы	35
		промышленные и коммунально-складские зоны (районы)	15
		зоны массового кратковременного отдыха	15
	Размер земельного участка гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости, кв. м/машино-место	одноэтажных	30
		двухэтажных	20
		трехэтажных	14
		четырехэтажных	12
		пятиэтажных	10
		наземных стоянок	25

7.2. Показатель максимального уровня территориальной доступности остановочных павильонов (в метрах).

Показатель максимального уровня территориальной доступности остановочных павильонов составляет не более 346 метров.

8. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области дошкольного и общего и образования

8.1. Показатель минимального уровня обеспеченности объектами дошкольного образования (мест на 1000 человек).

Минимальный уровень обеспеченности объектами дошкольного образования составляет не менее 53 - 59 мест на 1000 человек.

8.2. Показатель минимального уровня обеспеченности объектами общего образования (мест на 1000 человек).

Минимальный уровень обеспеченности объектами общего образования составляет не менее 109 - 115 мест на 1000 человек.

8.3. Показатель максимального уровня территориальной доступности объектов в области дошкольного и общего образования (в метрах, минутах).

Показатель максимального уровня территориальной доступности объектов в области дошкольного и общего образования принимается:

дошкольные учреждения

пешеходная доступность - 346 метров;

транспортная доступность - не более 5,2 мин.

общеобразовательные учреждения

пешеходная доступность - 346 метров;

транспортная доступность

для сельского населенного пункта для учащихся 1 ступени обучения - не более 15 минут в одну сторону, для учащихся 2 - 3 ступени обучения - не более 30 минут в одну сторону.

9. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области здравоохранения

9.1. Показатель минимального уровня обеспеченности поликлиниками (посещений в смену на 1000 человек).

Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности поликлиниками принимается не менее 18 посещений в смену на 1000 человек.

9.2. Показатель минимального уровня обеспеченности стационарами (коек на 1000 человек).

Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности стационарами принимается не менее 14 коек на 1000 человек.

9.3. Показатель минимального уровня обеспеченности станциями скорой медицинской помощи (автомобилей на 1000 человек).

Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности станциями скорой медицинской помощи принимается не менее 1 автомобиля на 10000 человек.

9.4. Показатель максимального уровня территориальной доступности объектов здравоохранения (в метрах, минутах).

Показатель максимального уровня территориальной доступности объектов здравоохранения принимается:

сельский населенный пункт

пешеходная - не более 1000 метров;

транспортная доступность -

не более 30 минут.

10. Расчетные показатели, устанавливаемые для межпоселенческих библиотек

10.1. Показатель минимального уровня обеспеченности межпоселенческими библиотеками (единиц хранения на 1000 человек).

Показатель минимального уровня обеспеченности межпоселенческими библиотеками устанавливается не менее 0,14 - 0,5 книг и других документов на 1 жителя муниципального района.

Для населенных пунктов показатель минимальный уровень обеспеченности межпоселенческими библиотеками устанавливается исходя из численности населения поселения или их групп, минимального объема единиц хранения, приходящихся на 1 тыс. человек:

- более 1 и до 2 тыс. население - 6 - 7,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек.

- более 2 и до 5 тыс. население - 5 - 6 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек.

- более 5 и до 10 тыс. население - 4,5 - 5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек.

Минимальные размеры земельных участков для библиотек устанавливаются для следующих объектов:

- универсальные библиотеки - 35 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

- детские библиотеки - 39 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

- юношеские библиотеки - 38 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

- общедоступные библиотеки - 32 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

- межпоселенческие библиотеки - 27 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

- филиалы общедоступных библиотек 25 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения.

Библиотеки для инвалидов по зрению рекомендуется размещать в составе помещений универсальных библиотек, в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Детская, юношеская библиотеки могут размещаться в отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

10.2. Показатель максимального уровня территориальной доступности межпоселенческих библиотек (в метрах, минутах).

Для объектов культурно-бытового обслуживания эпизодического пользования целесообразно принимать транспортную доступность - не более 10 минут.

11. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов ритуальных услуг

11.1. Показатель минимального уровня обеспеченности объектами ритуальных услуг (в гектарах на 1 человека).

Показатель минимального уровня обеспеченности объектами ритуальных услуг устанавливается:

- для кладбищ смешанного и традиционного захоронения - не менее 0,24 га на 1000 человек населения, но не более 40 га на объект;

- для кладбищ для погребения после кремации - не менее 0,02 га на 1000 человек.

Размеры мест захоронения рекомендуется принимать не менее, указанных в таблице 12.

Таблица 12

Количество погребений в одном уровне на одном месте	Размеры, м
	ширина	длина (в глубину)
1	1,0	2,0
2	1,8	2,0
3	2,6	2,0
4	3,6/1,8	2,0/4,0
5	2,6	4,0
6	2,6	4,0

11.2. Показатель максимального уровня территориальной доступности межпоселенческих библиотек (в метрах, минутах).

Для объектов ритуальных услуг принимается транспортная доступность - не более 30 минут.

12. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

12.1. Показатели минимального уровня обеспеченности объектами связи (в гектарах на 1 человека).

Показатели минимального уровня обеспеченности объектами связи принимаются:

- отделения почтовой связи - 13 отделений на 10 000 человек.

12.2. Показатели максимального уровня территориальной доступности объектов связи (в метрах, минутах).

Показатель максимального уровня территориальной доступности отделений почтовой связи для населения принимается равной:

пешеходная - не более 670 метров;

транспортная - не более 10 минут.

12.3. Показатель минимального уровня обеспеченности объектами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (мест на 1000 человек).

Показатель минимального уровня обеспеченности объектами бытового обслуживания принимается равным не менее 85 посадочных мест на 1000 человек.

Норматив обеспеченности предприятиями общественного питания составляет 40 посадочных мест на 1000 человек.

Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов составляет 182 кв. м. на 1 тыс. человек, в том числе:

- торговые объекты по продаже продовольственных товаров - 56 кв. м. на 1 тыс. человек,

- торговые объекты по продаже непродовольственных товаров 126 кв. м. на 1 тыс. человек.

12.4. Показатели максимального уровня территориальной доступности объектов общественного питания и торговли (в метрах, минутах).

Показатель максимального уровня территориальной доступности отделений почтовой связи для населения принимается равной;

пешеходная - не более 346 метров;

транспортная - не более 5,2 минут.

13. Физической культуры и массового спорта

13.1. Показатель минимального уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта (в метрах квадратных на 1000 человек).

Показатель минимального уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта определен в зависимости от вида объекта:

- физкультурно-спортивные залы - 350 кв. м площади пола на 1 тыс. человек;

- плавательные бассейны - 75 кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек;

- плоскостные сооружения - 1950 кв. м на 1 тыс. человек.

Установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для спортивных сооружений:

- физкультурно-спортивные залы - 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

- плавательные бассейны - 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

- плоскостные сооружения - 2,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек.

13.2. Показатель максимального уровня территориальной доступности объектов физической культуры и массового спорта (в метрах).

Транспортная доступность объектов физической культуры и массового спорта для населения составляет не более 10 мин.

14. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

14.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами сбора и вывоза бытовых отходов и мусора принимаются, исходя из объемов твердых бытовых отходов (далее - ТБО):

1) твердых бытовых отходов:

для проживающих в муниципальном жилом фонде - 320 кг/чел. в год;

для проживающих в индивидуальном жилом фонде - 480 кг/чел. в год;

2) общее количество бытовых отходов по населенному пункту с учетом общественных зданий - 600 кг/чел. в год;

3) нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 8 процентов от объема твердых бытовых отходов.

Пункты приема вторичного сырья и опасных отходов должны располагаться во всех населенных пунктах в следующем количестве:

в населенных пунктах от 300 до 5 тыс. чел. - 1 пункт приема вторичного сырья и опасных отходов;

в населенных пунктах до 300 чел. - 1 пункт приема отходов (принимаются все виды отходов, обезвреживание которых самостоятельно невозможно).

14.2. Показатели минимального уровня обеспеченности объектами утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Показатели минимального уровня обеспеченности объектами утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов составляют 1 мобильный пункт приема вторичного сырья и опасных отходов на муниципальный район.

Укрупненный показатель по расчету площади участков для полигонов твердых бытовых отходов (далее - ТБО) приведен в таблице 13:

Таблица 13

Средняя численность обслуживаемого населения, тыс. чел.	Высота складирования ТБО, м
	12	20	25
50	6,5	4,5*-5,5	-

* указана площадь участков в га, по форме близких к квадрату

Заключение о пригодности выбранного участка под устройство полигона ТБО выдают органы охраны природы и санитарно-эпидемиологического надзора поселения.

Проектируемая вместимость полигона рассчитывается для обоснования требуемой площади участка складирования ТБО. Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включающей ТБО из учреждений и организаций), количества обслуживаемого полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне.

14.3. Показатели максимального уровня территориальной доступности объектов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Уровень территориальной доступности объектов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов устанавливается в соответствии с нормативными размерами санитарно-защитные зоны на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

15. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области благоустройства и озеленения территории поселения

15.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами в области благоустройства и озеленения территории поселения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами озеленения рекреационного назначения (парки, сады, скверы) принимаются - 7 м2/чел.

Классификация рекреационных объектов и принципы их размещения приведены в таблице 14.

Таблица 14

Степень доступности	Вид рекреационной зоны	Тип пользования	Рекреационные объекты	Виды рекреационных объектов
Общедоступная сеть (массовая)	зона рекреационная лесопарковая	Кратковременного постоянного и сезонного пользования	Рекреационные территории	парк
				сквер
				сад
Сеть ограниченного доступа	зона рекреационная стационарная	Кратковременного и длительного эпизодического пользования	Туристические учреждения	турбаза
				туристическая стоянка
				лагерь
				туристическая гостиница
				кемпинг
				дома рыбаков и охотников

Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать не менее, га:

парки - 5 га;

сады - 3 га;

скверы - 0,5 га;

Расчетный показатель минимально допустимого размера зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов) установлен в размере - 0,1 кв. м на одного посетителя.

Для условий реконструкции площадь указанных элементов допускается уменьшать.

15.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности в области благоустройства и озеленения территории поселения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов озеленения рекреационного назначения составляют:

пешеходная доступность - не более 670 метров;

транспортная доступность - не более 10 минут.

16. Инженерная подготовка и защита территории МО "Тындинский район"

16.1. Общие требования

В условиях распространения вечномерзлых, в том числе островных и прерывистых, грунтов принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа геокриологической обстановки территории. Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов по комплексу стоимости мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов.

Мероприятия по инженерной подготовке территории с вечномерзлыми грунтами должны отвечать требованиям СНиП 2.02.04 - 88 и обеспечивать соблюдение расчетного гидрогеологического и теплового режима грунтов оснований, а также предотвращение развития эрозионных, криогенных и других физико-геологических процессов, приводящих к нежелательному изменению природных условий и недопустимым нарушениям мерзлотно-грунтовых условий осваиваемой территории.

Для снижения техногенных воздействий на геоэкологический режим застраиваемой территории в зависимости от сложности инженерно-геологических условий, криогенного состояния и температурного режима грунтов вечномерзлой толщи, степени заболоченности и обводненности грунтов приповерхностного слоя в составе проекта мероприятий по инженерной подготовке и охране окружающей среды необходимо предусматривать:

- вертикальную планировку площадок методом подсыпки, обеспечивающую расчетный температурный режим грунтов и беспрепятственный сток поверхностных вод;

- предпостроечное удаление поверхностных и грунтовых вод постоянно действующих надмерзлотных таликов в целях улучшения строительных свойств грунтов, повышения их плотности и несущей способности, недопущения развития опасных криогенных процессов, обусловленных высокой предзимней влажностью грунтов, оптимизации условий теплообмена на дневной поверхности, способствующего интенсивной аккумуляции холода в основаниях строящихся объектов;

- предпостроечное промораживание пластичномерзлых (засоленных, высокотемпературных, льдистых) грунтов основания методами поверхностного охлаждения, путем регулярной уборки снега, применением сезонно-действующих охлаждающих установок парожидкостного или воздушного типов, путем регулирования условий теплообмена на дневной поверхности теплополупроводящими покрытиями и теплозащитными экранами (в летний период);

- устройство сети дренажно-ливневой канализации, регулирующей поверхностный и подземный сток на застраиваемых территориях;

- разработку карт-схем рекультивации нарушенных в процессе строительства территорий, в том числе рекультивации почвогрунтов, устранения последствий эрозийных и криогенных процессов, технической мелиорации грунтов;

- создание условий производства работ и эксплуатации для реализации принятого принципа использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований сооружений. Участки развития мерзлотных физико-геологических процессов и явлений (термокарст, сезонные и многолетние бугры пучения, новообразования мерзлых пород, солифлюкция), склоновые участки и торфяники следует оценивать по степени сложности инженерно-геологических условий с составлением карт (планов) ландшафтного и инженерно-геологического районирования. Такие карты (планы) должны отражать:

- морфологическую структуры застраиваемых территорий (террасы, склоны, выровненные поверхности, ложбины стока, старичные понижения и т. д.), рельеф, заболоченные и затопляемые паводковыми водам участки, временные и постоянные водотоки, характер растительности (луговые травы, мелколесье, редколесье, затененные леса);

- гидрогеологические условия застраиваемых территорий (пространственное положение и мощность над- и межмерзлотных таликов, криопэгов, условия их формирования и питания, наличие гидравлических связей между ними);

- мерзлотно-грунтовые условия территорий с выделением зон распространения пластичномерзлых (засоленных, высокотемпературных, льдистых и заторфованных) грунтов, характеризующихся низкой структурной прочностью и несущей способностью) и талых грунтов.

Перечисленная информация необходима для разработки мероприятий по инженер- ной подготовке застраиваемых территорий, организации поверхностного и подземного стоков, предупреждения развития и активизации опасных для инженерных сооружений криогенных процессов.

Подготовка территорий является составной частью мероприятий по защите территорий, зданий и сооружений от опасных физико-геологических и криогенных процессов.

Строительные площадки, расположенные на склонах, должны быть ограждены с нагорной стороны постоянной нагорной канавой с уклоном не менее 0,05.

Для уменьшения неравномерности увлажнения и пучения грунтов земляные работы следует проводить с минимальным нарушением естественного сложения грунтов и организацией водоотвода из канав и котлованов.

При возведении сооружений с сохранением вечномерзлого состояния грунтов на участках, сложенных хорошо фильтрующими грунтами крупнообломочного состава, следует предусматривать мероприятия по предотвращению их протаивания под воздействием поверхностных и грунтовых вод путем устройства противофильтрационных завес и мерзлотных поясов с нагорной стороны сооружения, усиления гидроизоляции в подпольях зданий, уширения отмосток и т.п., а также мероприятия по локализации и отводу утечек из инженерно-технических сетей.

При устройстве противофильтрационных завес и мерзлотных поясов следует учитывать заключение гидрогеологического отчета по территории в целом.

Примечание: В случае образования при строительстве очагов развития термокарста необходимо засыпать их слоем грунта с тщательным уплотнением и организовывать водоотвод и укрепление оврагов, подверженных сплывам и оплываниям.

В качестве методов инженерной подготовки слабых грунтов следует использовать:

- искусственное обезвоживание грунтов (водопонижение);

- механическое уплотнение грунтов;

- полную или частичную замену засоленных, заторфованных, льдистых грунтов и льдов песчано-гравийными смесями, щебнем и т.п.;

- армирование оттаявших глинистых грунтов песчаными или гравийными сваями;

- виброфлотацию рыхлых песков;

- инъекционное закрепление оттаявших и талых песчаных грунтов суспензионными растворами;

- принудительное промораживание оттаявших и пластичномерзлых грунтов;

- управление теплообменными процессами на дневной поверхности.

В зависимости от инженерно-геологических условий и решаемых задач возможно комплексное применение перечисленных методов.

Выбор варианта уплотнения и типа вертикальных дрен зависит от результатов технико-экономических расчетов и сроков строительства.

Выбор отдельных мероприятий по инженерной подготовке оснований или их сочетания осуществляется на основе предварительной оценки их долгосрочной эффективности, надежности и технико-экономического сравнения вариантов с учетом однородности состава и сложения грунтов, величины и равномерности сжимаемости, содержания органических включений, изменения толщины слоя в пределах расположения здания или сооружения, возможных величин осадки фундаментов.

Примечание: Проведение мероприятий по благоустройству территории допускается только после длительной стабилизации осадок насыпных грунтов. На начальный период возможно использование временного благоустройства (временные проезды, дорожки и т.п.).

Вертикальная планировка территории должна производиться с учетом принятого принципа использования вечномерзлых грунтов в качестве основания сооружений и мерзлотно-грунтовых условий площадки строительства, как правило, в виде подсыпки, по возможности без срезки грунта.

При размещении объектов на заторфованных территориях должна быть выполнена выторфовка непосредственно под зданиями и сооружениями и в радиусе 50 м. Допускается радиус выторфовки сокращать в 2 раза при условии засыпки остальной территории в радиусе 50 м до зданий и сооружений слоем грунта не менее 0,5 м.

На участках с вечномерзлыми грунтами вертикальную планировку местности следует производить преимущественно в подсыпках крупно-скелетным грунтом. Срезки грунта на участках, сложенных льдистыми грунтами, как правило, не допускаются, во избежание развития термоэрозионных процессов.

Отсыпка может устраиваться сплошной на всем застраиваемом участке или локальной под отдельные здания и сооружения. Подсыпка не должна образовывать замкнутого контура, из которого затруднен сток поверхностных вод. При выполнении отсыпки должны соблюдаться требования по минимальному нарушению естественного растительного покрова.

При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного и растительного покрова и существующих древесных насаждений, обеспечения отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ.

При вертикальной планировке местности, решаемой в сплошной отсыпке, планировочные отметки поверхности должны назначаться с учетом их понижения в процессе оттаивания и уплотнения грунта.

В связи с быстрым развитием эрозионных процессов в вечномерзлых грунтах устойчивость откосов и выемок следует проверять по допустимой крутизне склонов. Все откосы, выемки и срезки грунта в них должны быть тщательно закреплены, а траншеи и котлованы своевременно засыпаны. Проезд транспорта в строительный период должен осуществляться по заранее отсыпанным подъездным путям, не препятствующим поверхностному стоку.

При планировке и застройке населенных пунктов следует предусматривать, при необходимости, инженерную защиту от действующих факторов природного риска в соответствии с действующими нормативными документами (СНиП 22-01-95, СНиП 11-02-96, СНиП 33-01-2003, СНиП 2.06.15 - 85 и др.) и "Общей схемой инженерной защиты территории России от опасных процессов".

Мероприятия по инженерной подготовке следует осуществлять с учетом прогноза изменения инженерно-геологических и других условий, характера использования и планировочной организации территории.

Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих застройке.

Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.

Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в части развития территории муниципального района:

- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в документах территориального планирования (схеме территориального планирования муниципального района), документации по планировке территории с учетом вариантности планировочных и технических решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- для застроенных территорий - в документации по планировке территории, проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта с учетом существующих планировочных решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При разработке документов территориального планирования следует предусматривать инженерную защиту от опасных экзогенных процессов в соответствии с требованиями нормативных документов, приведенных в п. 12.2.1.14 настоящих нормативов, и настоящего раздела.

При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):

- предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;

- производство работ способами, не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих геологических процессов;

- сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических объектов и т.д.;

- надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;

- сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;

- в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).

Сооружения и мероприятия по защите от опасных экзогенных процессов должны выполняться в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003, СНиП II-7 - 81*.

Рекультивацию и благоустройство территорий следует производить с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04 - 83* и ГОСТ 17.5.3.05 - 84.

16.2. Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления

Основными причинами риска возникновения подтопления являются:

- особенности геологического строения: слабая проницаемость грунтов, набухающие при увлажнении грунты и др.;

- близкое к поверхности залегание грунтовых вод;

- сток поверхностных вод с окружающих территорий;

- метеорологические особенности;

- техногенная деятельность человека: подпор грунтовых вод при создании водохранилищ, регулировании рек, сельскохозяйственном освоении территорий, в том числе орошении, изменение условий поверхностного стока при осуществлении вертикальной планировки, утечки из водонесущих коммуникаций и сооружений, др.

При необходимости инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.

Защита от подтопления должна включать:

- защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье;

- локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;

- защиту сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов, сохранение природных систем, имеющих особую научную или культурную ценность;

- водоотведение;

- утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;

- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.

Защита от подтопления должна обеспечивать:

- бесперебойное и надежное функционирование и развитие застроенных территорий, производственно-технических, коммуникационных, транспортных объектов и их отдельных сооружений;

- нормативные санитарно-гигиенические условия жизнедеятельности населения;

- нормативные санитарно-гигиенические, социальные и рекреационные условия защищаемых территорий.

В зависимости от характера подтопления (локальный - отдельные здания, сооружения и участки - площадный) проектируются локальные и/или территориальные системы инженерной защиты.

Локальная система инженерной защиты должна быть направлена на защиту отдельных зданий и сооружений, включает дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.

Территориальная система должна обеспечивать общую защиту застроенной территории (участка), включать перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию, регулирование режима водных объектов, улучшение микроклиматических, агролесомелиоративных и других условий.

Дождевая канализация должна являться элементом территориальной системы и проектироваться в составе общей системы инженерной защиты или отдельно.

Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов. При этом она должна быть увязана со схемами территориального планирования муниципального района, а также с документацией по планировке территории.

С целью сохранения вечномерзлого состояния грунтов не следует допускать сосредоточенного сброса поверхностных вод в пониженные места рельефа. Водоотводные канавы и лотки с надлежащим креплением и теплоизоляцией возможно устраивать в грунте засыпки.

Следует стремиться к сохранению естественных условий дренирования поверхностных и грунтовых вод. При засыпке оврагов, термокарстовых воронок и других элементов рельефа, служащих водоприемниками, следует предусматривать на их месте устройство искусственных дрен. На участках, где происходит образование рытвин, оврагов, деградация мерзлоты, нарушение растительного слоя, необходимо производить инженерную и биологическую рекультивацию.

При градостроительном освоении территорий, подверженных оврагообразованию, следует избегать участков, вплотную примыкающих к уже существующим, хотя и задернованным оврагам, особенно к их верховьям, а также участков с широким распространением мерзлотных форм рельефа (бугров и гряд пучения, термокарстовых воронок, жильных и пластовых залежей льда и бугристых торфяников).

При осуществлении инженерной защиты территории от подтопления не допускается снижать рекреационный потенциал защищаемой территории и прилегающей акватории. Использование защищаемых подтопленных прибрежных территорий рек и водоемов для рекреации следует рассматривать наравне с другими видами природопользования и создания водохозяйственных комплексов.

Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003 и СНиП 2.06.15 - 85.

16.3. Сооружения и мероприятия для защиты от затопления

Основными причинами риска возникновения затопления являются:

- климатические и метеорологические особенности (аномальное количество осадков, температурный режим, ветровой режим и др.);

- разрушение гидротехнических (руслорегулирующих, защитных и др.) сооружений в результате:

- сейсмической активности;

- проявления опасных геологических процессов (обвалов, оползней и др.);

- техногенной деятельности человека: неправильной эксплуатации сооружений, разрушения (утечки, аварии) водонесущих коммуникаций и сооружений;

- недостаточная пропускная способность водоотводов;

- затопление побережья в результате поднятия уровня моря, в том числе при шторме. На территориях, подверженных затоплению и подтоплению, размещение новых населенных пунктов и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещается.

Территории населенных пунктов, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15 - 85 и СНиП 33-01-2003.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий плоскостных спортивных сооружений.

В качестве основных средств инженерной защиты от затопления следует предусматривать:

- обвалование территорий со стороны водных объектов;

- искусственное повышение рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок;

- аккумуляцию, регулирование, отвод поверхностных сбросных и дренажных вод с затопленных, временно затопляемых территорий и низинных нарушенных земель;

- сооружения инженерной защиты, в том числе: дамбы обвалования, дренажи, дренажные и водосбросные сети и другие.

В качестве вспомогательных (некапитальных) средств инженерной защиты следует:

- использовать естественные свойства природных систем и их компонентов, усиливающие эффективность основных средств инженерной защиты;

- предусматривать:

- увеличение пропускной способности русел рек, их расчистку, дноуглубление и спрямление;

- расчистку водоемов и водотоков;

- проведение ледокольных, ледорезных работ, работ по ликвидации ледовых заторов и ослаблению прочности льда;

- мероприятия по противопаводковой защите, включающие: выполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийнной и каменной наброской на наиболее проблемных местах.

В состав проекта инженерной защиты территории следует включать организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск весенних половодий и дождевых паводков.

Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.

При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.

Сооружения и мероприятия для защиты от затопления проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003 и СНиП 2.06.15 - 85.

16.4. Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов

Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для слабо загруженных фундаментов малоэтажных зданий и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП, дорог, линий связи и др.).

Противопучинные мероприятия подразделяют на следующие виды:

- инженерно-мелиоративные (тепломелиорация и гидромелиорация);

- конструктивные;

- физико-химические (засоление, гидрофобизация грунтов и др.);

- комбинированные.

Тепломелиоративные мероприятия предусматривают теплоизоляцию фундамента в пределах слоя сезонного оттаивания.

Гидромелиоративные мероприятия предусматривают понижение уровня грунтовых вод, осушение грунтов в пределах сезонно-мерзлого слоя и предохранение грунтов от насыщения поверхности атмосферными и производственными водами, использование открытых и закрытых дренажных систем Конструктивные противопучинные мероприятия предусматривают повышение эффективности работы конструкций фундаментов и сооружений в пучиноопасных грунтах и предназначаются для снижения усилий, выпучивающих фундамент, приспособления фундаментов и наземной части сооружения к неравномерным деформациям пучинистых грунтов.

Физико-химические противопучинные мероприятия предусматривают специальную обработку грунта и/или защищаемых поверхностей вяжущими и стабилизирующими веществами.

При необходимости следует предусматривать мониторинг для обеспечения надежности и эффективности применяемых мероприятий. Следует проводить наблюдения за влажностью, режимом промерзания грунта, пучением и деформацией сооружений в предзимний и в конце зимнего периода. Состав и режим наблюдений определяют в зависимости от сложности инженерно-геокриологических условий, типов применяемых фундаментов и потенциальной опасности процессов морозного пучения на осваиваемой территории.

Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003, СНиП 33-01-2003 и СНиП 2.06.15 - 85.

16.5. Пожарная безопасность

При разработке документов территориального планирования муниципального района должны выполняться требования Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Раздел II "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов"), а также иные требования пожарной безопасности, изложенные в законах и нормативно-технических документах Российской Федерации и не противоречащие требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

При проектировании объектов капитального строительства следует предусматривать разработку декларации пожарной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2009 г. N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Согласование отступлений от требований пожарной безопасности проводится в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 16.03.2007 N 141 "Об утверждении инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности" по конкретному объекту в обоснованных случаях при наличии дополнительных требований пожарной безопасности, не установленных нормативными документами и отражающих специфику противопожарной защиты конкретного объекта, и осуществляется органами Государственного пожарного надзора.

К рекам и водоемам, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, следует устраивать подъезды для забора воды с площадками размером не менее 1212 м.

Места расположения и количество подъездов принимается по согласованию с органами Государственного пожарного надзора из расчета обеспечения расхода воды на наружное пожаротушение объектов, расположенных в радиусе не более 200 м от водоема.

При разработке документов территориального планирования необходимо резервировать территорию под размещение пожарных депо с учетом перспективы развития поселений в размере необходимой площади земельного участка. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.

Размещение пожарных депо следует осуществлять в соответствии с требованиями главы 17 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

16.6. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании

Дальнейшее развитие действующих промышленных предприятий, узлов и территорий, находящихся в поселениях, а также объектов особой важности должно осуществляться за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения производственных площадей предприятий, численности работников и объема вредных стоков и выбросов.

Центры межрайонных и районных систем расселения, развиваемых на базе застроенных территорий населенных пунктов (некатегорированные), должны проектироваться от границ поселений на расстояниях, указанных в п. 13.4.3 настоящих нормативов, а максимальную численность населения этих центров и минимальные средние расстояния между границами их застройки следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51 - 90.

Предприятия по переработке легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также базисные склады указанных жидкостей (наземные склады 1-й группы согласно нормам проектирования складов нефти и нефтепродуктов) следует размещать ниже по уклону местности относительно жилых и производственных зон населенных пунктов и объектов, автомобильных дорог с учетом возможности отвода горючих жидкостей в безопасные места в случае разрушения емкостей.

Продовольственные склады, распределительные холодильники и склады непродовольственных товаров первой необходимости регионального значения, а также хранилища товаров, предназначенных для снабжения населения поселений, должны проектироваться вне зон возможных сильных разрушений и зон возможного катастрофического затопления. Проектирование в одном месте (концентрированно) продовольственных складов, снабжающих население поселений основными видами продуктов питания, не допускается.

При подготовке документации по планировке территории, а также при развитии застроенных территории разрабатывается план "желтых линий" с учетом зонирования территории по возможному воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих факторов, а также характера и масштабов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, удалению от других населенных пунктов, а также объектов особой важности.

Разрывы от "желтых линий" до застройки определяются с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности в соответствии с требованиями приложения 3 СНиП 2.01.51 - 90.

Расстояния между зданиями, расположенными по обеим сторонам магистральных улиц, принимаются равными сумме их зон возможных завалов и ширины незаваливаемой части дорог в пределах "желтых линий".

Ширину незаваливаемой части дороги в пределах "желтых линий" следует принимать не менее 7 м.

При подготовке проектов планировки территории зеленые насаждения (парки, сады, бульвары) и свободные от застройки территории (водоемы, спортивные площадки и т. п.) следует связывать в единую систему, обеспечивающую членение селитебной территории противопожарными разрывами шириной не менее 100 м на участки площадью не более 2,5 км2 при преобладающей застройке зданиями и сооружениями I, II, III степеней огнестойкости и не более 0,25 км2 при преобладающей застройке зданиями IV, V степеней огнестойкости.

Система зеленых насаждений и незастраиваемых территорий должна вместе с сетью магистральных улиц обеспечивать свободный выход населения из разрушенных частей населенных пунктов (в случае его поражения) в парки и леса зеленых зон.

Проектирование внутренней транспортной сети населенного пункта должно обеспечивать надежное сообщение между отдельными жилыми и производственными зонами, свободный проход к магистралям устойчивого функционирования, ведущим за пределы населенного пункта, а также наиболее короткую и удобную связь центра, жилых и производственных зон с автобусными вокзалами, грузовыми станциями, портами и аэропортами.

Стоянки для автобусов, грузовых и легковых автомобилей, производственно-ремонтные базы уборочных машин следует проектировать рассредоточено и преимущественно на окраинах населенного пункта.

Помещения автостоянок зданий пожарных депо при проектировании должны обеспечивать размещение 100% резерва основных пожарных машин.

Вновь проектируемые и реконструируемые системы водоснабжения, питающие отдельные населенные пункты или несколько населенных пунктов, а также объекты особой важности, должны базироваться не менее чем на двух независимых источниках водоснабжения, один из которых следует предусматривать подземным.

В целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для таких источников устанавливаются зоны специальной охраны, режим которых соответствует режиму зон санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 N 703 "Об утверждении Правил резервирования источников питьевого водоснабжения".

При проектировании суммарную мощность головных сооружений следует рассчитывать по нормам мирного времени. В случае выхода из строя одной группы головных сооружений мощность оставшихся сооружений должна обеспечивать подачу воды по аварийному режиму на производственно-технические нужды предприятий, а также на хозяйственно-питьевые нужды для численности населения мирного времени по норме 31 л в сутки на одного человека.

Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует проектировать резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека.

При проектировании в поселениях и на объектах особой важности, расположенных вне поселений нескольких самостоятельных водопроводов (коммунального и промышленного) следует предусматривать возможность передачи воды от одного водопровода к другому с соблюдением санитарных норм и правил.

Пожарные гидранты, а также задвижки для отключения поврежденных участков водопровода поселения или объекта особой важности, расположенного вне поселения, следует располагать на незаваливаемой при разрушении зданий и сооружений территории.

Существующие и проектируемые для водоснабжения населения и сельскохозяйственных животных шахтные колодцы и другие сооружения для забора подземных вод должны быть защищены от попадания в них радиоактивных осадков и капельножидких отравляющих веществ.

Все существующие водозаборные скважины для водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий, а также для полива сельскохозяйственных угодий должны иметь приспособления, позволяющие подавать воду на хозяйственно-питьевые нужды путем разлива в передвижную тару, а скважины с дебитом 5 л/с и более должны иметь, кроме того, устройства для забора воды из них пожарными автомобилями.

В поселениях и на отдельно стоящих объектах особой важности необходимо проектировать устройство искусственных водоемов с возможностью использования их для тушения пожаров. Эти водоемы следует проектировать с учетом имеющихся естественных водоемов и подъездов к ним. Общую вместимость водоемов необходимо принимать из расчета не менее 3000 м3 воды на 1 км2 территории муниципального района.

Мероприятия по подготовке к работе систем водоснабжения и канализации в условиях возможного применения оружия массового поражения должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых органами жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке.

При проектировании газоснабжения поселений от двух и более самостоятельных магистральных газопроводов подачу газа следует предусматривать через ГРС, подключенные к этим газопроводам и размещенные за границами застройки указанных поселений.

При проектировании новых и реконструкции действующих газовых сетей поселений следует предусматривать возможность отключения поселений и их отдельных районов (участков) с помощью отключающих устройств, срабатывающих от давления (импульса) ударной волны, в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51 - 90.

Наземные части газораспределительных станций и опорных газораспределительных пунктов в поселениях, а также газораспределительных пунктов объектов особой важности, расположенных вне поселений, следует проектировать с учетом оборудования подземными обводными газопроводами (байпасами) с установкой на ниx отключающих устройств.

Подземные байпасы должны обеспечивать подачу газа в систему газоснабжения при выходе из строя наземной части газораспределительной станции или пункта.

В поселениях необходимо проектировать подземную прокладку основных распределительных газопроводов высокого и среднего давления и отводов от них к объектам, продолжающим работу в военное время.

При проектировании систем электроснабжения поселений необходимо предусматривать их электроснабжение от нескольких независимых и территориально разнесенных источников питания, часть из которых должна располагаться за пределами зон возможных разрушений. При этом указанные источники и их линии электропередачи должны находиться друг от друга на расстоянии, исключающем возможность их одновременного выхода из строя. Системы электроснабжения должны учитывать возможность обеспечения транзита электроэнергии в обход разрушенных объектов за счет сооружения коротких перемычек воздушными линиями электропередачи.

Электроснабжение проектируемых перекачивающих насосных и компрессорных станций магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов) должно, как правило, осуществляться от источников электроснабжения и электроподстанций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушении, с проектированием в необходимых случаях на них автономных резервных источников.

Проектирование теплоэлектроцентралей, подстанций, распределительных устройств и линий электропередачи следует осуществлять с учетом требований СНиП 2.01.05 - 90.

К чрезвычайным ситуациям техногенного характера в соответствии с ГОСТ 22.0.05 - 97 относятся следующие происшествия на потенциально опасных объектах муниципального района:

- промышленные аварии и катастрофы, в том числе на радиационно-опасных объектах, химически-опасных объектах (включая склады хранения опасных химических веществ), гидротехнических сооружениях;

- пожары и взрывы;

- опасные происшествия на транспорте (транспортные аварии, повреждения опасных грузов, аварии на трубопроводах, подземных сооружениях, авиационные аварии).

При проектировании потенциально опасных объектов следует соблюдать требования действующих нормативных документов, а также требования, приведенные в настоящем разделе и соответствующих разделах настоящих нормативов.

17. Реконструкция исторически сложившихся районов

17.1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия необходимо разрабатывать Проекты зон охраны объектов культурного наследия. В случае наличия установленных зон охраны объектов культурного наследия при проектировании жилых зданий и их реконструкции в исторически сложившихся районах следует руководствоваться режимами использования земель и градостроительными регламентами, установленными на данных территориях. Во всех других случаях проекты реконструкции в границах исторически сложившихся районов не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате развития архитектурной среды - морфотипов исторической застройки, пространственно-видовых раскрытий объектов культурного наследия.

К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную ценность, относятся следующие территории поселения:

- традиционный разноэтажный, являющийся зоной расположения основного массива исторической застройки второй половины XIX века, с включениями застройки начала XX века;

- "неоклассицизм" 1940 - 1950 годов;

- контрастноэтажный, являющийся зоной распространения смешанной многоэтажной разреженной застройки конца ХХ века и фрагментов исторической застройки рубежа XIX - XX веков.

19.3. В целях сохранения традиционной пространственной организации морфотипов застройки, представляющих историко-культурную ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики, приведенные в таблице 15:

- высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер уличного фронта;

- соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: процент застроенности, плотность застройки;

- максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах), длина (в метрах);

- соблюдение линии застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;

- внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).

Таблица 15

Сохраняемые характеристики		Морфотипы застройки
		"Неоклассицизм", 40 - 50 гг. XX в.	Контрастноэтажный, рубеж XIX - XX в.в., кон. XX в.
Высотность	средняя этажность	6	5 - 9
	характер уличного силуэта - этажность	однородная с высотными акцентами	контрастноэтажная
Соотношение открытых и застроенных пространств	процент застроенности <*>	25	не менее 30
	плотность застройки <*> тыс. кв. м/га	15	не более 20
Максимальные габариты зданий	высота - этажность	9	13
	длина фасада по уличному фронту, м	150	100
Соблюдение линии застройки квартала	процент интервалов между зданиями	20 - 30	не более 50
	характер архитектурного оформления интервала	партерная зелень, газоны	газоны, зеленые насаждения, малые формы
	ориентация главных фасадов	фронтальная	-
Внутриквартальная планировка	устойчивая форма двора	полузамкнутая	полузамкнутая
	устойчивый размер стороны двора <**>, м	120	80

<*> - в квартале

<**> - расстояния между зданиями

17.4. При реконструкции застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, для кварталов с сохранностью такой застройки менее чем на 75% от площади всей застройки квартала, следует оставаться в рамках пороговых показателей процента застроенности и средней этажности каждого морфотипа.

Для кварталов с сохранностью такой застройки более чем на 75% от площади всей застройки квартала допускается изменение одного из показателей (процента застроенности или средней этажности) не более чем на 5% или на 0,5 этажа, или обоих показателей с условием изменения показателя плотности застройки не более чем на 25%:

- для малоэтажной разреженной - в направлении сокращения;

- для традиционной разноэтажной - в любом направлении.

Допустимые показатели плотности застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, тыс. кв. м/га, приведены в таблице 16.

Таблица 16

% застройки территории	20	25	30	35	40	45	50	55
Средняя этажность
1,0
1,5			4,5
2,0		5,0	6,0
2,5	5,0	6,25	7,5
3,0	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	13,5	15,0
3,5			10,5	12,2	14,0	15,7	17,5
4,0			12,0	14,0	16,0	18,0
4,5

17.5. При реконструкции застройки 1920 - 1930 и 1940 - 1950 годов допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.

17.6. Конкретные планировочно-пространственные параметры застройки участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но не являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в рамках диапазона показателей морфотипа.

17.7. При реконструкции исторического центра численность населения по кварталу в целом и по каждому из участков жилых зданий квартала определяется:

- для реконструируемых с расселением зданий - из расчета общей площади на человека, указанной в задании на проектирование;

для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.

17.8. Интенсивность использования территории ИСР (плотность застройки) следует принимать по таблице 16.

17.9. Площадь озелененных территорий при реконструкции ИСР следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 17.

Таблица 17

Вид озелененной территории	Объект проектирования	Исторически-сложившиеся районы
		исторический центр
Озелененные территории общего пользования	Реконструкция микрорайона (квартала)	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
	Реконструкция жилого района	Не менее 10% территории жилого района
Озелененные территории участков жилых зданий	Реконструкция существующего здания	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
	Строительство нового здания	Не менее 10% территории

17.10. Зеленые насаждения, снесенные при реконструкции, в том числе при строительстве новых зданий, должны быть компенсированы в пределах того микрорайона (квартала) или средового района, где расположен объект строительства или реконструкции.

Проект компенсационного озеленения включается в качестве самостоятельного раздела в проект реконструкции или строительства.

Систему озеленения в ИСР, в том числе в исторических центрах, следует проектировать методами, не требующими сокращения жилой и общественной функции, в частности за счет устройства садов на покрытиях и вертикального озеленения стен зданий и сооружений.

Вертикальное озеленение в охранных зонах по стенам зданий допускается по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия.

17.11. Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размер), размещаемыми в реконструируемых центральных ИСР, устанавливается в задании на проектирование.

В ИСР, в том числе в исторических центрах, в задании на проектирование в границах озелененной территории следует проектировать размещение площадок дворового благоустройства исходя из ее размеров.

По периметру хозяйственных площадок следует проектировать живую изгородь или декоративную стенку.

17.12. Для исторически сложившихся районов и исторических центров, накопление отходов и необходимое количество контейнеров - как для жилой зоны. При этом рекомендуется, чтобы суммарная вместимость контейнеров на одной площадке не превышала 6 м3. В границах площадки рекомендуется предусматривать место для временного хранения крупногабаритных отходов.

Максимальное расстояние от выхода из жилого здания до места сбора отходов должно составлять 100 м, минимальное - 20 м, расстояние между контейнерными площадками, не разделенными застройкой, - 25 м.

Контейнеры для сбора отходов могут размещаться на открытых площадках или в отдельно стоящих павильонах. Расстояние от мест установки контейнеров до окон зданий разного назначения должны соответствовать требованиям таблицы 18. Открытые площадки должны быть отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.

Таблица 18

Места установки контейнеров для сбора отходов		Минимальные расстояния до световых проемов, м
		- жилых квартир и общежитий; - игровых помещений и спален дошкольных образовательных учреждений; - учебных помещений в учреждениях образования; - лечебных помещений в учреждениях здравоохранения	- нежилых помещений с постоянными рабочими местами (кроме перечисленных)
Открытые	в исторических центрах	10	8
	в ИСР	20	20
Павильоны	от въезда или входа в павильон	10	8

При реконструкции в ИСР количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих инвалидам, определяется заданием на проектирование с учетом сложившейся градостроительной ситуации, санитарных и противопожарных требований, а также требований подраздела "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств".

В ИСР не допускается строительство автостоянок боксового типа, за исключением автостоянок, предназначенных для инвалидов, а также размещение закрытых и открытых автостоянок любых видов транспорта в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Не допускается устройство всех видов автостоянок, сокращающих ширину внутриквартальных проездов до ширины менее нормативной.

17.13. В случаях, обусловленных необходимостью сохранения существующей ценной застройки, на отдельных участках непрерывного движения допускается пересечение магистралей с улицами и дорогами в одном уровне.

17.14. Ширина улиц ИСР определяется исторически сложившейся застройкой.

При соответствующем обосновании допускаются: - сохранение ширины одной полосы движения:

- на магистральных дорогах - до 3,5 м;

- на магистральных улицах районного значения - до 3 м;

- на улицах местного значения и проездах в производственных и коммунально-складских зонах - до 2,5 м.

17.15. Плотность сети улиц и дорог, а также доля занимаемой ими территории в общем балансе как по ИСР в целом, так и по историческим центрам принимаются в соответствии с исторически сложившейся ситуацией.

17.16. При реконструкции зданий, стоящих на пересечении магистральных улиц, рекомендуется проектировать угловые проходы в пределах первых этажей и увеличивать за счет этого радиусы закругления проезжей части. При недостаточной ширине тротуаров возможно устройство галерей в лицевых пролетах первых этажей зданий. Необходимость указанных мероприятий определяется заданием на проектирование, в пределах охранных зон они проводятся по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия.

17.17. Система внутриквартальных пешеходных трасс должна проектироваться с учетом сложившихся направлений и обеспечивать наименьшее количество пересечений с внутриквартальными проездами. Основные пешеходные входы на внутриквартальную территорию следует изолировать от основных въездов.

17.18. При организации пешеходных зон благоустройство, озеленение, размещение малых форм и т.д. следует проектировать с учетом обеспечения возможности проезда пожарных машин и машин специального транспорта, установки пожарной и другой специальной техники.

17.19. Объекты инженерного обеспечения на территории ИСР следует проектировать по индивидуальным проектам с учетом характера исторически сложившейся застройки.

Проектирование объектов и систем инженерного обеспечения в ИСР и исторических центрах должно быть направлено на максимальную экономию занимаемой ими территории.

Размещение объектов инженерного обеспечения и определение их размеров следует осуществлять с учетом действующих высотных и других ограничений, исходя из требования обеспечения полноценного визуального восприятия архитектурно-исторической среды с наиболее ответственных видовых точек.

При соответствующем обосновании объекты инженерного обеспечения могут частично или полностью размещаться в подземном пространстве.

17.20. При реконструкции в ИСР следует сохранять существующие системы водоотведения. Реконструкцию систем водоотведения следует проектировать с учетом мер по обеспечению нормативов предельно допустимого сброса сточных вод в водоемы и в канализацию.

17.21. В ИСР воды поверхностного стока при соответствующем проектном обосновании и при соответствии качества сточных вод требованиям СанПиН 2.1.5.980 - 00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" допускается отводить в дождевую или общесплавную канализационную сеть без очистки со следующих видов территории:

- участков жилых и общественных зданий, включая расположенные на территории этих участков площадки открытого хранения легковых автомобилей без мойки и ремонтной зоны (за исключением случаев, когда дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем);

- озелененных территорий общего пользования (парки, сады, бульвары, скверы);

- уличной дорожной сети, включая выделяемые в границах улиц и площадей места хранения автомобилей (за исключением случаев, когда дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем).

В случае отсутствия в ИСР общей сети дождевой канализации и регламентируемой нормативными документами зоны для ее прокладки при соответствующем проектном обосновании допускается отвод поверхностного стока в водоемы без очистки от отдельных участков территории, в том числе:

- нижних пешеходных террас набережных; - участков проездов и территорий в парковых и служебных зонах при отсутствии движения любого транспорта, за исключением специального, обслуживающего данную зону.

17.22. Теплоснабжение потребителей ИСР может осуществляться как от централизованных, так и от локальных источников тепла.

Строительство локальных (собственных) котельных допускается при отсутствии: - резерва тепла на централизованном источнике (ТЭЦ или групповой котельной);

- распределительных тепловых сетей на расстоянии до 50 м от площадки размещения объекта;

- подтверждения теплоснабжающей организацией гарантий необходимого режима подачи тепла или параметров теплоносителя;

- возможности для объектов 1-ой категории резервирования подачи тепла от двух независимых тепловых сетей.

Строительство локальных (собственных) котельных рекомендуется в случае сокращения расходов топлива на единицу выработанного тепла по сравнению с централизованным производством тепла.

Возможность строительства локальных (собственных) котельных должна быть обоснована расчетом рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха от котельной, а также акустическим расчетом.

17.23. Для укрупненных расчетов газопотребления жилой застройки в ИСР допускается принимать следующие нормы годового расхода газа (при теплоте сгорания газа 8000 Ккал/м3):

- при наличии централизованного горячего водоснабжения - 100 м3 на 1 человека; - при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 250 м3 на 1 человека.

Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, предприятий бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. следует принимать в размере до 5% от суммарного расхода теплоты на жилые здания.

17.24. Электрические подстанции с трансформаторами напряжением 110 кВ. и выше, мощностью 16 кВА и более, размещаемые на территории ЦИСР, должны проектироваться закрытого типа. Минимальные расстояния от таких подстанций до жилых и общественных зданий составляют до 20 м (с трансформаторами 16 кВА), до 50 м (с трансформаторами 125 кВА) с учетом допустимого звукового давления и противопожарных требований.

При реконструкции распределительных электросетей и проектировании электроснабжения новых потребителей электроэнергии следует предусматривать применение напряжения 10 кВ. и перевод напряжения с 6 кВ. на 10 кВ.

17.25. Необходимое количество стационарных телефонов следует устанавливать по укрупненным показателям:

- в жилых зданиях - из расчета установки одного телефона в одной квартире с резервом 15%;

- в зданиях культурно-бытового назначения - из расчета 20% (в ядре исторического центра - 45%) от расчетного количества квартирных телефонов;

- количество телефонов-автоматов (таксофонов) - из расчета установки 10 телефонов-автоматов на 1000 жителей (или 2% от общего количества установленных телефонов).

17.26. Проектирование реконструкции инженерных сетей в ИСР и исторических центрах следует осуществлять с учетом комплекса мероприятий, исключающих повреждение расположенных вблизи объектов и сооружений и максимальной возможности сохранения существующих зеленых насаждений.

17.27. Реконструкция должна быть направлена на вывод из ИСР экологически вредных и непрофильных промышленных предприятий и коммунально-складских объектов. Освобождающиеся территории следует использовать для размещения жилой застройки, объектов обслуживания и озеленения.

17.28. В ИСР запрещается размещение и реконструкция объектов I, II, III классов, а также объектов IV и V классов по санитарной классификации, границы санитарно-защитных зон которых пересекают участки жилой и общественной застройки и озелененных территорий общего пользования.

При реконструкции на территории ИСР могут сохраняться промышленные предприятия, преимущественно градообразующего значения, объекты внешнего транспорта, а также коммунально-складские объекты, обеспечивающие жизнедеятельность ИСР, при условии проведения мероприятий по снижению их отрицательного воздействия на среду обитания и уменьшении размеров санитарно-защитной зоны при объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований.

17.29. В охранных зонах объектов культурного наследия должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся ландшафт, обеспечиваться или резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных элементов и параметров.

Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых памятников истории и культуры, а также строительство новых зданий и сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации архитектурного ансамбля.

Запрещается снос зданий фоновой застройки, ценных в градостроительном отношении, образующих ткань ландшафта застройки.

При реконструкции из охранной зоны необходимо выводить объекты, которые наносят физический и эстетический ущерб памятникам, вызывая чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.

17.30. В зонах регулирования застройки в случае разрешения проектирования нового строительства на пустующих участках должны соблюдаться характерные для исторически сложившихся районов высота и силуэт зданий, модуль застройки, тектоника фасадов, материал, фактура и цвет стен, традиционные приемы застройки, методы строительства, обеспечивающие сохранность соседних зданий.

17.31. Исторически сложившиеся объекты ландшафтной архитектуры, микроландшафты имеют фиксированные границы. При реконструкции не допускается их снос, перемещение и изменение их основных композиционных элементов, а также строительство на их территории новых зданий и сооружений (за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации исторического образа ландшафта), влияющие на экологическую жизнеспособность объекта.

Изменение планировочной структуры исторических объектов ландшафтной архитектуры и исторически сложившихся микроландшафтов допускается только в исключительных случаях при всестороннем градостроительном обосновании и по согласованию с органами по охране памятников культурного наследия.

Приложение 1

Показатели обеспеченности объектами водоснабжения

Водопотребители	Нормы расхода воды (в том числе горячей), м на человека в год
Многоквартирные жилые дома:	9,47
с водопроводом и канализацией без ванн
с газоснабжением	11,96
с водопроводом, канализацией и ваннами с водонагревателями, работающими на твердом топливе	14,95
с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми водонагревателями	18,93
с быстродействующими газовыми нагревателями и многоточечным водозабором	20,93
с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные умывальниками, мойками и душами	19,57
с сидячими ваннами, оборудованными душами	22,92
с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованными душами	24,91
высотой свыше 12 этажей с централизованным горячим водоснабжением и повышенными требованиями к их благоустройству	35,87
Общежития:	8,47
с общими душевыми
с душами при всех жилых комнатах	10,96
с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания	13,95
Гостиницы с общими ваннами и душами	11,96
Гостиницы с душами во всех отдельных номерах	22,92
Гостиницы с ваннами в отдельных номерах, % от общего числа номеров:	19,23
до 25
до 75	24,91
до 100	29,89
Больницы, клиники со стационаром:	11,46
с общими ваннами и душевыми
с санитарными узлами, приближенными к палатам	20,08
инфекционные	23,92
Санатории, дома отдыха, детские лагеря отдыха, дома рыбака, охотника, турбазы и т.д.:
с ваннами при всех жилых комнатах	19,93
с душами при всех жилых комнатах	14,95
Поликлиники, поликлиники специализированные	1,30
Детские дошкольные учреждения
с дневным пребыванием детей:
со столовыми, работающими на полуфабрикатах	2,14
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами	7,47
с круглосуточным пребыванием детей:
со столовыми, работающими на полуфабрикатах	3,89
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами	9,27
Прачечные:
механизированные	7,47
немеханизированные	4,00
Банки, административные здания для размещения административных помещений и офисов	1,20
Школы, школы специализированные, учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры с душевыми при гимнастических залах и буфетами, реализующими готовую продукцию	1,71
Лаборатории учреждений среднего специального и высшего образования, учебных центров	22,32
Научно-исследовательские институты, научные и опытные станции, метеорологические станции и лаборатории:
химического профиля	22,32
биологического профиля	30,89
физического профиля	12,46
естественных наук	1,20
Аптеки, оптики, кабинеты, консультации, отдельно стоящие и встроенные в жилые здания и нежилые здания, расположенные по красной линии застройки:
торговый зал (приемный кабинет) и подсобные помещения	1,20
лаборатория приготовления лекарств	30,89
Рестораны, бары, кафе, предприятия питания, закусочные, столовые, кулинарии, предприятия питания в жилых зданиях, расположенных по красной линии застройки:
для приготовления пищи:
реализуемой в обеденном зале	1,20
продаваемой на дом	1,00
Торговые центры, супермаркеты торговой площадью от 3500 кв. м, универсамы, универмаги, торговые центры торговой площадью до 3500 кв. м	24,91
Торгово-складские, оптовые базы в зданиях	24,91
Магазины общей площадью 100 - 500 кв. м, магазины общей площадью до 100 кв. м	19,93
Автосалоны, совмещенные с мастерскими, автомойками гарантийного и предпродажного обслуживания	19,93
Встроенные магазины в жилых зданиях, расположенных по красной линии застройки	1,20
Розничные рынки: универсальные, специализированные
Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, ремонт обуви, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги, ремонтные мастерские	5,58
Кинотеатры, дома культуры (зрелищные учреждения)	0,40
Клубные, досугово-развлекательные и религиозные учреждения	0,86
Театры:
для зрителей	1,00
для артистов	4,00
Стадионы и спортзалы:
для зрителей	3,00
для физкультурников (с учетом приема душа)	5,00
для спортсменов	10,00

Приложение 2

Классификация и санитарно-защитные зоны для предприятий, производств и объектов, расположенных на территориях специального назначения

Класс I - санитарно-защитная зона 1000 м

- Усовершенствованные свалки твердых бытовых отходов.

Поля ассенизации и поля запахивания.

Скотомогильники с захоронением в ямах.

Утильзаводы для ликвидации трупов животных и конфискатов.

Усовершенствованные свалки для неутилизированных твердых промышленных отходов.

Крематории при количестве печей более одной.

Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы мощностью свыше 40 тыс. т/год.

Класс II - санитарно-защитная зона 500 м

- Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы мощностью до 40 тыс. т/год.

Участки компостирования твердых бытовых отходов.

Скотомогильники с биологическими камерами.

Сливные станции.

Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га. (Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается).

Крематории без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью.

Класс III - санитарно-защитная зона 300 м

- Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га.

Класс IV - санитарно-защитная зона 100 м

- Мусороперегрузочные станции.

Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 га и менее.

Класс V - санитарно-защитная зона 50 м

- Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, кладбища с погребением после кремации, колумбарии.

Приложение 3

Классификация и санитарно-защитные зоны для объектов сельскохозяйственного назначения

I. Сельскохозяйственные производства и объекты

Класс I - санитарно-защитная зона 1000 м.:

1. Свиноводческие комплексы

2. Птицефабрики с содержанием более 400 тыс. кур-несушек и более 3 млн. бройлеров в год

3. Комплексы крупного рогатого скота

4. Открытые хранилища навоза и помета

Класс II - санитарно-защитная зона 500 м

1. Свинофермы от 4 до 12 тыс. голов

2. Фермы крупного рогатого скота от 1200 до 2000 коров и до 6000 скотомест для молодняка

3. Фермы звероводческие (норки, лисы и др.)

4. Фермы птицеводческие от 100 тыс. до 400 тыс. кур-несушек и от 1 до 3 млн. бройлеров в год

5. Открытые хранилища биологически обработанной жидкой фракции навоза

6. Закрытые хранилища навоза и помета

7. Склады для хранения ядохимикатов свыше 500 т

8. Производства по обработке и протравлению семян

9. Склады сжиженного аммиака

Класс III - санитарно-защитная зона 300 м

1. Свинофермы до 4 тыс. голов

2. Фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов (всех специализаций)

3. Фермы птицеводческие до 100 тыс. кур-несушек и до 1 млн. бройлеров

4. Площадки для буртования помета и навоза

5. Склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений более 50 т

6. Обработка сельскохозяйственных угодий пестицидами с применением тракторов (от границ поля до населенного пункта)

7. Звероводческие фермы

8. Гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники

Класс IV - санитарно-защитная зона 100 м

1. Тепличные и парниковые хозяйства

2. Склады для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов до 50 т

3. Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений (зона устанавливается и до предприятий по переработке и хранению пищевой продукции)

4. Мелиоративные объекты с использованием животноводческих стоков

5. Цехи по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов

6. Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов

7. Склады горюче-смазочных материалов

Класс V - санитарно-защитная зона 50 м

1. Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна

2. Материальные склады

3. Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов

II. Производственные предприятия по переработке сельскохозяйственных продуктов

Наименование	Санитарно-защитная зона, м
Мясокомбинаты и мясохладобойни	1000
Бойни мелких животных и птиц, а также скотобойные объекты мощностью 50 - 500 т/сут.	300
Мясоперерабатывающие, консервные производства	300
Рыбокомбинаты, рыбоконсервные и рыбофилейные предприятия с утильцехами (без коптильных цехов)	300
Мясо-, рыбокоптильные производства методом холодного и горячего копчения	300
Молочные, маслобойные, сыродельные производства	100
Производства по переработке фруктов и овощей	50
Малые предприятия и цеха малой мощности по переработке: - мяса - до 5 т/сут. без копчения - молока - до 10 т/сут. - рыбы - до 10 т/сут.	50

Часть II
Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Введение

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Тындинский район" (далее также "нормативы", "МО "Тындинский район""), устанавливаются в целях сохранения и дальнейшего повышения достигнутого уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Местные нормативы градостроительного проектирования МО "Тындинский район" устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для всех групп населения.

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования МО "Тындинский район" осуществлена с учетом требований нормативных, в том числе нормативно-технических документов.

Местные нормативы градостроительного проектирования МО "Тындинский район" конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных и территориальных строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, норм и правил противопожарной безопасности, муниципальных правовых актов применительно к природно-климатическим, демографическим, ландшафтным и историческим особенностям территории и с учетом сложившихся архитектурно-градостроительных традиций и направлений перспективного развития МО "Тындинский район".

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществлена с учетом: социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования; планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, предложений органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и лиц.

Местные нормативы градостроительного проектирования МО "Тындинский район" подготовлены в соответствии со ст. 8, 24, ст. ст. 29.1 - 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Сведения о разработчике:

Местные нормативы градостроительного проектирования МО "Тындинский район" подготовлены ООО "Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт "РОСНИИУРБАНИСТИКИ"

Юридический адрес: 400005, г. Волгоград, ул. Маршала Чуйкова, строение 55

ИНН/КПП 3445090205 / 344401001

р/сч - 40702810310000021236 в Ф. ЗАО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА" в г. Волгоград

к/сч - 30101810200000000835

Директор Рыльцева Ольга Александровна, тел. 8 (917) 841-31-46

1. Нормативные ссылки

В настоящем отчете использованы следующие нормативные документы:

- Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Федеральный закон российской Федерации "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

- Федеральный закон Российской Федерации "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ.

- Нормативные документы министерств и ведомств Российской Федерации:

- СанПиН 2.1.4.1074 - 01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Москва, 2002 г.

- СанПиН 2.1.4.1175 - 02. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Москва, 2002 г.

-·СанПиН 2.1.4.1110 - 02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Москва, 2002 г.

- СНиП II-89 - 80*. Генеральные планы промышленных предприятий. Москва, 1980 г.

- СНиП 2.04.01 - 85*. Внутренний водопровод и канализация зданий. Москва, 1986 г.

- СНиП 2.04.03 - 85*. Наружные сети и сооружения. Москва, 1986 г.

- СНиП 2.07.01 - 89 (2000). Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Москва, 2000 г.

- СНиП 2.06.04 - 82*. Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов.) Москва. 1989 г.

- СНиП 2.06.05 - 84*. Плотины из грунтовых материалов. Москва, 1991 г.

- ГОСТ 17.1.1.04 - 80. Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования. Москва, 1981 г.

- ГОСТ 2761 - 84*. Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора. Москва, 1984 г.

- ГОСТ 5542 - 87. Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения, Москва, 1988 г.

- СП 31-110-2003. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий. Москва, 2003 г.

- СП 42.13330.2011. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Москва, 2010 г.

- Методические рекомендации по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства. Москва, 1999 г.

- Методические указания по расчету норм расхода ТЭР для зданий жилищно-гражданского назначения. Москва, 1988 г.

- Приказ Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006 г. N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа".

- Приказы министерств Российской Федерации и подведомственных министерствам структур:

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований".

- Нормативные правовые акты муниципального образования "Тындинский район":

- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Тындинский район".

- Схема территориального планирования муниципального образования "Тындинский район".

- Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Тындинского района на 2014 - 2018 годы", утвержденная постановлением администрации Тындинского района от 27.09 2013 N 791.

2. Термины и определения

В настоящих нормативах применены следующие термины:

автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) - документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории;

квартал - основной элемент планировочной структуры населенного пункта, ограниченный красными линиями застройки, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры населенного пункта;

места захоронения - кладбища, крематории, колумбарии, расположенные на территории МО "Тындинский район";

объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений;

санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

3. Цели и задачи

Основной целью формирования местных градостроительных нормативов является обеспечение пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории.

Местные нормативы градостроительного проектирования позволяют обеспечить согласованность решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в документах стратегического и территориального планирования МО "Тындинский район", таких как стратегия социально-экономического развития и схема территориального планирования.

Местные нормативы градостроительного проектирования МО "Тындинский район" направлены на решение следующих основных задач:

1) установление минимального набора расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке градостроительной документации;

2) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования муниципального образования;

3) обеспечение контроля за соответствием решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории муниципального района.

4. Показатели градостроительного проектирования, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования

В соответствии со статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативы градостроительного проектирования района устанавливают совокупность:

- расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального района, отнесённым к таковым Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района.

5. Объекты местного значения, в том числе объекты капитального строительства местного значения, с нормируемым уровнем обеспеченности населения, нормируемым радиусом обслуживания

В соответствии с ч. 3 ст. 29.2, ч. 3 ст. 19 Градостроительного кодекса РФ ст. 15 Федерального закона Российской Федерации N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в число объектов местного значения района, входят объекты, относящиеся к следующим областям:

- электро- и газоснабжение населения;

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района;

- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

- дошкольное и общее образование;

- здравоохранение, организация ритуальных услуг;

- физическая культура и массовый спорт;

- культуры и социального обеспечения;

- межпоселенческие библиотеки, муниципальные архивы;

- услуги связи, общественное питание, торговля и бытовое обслуживание;

- сельскохозяйственное производство;

- рекламные конструкции;

- утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

- к иным областям в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.2, ч. 3 ст. 19 Градостроительного кодекса РФ ст. 14 Федерального закона Российской Федерации N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в число объектов местного значения сельского поселения, входят объекты, относящиеся к следующим областям:

- электро-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения;

- физическая культура и массовый спорт;

- образование,

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- благоустройства и озеленения территории поселения;

- к иным областям в связи с решением вопросов местного значения поселения.

6. Социально-экономические предпосылки градостроительного развития МО "Тындинский район" амурской области

6.1. Характеристика территории МО "Тындинский район"

По природным условиям и особенностям хозяйственного освоения Тындинский район относится к зоне ближнего Севера. Тындинский район выступает как территория северного таежного хозяйства, с отдельными небольшими населенными пунктами, незначительными фрагментами земледелия и в большей своей части они представляют экономически не освоенные пространства.

Климат, характеризуется резкой континентальностью, сравнительно теплым летом и морозной зимой. Зимой господствует антициклон со штилевой погодой и низкими температурами. Температура воздуха иногда опускается до -35 - 40 градусов. Безморозный период составляет 57 - 65 дней. Вегетационный период со средними температурами воздуха выше 10 градусов длится 86 - 90 дней.

Средняя температура в июле составляет +15+18 градусов. Отмечаются резкие перепады температуры воздуха в течении суток: амплитуда между дневными и ночными температурами достигает 20 градусов и более.

Атмосферных осадков выпадает около 460 миллиметров, в основном, в теплый период года. Самые дождливые месяцы - июль и август. Максимум дождей связан с циклонами северо-западного направления и вторжением воздушных масс со стороны Тихого океана. Мощность снежного покрова изменяется от 10 - 15 до 50 - 80 сантиметров. В горах толщина снежного покрова достигает 100 - 150 сантиметров. Мощность снежного покрова увеличивается с запада на восток.

6.2. Производство и строительство

Производственный сектор экономики района представлен предприятиями, относящимися к видам деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Лесозаготовки" и "Производство и распределение электроэнергии, газа и горячей воды".

По итогам 2013 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по указанным видам экономической деятельности составил 12908 млн.рублей, что на 5,6% выше уровня 2012 года (12288 млн. руб.), по оценке в 2014 году он составит 14095,5 млн. руб., а к 2017 году увеличится до 15885,4 млн. руб.

В 2014 году, по оценке, индекс промышленного производства увеличится на 9,2% к уровню 2013 года, с последующим прогнозным уменьшением в 2015 году (к 2014 году) на 4,6%.

Предприятия по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" занимают основное место в производственном секторе экономики района, и их доля составляет 99,7% общего объема отгруженной продукции.

По оценке в 2014 году объем отгруженной продукции по данному виду деятельности составит 14053,2 млн. рублей, ежегодный прирост в течение 2015 - 2017 гг. составит в среднем 4,1%. За 2013 год показатель объема производства полезных ископаемых составил 12872,7 млн. рублей, что превысило уровень 2012 года на 5%. Увеличение производства происходит за счёт работы в полную мощность горно-обогатительного комбината ООО "Олекминский рудник", а также увеличения объемов золотодобычи предприятиями района.

В 2013 году объем добычи руд и песков драгоценных металлов составил 10363 кг, (из них 6384,4 кг - золото), что на 4,9% больше объёма добычи 2012 года. Прогноз по добыче золота в Тындинском районе согласно заявленной квоте на 2014 год составит 6530 кг, или 102,3% от объёма добычи в 2013 году.

По итогам 2012 года лидерами по золотодобыче остаются ООО "Березитовый рудник", ОАО "Прииск Соловьевский". Как и прежде единственным способом разработки для основной массы золотодобывающих предприятий района остаётся добыча золота из россыпных месторождений. По добыче россыпного золота ОАО "Прииск Соловьевский" занимает первое место в Амурской области и двенадцатое место в России.

По состоянию на 01.07.2014 г. в Тындинском районе крупными и средними предприятиями добыто 2849,8 кг руд и концентратов золотосодержащих (95,8% к уровню 2013 года), 2858,9 кг серебра (115% к январю - июню 2013 года) и 103652,9 тонн титановой руды (109,6% к соответствующему периоду предыдущего года).

В 2014 году индекс промышленного производства оценивается в 109,2% к уровню 2013 года.

Ближайшие перспективы развития отрасли связаны с появлением в районе крупных горных компаний и постепенно набирающим обороты процессом диверсификации горнодобывающего комплекса. Мощным толчком для развития отрасли стало освоение месторождений железо-ванадий-титановых руд Куранахское и Большой Сейим.

В поселке Олекма Тындинского района на производственную мощность выведен горно-обогатительный комбинат ООО "Олекминский рудник", входящий в группу компаний "Петропавловск" и ведущий добычу руды на Куранахском месторождении. На базе горно-обогатительного комбината есть свой подъездной путь, погрузочный комплекс, два локомотива, построена станция "Промышленная". Сложились отличные деловые отношения с китайскими и японскими партнерами. С момента выхода на полную мощность Олекминского горно-обогатительного комбината (ООО "Олекминский рудник") на нем произведено более 297,6 тысяч тонн титаномагнетитового концентрата и более 2731,0 тысяч тонн железорудного концентрата.

Среднесрочная перспектива развития горнодобывающего производства в районе связана с разработкой месторождений апатита Укдуска (на Северо-западе Тындинского района), Евгеньевское (в 18 км. Северо-западней ст. Маревая). Прогнозные ресурсы месторождений Укдуска и Евгеньевского составляют по 30 млн.тонн фосфатов, месторождения составляют также 30 млн.тонн фосфатов, среднее содержание Р2О2 составляет 6%.

Объем работ, выполненных собственными силами организаций по виду деятельности "Строительство" за 2013 год составил 930,9 млн. руб., или 90,3% к уровню 2012 года (1030,5 млн. руб.), по оценке на 2014 год он составит 956,0 млн. руб., на плановый период 2015 - 2017 годы увеличение объема выполненных работ произойдёт в среднем на 4%, и составит в 2015 году - 993,3 млн. руб., в 2016 году - 1034 млн. руб., в 2017 году - 1075 млн. руб. Такое увеличение планируется только за счет удорожания строительных и горюче-смазочных материалов, при этом увеличение объемов ремонтных путевых работ не планируется.

Основной объем выполненных работ, как и прежде, приходится на ремонт железнодорожного полотна такими предприятиями как Моготский ПМС-249, Дипкунский ПМС-305, Юкталинская дистанция пути ПЧ-20, Тындинская дистанция пути ПЧ-22 и Дипкунская дистанция пути ПЧ-24, обслуживающие участки железной дороги: Беленький - Аносовский - Муртыгит, Могот, Кувыкта - Хорогочи - Ларба, Маревый - Дипкун - Тутаул.

В перспективе 2016 - 2017 годов ожидается увеличение объемов строительно-монтажных работ в связи со строительством второй ветки Байкало-Амурской железнодорожной магистрали. К 2017 году планируется увеличить пропускную способность БАМа в 2 раза, с 16 до 32 пар поездов в сутки, для чего будет построено и реконструировано порядка 500 км. вторых путей, 90 станций, 47 разъездов, 680 км. линий автоблокировки 350 км. контактной сети, 19 тяговых подстанций, 85 мостов и построен новый Байкальский тоннель. РЖД оценивают проект расширения железнодорожной инфраструктуры на Дальнем Востоке в 1,2 трлн. руб. Правительство уже согласовало программу модернизации БАМа и Транссиба до 2020 г. стоимостью 562 млрд. руб. При этом самостоятельно РЖД на эти цели направят 302 млрд. руб., еще 260 млрд. руб. выделит государство, в том числе из Фонда национального благосостояния. Кроме госбюджета, социальные и транспортные проекты БАМа будут финансировать и частные инвесторы. Объем их вложений Минфин РФ оценивает в 600 миллиардов рублей.

6.3. Транспорт и связь

Транспорт играет важную роль в экономике района и обеспечивает возможность жизнедеятельности населения района. Без развития транспортной инфраструктуры развитие района просто невозможно.

Транспорт в Тындинском районе представлен двумя видами - железнодорожный и автомобильный.

Железнодорожный транспорт проходит по большей части территории Тындинского района. Железная дорога является жизненно необходимой для жителей района, так как в некоторые поселки можно добраться только железнодорожным транспортом. Доля железнодорожного транспорта в общем объеме перевозок пассажиров составляет более 70%.

Протяжённость железной дороги по территории района составляет 1009,5 км.

Железнодорожный транспорт является одним из градообразующих видов экономической деятельности Тындинского района. На предприятиях железнодорожного транспорта занято около 30% экономически активного населения района.

Грузооборот железнодорожного транспорта в 2013 году составил 20182,8 млн. тн. км, что на 5,6% выше уровня 2012 года (19113,8 млн. тн. км.).

Без формирования и развития дорожной сети невозможно обеспечить экономический рост и решение социальных проблем. Сеть автомобильных дорог общего пользования в Тындинском районе имеет незавершенный характер и не обеспечивает круглогодичного транспортного сообщения между более развитым в экономическом отношении центром района и его восточной и западной частями.

Поселки Тутаул, Дипкун, Маревый в восточной части района и Усть-Нюкжа, Олекма, Юктали, Чильчи, Лопча в западной части района не имеют постоянной связи с городом Тында и сетью дорог общего пользования.

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования района составляет 1264,5 км (однако по состоянию на 01.01.2014 оформлено в собственность в установленном порядке лишь 69,528 км.), в том числе автодороги с твёрдым покрытием 495 км, или 39% от общей протяжённости автодорог.

Внутрирайонные пассажирские перевозки на территории района осуществляются по двум маршрутам, в которых задействовано пять автобусов: Тында - Первомайское, Тында - Восточный. В связи с реконструкцией федеральной автомобильной дороги М-56 "Лена" движение автобусов по маршруту Тында - Соловьевск - Уркан временно приостановлено.

По состоянию на 01.01.2014 регулярными автобусными сообщениями обеспечено лишь 15% населенных пунктов района, в связи с отсутствием автодорог, соответствующих установленным требованиям. Регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с районным центром не имеют только два села Тындинского района - с. Усть-Нюкжа и с. Усть-Уркима с численностью населения 583 чел. и 268 чел. соответственно.

В 2013 году автомобильным транспортом общего пользования перевезено 237,6 тыс. человек. Ежегодно наблюдается снижение объемов пассажироперевозок. Это связано с общим снижением численности населения Тындинского района. Пассажирооборот по сравнению с 2012 годом снизился на 7,4% и составил 3824,9 тыс. пас. км, в 2012 году этот показатель составлял 4131,2 тыс. пас. км.

Грузооборот грузовых автомобилей предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в 2013 году увеличился на 5,1% в сравнении с 2012 годом и составил 8519,6 тыс. тн.км, к 2017 году планируется увеличение грузооборота до уровня 11350 тыс. т.км.

В 2013 году за счёт средств областного и районного бюджетов проведены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них:

- приведение в нормативное состояние мостового сооружения на км 159+820 автомобильной дороги "Ларба - Лопча", освоено 1155,0 тыс. рублей;

- приведение в нормативное состояние мостового сооружения на км 156+750 автомобильной дороги "Ларба - Лопча", на сумму 4456,23 тыс. рублей;

- приведение в нормативное состояние мостового сооружения на км 166+230 автомобильной дороги "Ларба - Лопча", на сумму 3582,05 тыс. рублей;

- приведение в нормативное состояние мостового сооружения на км 153+590 автомобильной дороги "Ларба - Лопча", на сумму 1912,64 тыс. рублей;

- приведение в нормативное состояние мостового сооружения на км 185+200 автомобильной дороги "Ларба - Лопча", на сумму 2270,77 тыс. рублей;

- восстановление ряжевых опор мостового сооружения на км 203 автомобильной дороги "Лопча - Чильчи", на сумму 1299,97 тыс. руб.;

- приведение в нормативное состояние автомобильной дороги местного значения "Ларба - Чильчи" участок "Ларба - Лопча", освоено 1045,01 тыс. руб.

В течение 2013 года силами механизированных колонн ОАО "Бамстроймеханизация" успешно продолжалось проведение работ на реконструкции участка 93 - 123 км федеральной автомобильной дороги М-56 "Лена". До 2015 года на этом участке планируется выполнить строительно-монтажные работы на сумму более 4-х млрд. руб. Особенностью этого участка является уникальная скальная выемка протяженностью 2 км глубиной до 30 метров и профильным объёмом более 3 млрд. куб. метров.

На 2015 - 2017 годы в рамках реализации муниципальной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Тындинского района на 2014 - 2018 годы" запланированы мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог Лопча - Чильчи, Восточный - Маревый, а также мостовых переходов через реки Тындинского района на этих автомобильных дорогах. Кроме того, указанная муниципальная программа содержит мероприятия по ежегодному содержанию автомобильных дорог Восточный - Маревый, Ларба - Лопча, Лопча - Чильчи.

В 2014 - 2016 годы в поселениях Тындинского района за счет средств муниципального дорожного фонда запланировано проведение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, оформление улично-дорожной сети в собственность муниципальных образований.

Связь

Электрическая связь

В настоящее время поселения Тындинского района на 95% обеспечены проводной связью и на 90% устойчивой сотовой связью.

В поселениях Тындинского района услуги связи оказывают 8 операторов связи:

N п/п	Операторы	Виды оказываемых услуг
1.	УФПС Амурской области - филиал ФГУП "Почта России"	почтовые услуги связи, доставка корреспонденций, пенсий, пособий, предоставление услуг с применением новых технологий Интернет и т.д.
2.	Филиал ФГУП РТРС "Амурский областной радиотелевизионный передающий центр"	теле и радиовещание центральных и местных программ
3.	ОАО МФ "Дальний восток" АФ "Ростелеком"	местная проводная связь, междугородная, международная связь, доступ к сети Интернет
4.	ООО "Транссвязьтелеком"	местная проводная связь, доступ к сети Интернет
5.	ОАО "Российский железные дороги" Хабаровская дирекция связи центральной станции - филиал РЦС-6	местная проводная связь (ж.д. посёлки)
6.	АФ ОАО "Вымпелком"	"Билайн" подвижная связь, широкополосный доступ к сети Интернет
7.	ДВФ ОАО "Мегафон"	подвижная связь, широкополосный доступ к сети Интернет
8.	АФ ОАО "МТС"	подвижная связь, широкополосный доступ к сети Интернет

ООО "Транссвязьтелеком" оказывает услуги связи и услуги сети Интернет населению в 18 посёлках района. В поселках Юктали, Могот, Дипкун, Тутаул, Маревый, селе Усть-Нюкжа, селе Усть-Уркима, предприятием установлены цифровые автоматические телефонные станции (АТС) с выходом на междугороднюю и международную сеть через спутниковые каналы.

Во всех поселениях района транслируются передачи центрального телевидения. К концу 2013 года в штатном режиме работали цифровые телевизионные станции, вещающие в поселках Аносовский, Беленький, Дипкун, Маревый, Муртыгит, селе Соловьевск. Уверенный прием цифрового эфирного телевидения возможен в п. Восточный, с. Первомайское. Проводится государственная экспертиза объекта строительства в п. Юктали. При положительном результате цифровая телевизионная станция будет построена и там.

В первом квартале 2014 года произойдет переход на новый стандарт цифрового эфирного вещания DVB-T2. Это позволит увеличить охват населения за счет принципиально новых методов доставки программ и увеличит количество передаваемых телевизионных программ в пакете. Нововведения потребуют наличия абонентских устройств с поддержкой формата DVB-T2.

Почтовая связь

На территории района работают 20 отделений почтовой связи предприятия ФГУП "Почта России", основными видами услуг которых являются:

Почтовые услуги для населения:	Финансовые услуги:
- универсальные услуги почтовой связи (письма, карточки, бандероли); - посылки; - экспресс-почта "EMS Почта России", "Отправления 1 класса"; - доставка счетов населению и юридическим лицам; - доставка периодических печатных изданий, распространение печати по подписке и в розницу.	III. выплата/доставка пенсий и пособий; IV. почтовые переводы "КиберДеньги"; V. прием коммунальных платежей, платежей за услуги сотовой связи, электрической связи, Интернет; VI. погашение банковских кредитов на почте.

Население малочисленных населенных пунктов (Янкан, Бугорки, Аметист) обслуживаются почтальонами отделений связи Соловьевск, Уркан, Первомайское.

Все пункты коллективного доступа обеспечены новой компьютерной техникой, а в отделении почтовой связи с. Усть-Уркима предоставляются услуги спутниковой телефонии.

Основная деятельность отделений почтовой связи, к сожалению, не рентабельна, поэтому с целью сохранения сети и удовлетворения потребности сельского населения в услугах связи, отделения ФГУП "Почта России" вынуждены заниматься коммерческой деятельностью по реализации товаров народного потребления, а именно продовольственных и непродовольственных товаров.

Производство и распределение электроэнергии

Электроснабжение потребителей Тындинского района осуществляется от электростанций и сетей Амурской энергосистемы, входящей в состав ОЭС Востока, а также за счет перетоков электроэнергии из Якутской энергосистемы. Годовой расход электро энергии в Тындинском районе составляет 13,3 млн.кВтч.

Системообразующая сеть Тындинского района сформирована линиями напряжением 500 - 220 кВ, распределительная - напряжением 110 - 35 кВ. На территории района находится 113 трансформаторных подстанций.

Основными проблемами электроснабжения Тындинского района в настоящее время являются:

1 недостаточно надежное электроснабжение населенных пунктов, высокий уровень износа электрических сетей;

2 ограниченные возможности выдачи мощностей генерирующих станций;

3 недостаточное электроснабжение отдаленных районов, находящихся вне трасс ВЛ и зон действия подстанций.

Основные мероприятия

Развитие ТЭК Тындинского района намечается в следующих направлениях:

- реконструкция и расширение существующих ТЭЦ за счет установки современного оборудования на газовом топливе, а также ввод новых мощностей на газовом топливе ГТУ-ТЭЦ и ПГУ-ТЭЦ;

- перевод потребителей области на энергосберегающий путь развития, использование возобновляемых источников электроэнергии - солнечных и ветровых установок;

- строительство новых сетей и подстанций 500, 220, 110 кВ для выдачи новых энергетических мощностей и усиления надежности электроснабжения потребителей района.

- На перспективу намечается реализация следующих мероприятий:

- установка резервного электропитания в с. Уркан, с. Усть-Уркима, с. Усть-Нюкжа, с. Соловьевск, с Первомайское;

- капитальный ремонт подстанции котельной ВЛ-10 кВ. в п. Восточный;

- технологическое присоединение энергетических установок в п. Аметист с. Первомайское;

- установка электроснабжения модульной котельной в с. Соловьевск.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

6.5. Сельское хозяйство

В системе народного хозяйства агропромышленный комплекс является наиболее ресурсоемким, низко доходным и в тоже время жизненно важным, так как обеспечивает население продовольствием, а предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности - необходимым сырьем.

Сельскохозяйственное производство в северных районах отличается по своей структуре от общепринятых направлений развития сельского хозяйства в области (растениеводства и животноводства), хотя и они присутствуют в личных подсобных хозяйствах населения и крестьянско-фермерских хозяйствах.

Традиционным видом деятельности общин коренных малочисленных народов Севера является оленеводство, охотничий промысел и сбор дикоросов.

Агропромышленный комплекс Тындинского района представлен предприятиями Колхоз "Нюкжа и ООО СПК "Джелтулинский конезавод", 15 работающими родовыми общинами КМНС. Также по району зарегистрировано 21 КФХ, из них осуществляют деятельность - 5.

По состоянию на 01.01.2014 г. во всех хозяйствах района насчитывалось 5098 оленей, в том числе в родовых общинах - 3298, в личных подсобных хозяйствах - 1800 оленей. Ежегодно из средств федерального и областного бюджетов выплачивается субсидия на поддержку оленеводства и традиционных отраслей хозяйствования. Так в 2013 году выплачено 9,1 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 8,3% (в 2012 году - 8,4 млн. руб.).

Объем производства продукции сельского хозяйства распределился следующим образом: 39% составляет растениеводство и 61% составляет животноводство. Наибольший объём производства сельскохозяйственной продукции приходится на хозяйства населения - 89,4%.

Низкие показатели производства сельскохозяйственной продукции в районе обусловлены отсутствием прочной кормовой базы, суровыми природно-климатическими условиями, неэффективной кредитно-финансовой политикой. Отсутствуют предприятия переработки сельхозпродукции и рынок сбыта, что приводит к низким темпам роста производства продукции. При условии наличия твердого рынка сбыта мяса, молока и продукции растениеводства, и их переработки этот показатель может быть значительно увеличен.

В рамках реализации в районе государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 447 (с изменениями и дополнениями), в качестве финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2013 году из средств областного и районного бюджетов были выделены две субсидии:

- субсидия на содержание маточного поголовья свиней в Тындинском районе в размере 382,4 тыс. рублей (ставка субсидии на 1 голову свиноматки составила - 2172,8 рублей), в том числе областной бюджет - 355,6 тыс. рублей; районный - 26,85 тыс. рублей.

- субсидия на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан Тындинского района в размере 149,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 141,65 тыс. рублей (ставка субсидии - 2233,6 рублей), районный - 8,05 тыс. рублей.

В 2014 году администрация Тындинского района вступила в областную подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий" (с изменениями и дополнениями), входящую в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы".

На реализацию мероприятий по данной подпрограмме (строительство жилого дома гражданам, проживающим в сельской местности) из бюджетов разных уровней выделено 1 097,658 тыс. рублей, в том числе: федеральный - 469,8 тыс. рублей, областной - 597,96 тыс. рублей, районный - 29,898 тыс. рублей. Привлечены также внебюджетные средства - собственные средства участника программы в размере 702,342 тыс. рублей.

6.6. Жилищный фонд

Объём жилищного строительства в Тындинском районе в 2013 году составил 2393,53 кв. м. (жилая площадь). Весь объём строительства в Тындинском районе произведён ООО "Олекминский рудник", введены в эксплуатацию 2 общежития на 114 квартир и ОАО "Прииск Соловьевский" - двухквартирный жилой дом - жилая площадь 70,93 кв. м

В 2014 году введены в эксплуатацию 4764,0 кв. м. жилья, в с. Первомайское шести квартирный жилой дом, в с. Усть-Уркима три 2-х квартирных жилых дома, в с. Усть-Нюкжа - два жилых дома, в пос. Восточный - сорока квартирный жилой дом и 24-х квартирный жилой дом, ОАО "Прииск Соловьевский" - 3-х квартирный жилой дом - жилая S-102,0 кв. м, 2-х квартирный жилой дом - жилая S - 87.98 кв. м, одноквартирный жилой дом - жилая S 23.2 кв. м в том числе ИЖС 434,8 кв. м.

Администрация Тындинского района решает задачи по улучшению жилищных условий населения путем реализации мероприятий долгосрочных целевых программ по обеспечению жильём молодых семей и переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

В рамках реализации мероприятий по переселению жителей района из аварийного жилого фонда в Тындинском районе, проведена работа с застройщиками - инвесторами по вопросу приобретения благоустроенного жилья на первичном рынке недвижимости, строительство которых запланировано на 2014 - 2015 годы на территории п. Восточный, с. Первомайское, с. Усть-Уркима, с. Усть-Нюкжа, п. Могот. Осуществлен выбор 4 земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов на территории посёлков.

В 2015 - 2020 году планируется строительство в пос. Восточный - 24- квартирный жилой дом, в с. Первомайское - 12-и квартирный жилой дом, в пос. Могот - многоквартирный жилой дом., ОАО "Прииск Соловьевский" - двенадцать жилых домов.

В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию в с. Соловьевск - 4-х квартирный жилой дом общей площадью 215 кв. м., в с. Усть-Уркима три двухквартирных жилых дома общей площадью 334,0 кв. м.

Кроме того, в 2014 - 2017 году планируется строительство жилых домов населением с. Усть-Уркима, п. Олёкма, с. Соловьёвск, п. Восточный за счёт собственных средств:

- в 2014 году - 70 кв. м. (п. Восточный);

- в 2015 году - 342 кв. м. (с. Соловьёвск);

- в 2016 - 2017 году боле 500 кв. м. (с. Соловьёвск, с. Усть-Уркима, с. Усть-Нюкжа, п. Восточный, п. Олёкма).

В рамках реализации муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Тындинского района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", при софинансировании из средств федерального, областного, районного бюджетов и привлечении собственных средств граждан в 2014 году введен в эксплуатацию одноквартирный жилой дом в с. Усть-Уркима (53 кв. м.).

6.7. Малое и среднее предпринимательство

В сфере малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе, по состоянию на 01.01.2014 зарегистрировано 415 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них:

- 414 субъектов малого предпринимательства, в том числе - 38 малых предприятий и 376 микропредприятий (из них 266 индивидуальных предпринимателей);

- 1 субъект среднего предпринимательства.

В сравнении с данными на 01.01.2013 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе уменьшилось на 18,3%.

По данным МРИ ФНС России N 7 по Амурской области по состоянию на 01.01.2014 в сфере малого и среднего предпринимательства Тындинского района трудилось 3355 человек, в том числе: на малых предприятиях - 2713 человек, на микропредприятиях - 539 человек (из которых 215 человек у предпринимателей без образования юридического лица), на предприятиях среднего бизнеса - 103 человека.

В сравнении с 2012 годом численность работающих на предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства в целом уменьшилась на 33,6% (в 2012 году - 5051 человек).

Постановлением администрации Тындинского района от 21.07.2011 года N 451 (в редакции от 08.11.2012 N 806, от 23.11.2012 N 834, от 28.10.2013 N 920, от 26.11.2013 N 1020) утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2012 - 2014 годы". В рамках её реализации в 2013 году были осуществлены следующие мероприятия на общую сумму 315,9 тыс. руб., в том числе:

1. Колхозу "Нюкжа" из средств районного бюджета предоставлена субсидия на возмещение 15% затрат на производство хлебобулочных изделий 1 сорта в сёлах Тындинского района с ограниченным сроком завоза, в общей сумме 160,7 тыс. рублей;

2. Хлебопекарному предприятию ООО "Аурум" предоставлена субсидия на возмещение 15% затрат по электроэнергии за счет средств районного бюджета - 100,448 тыс. рублей;

4. На проведении конкурсов на звание "Лучшее предприятие общественного питания, "Лучшее хлебопекарное предприятие Тындинского района" за счет средств районного бюджета затрачено 54,752 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

6.10. Население

Демографическая обстановка в районе по прогнозу на 2015 - 2017 годы будет характеризоваться уменьшением численности постоянного населения.

Среднегодовая численность постоянного населения района продолжает снижаться: за 2012 год - на 5,5%, за 2013 год - на 3,4%, за 2014 год (оценка) - на 3,3%. Причина ежегодного снижения темпов роста населения района связана, в основном, с миграционным оттоком населения за пределы Тындинского района.

Прогнозная численность населения в 2017 году составит 13954 человека (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики) или 93,6% к оценке 2014 года. По данным похозяйственного учета сельских администраций прогнозная численность на 2017 год - 15996 человек.

Численность постоянного населения района на 2015 год составит 14441 человек, это на 465 человек или 3,1% меньше, чем на конец 2014 года (оценка), в том числе:

- постоянное население, проживающее в населенных пунктах с численностью менее 500 человек, по прогнозу на 2014 год составит 3801 человек или 26,3% от среднегодовой численности населения;

- постоянное население, проживающее в населенных пунктах с численностью менее 300 человек, составляет 1302 человек или 9% от среднегодовой численности населения.

По данным похозяйственного учета численность постоянного населения Тындинского района в 2015 году составит 16554 человека.

В состав района входят два поселения с ограниченным сроком завоза грузов, с постоянной численностью населения 852 человека или 5,9% от среднегодовой численности постоянного населения района, из них Нюкжинский сельсовет - 266 человек, Усть-Нюкжинский сельсовет - 586 человек.

Доля населения района в возрасте младше трудоспособного в 2015 году составит 2899 человек или 20,1% от общей численности населения района (по оценке 2014 года - 2981 человек или 20%), старше трудоспособного возраста - 3697 человек или 25,6% (по оценке 2014 года - 3875 человек или 26%), в трудоспособном возрасте - 54,3% (по оценке 2014 года - 54%).

По итогам 2013 года уровень рождаемости увеличился и составил 14,3 человек на 1000 населения (2012 год - 14,14), по оценке в 2014 году данный показатель останется на уровне предыдущего года - 14,3 человек на 1000 населения.

Увеличение рождаемости в районе стимулируется мерами Правительства РФ, согласно Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", который устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось). Размер материнского капитала подлежит ежегодной индексации, так в 2014 году он составляет 429,4 тыс. рублей. Правительство РФ в 2014 году увеличивает объём средств, направляемых на материнский капитал, предполагается, что его размер в 2015 году с учетом индексации составит порядка 450,0 тыс. руб.

Уровень смертности в 2013 году уменьшился до 11,4 человек на 1000 населения (2012 год - 13,23), по оценке в 2014 году он сохранится на уровне предыдущего года и составит 11,4 человек на 1000 населения.

Данные по прогнозной численности населения населенных пунктов Тындинского района на 2020 (первая очередь), 2030 г. (расчетный срок), и 2035 г. (перспективный срок), человек, представлены в таблице.

Наименование показателя	ед. изм.	2020	2030	2035
Численность населения в населенных пунктах - всего, в том числе:	Тыс. чел.	16,1 - 16,9	16,2 - 17,0	16,8 - 17,3
1. Соловьевск (Стрелка -0, Янкан 51)	чел.	2700 - 3000	2900 - 3200	3000 - 3300
2. село, Уркан село Бугорки	чел.	850 - 980	840 - 960	950 - 1010
3. село Первомайское	чел.	800 - 840	790 - 810	795 - 830
4. Могот (Лапри 2)	чел.	780 - 840	790 - 850	810 - 860
5. Восточный	чел.	1250 - 1400	1300 - 1450	1350 - 1500
6. Маревый	чел.	450 - 550	480 - 580	500 - 620
7. Дипкун	чел.	1850 - 2050	1900 - 2100	1920 - 2200
8. Тутаул	чел.	290 - 380	300 - 390	330 - 400
9. Аносовский	чел.	200 - 255	220 - 275	225 - 280
10. Муртыгит	чел.	400 - 500	420 - 550	450 - 580
11. Кувыкта	чел.	250 - 300	260 - 300	270 - 320
12. Хорогочи	чел.	350 - 390	360 - 415	370 - 420
13. Ларба	чел.	420 - 490	425 - 495	450 - 520
14. Усть-Уркима	чел.	280 - 320	290 - 320	305 - 330
15. Юктали	чел.	1980 - 2100	2000 - 2150	2050 - 2200
16. Усть-Нюкжа	чел.	560 - 600	565 - 610	575 - 640
17. Чильчи	чел.	200 - 265	210 - 265	220 - 270
18. Лопча	чел.	450 - 500	470 - 520	475 - 540
19. Олекма	чел.	430 - 490	440 - 500	460 - 515
20. Беленький	чел.	150 - 200	140 - 190	150 - 180

7. Жилищная обеспеченность

Расчетные показатели минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности населения для населенных пунктов МО "Тындинский район", входящих в его состав, установлены на основании положений Стратегии социально-экономического развития МО "Тындинский район" (далее - Стратегия), государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - Государственная программа).

Согласно Государственной программе, достижение средней обеспеченности общей площадью жилья в 2015 году должно быть на уровне 22,4 - 24,2 кв. метров на человека, в 2020 году - 28 - 35 кв. метров на человека.

Согласно расчету, произведенному на основе данных, представленных Администрацией Тындинского района письмом от 29.01.2015 N 19-161, средняя жилищная обеспеченность по состоянию на 2013 г. (без ИЖС) составляет 23 метра квадратных на 1 человека.

С учетом сохранения темпов жилищного строительства, прогнозируемых Государственной программой, средний показатель жилищной обеспеченности определяется в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год	2020 год	2030 год
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м на человек	23	23	24,2	28	35

Таким образом, при разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории, следует применять показатель жилищной обеспеченности, достигнутый на данный момент времени.

Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной жилой застройки не нормируются, а определяются исходя из среднего размера семьи.

8. Объекты инженерно-технического обеспечения

8.1 Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

В таблицах основной части приведены значения нормативов потребления ресурсов, определенные на основании Стратегии социально-экономического развития МО "Тындинский район" до 2020 года, приказа Минрегиона РФ N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа".

В таблице 2 приведено обоснование принятых нормативов.

Таблица 2

Наименование норматива, потребители ресурса	Единица измерения	Величина	Обоснование
Электроснабжение
Укрупненные показатели электропотребления:
электропотребление	кВт·ч. /год на 1 чел.	3250	П. 9.3 том II Схемы территориального планирования МО "Тындинский район" Амурской области
Газоснабжение
Нормативы обеспеченности объектами газоснабжения	м3/мес на 1 чел. м3/год на 1 чел.	12,99 155,88	п. 31., п. 3.2 Приказа Министерства регионального развития РФ N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" с учетом коэффициента

Расчет обеспеченности объектами газоснабжения.

Данные для расчета: на основании данных п. 31., п. 3.2 Приказа Министерства регионального развития РФ N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа".

Описание расчета:

1. Расчет среднемесячной нормы потребления природного газа производится по формуле:

,

где - годовая норма расхода теплоты на пищеприготовление, МДж/чел. (ккал/чел.);

- средняя фактическая теплота сгорания природного газа по региону, МДж/м (ккал/м); определяется как средняя величина за предшествующие 3 - 5 лет, если данные отсутствуют, принимается равной 7900 ккал/м;

12 - количество месяцев в году, мес.

- территориальный коэффициент, учитывающий особенности газопотребления в данном регионе (природно-климатические условия, демографические условия, уровень развития сферы коммунально-бытового обслуживания), а также учитывающий повышенное потребление газа при отсутствии приборов учета газа.

2. Значение коэффициента К1 для ближайшего по природно-климатическим условиям и динамики потребления населением природного газа региона, Хабаровского края, ввиду отсутствия значения соответствующего коэффициента для Амурской области, составляет 1,27.

,

.

Максимальные расчетные показатели территориальной доступности не устанавливаются.

Показатели водоснабжения приняты на основании СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Таблица 3

Водопотребители	Нормы расхода воды (в том числе горячей), куб. м на человека в год
Многоквартирные жилые дома:	9,47
с водопроводом и канализацией без ванн
с газоснабжением	11,96
с водопроводом, канализацией и ваннами с водонагревателями, работающими на твердом топливе	14,95
с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми водонагревателями	18,93
с быстродействующими газовыми нагревателями и многоточечным водоразбором	20,93
с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные умывальниками, мойками и душами	19,57
с сидячими ваннами, оборудованными душами	22,92
с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованными душами	24,91
высотой свыше 12 этажей с централизованным горячим водоснабжением и повышенными требованиями к их благоустройству	35,87
Общежития:	8,47
с общими душевыми
с душами при всех жилых комнатах	10,96
с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания	13,95
Гостиницы с общими ваннами и душами	11,96
Гостиницы с душами во всех отдельных номерах	22,92
Гостиницы с ваннами в отдельных номерах, % от общего числа номеров:	19,23
до 25
до 75	24,91
до 100	29,89
Больницы, клиники со стационаром:	11,46
с общими ваннами и душевыми
с санитарными узлами, приближенными к палатам	20,08
инфекционные	23,92
Санатории, дома отдыха, детские лагеря отдыха, дома рыбака, охотника, турбазы и т.д.:
с ваннами при всех жилых комнатах	19,93
с душами при всех жилых комнатах	14,95
Поликлиники, поликлиники специализированные	1,30
Детские дошкольные учреждения
с дневным пребыванием детей:
со столовыми, работающими на полуфабрикатах	2,14
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами	7,47
с круглосуточным пребыванием детей:
со столовыми, работающими на полуфабрикатах	3,89
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами	9,27
Прачечные:
механизированные	7,47
немеханизированные	4,00
Банки, административные здания для размещения административных помещений и офисов	1,20
Школы, школы специализированные, учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры с душевыми при гимнастических залах и буфетами, реализующими готовую продукцию	1,71
Лаборатории учреждений среднего специального и высшего образования, учебных центров	22,32
Научно-исследовательские институты, научные и опытные станции, метеорологические станции и лаборатории:
химического профиля	22,32
биологического профиля	30,89
физического профиля	12,46
естественных наук	1,20
Аптеки, оптики, кабинеты, консультации, отдельно стоящие и встроенные в жилые здания и нежилые здания, расположенные по красной линии застройки:
торговый зал (приемный кабинет) и подсобные помещения	1,20
лаборатория приготовления лекарств	30,89
Рестораны, бары, кафе, предприятия питания, закусочные, столовые, кулинарии, предприятия питания в жилых зданиях, расположенных по красной линии застройки:
для приготовления пищи:
реализуемой в обеденном зале	1,20
продаваемой на дом	1,00
Торговые центры, супермаркеты торговой площадью от 3500 кв. м, универсамы, универмаги, торговые центры торговой площадью до 3500 кв. м	24,91
Торгово-складские, оптовые базы в зданиях	24,91
Магазины общей площадью 100 - 500 кв. м, магазины общей площадью до 100 кв. м	19,93
Автосалоны, совмещенные с мастерскими, автомойками гарантийного и предпродажного обслуживания	19,93
Встроенные магазины в жилых зданиях, расположенных по красной линии застройки	1,20
Розничные рынки: универсальные, специализированные
Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, ремонт обуви, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги, ремонтные мастерские	5,58
Кинотеатры, дома культуры (зрелищные учреждения)	0,40
Клубные, досугово-развлекательные и религиозные учреждения	0,86
Театры:
для зрителей	1,00
для артистов	4,00
Стадионы и спортзалы:
для зрителей	3,00
для физкультурников (с учетом приема душа)	5,00
для спортсменов	10,00

Уровень обеспеченности централизованным водоотведением для общественно-деловой и многоэтажной жилой застройки принят 100%.

Величину удельного водоотведения рекомендуется определять с использованием следующих коэффициентов водоотведения к норме расхода воды:

- в среднем по сельскому населенному пункту - 0,98;

- для территории малоэтажной застройки:

- сельской - 0,9;

- при наличии местной промышленности - 0,8 - 0,9.

Ориентировочные расчетные размеры участков для размещения сооружений водоподготовки в зависимости от их производительности рекомендуется принимать в соответствии с п. п. 8.20.30 региональных нормативов градостроительного проектирования Амурской области.

Таблица 4

Производительность сооружений водоподготовки, тыс. куб. м/сут.	Размеры земельных участков, га
До 0,8	1
Свыше 0,8 до 12	2
Свыше 12 до 32	3
Свыше 32 до 80	4
Свыше 80 до 125	6
Свыше 125 до 250	12
Свыше 250 до 400	18

Ширина полосы отвода земель и площадь земельных участков для строительства магистральных водоводов определяются в соответствии с требованиями СН 456 - 73. Размеры земельных участков при проектировании колодцев магистральных подземных водоводов должны быть не более 3 x 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 м.

Выбор, отвод и использование земель для магистральных канализационных коллекторов осуществляются в соответствии с требованиями СН 456 - 73.

Размеры земельных участков для размещения колодцев канализационных коллекторов должны быть не более 3 x 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 x 10 м.

Ориентировочные размеры участков для размещения сооружений систем водоотведения и расстояние от них до жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с таблицей 5.

Таблица 5

Наименование объекта	Размер участка, м	Расстояние до жилых и общественных зданий, м
Очистные сооружения поверхностных сточных вод	В зависимости от производительности и типа сооружения	В соответствии с таблицей 7.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03
Внутриквартальная канализационная насосная станция	10 x 10	20
Эксплуатационные площадки вокруг шахт тоннельных коллекторов	20 x 20	Не менее 15 (от оси коллекторов)

Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более указанных в таблице 6.

Таблица 6

Производительность очистных сооружений канализации, тыс. куб. м/сут.	Размеры земельных участков, га
	очистных сооружений	иловых площадок	биологических прудов глубокой очистки сточных вод
До 0,7	0,5	0,2	-
Свыше 0,7 до 17	4	3	3
Свыше 17 до 40	6	9	6
Свыше 40 до 130	12	25	20
Свыше 130 до 175	14	30	30

Размер земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 га.

8.2 Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Не устанавливаются.

9. Автомобильные дороги местного значения в границах района

9.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности автомобильными дорогами местного значения района

Исходя из функционального назначения, состава потока и скоростей движения автомобильного транспорта улицы и дороги сельских населенных пунктов дифференцированы на соответствующие категории, в соответствии с таблицей 9 СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Таблица 7

Категория сельских улиц и дорог		Основное назначение
Поселковая дорога (ДПос)		Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети
Главная улица (УГл)		Связь жилых территорий с общественным центром
Улица в жилой застройке	Основная (УЖо)	Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением
	Второстепенная (переулок) (УЖв)	Связь между основными жилыми улицами
	Проезд (Пр)	Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей
Хозяйственный проезд, скотопрогон (Прх)		Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам

Согласно таблице 9 СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог сельских населенных пунктов в соответствии их классификацией, указанной в таблице 8.

Таблица 8

Категория сельских улиц и дорог		Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения
Поселковая дорога (ДПос)		60	3,5	2
Главная улица (УГл)		40	3,5	2 - 3
Улица в жилой застройке	Основная (УЖо)	40	3,0	2
	Второстепенная (переулок) (УЖв)	30	2,75	2
	Проезд (Пр)	20	2,75 - 3,0	1
Хозяйственный проезд, скотопрогон (Прх)		30	4,5	1

В соответствии с п. 4.16 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений (составлены к главе СНиП 2.07.01 - 89*, утвержденные Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994), в целях повышения безопасности дорожного движения, между проезжей частью и бортовым камнем (окаймляющими плитами или лотками) должны быть предусмотрены:

на магистральных дорогах скоростного движения - 1,0 м;

на магистральных улицах непрерывного движения краевые полосы шириной - 0,75 м;

на магистральных улицах районного значения регулируемого движения краевые полосы шириной - 0,5 м.

В стесненных условиях и при реконструкции краевые полосы допускается устраивать только на дорогах скоростного движения и магистральных улицах непрерывного движения шириной соответственно 0,75 м и 0,50 м.

Согласно п. 6.22 СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня радиусов закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос.

Таблица 9

N п/п	Категория дорог и улиц	Радиус закругления проезжей части улиц и дорог, м
		при новом строительстве	в условиях реконструкции
1	Магистральные улицы и дороги	10,0	8,0
2	Улицы и дороги местного значения	8,0	6,0
3	Проезды	8,0	5,0

Примечания:

- При отсутствии бортового камня, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых полос или уширения с внешней стороны.

- Для общественного транспорта (трамвай, троллейбус, автобус) радиусы закругления устанавливается в соответствии с техническими требованиями эксплуатации этих видов транспорта.

Согласно п. 4.12 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений (составлены к главе СНиП 2.07.01 - 89*, утвержденные Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994) установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня ширины боковых проездов:

при движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей - не менее 7,0 м;

при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в одном направлении - 7,5 м;

при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в двух направления - 10,50 м.

Согласно п. 5.2 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений (составлены к главе СНиП 2.07.01 - 89*, утвержденные Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994), установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности:

расстояние до примыканий пешеходно-транспортных улиц, улиц и дорог местного значения, а также проездов к другим магистральным улицам и дорогам регулируемого движения: на расстоянии не менее 50 м от конца кривой радиуса закругления на ближайшем пересечении и не менее 150 м друг от друга.

Согласно п. 6.19 СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня расстояний:

от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки: не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25 м.

от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки: не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

Для въездов и выездов на территории кварталов и микрорайонов установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня расстояний:

от границы пересечений улиц, дорог и проездов местного значения (от стоп-линии) - не менее 35 м;

от остановочного пункта общественного транспорта при отсутствии островка безопасности - не менее 30 м;

от остановочного пункта общественного транспорта при поднятом над уровнем проезжей части островком безопасности - не менее 20 м.

Согласно п. 2.9* СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться поворотными площадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.

Согласно п. 6.20 СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" разворотные площадки должны быть с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

Согласно п. 6.25 СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" на магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 300 м.

Пешеходные переходы в разных уровнях, оборудованные лестницами и пандусами, следует предусматривать с интервалом:

800 м на дорогах скоростного движения;

400 м на магистральных улицах непрерывного движения.

Показатели автомобильных дорог общей сети применимы для автомобильных дорог регионального значения, местного значения муниципального района, местного значения поселений.

Согласно таблице 3 СНиП 2.05.02 - 85* расчетные скорости движения для определения параметров плана, продольного и поперечного профилей, а также других параметров, зависящих от скорости движения принимают согласно таблице (Таблица  10).

Таблица 10

Категория дороги	Расчетные скорости, км/ч
	Основные	Допускаемые на трудных участках пересеченной местности
IA	150	120
IБ	120	100
IB	100	80
II	120	100
III	100	80
IV	80	60
V	60	40

Расчетные скорости, установленные в таблице 10 для трудных участков пересеченной местности, допускается принимать только при соответствующем технико-экономическом обосновании с учетом местных условий для каждого конкретного участка проектируемой дороги.

Согласно таблице 4* СНиП 2.05.02 - 85* основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог принимают в зависимости от их категории в соответствии с таблицей (Таблица  11).

Таблица 11

Ширина земляного полотна, м	Категория дороги	Число полос движения	Ширина, м
			полосы движения	укрепленной полосы обочины	Центральной разделительной полосы		Остановочной полосы	Обочины	укрепленной полосы на разделительной полосе
28,5; 36; 43,5	IA	4; 6; 8	3,75	0,75	См. 4.4 СНиП 2.05.02 - 85*	6	2,50, см. 7.31 СНиП 2.05.02 - 85*	3,75	1
27,5; 35; 42,5	IБ	4; 6; 8	3,75	0,75		5	2,50, см. 7.31 СНиП 2.05.02 - 85*	3,75	1
21*; 28*; 17,5*	IB	4; 6; 8	3,75/3,50	0,75/0,50		5	2,50, см. 7.31 СНиП 2.05.02 - 85*	3,75	1
15; 12	II	2; 4	3,75/3,50	0,75/0,50	-		2,50, см. 7.31 СНиП 2.05.02 - 85*	3,75	-
12	III	2	3,0	0,50	-		-	2,5	-
10	IV	2	3,0	0,50	-		-	2,0	-
4,5+3,5 =8	V	1	4,5	-	-		-	1,75	-

* Наименьшая ширина центральной разделительной полосы согласно 4.12 СНиП 2.05.02 - 85*.

Примечания:

1) Ширину центральной разделительной полосы с ограждением по оси на дорогах категории IB допускается принимать равной ширине полосы для установки ограждения плюс полоса безопасности.

В соответствии с п. 4.11 СНиП 2.05.02 - 85* ширину разделительной полосы на участках дорог, где в перспективе может потребоваться увеличение числа полос движения, увеличивают на 7,5 м по сравнению с показателями таблицы 11 и принимают равной: не менее 13,5 м - для дорог категории IA, не менее 12,5 м - для дорог категории IБ.

Разделительные полосы предусматривают с разрывами через 2 - 5 км для организации пропуска движения автотранспортных средств и для проезда специальных машин в периоды ремонта дорог. Величину разрыва устанавливают расчетом с учетом состава транспортного потока и радиуса поворота автомобиля или, если не производится расчет, величиной 30 м. В периоды, когда они не используются, их следует закрывать специальными съемными ограждающими устройствами.

Согласно таблице 10 СНиП 2.05.02 - 85* наименьшие продольные уклоны и наименьшие радиусы кривых принимают в зависимости от расчетной скорости в соответствии с таблицей (Таблица  12).

Таблица 12

Расчетная скорость, км/ч	Наибольшие продольные уклоны, _	Наименьшие радиусы кривых, м
		в плане	в продольном профиле
			выпуклых	вогнутых
150	30	1200	30000	8000
120	40	800	15000	5000
100	50	600	10000	3000
80	60	300	5000	2000
60	70	150	2500	1500
50	80	100	1500	1200
40	90	60	1000	1000
30	100	30	600	600

В соответствии с данными муниципальной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Тындинского района на 2014 - 2018 годы", протяженность автомобильных дорог общего пользования района составляет 1264,5 км. В соответствии с материалами тома 2 Схемы территориального планирования Тындинского района, плотность автомобильных дорог местного значения составляет 0,215 км. на км. кв. территории.

Согласно п. 6.33 и п. 6.36 СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" составлена таблица минимально допустимого уровня обеспеченности населения сооружениями для хранения легкового автотранспорта (Таблица 13).

Таблица 13

Наименование объекта иного значения	Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности территории муниципального района объектами иного значения
Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств	Уровень обеспеченности открытыми стоянками для временного хранения легковых автомобилей, %	Не менее чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %:
		жилые районы	35
		промышленные и коммунально-складские зоны (районы)	15
		зоны массового кратковременного отдыха	15
	Размер земельного участка гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости, кв. м/машино-место	одноэтажных	30
		двухэтажных	20
		трехэтажных	14
		четырехэтажных	12
		пятиэтажных	10
		наземных стоянок	25

9.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности остановочных пунктов

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта для климатического подрайона IIIА составляет не более 346 метров (см. раздел 10.2).

10. Объекты дошкольного и общего и образования

10.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами дошкольного и общего образования

Расчет нормы обеспеченности населения МО "Тындинский район" образовательными учреждениями согласно данным Стратегии социально-экономического развития МО "Тындинский район".

Таблица 14

Показатели	2014 г.	2025 г.
1	2	3
Численность населения, человек	14906	16100
Дети в возрасте 0 - 17 лет,	20,10%	21,20%
в том числе:
- дети от 0 до 6 лет	5,30%	5,90%
- школьники 7 - 17 лет	14,80%	15,30%
Дошкольные учреждения из расчета детей на 1000 чел. населения:
0 - 6 года	790	950
охват %	100	100
Итого детей, посещающих дошкольные учреждения - чел. на 1000 жителей, расчетный норматив	53	59
Общеобразовательные школы:
Школьники в возрасте 7 - 17 лет (с поправкой на оперативные демографические данные), чел.	1720	1750
Охват	100	100
Всего подлежит обучению в общеобразовательной школе, чел. / 1000 жит.	115	109

Размещение образовательных учреждений (детские сады и школы) при разработке документации по планировке территорий жилых районов (других планировочных единиц) необходимо предусматривать при площади в границах проектирования от 5 га;

При проектировании территории площадью от 10 га следует выделять коммунальную зону размером не менее 10% от территории проектируемого участка, в которой размещать 75% требуемых стоянок для автомашин (подземные, надземные паркинги), в том числе многоуровневые, трансформаторные подстанции и прочие коммунальные объекты

Объекты школьного и дошкольного образования размещаются в составе жилых зон и выделяются в отдельную зону только в составе документации по планировке территории. Объекты первичного обслуживания населения размещаются в составе жилых зон и в отдельную зону могут не выделяться даже в составе документации по планировке территории, (за исключением ПП с ПМ в М 1:1000).

10.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов дошкольного и общего образования

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания предполагает их пешеходную и транспортную доступность для населения.

В зависимости от периодичности использования населением объекты социального и культурно-бытового обслуживания разделены на три ступени (повседневного, периодического и эпизодического пользования). Периодичность использования объектов обслуживания определяет необходимость установления их пешеходной либо транспортной доступности.

Предельная пешеходная доступность объектов социального и культурно-бытового обслуживания должна определяться как расстояние, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

Климат оказывает на человека прямое и косвенное влияние. Прямое влияние весьма разнообразно и обусловлено непосредственным действием климатических факторов на организм человека и прежде всего на условия теплообмена. Температура - один из важных абиотических факторов, влияющих на все физиологические функции всех живых организмов. Ветер наиболее заметно усиливает температурное ощущение. При сильном ветре холодные дни кажутся еще холоднее, а жаркие - еще жарче. На восприятие организмом температуры влияет также влажность. При повышенной влажности температура воздуха кажется более низкой, чем в действительности, а при пониженной влажности - наоборот. Поэтому учет природно-климатических характеристики территории особенно важен для территорий Севера.

Медико-географическая оценка климата является основной частью комплексной характеристики экологического потенциала природной среды. Сущность медико-географической оценки климата состоит в изучении конкретного природного региона с целью определения взаимосвязи его климатических характеристик и физиологических показателей человеческого организма, в том числе влияние термических условий, влажности воздуха, скорости ветра на человека.

Оценка климата может быть произведена с использованием биометеорологического индекса, характеризующего теплоощущения одетого человека. Строится методика на основе общепринятых показателей с учетом особенностей исследуемой территории. Для получения биоклиматических характеристик территории рассчитывается температурно-влажностно-ветровой показатель Миссенарда (ЕТ) (1)

,

где - температура воздуха; - относительная влажность воздуха; - максимальная скорость ветра.

Согласно приведенным значениям температуры, рассчитанным по формуле Миссенарда, определяется предельно допустимое время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения в самый холодный месяц года (2), а также расстояние, которое за это время может пройти человек. Расстояние рассчитывается как произведение предельно допустимого времени и средней скорости передвижения. Средняя скорость передвижения человека принимается равной 4 км/ч. (67 м/мин.).

Приведенная температура, °С	Опасность для здоровья человека	Время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения
от 0 до -9	Низкий риск обморожения. Незначительное увеличение дискомфорта.	1 - 2 часа
от -10 до -27	Низкий риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей защиты от холода.	30 - 60 минут
от -28 до -39	Есть риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода.	10 - 30 минут
от -40 до -47	Высокий риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода.	5 - 10 минут
от -48 до -54	Очень высокий риск обморожения. Серьезный риск гипотермии при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода.	2 - 5 минут
-55 и холоднее	Крайне высокий риск обморожения. Находится на открытом воздухе ОПАСНО!	менее 2 минут

Для расчета значения предельного расстояния, которое может пройти человек без риска получить обморожения, используются данные климатических параметров, установленные в "СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*" (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 275). Территория МО "Тындинский район" относится к климатической подзоне IIIА.

Средняя месячная температура воздуха в самом холодном месяце составляет -20 °С, среднемесячная относительная влажность воздуха - 75%, средняя скорость ветра - 5 м/с. В результате приведенное значение температуры в МО "Тындинский район" составляет -41,34 °С.

Совместив максимальные значения радиусов обслуживания объектов социального и культурно-бытового обслуживания, установленные федеральными нормативными документами, со значениями безопасного времени, в течение которого человек может находиться на открытом воздухе при различных природно-климатических условиях без вреда для здоровья, была установлена доступность объектов различной степени необходимости во временном и пространственном выражении.

Таблица 15

Климатический подрайон	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
	повседневного пользования	периодического пользования
IIIВ	346 м/5,2 мин	670 м/10 мин

Для объектов социального и культурно-бытового обслуживания эпизодического пользования целесообразно вместо пешеходной доступности применять транспортную - не более 30 минут.

Для лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, рекомендуется применять радиус пешеходной доступности не более 1000 м. Учитывая фактический и планируемый уровень автомобилизации на проектируемой территории, при планировании развития объектов в области образования рекомендуется оценивать возможность применения транспортной доступности в пределах 10 - 15 минут.

При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности необходимо организовывать систему обслуживания с учетом размещения теплых остановочных пунктов. В качестве таких пунктов возможно применение любых общедоступных объектов социального и культурно-бытового обслуживания.

С целью создания безопасной доступности таких объектов предлагается размещать объекты на территории с учетом следующих критериев:

режимы работы общедоступных объектов социальной сферы, размещаемых на территории планировочного элемента, должно быть синхронизированы;

расстояния между общедоступными объектами социальной сферы, размещаемыми на территории планировочного элемента, не должны превышать предельную пешеходную доступностью.

При размещении объектов социально и культурно-бытового обслуживания согласно радиусам доступности необходимо учитывать минимально возможные мощности размещаемых объектов, которые определяются потребностью населения обслуживаемой территории, экономической целесообразностью размещения объекта и бюджетными возможностями территории.

Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов дошкольного и общего образования принимаются в соответствии с таблицей 16.

Таблица 16

Наименование вида ОМЗ	Предельное значение расчетного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности ОМЗ
Дошкольные образовательные организации	Пешеходная доступность:
	346 м/5,2 минут
Общеобразовательные организации	Пешеходная доступность:
	346 м/5,2 минут
	Транспортная доступность:
	для сельского населенного пункта для учащихся 1 ступени обучения - не более 15 минут в одну сторону, для учащихся 2 - 3 ступени обучения - не более 30 минут в одну сторону.

1 Руководство по специализированному обслуживанию экономики климатической информацией, продукцией и услугами / Под редакцией д-ра геогр. наук, профессора Н.В. Кобышевой. - СПб., 2008. - С. 294 - 295.

2 Сайт Environment Canada. Canada's Wind Chill Index [Электрон.ресурс] - Режим доступа: http://www.ec.gc.ca/meteo-weather/default.asp?lang=En&n=5FBF816A-1

11. Объекты здравоохранения

11.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами здравоохранения

Нормативы обеспеченности лечебно-профилактическими медицинскими организациями, медицинскими организациями скорой медицинской помощи приняты в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (Распоряжение N 1063-р):

- лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях -18,2 посещений в смену на 1 тыс. человек;

- лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях - 13,5 коек на 1 тыс. человек;

- медицинские организации скорой медицинской помощи - 1 автомобиль на 10 тыс. человек.

Расчет показателей для объектов здравоохранения поселений производился на основе данных об обеспеченности учреждениями здравоохранения, опубликованных в пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития МО "Тындинский район" до 2015 - 2017 г.г., с учетом Распоряжения N 1063-р.

Таблица 17

Наименование вида учреждения здравоохранения	Единица измерения	Значение показателя
Обеспеченность поликлиниками	посещений в смену/коек дневного пребывания, на 1000 человек	18
Больницы	коек на 1000 человек	14

Так как фактическая обеспеченность учреждениями здравоохранения значительно ниже нормативов, предусмотренных Федеральным законодательством, в качестве единственного показателя берется значение, предусмотренное Распоряжением N 1063-р.

11.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов здравоохранения

Для учреждений здравоохранения рекомендуется применять радиус пешеходной доступности не более 1000 м.

В сельских поселениях устанавливается транспортная доступность не более 30 мин.

12. Межпоселенческие библиотеки

12.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности межпоселенческими библиотеками, муниципальными архивами

В соответствии с Решением Совета РБА от 16.05.2007 "Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований" объем документного фонда в межпоселенческой библиотеке должен составлять не менее 0,14 - 0,5 книг и других документов на 1 жителя муниципального района.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" в целях эффективной организации библиотечно-информационного образования детей дошкольного и школьного возраста и жителей в возрасте от 15 до 24 лет могут создаваться объединенные библиотеки для детей и юношества.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.11.2009 N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры" рекомендуется вносить дополнительные поправки в расчеты норм сети библиотек и их ресурсов в тех случаях, когда муниципальное образование имеет особые условия, усложняющие предоставление библиотечных услуг (многоязычный состав жителей, удаленность малонаселенных пунктов или затрудненность коммуникаций из-за сложного рельефа местности).

Минимальные размеры земельных участков для библиотек установлены согласно СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", а также ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования:

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3) универсальные библиотеки - 35 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

4) детские библиотеки - 39 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

5) юношеские библиотеки - 38 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

6) общедоступные библиотеки - 32 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

7) межпоселенческие библиотеки - 27 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

8) филиалы общедоступных библиотек 25 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения.

Библиотеки для инвалидов по зрению рекомендуется размещать в составе помещений универсальных библиотек, в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Детская, юношеская библиотеки могут размещаться в отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

12.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности межпоселенческих библиотек, муниципальных архивов

Для объектов культурно-бытового обслуживания эпизодического пользования целесообразно принимать транспортную доступность - не более 10 минут.

13. Объекты ритуальных услуг

13.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами ритуальных услуг

В соответствии с СП 42.13330.2011 обеспеченность объектами ритуальных услуг принимается равной:

- для кладбищ смешанного и традиционного захоронения - не менее 0,24 га на 1000 человек населения, но не более 40 га на объект;

- для кладбищ для погребения после кремации - не менее 0,02 га на 1000 человек.

На основании данных инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, утвержденной приказом Госстроя РФ от 10.01.2000 N 3, размеры мест захоронения рекомендуется принимать не менее, указанных в таблице 18.

Таблица 18

Количество погребений в одном уровне на одном месте	Размеры, м
	ширина	длина (в глубину)
1	1,0	2,0
2	1,8	2,0
3	2,6	2,0
4	3,6/1,8	2,0/4,0
5	2,6	4,0
6	2,6	4,0

При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.

Глубину могил следует делать не более 2 - 2,2 м.

Намогильную надпись следует устраивать высотой 0,3 - 0,5 м от поверхности земли.

При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, включая на могильную насыпь, должен быть не менее 1 м.

Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах защитных зон.

13.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов ритуальных услуг

Для объектов ритуальных услуг принимается транспортная доступность - не более 30 минут.

14. Объекты связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

14.1. Объекты связи

14.1.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами связи

В соответствии с данными прогноза социально-экономического развития МО "Тындинский район" на 2015 - 2017 г.г., уровень обеспеченности населения почтовыми отделениями составляет 13 отделений на 10 000 человек.

14.1.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов связи

Доступность отделений почтовой связи для населения принимается равной:

пешеходная - не более 670 м.;

транспортная - не более 10 минут.

14.2. Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

14.2.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности торговли, общественного питания и бытового обслуживания

На основании расчета Министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, для МО "Тындинского район" принят норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, который составляет 182 кв. м. на 1 тыс. человек, в том числе:

- торговые объекты по продаже продовольственных товаров - 56 кв. м. на 1 тыс. человек,

- торговые объекты по продаже непродовольственных товаров 126 кв. м. на 1 тыс. человек.

Норматив обеспеченности предприятиями общественного питания принят в соответствии с приложением Ж СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01 - 89 - 40 посадочных мест на 1000 человек.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо номера "СП 42.133330.2011" следует читать "СП 42.13330.2011"

Норматив обеспеченности предприятиями бытового обслуживания приняты в соответствии данными прогноза социально-экономического развития МО "Тындинский район" на 2015 - 2017 г.г. - 85 рабочих мест на 1000 человек.

Размеры земельных участков для объектов в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания определены СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01 - 89.

14.2.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов общественного питания

Доступность объектов общественного питания населения принимается равной:

пешеходная - не более 346 м.;

транспортная - не более 5,2 минут.

15. Объекты физической культуры и массового спорта

15.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта

Для расчета удельных значений нормативов минимально допустимого уровня обеспеченности (кв. м площади пола на 1 тыс. человек; кв. м на 1 тыс. человек; кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек) объектов физической культуры и спорта были использована следующая формула:

,

где:

- норматив обеспеченности спортивными сооружениями, кв. м площади пола, кв. м зеркала воды, кв. м общей площади на 1 тыс. человек;

- возрастной коэффициент;

- коэффициент активности населения по данному виду обслуживания;

- частота посещения спортивного сооружения одним активным жителем в течение года;

- удельная комфортная мощность, кв. м площади на одного посетителя;

- количество дней работы спортивного сооружения в году;

- коэффициент сменности спортивного сооружения в день;

- средний коэффициент единовременной загрузки (наполняемости) спортивного сооружения.

Произведение возрастного коэффициента и коэффициента активности населения по данному виду обслуживания представляют собой долю численности населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом в общей численности населения автономного округа.

Частота посещения спортивного сооружения одним активным жителем определяется числом, систематически занимающихся лиц (не менее трех раз в неделю, при объеме двигательной активности не менее 6 часов).

Удельная комфортная мощность на одного посетителя определена на основании методики расчета единовременной пропускной способности спортивных сооружений различного вида (приказ Росстата от 23.10.2012 N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту").

Количество рабочих дней в году определено как среднее - 250 (разница может колебаться в пределах нескольких дней).

Коэффициент сменности работы предприятия в день - количество смен работы спортивного сооружения в день.

Таким образом, нормативы обеспеченности по объектам физической культуры и спорта определены следующим образом:

- физкультурно-спортивные залы - 350 кв. м площади пола на 1 тыс. человек;

- плавательные бассейны - 75 кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек;

- плоскостные сооружения - 1950 кв. м на 1 тыс. человек.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 N 1063-р "Социальные нормативы и нормы" установлен норматив единовременной пропускной способности всех видов объектов физической культуры и спорта - 0,19 тыс. человек на 1 тыс. человек.

Полученные при расчете нормативные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта соответствуют федеральным нормативам, определенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 N 1063-р "Социальные нормативы и нормы".

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 "Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой" разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, мощностные характеристики спортивных сооружений, размещенных при образовательных организациях, должны быть учтены при оценке уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.

С учетом климатических особенностей территории в целях повышения доступности установлен процент крытых плоскостных сооружений - 30%.

На основании ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для спортивных сооружений:

- физкультурно-спортивные залы - 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

- плавательные бассейны - 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

- плоскостные сооружения - 2,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек.

15.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов физической культуры и массового спорта

Транспортная доступность объектов физической культуры и массового спорта для населения принимается равной не более 10 мин.

16. Сбор, вывоз, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов

16.1. Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Нормативы сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления определены:

- законом РФ "Об охране окружающей природной среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (ст. 19);

- законом РФ "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ (ред. от 25.11.2013),

- законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19 января 1999 г.;

- другими нормативными актами.

К твердым бытовым отходам, входящим в норму накопления от населения и удаляемым транспортом спецавтохозяйств, относятся отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупные предметы домашнего обихода (при отсутствии системы специализированного сбора крупногабаритных отходов).

Нормы накопления устанавливаются для жилых зданий и для объектов общественного назначения (как встроенных в них, так и отдельно стоящих), имеющих основной удельный вес в общем балансе отходов и вывозимых спецавтохозяйствами.

Нормы накопления отходов определяются: по жилым домам - на одного человека; по объектам культурно-бытового назначения (гостиницы, кинотеатры и т.д.) - на одно место; по магазинам и складам - на 1 кв. м торговой площади в единицу времени (день, год). Нормы накопления измеряются в единицах: кг или л, кубических метрах.

Нормы накопления отходов изменяются в зависимости от благоустройства зданий (система отопления, наличие квартирных плит, водопровода и канализации), наличия раздельного сбора отдельных составляющих отходов (пищевых отходов, макулатуры и т.д.) и местных условий.

Важнейшим моментом в санитарной очистке поселения является вывоз домового мусора из домовладений. Для определения потребности в средствах транспорта, необходимых для вывозки образовавшихся масс мусора, и мощности сооружений по его переработке, утилизации и обеззараживанию подсчитывают годовое и суточное накопление мусора в целом по району, домовладению.

Годовое накопление домового мусора (м3 или т)

,

где - норма накопления на 1 чел. в год, м3 или т; - численность населения населенного пункта.

Среднесуточное накопление домового мусора подсчитывают, деля объем годового накопления домового мусора на количество дней в году (на 365) и умножают на коэффициент неравномерности накопления мусора по дням недели - 1,2 или 1,3.

Норма накопления домового мусора меняется при раздельной системе сбора пищевых отходов и вторичного сырья (макулатуры, цветных металлов и др.). При этом количество вывозимых пищевых отходов снижается на 8 - 13 кг, вторичного сырья - на 20 кг в год на одного человека. Выбор системы сбора и удаления бытовых отходов решается на ближайший плановый период и перспективу. В первом случае исходят из существующих конкретных условий: наличия и уровня техники, общего благоустройства и расстояния вывоза бытовых отходов. Во втором случае учитывают перспективный план застройки и развития поселения, перспективные схемы и транспортные средства.

Наиболее прогрессивная система вывозки бытовых отбросов - кузовными мусоровозами, в которые мусор перегружается из контейнеров непосредственно на мусоросборных площадках в домовладениях.

Количество контейнеров для сбора отходов у населения определяется исходя из количества жителей обслуживаемого домовладения, принятой периодичности вывоза и нормы накопления отходов на одного человека в год, определяемой опытным путем.

Таким образом, нормативы обеспеченности объектами утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов следует принимать, исходя из объемов бытовых отходов:

1) твердых бытовых отходов:

для проживающих в муниципальном жилом фонде - 320 кг/чел. в год;

для проживающих в индивидуальном жилом фонде - 480 кг/чел. в год;

2) общее количество бытовых отходов по населенному пункту с учетом общественных зданий - 600 кг/чел. в год;

3) нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 8 процентов от объема твердых бытовых отходов.

В населенных пунктах без постоянных дорог и численностью населения от 300 до 5000 человек следует предусматривать строительство собственного полигона ТБО или организацию мест накопления отходов (площадок временного накопления), откуда отходы будут вывозиться не реже чем 2 раза в год на полигон ТБО.

В населенных пунктах, где особенно затруднено транспортное сообщение (островное расположение, обилие рек, болотистая местность) необходимо строительство комплексов термического обезвреживания ТБО (инсинераторов)

В малых населенных пунктах с населением менее 300 чел., расположенных относительно близко к крупным населенным пунктам и имеющим с ними постоянное транспортное сообщение, целесообразно организовать регулярный вывоз отходов по схеме, принятой в близлежащих населенных пунктах.

Пункты приема вторичного сырья и опасных отходов должны располагаться во всех населенных пунктах в следующем количестве:

в населенных пунктах от 300 до 5 тыс. чел. - 1 пункт приема вторичного сырья и опасных отходов;

в населенных пунктах до 300 чел. - 1 пункт приема отходов (принимаются все виды отходов, обезвреживание которых самостоятельно невозможно).

Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов сбора и вывоза бытовых отходов и мусора не устанавливаются.

Согласно "Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов", утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 2 ноября 1996 г., укрупненный показатель по расчету площади участков для полигонов твердых бытовых отходов (далее - ТБО) приведен в нижеследующей таблице 19.

Таблица 19

Средняя численность обслуживаемого населения, тыс. чел.	Высота складирования ТБО, м
	12	20	25
50	6,5	4,5*-5,5	-

* указана площадь участков в га, по форме близких к квадрату

Заключение о пригодности выбранного участка под устройство полигона ТБО выдают органы охраны природы и санитарно-эпидемиологического надзора поселения.

Проектируемая вместимость полигона рассчитывается для обоснования требуемой площади участка складирования ТБО. Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включающей ТБО из учреждений и организаций), количества обслуживаемого полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне.

С учетом производительности применяемых на полигонах машин и механизмов устанавливается следующая классификация сооружений по годовому объему принимаемых ТБО в тыс. м3/год: 10, 20, 30, 60, 120, 240, 360, 800, 1000, 1500, 2000 и 3000.

Требуемая для отвода площадь участка складирования ТБО определяется делением проектируемой вместимости полигона в м3 на среднюю высоту складирования отходов в метрах с учетом их уплотнения.

Полигоны ТБО, имеющие общую высоту (для полигонов в котлованах и оврагах - глубину) более 20 м и нагрузку на используемую площадь более 100000 Па (10 т/м2, или 100 тыс. т/га), относятся к категории высоконагружаемых полигонов.

Проектирование полигона ведется на основе плана отведенного земельного участка. Фактическая вместимость полигонов определяется на основе технологических планов и разрезов.

16.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности объектов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Уровень территориальной доступности объектов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов устанавливается в соответствии с нормативными размерами санитарно-защитные зоны на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

17. Благоустройство и озеленение территории поселения

Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относится организация благоустройства территории населенных пунктов, включая озеленение территории.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения района в области благоустройства (озеленения) территории (парки, сады, скверы) установлены в соответствии с СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Местными нормативами градостроительного проектирования МО "Тындинский район" установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами озеленения рекреационного назначения (парки, сады, скверы) - 7 кв. м./чел.

Классификация рекреационных объектов и принципы их размещения приведены в таблице 20.

Таблица 20

Степень доступности	Вид рекреационной зоны	Тип пользования	Рекреационные объекты	Виды рекреационных объектов
Общедоступная сеть (массовая)	зона рекреационная лесопарковая	Кратковременного постоянного и сезонного пользования	Рекреационные территории	парк
				сквер
				сад
Сеть ограниченного доступа	зона рекреационная стационарная	Кратковременного и длительного эпизодического пользования	Туристические учреждения	турбаза
				туристическая стоянка
				лагерь
				туристическая гостиница
				кемпинг
				дома рыбаков и охотников

В том числе места массового отдыха населения:

- парки в зонах отдыха;

- лесопарки;

- базы кратковременного отдыха;

- береговые базы маломерного флота;

- дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и турбазы;

- туристские и курортные гостиницы;

- мотели и кемпинги

При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.

Величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией и может быть уменьшена не более чем на 20%. По функциональному содержанию парки могут быть многофункциональными и специализированными (этнографические, мемориальные, ботанические, дендропарки, зоопарки и другие). При размещении и проектировании специализированных парков, установлении регламентов их использования необходимо руководствоваться действующими строительными, природоохранными, санитарными и другими нормами, заданием на проектирование.

Сад представляет собой озелененную территорию с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенную преимущественно для прогулок и повседневного отдыха населения, площадью, как правило, не более 3.

В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70%.

Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,15 до 0,5 гектаров.

На территории сквера запрещается размещение застройки.

Бульвар, набережная - озелененная территория линейной формы, расположенная вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха, шириной не менее 15 метров.

В соответствии с СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", площадь территории парков, садов и скверов следует принимать не менее, га:

парки - 5 га;

сады - 3 га;

скверы - 0,5 га;

Расчетный показатель минимально допустимого размера зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов) установлен в размере - 0,1 кв. м на одного посетителя.

Для условий реконструкции площадь указанных элементов допускается уменьшать.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

17.2. Расчетные показатели максимального уровня территориальной в области благоустройства и озеленения территории поселения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов озеленения рекреационного назначения установлены в соответствии с климатическими характеристиками территории.

Предельная пешеходная доступность объектов озеленения рекреационного назначения определена как расстояние, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при соответствующих климатических условиях.

Для расчета значения предельного расстояния, которое может пройти человек без риска получить обморожения, используются данные климатических параметров, установленные в "СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*" (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 275) согласно которым, территория МО "Тындинский район" попадает в климатические подрайоны IIIА.

В соответствии с выполненными расчетами расстояние, которое может пройти человек без риска получить обморожения на территории расположенной в климатическом подрайоне равняется 670 метрам (10 мин).

18. Инженерная подготовка и защита территории МО "Тындинский район"

18.1. Общие требования

В условиях распространения вечномерзлых, в том числе островных и прерывистых, грунтов принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа геокриологической обстановки территории. Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов по комплексу стоимости мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов.

Мероприятия по инженерной подготовке территории с вечномерзлыми грунтами должны отвечать требованиям СНиП 2.02.04 - 88 и обеспечивать соблюдение расчетного гидрогеологического и теплового режима грунтов оснований, а также предотвращение развития эрозионных, криогенных и других физико-геологических процессов, приводящих к нежелательному изменению природных условий и недопустимым нарушениям мерзлотно-грунтовых условий осваиваемой территории.

Для снижения техногенных воздействий на геоэкологический режим застраиваемой территории в зависимости от сложности инженерно-геологических условий, криогенного состояния и температурного режима грунтов вечномерзлой толщи, степени заболоченности и обводненности грунтов приповерхностного слоя в составе проекта мероприятий по инженерной подготовке и охране окружающей среды необходимо предусматривать:

- вертикальную планировку площадок методом подсыпки, обеспечивающую расчетный температурный режим грунтов и беспрепятственный сток поверхностных вод;

- предпостроечное удаление поверхностных и грунтовых вод постоянно действующих надмерзлотных таликов в целях улучшения строительных свойств грунтов, повышения их плотности и несущей способности, недопущения развития опасных криогенных процессов, обусловленных высокой предзимней влажностью грунтов, оптимизации условий теплообмена на дневной поверхности, способствующего интенсивной аккумуляции холода в основаниях строящихся объектов;

- предпостроечное промораживание пластичномерзлых (засоленных, высокотемпературных, льдистых) грунтов основания методами поверхностного охлаждения, путем регулярной уборки снега, применением сезонно-действующих охлаждающих установок парожидкостного или воздушного типов, путем регулирования условий теплообмена на дневной поверхности теплополупроводящими покрытиями и теплозащитными экранами (в летний период);

- устройство сети дренажно-ливневой канализации, регулирующей поверхностный и подземный сток на застраиваемых территориях;

- разработку карт-схем рекультивации нарушенных в процессе строительства территорий, в том числе рекультивации почвогрунтов, устранения последствий эрозийных и криогенных процессов, технической мелиорации грунтов;

- создание условий производства работ и эксплуатации для реализации принятого принципа использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований сооружений. Участки развития мерзлотных физико-геологических процессов и явлений (термокарст, сезонные и многолетние бугры пучения, новообразования мерзлых пород, солифлюкция), склоновые участки и торфяники следует оценивать по степени сложности инженерно-геологических условий с составлением карт (планов) ландшафтного и инженерно-геологического районирования. Такие карты (планы) должны отражать:

- морфологическую структуры застраиваемых территорий (террасы, склоны, выровненные поверхности, ложбины стока, старичные понижения и т. д.), рельеф, заболоченные и затопляемые паводковыми водам участки, временные и постоянные водотоки, характер растительности (луговые травы, мелколесье, редколесье, затененные леса);

- гидрогеологические условия застраиваемых территорий (пространственное положение и мощность над- и межмерзлотных таликов, криопэгов, условия их формирования и питания, наличие гидравлических связей между ними);

- мерзлотно-грунтовые условия территорий с выделением зон распространения пластичномерзлых (засоленных, высокотемпературных, льдистых и заторфованных) грунтов, характеризующихся низкой структурной прочностью и несущей способностью) и талых грунтов.

Перечисленная информация необходима для разработки мероприятий по инженерной подготовке застраиваемых территорий, организации поверхностного и подземного стоков, предупреждения развития и активизации опасных для инженерных сооружений криогенных процессов.

Подготовка территорий является составной частью мероприятий по защите территорий, зданий и сооружений от опасных физико-геологических и криогенных процессов.

Строительные площадки, расположенные на склонах, должны быть ограждены с нагорной стороны постоянной нагорной канавой с уклоном не менее 0,05.

Для уменьшения неравномерности увлажнения и пучения грунтов земляные работы следует проводить с минимальным нарушением естественного сложения грунтов и организацией водоотвода из канав и котлованов.

При возведении сооружений с сохранением вечномерзлого состояния грунтов на участках, сложенных хорошо фильтрующими грунтами крупнообломочного состава, следует предусматривать мероприятия по предотвращению их протаивания под воздействием поверхностных и грунтовых вод путем устройства противофильтрационных завес и мерзлотных поясов с нагорной стороны сооружения, усиления гидроизоляции в подпольях зданий, уширения отмосток и т. п., а также мероприятия по локализации и отводу утечек из инженерно-технических сетей.

При устройстве противофильтрационных завес и мерзлотных поясов следует учитывать заключение гидрогеологического отчета по территории в целом.

Примечание: В случае образования при строительстве очагов развития термокарста необходимо засыпать их слоем грунта с тщательным уплотнением и организовывать водоотвод и укрепление оврагов, подверженных сплывам и оплываниям.

В качестве методов инженерной подготовки слабых грунтов следует использовать:

- искусственное обезвоживание грунтов (водопонижение);

- механическое уплотнение грунтов;

- полную или частичную замену засоленных, заторфованных, льдистых грунтов и льдов песчано-гравийными смесями, щебнем и т. п.;

- армирование оттаявших глинистых грунтов песчаными или гравийными сваями;

- виброфлотацию рыхлых песков;

- инъекционное закрепление оттаявших и талых песчаных грунтов суспензионными растворами;

- принудительное промораживание оттаявших и пластичномерзлых грунтов;

- управление теплообменными процессами на дневной поверхности.

В зависимости от инженерно-геологических условий и решаемых задач возможно комплексное применение перечисленных методов.

Выбор варианта уплотнения и типа вертикальных дрен зависит от результатов технико-экономических расчетов и сроков строительства.

Выбор отдельных мероприятий по инженерной подготовке оснований или их сочетания осуществляется на основе предварительной оценки их долгосрочной эффективности, надежности и технико-экономического сравнения вариантов с учетом однородности состава и сложения грунтов, величины и равномерности сжимаемости, содержания органических включений, изменения толщины слоя в пределах расположения здания или сооружения, возможных величин осадки фундаментов.

Примечание: Проведение мероприятий по благоустройству территории допускается только после длительной стабилизации осадок насыпных грунтов. На начальный период возможно использование временного благоустройства (временные проезды, дорожки и т.п.).

Вертикальная планировка территории должна производиться с учетом принятого принципа использования вечномерзлых грунтов в качестве основания сооружений и мерзлотно-грунтовых условий площадки строительства, как правило, в виде подсыпки, по возможности без срезки грунта.

При размещении объектов на заторфованных территориях должна быть выполнена выторфовка непосредственно под зданиями и сооружениями и в радиусе 50 м. Допускается радиус выторфовки сокращать в 2 раза при условии засыпки остальной территории в радиусе 50 м до зданий и сооружений слоем грунта не менее 0,5 м.

На участках с вечномерзлыми грунтами вертикальную планировку местности следует производить преимущественно в подсыпках крупно-скелетным грунтом. Срезки грунта на участках, сложенных льдистыми грунтами, как правило, не допускаются, во избежание развития термоэрозионных процессов.

Отсыпка может устраиваться сплошной на всем застраиваемом участке или локальной под отдельные здания и сооружения. Подсыпка не должна образовывать замкнутого контура, из которого затруднен сток поверхностных вод. При выполнении отсыпки должны соблюдаться требования по минимальному нарушению естественного растительного покрова.

При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного и растительного покрова и существующих древесных насаждений, обеспечения отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ.

При вертикальной планировке местности, решаемой в сплошной отсыпке, планировочные отметки поверхности должны назначаться с учетом их понижения в процессе оттаивания и уплотнения грунта.

В связи с быстрым развитием эрозионных процессов в вечномерзлых грунтах устойчивость откосов и выемок следует проверять по допустимой крутизне склонов. Все откосы, выемки и срезки грунта в них должны быть тщательно закреплены, а траншеи и котлованы своевременно засыпаны. Проезд транспорта в строительный период должен осуществляться по заранее отсыпанным подъездным путям, не препятствующим поверхностному стоку.

При планировке и застройке населенных пунктов следует предусматривать, при необходимости, инженерную защиту от действующих факторов природного риска в соответствии с действующими нормативными документами (СНиП 22-01-95, СНиП 11-02-96, СНиП 33-01-2003, СНиП 2.06.15 - 85 и др.) и "Общей схемой инженерной защиты территории России от опасных процессов".

Мероприятия по инженерной подготовке следует осуществлять с учетом прогноза изменения инженерно-геологических и других условий, характера использования и планировочной организации территории.

Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих застройке.

Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.

Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в части развития территории муниципального района:

- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в документах территориального планирования (схеме территориального планирования муниципального района), документации по планировке территории с учетом вариантности планировочных и технических решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- для застроенных территорий - в документации по планировке территории, проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта с учетом существующих планировочных решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При разработке документов территориального планирования следует предусматривать инженерную защиту от опасных экзогенных процессов в соответствии с требованиями нормативных документов, приведенных в п. 12.2.1.14 настоящих нормативов, и настоящего раздела.

При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):

- предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;

- производство работ способами, не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих геологических процессов;

- сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических объектов и т. д.;

- надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;

- сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;

- в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).

Сооружения и мероприятия по защите от опасных экзогенных процессов должны выполняться в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003, СНиП II-7 - 81*.

Рекультивацию и благоустройство территорий следует производить с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04 - 83* и ГОСТ 17.5.3.05 - 84.

18.2. Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления

Основными причинами риска возникновения подтопления являются:

- особенности геологического строения: слабая проницаемость грунтов, набухающие при увлажнении грунты и др.;

- близкое к поверхности залегание грунтовых вод;

- сток поверхностных вод с окружающих территорий;

- метеорологические особенности;

- техногенная деятельность человека: подпор грунтовых вод при создании водохранилищ, регулировании рек, сельскохозяйственном освоении территорий, в том числе орошении, изменение условий поверхностного стока при осуществлении вертикальной планировки, утечки из водонесущих коммуникаций и сооружений, др.

При необходимости инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.

Защита от подтопления должна включать:

- защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье;

- локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;

- защиту сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов, сохранение природных систем, имеющих особую научную или культурную ценность;

- водоотведение;

- утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;

- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.

Защита от подтопления должна обеспечивать:

- бесперебойное и надежное функционирование и развитие застроенных территорий, производственно-технических, коммуникационных, транспортных объектов и их отдельных сооружений;

- нормативные санитарно-гигиенические условия жизнедеятельности населения;

- нормативные санитарно-гигиенические, социальные и рекреационные условия защищаемых территорий.

В зависимости от характера подтопления (локальный - отдельные здания, сооружения и участки - площадный) проектируются локальные и/или территориальные системы инженерной защиты.

Локальная система инженерной защиты должна быть направлена на защиту отдельных зданий и сооружений, включает дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.

Территориальная система должна обеспечивать общую защиту застроенной территории (участка), включать перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию, регулирование режима водных объектов, улучшение микроклиматических, агролесомелиоративных и других условий.

Дождевая канализация должна являться элементом территориальной системы и проектироваться в составе общей системы инженерной защиты или отдельно.

Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов. При этом она должна быть увязана со схемами территориального планирования муниципального района, а также с документацией по планировке территории.

С целью сохранения вечномерзлого состояния грунтов не следует допускать сосредоточенного сброса поверхностных вод в пониженные места рельефа. Водоотводные канавы и лотки с надлежащим креплением и теплоизоляцией возможно устраивать в грунте засыпки.

Следует стремиться к сохранению естественных условий дренирования поверхностных и грунтовых вод. При засыпке оврагов, термокарстовых воронок и других элементов рельефа, служащих водоприемниками, следует предусматривать на их месте устройство искусственных дрен. На участках, где происходит образование рытвин, оврагов, деградация мерзлоты, нарушение растительного слоя, необходимо производить инженерную и биологическую рекультивацию.

При градостроительном освоении территорий, подверженных оврагообразованию, следует избегать участков, вплотную примыкающих к уже существующим, хотя и задернованным оврагам, особенно к их верховьям, а также участков с широким распространением мерзлотных форм рельефа (бугров и гряд пучения, термокарстовых воронок, жильных и пластовых залежей льда и бугристых торфяников).

При осуществлении инженерной защиты территории от подтопления не допускается снижать рекреационный потенциал защищаемой территории и прилегающей акватории. Использование защищаемых подтопленных прибрежных территорий рек и водоемов для рекреации следует рассматривать наравне с другими видами природопользования и создания водохозяйственных комплексов.

Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003 и СНиП 2.06.15 - 85.

18.3. Сооружения и мероприятия для защиты от затопления

Основными причинами риска возникновения затопления являются:

- климатические и метеорологические особенности (аномальное количество осадков, температурный режим, ветровой режим и др.);

- разрушение гидротехнических (руслорегулирующих, защитных и др.) сооружений в результате:

- сейсмической активности;

- проявления опасных геологических процессов (обвалов, оползней и др.);

- техногенной деятельности человека: неправильной эксплуатации сооружений, разрушения (утечки, аварии) водонесущих коммуникаций и сооружений;

- недостаточная пропускная способность водоотводов;

- затопление побережья в результате поднятия уровня моря, в том числе при шторме. На территориях, подверженных затоплению и подтоплению, размещение новых населенных пунктов и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещается.

Территории населенных пунктов, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15 - 85 и СНиП 33-01-2003.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий плоскостных спортивных сооружений.

В качестве основных средств инженерной защиты от затопления следует предусматривать:

- обвалование территорий со стороны водных объектов;

- искусственное повышение рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок;

- аккумуляцию, регулирование, отвод поверхностных сбросных и дренажных вод с затопленных, временно затопляемых территорий и низинных нарушенных земель;

- сооружения инженерной защиты, в том числе: дамбы обвалования, дренажи, дренажные и водосбросные сети и другие.

В качестве вспомогательных (некапитальных) средств инженерной защиты следует:

- использовать естественные свойства природных систем и их компонентов, усиливающие эффективность основных средств инженерной защиты;

- предусматривать:

- увеличение пропускной способности русел рек, их расчистку, дноуглубление и спрямление;

- расчистку водоемов и водотоков;

- проведение ледокольных, ледорезных работ, работ по ликвидации ледовых заторов и ослаблению прочности льда;

- мероприятия по противопаводковой защите, включающие: выполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийнной и каменной наброской на наиболее проблемных местах.

В состав проекта инженерной защиты территории следует включать организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск весенних половодий и дождевых паводков.

Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.

При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.

Сооружения и мероприятия для защиты от затопления проектируются в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003 и СНиП 2.06.15 - 85.

18.4. Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов

Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для слабо загруженных фундаментов малоэтажных зданий и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП, дорог, линий связи и др.).

Противопучинные мероприятия подразделяют на следующие виды:

- инженерно-мелиоративные (тепломелиорация и гидромелиорация);

- конструктивные;

- физико-химические (засоление, гидрофобизация грунтов и др.);

- комбинированные.

Тепломелиоративные мероприятия предусматривают теплоизоляцию фундамента в пределах слоя сезонного оттаивания.

Гидромелиоративные мероприятия предусматривают понижение уровня грунтовых вод, осушение грунтов в пределах сезонно-мерзлого слоя и предохранение грунтов от насыщения поверхности атмосферными и производственными водами, использование открытых и закрытых дренажных систем Конструктивные противопучинные мероприятия предусматривают повышение эффективности работы конструкций фундаментов и сооружений в пучиноопасных грунтах и предназначаются для снижения усилий, выпучивающих фундамент, приспособления фундаментов и наземной части сооружения к неравномерным деформациям пучинистых грунтов.

Физико-химические противопучинные мероприятия предусматривают специальную обработку грунта и/или защищаемых поверхностей вяжущими и стабилизирующими веществами.

При необходимости следует предусматривать мониторинг для обеспечения надежности и эффективности применяемых мероприятий. Следует проводить наблюдения за влажностью, режимом промерзания грунта, пучением и деформацией сооружений в предзимний и в конце зимнего периода. Состав и режим наблюдений определяют в зависимости от сложности инженерно-геокриологических условий, типов применяемых фундаментов и потенциальной опасности процессов морозного пучения на осваиваемой территории.

Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003, СНиП 33-01-2003 и СНиП 2.06.15 - 85.

18.5. Пожарная безопасность

При разработке документов территориального планирования муниципального района должны выполняться требования Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Раздел II "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов"), а также иные требования пожарной безопасности, изложенные в законах и нормативно-технических документах Российской Федерации и не противоречащие требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

При проектировании объектов капитального строительства следует предусматривать разработку декларации пожарной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2009 г. N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Согласование отступлений от требований пожарной безопасности проводится в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 16.03.2007 N 141 "Об утверждении инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности" по конкретному объекту в обоснованных случаях при наличии дополнительных требований пожарной безопасности, не установленных нормативными документами и отражающих специфику противопожарной защиты конкретного объекта, и осуществляется органами Государственного пожарного надзора.

К рекам и водоемам, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, следует устраивать подъезды для забора воды с площадками размером не менее 12х12 м.

Места расположения и количество подъездов принимается по согласованию с органами Государственного пожарного надзора из расчета обеспечения расхода воды на наружное пожаротушение объектов, расположенных в радиусе не более 200 м от водоема.

При разработке документов территориального планирования необходимо резервировать территорию под размещение пожарных депо с учетом перспективы развития поселений в размере необходимой площади земельного участка. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.

Размещение пожарных депо следует осуществлять в соответствии с требованиями главы 17 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

18.6. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании

Дальнейшее развитие действующих промышленных предприятий, узлов и территорий, находящихся в поселениях, а также объектов особой важности должно осуществляться за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения производственных площадей предприятий, численности работников и объема вредных стоков и выбросов.

Центры межрайонных и районных систем расселения, развиваемых на базе застроенных территорий населенных пунктов (некатегорированные), должны проектироваться от границ поселений на расстояниях, указанных в п. 13.4.3 настоящих нормативов, а максимальную численность населения этих центров и минимальные средние расстояния между границами их застройки следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51 - 90.

Предприятия по переработке легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также базисные склады указанных жидкостей (наземные склады 1-й группы согласно нормам проектирования складов нефти и нефтепродуктов) следует размещать ниже по уклону местности относительно жилых и производственных зон населенных пунктов и объектов, автомобильных дорог с учетом возможности отвода горючих жидкостей в безопасные места в случае разрушения емкостей.

Продовольственные склады, распределительные холодильники и склады непродовольственных товаров первой необходимости регионального значения, а также хранилища товаров, предназначенных для снабжения населения поселений, должны проектироваться вне зон возможных сильных разрушений и зон возможного катастрофического затопления. Проектирование в одном месте (концентрированно) продовольственных складов, снабжающих население поселений основными видами продуктов питания, не допускается.

При подготовке документации по планировке территории, а также при развитии застроенных территории разрабатывается план "желтых линий" с учетом зонирования территории по возможному воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих факторов, а также характера и масштабов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, удалению от других населенных пунктов, а также объектов особой важности.

Разрывы от "желтых линий" до застройки определяются с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности в соответствии с требованиями приложения 3 СНиП 2.01.51 - 90.

Расстояния между зданиями, расположенными по обеим сторонам магистральных улиц, принимаются равными сумме их зон возможных завалов и ширины незаваливаемой части дорог в пределах "желтых линий".

Ширину незаваливаемой части дороги в пределах "желтых линий" следует принимать не менее 7 м.

При подготовке проектов планировки территории зеленые насаждения (парки, сады, бульвары) и свободные от застройки территории (водоемы, спортивные площадки и т. п.) следует связывать в единую систему, обеспечивающую членение селитебной территории противопожарными разрывами шириной не менее 100 м на участки площадью не более 2,5 км2 при преобладающей застройке зданиями и сооружениями I, II, III степеней огнестойкости и не более 0,25 км2 при преобладающей застройке зданиями IV, V степеней огнестойкости.

Система зеленых насаждений и незастраиваемых территорий должна вместе с сетью магистральных улиц обеспечивать свободный выход населения из разрушенных частей населенных пунктов (в случае его поражения) в парки и леса зеленых зон.

Проектирование внутренней транспортной сети населенного пункта должно обеспечивать надежное сообщение между отдельными жилыми и производственными зонами, свободный проход к магистралям устойчивого функционирования, ведущим за пределы населенного пункта, а также наиболее короткую и удобную связь центра, жилых и производственных зон с автобусными вокзалами, грузовыми станциями, портами и аэропортами.

Стоянки для автобусов, грузовых и легковых автомобилей, производственно-ремонтные базы уборочных машин следует проектировать рассредоточено и преимущественно на окраинах населенного пункта.

Помещения автостоянок зданий пожарных депо при проектировании должны обеспечивать размещение 100% резерва основных пожарных машин.

Вновь проектируемые и реконструируемые системы водоснабжения, питающие отдельные населенные пункты или несколько населенных пунктов, а также объекты особой важности, должны базироваться не менее чем на двух независимых источниках водоснабжения, один из которых следует предусматривать подземным.

В целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для таких источников устанавливаются зоны специальной охраны, режим которых соответствует режиму зон санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 N 703 "Об утверждении Правил резервирования источников питьевого водоснабжения".

При проектировании суммарную мощность головных сооружений следует рассчитывать по нормам мирного времени. В случае выхода из строя одной группы головных сооружений мощность оставшихся сооружений должна обеспечивать подачу воды по аварийному режиму на производственно-технические нужды предприятий, а также на хозяйственно-питьевые нужды для численности населения мирного времени по норме 31 л. в сутки на одного человека.

Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует проектировать резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека.

При проектировании в поселениях и на объектах особой важности, расположенных вне поселений нескольких самостоятельных водопроводов (коммунального и промышленного) следует предусматривать возможность передачи воды от одного водопровода к другому с соблюдением санитарных норм и правил.

Пожарные гидранты, а также задвижки для отключения поврежденных участков водопровода поселения или объекта особой важности, расположенного вне поселения, следует располагать на незаваливаемой при разрушении зданий и сооружений территории.

Существующие и проектируемые для водоснабжения населения и сельскохозяйственных животных шахтные колодцы и другие сооружения для забора подземных вод должны быть защищены от попадания в них радиоактивных осадков и капельножидких отравляющих веществ.

Все существующие водозаборные скважины для водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий, а также для полива сельскохозяйственных угодий должны иметь приспособления, позволяющие подавать воду на хозяйственно-питьевые нужды путем разлива в передвижную тару, а скважины с дебитом 5 л/с и более должны иметь, кроме того, устройства для забора воды из них пожарными автомобилями.

В поселениях и на отдельно стоящих объектах особой важности необходимо проектировать устройство искусственных водоемов с возможностью использования их для тушения пожаров. Эти водоемы следует проектировать с учетом имеющихся естественных водоемов и подъездов к ним. Общую вместимость водоемов необходимо принимать из расчета не менее 3000 м3 воды на 1 км2 территории муниципального района.

Мероприятия по подготовке к работе систем водоснабжения и канализации в условиях возможного применения оружия массового поражения должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых органами жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке.

При проектировании газоснабжения поселений от двух и более самостоятельных магистральных газопроводов подачу газа следует предусматривать через ГРС, подключенные к этим газопроводам и размещенные за границами застройки указанных поселений.

При проектировании новых и реконструкции действующих газовых сетей поселений следует предусматривать возможность отключения поселений и их отдельных районов (участков) с помощью отключающих устройств, срабатывающих от давления (импульса) ударной волны, в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51 - 90.

Наземные части газораспределительных станций и опорных газораспределительных пунктов в поселениях, а также газораспределительных пунктов объектов особой важности, расположенных вне поселений, следует проектировать с учетом оборудования подземными обводными газопроводами (байпасами) с установкой на ниx отключающих устройств.

Подземные байпасы должны обеспечивать подачу газа в систему газоснабжения при выходе из строя наземной части газораспределительной станции или пункта.

В поселениях необходимо проектировать подземную прокладку основных распределительных газопроводов высокого и среднего давления и отводов от них к объектам, продолжающим работу в военное время.

При проектировании систем электроснабжения поселений необходимо предусматривать их электроснабжение от нескольких независимых и территориально разнесенных источников питания, часть из которых должна располагаться за пределами зон возможных разрушений. При этом указанные источники и их линии электропередачи должны находиться друг от друга на расстоянии, исключающем возможность их одновременного выхода из строя. Системы электроснабжения должны учитывать возможность обеспечения транзита электроэнергии в обход разрушенных объектов за счет сооружения коротких перемычек воздушными линиями электропередачи.

Электроснабжение проектируемых перекачивающих насосных и компрессорных станций магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов) должно, как правило, осуществляться от источников электроснабжения и электроподстанций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушении, с проектированием в необходимых случаях на них автономных резервных источников.

Проектирование теплоэлектроцентралей, подстанций, распределительных устройств и линий электропередачи следует осуществлять с учетом требований СНиП 2.01.05 - 90.

К чрезвычайным ситуациям техногенного характера в соответствии с ГОСТ 22.0.05 - 97 относятся следующие происшествия на потенциально опасных объектах муниципального района:

- промышленные аварии и катастрофы, в том числе на радиационно-опасных объектах, химически-опасных объектах (включая склады хранения опасных химических веществ), гидротехнических сооружениях;

- пожары и взрывы;

- опасные происшествия на транспорте (транспортные аварии, повреждения опасных грузов, аварии на трубопроводах, подземных сооружениях, авиационные аварии).

При проектировании потенциально опасных объектов следует соблюдать требования действующих нормативных документов, а также требования, приведенные в настоящем разделе и соответствующих разделах настоящих нормативов.

19. Реконструкция исторически сложившихся районов

19.1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия необходимо разрабатывать Проекты зон охраны объектов культурного наследия. В случае наличия установленных зон охраны объектов культурного наследия при проектировании жилых зданий и их реконструкции в исторически сложившихся районах следует руководствоваться режимами использования земель и градостроительными регламентами, установленными на данных территориях. Во всех других случаях проекты реконструкции в границах исторически сложившихся районов не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате развития архитектурной среды - морфотипов исторической застройки, пространственно-видовых раскрытий объектов культурного наследия.

К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную ценность, относятся следующие территории поселения:

- традиционный разноэтажный, являющийся зоной расположения основного массива исторической застройки второй половины XIX века, с включениями застройки начала XX века;

- "неоклассицизм" 1940 - 1950 годов;

- контрастноэтажный, являющийся зоной распространения смешанной многоэтажной разреженной застройки конца ХХ века и фрагментов исторической застройки рубежа XIX - XX веков.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

19.3. В целях сохранения традиционной пространственной организации морфотипов застройки, представляющих историко-культурную ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики, приведенные в таблице 21:

- высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер уличного фронта;

- соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: процент застроенности, плотность застройки;

- максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах), длина (в метрах);

- соблюдение линии застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;

- внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).

Таблица 21

Сохраняемые характеристики		Морфотипы застройки
		"Неоклассицизм", 40 - 50 гг. XX в.	Контрастноэтажный, рубеж XIX - XX в.в., кон. XX в.
Высотность	средняя этажность	6	5 - 9
	характер уличного силуэта - этажность	однородная с высотными акцентами	контрастноэтажная
Соотношение открытых и застроенных пространств	процент застроенности <*>	25	не менее 30
	плотность застройки <*> тыс. кв. м/га	15	не более 20
Максимальные габариты зданий	высота - этажность	9	13
	длина фасада по уличному фронту, м	150	100
Соблюдение линии застройки квартала	процент интервалов между зданиями	20 - 30	не более 50
	характер архитектурного оформления интервала	партерная зелень, газоны	газоны, зеленые насаждения, малые формы
	ориентация главных фасадов	фронтальная	-
Внутриквартальная планировка	устойчивая форма двора	полузамкнутая	полузамкнутая
	устойчивый размер стороны двора <**>, м	120	80

<*> - в квартале

<**> - расстояния между зданиями

19.4. При реконструкции застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, для кварталов с сохранностью такой застройки менее чем на 75% от площади всей застройки квартала, следует оставаться в рамках пороговых показателей процента застроенности и средней этажности каждого морфотипа.

Для кварталов с сохранностью такой застройки более чем на 75% от площади всей застройки квартала допускается изменение одного из показателей (процента застроенности или средней этажности) не более чем на 5% или на 0,5 этажа, или обоих показателей с условием изменения показателя плотности застройки не более чем на 25%:

- для малоэтажной разреженной - в направлении сокращения;

- для традиционной разноэтажной - в любом направлении.

Допустимые показатели плотности застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, тыс. кв. м/га, приведены в таблице 22.

Таблица 22

% застройки территории	20	25	30	35	40	45	50	55
Средняя этажность
1,0
1,5			4,5
2,0		5,0	6,0
2,5	5,0	6,25	7,5
3,0	6,0	7,5	9,0	10,5	12,0	13,5	15,0
3,5			10,5	12,2	14,0	15,7	17,5
4,0			12,0	14,0	16,0	18,0
4,5

19.5. При реконструкции застройки 1920 - 1930 и 1940 - 1950 годов допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.

19.6. Конкретные планировочно-пространственные параметры застройки участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но не являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в рамках диапазона показателей морфотипа.

19.7. При реконструкции исторического центра численность населения по кварталу в целом и по каждому из участков жилых зданий квартала определяется:

- для реконструируемых с расселением зданий - из расчета общей площади на человека, указанной в задании на проектирование;

для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.

19.8. Интенсивность использования территории ИСР (плотность застройки) следует принимать по таблице 22.

19.9. Площадь озелененных территорий при реконструкции ИСР следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 23.

Таблица 23

Вид озелененной территории	Объект проектирования	Исторически-сложившиеся районы
		исторический центр
Озелененные территории общего пользования	Реконструкция микрорайона (квартала)	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
	Реконструкция жилого района	Не менее 10% территории жилого района
Озелененные территории участков жилых зданий	Реконструкция существующего здания	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
	Строительство нового здания	Не менее 10% территории

19.10. Зеленые насаждения, снесенные при реконструкции, в том числе при строительстве новых зданий, должны быть компенсированы в пределах того микрорайона (квартала) или средового района, где расположен объект строительства или реконструкции.

Проект компенсационного озеленения включается в качестве самостоятельного раздела в проект реконструкции или строительства.

Систему озеленения в ИСР, в том числе в исторических центрах, следует проектировать методами, не требующими сокращения жилой и общественной функции, в частности за счет устройства садов на покрытиях и вертикального озеленения стен зданий и сооружений.

Вертикальное озеленение в охранных зонах по стенам зданий допускается по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия.

19.11. Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размер), размещаемыми в реконструируемых центральных ИСР, устанавливается в задании на проектирование.

В ИСР, в том числе в исторических центрах, в задании на проектирование в границах озелененной территории следует проектировать размещение площадок дворового благоустройства исходя из ее размеров.

По периметру хозяйственных площадок следует проектировать живую изгородь или декоративную стенку.

19.12. Для исторически сложившихся районов и исторических центров, накопление отходов и необходимое количество контейнеров - как для жилой зоны. При этом рекомендуется, чтобы суммарная вместимость контейнеров на одной площадке не превышала 6 м3. В границах площадки рекомендуется предусматривать место для временного хранения крупногабаритных отходов.

Максимальное расстояние от выхода из жилого здания до места сбора отходов должно составлять 100 м, минимальное - 20 м, расстояние между контейнерными площадками, не разделенными застройкой, - 25 м.

Контейнеры для сбора отходов могут размещаться на открытых площадках или в отдельно стоящих павильонах. Расстояние от мест установки контейнеров до окон зданий разного назначения должны соответствовать требованиям таблицы 24. Открытые площадки должны быть отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.

Таблица 24

Места установки контейнеров для сбора отходов		Минимальные расстояния до световых проемов, м
		- жилых квартир и общежитий; - игровых помещений и спален дошкольных образовательных учреждений; - учебных помещений в учреждениях образования; - лечебных помещений в учреждениях здравоохранения	- нежилых помещений с постоянными рабочими местами (кроме перечисленных)
Открытые	в исторических центрах	10	8
	в ИСР	20	20
Павильоны	от въезда или входа в павильон	10	8

При реконструкции в ИСР количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих инвалидам, определяется заданием на проектирование с учетом сложившейся градостроительной ситуации, санитарных и противопожарных требований, а также требований подраздела "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств".

В ИСР не допускается строительство автостоянок боксового типа, за исключением автостоянок, предназначенных для инвалидов, а также размещение закрытых и открытых автостоянок любых видов транспорта в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Не допускается устройство всех видов автостоянок, сокращающих ширину внутриквартальных проездов до ширины менее нормативной.

19.13. В случаях, обусловленных необходимостью сохранения существующей ценной застройки, на отдельных участках непрерывного движения допускается пересечение магистралей с улицами и дорогами в одном уровне.

19.14. Ширина улиц ИСР определяется исторически сложившейся застройкой.

При соответствующем обосновании допускаются: - сохранение ширины одной полосы движения:

- на магистральных дорогах - до 3,5 м;

- на магистральных улицах районного значения - до 3 м;

- на улицах местного значения и проездах в производственных и коммунально-складских зонах - до 2,5 м.

19.15. Плотность сети улиц и дорог, а также доля занимаемой ими территории в общем балансе как по ИСР в целом, так и по историческим центрам принимаются в соответствии с исторически сложившейся ситуацией.

19.16. При реконструкции зданий, стоящих на пересечении магистральных улиц, рекомендуется проектировать угловые проходы в пределах первых этажей и увеличивать за счет этого радиусы закругления проезжей части. При недостаточной ширине тротуаров возможно устройство галерей в лицевых пролетах первых этажей зданий. Необходимость указанных мероприятий определяется заданием на проектирование, в пределах охранных зон они проводятся по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия.

19.17. Система внутриквартальных пешеходных трасс должна проектироваться с учетом сложившихся направлений и обеспечивать наименьшее количество пересечений с внутриквартальными проездами. Основные пешеходные входы на внутриквартальную территорию следует изолировать от основных въездов.

19.18. При организации пешеходных зон благоустройство, озеленение, размещение малых форм и т.д. следует проектировать с учетом обеспечения возможности проезда пожарных машин и машин специального транспорта, установки пожарной и другой специальной техники.

19.19. Объекты инженерного обеспечения на территории ИСР следует проектировать по индивидуальным проектам с учетом характера исторически сложившейся застройки.

Проектирование объектов и систем инженерного обеспечения в ИСР и исторических центрах должно быть направлено на максимальную экономию занимаемой ими территории.

Размещение объектов инженерного обеспечения и определение их размеров следует осуществлять с учетом действующих высотных и других ограничений, исходя из требования обеспечения полноценного визуального восприятия архитектурно-исторической среды с наиболее ответственных видовых точек.

При соответствующем обосновании объекты инженерного обеспечения могут частично или полностью размещаться в подземном пространстве.

19.20. При реконструкции в ИСР следует сохранять существующие системы водоотведения. Реконструкцию систем водоотведения следует проектировать с учетом мер по обеспечению нормативов предельно допустимого сброса сточных вод в водоемы и в канализацию.

19.21. В ИСР воды поверхностного стока при соответствующем проектном обосновании и при соответствии качества сточных вод требованиям СанПиН 2.1.5.980 - 00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" допускается отводить в дождевую или общесплавную канализационную сеть без очистки со следующих видов территории:

- участков жилых и общественных зданий, включая расположенные на территории этих участков площадки открытого хранения легковых автомобилей без мойки и ремонтной зоны (за исключением случаев, когда дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем);

- озелененных территорий общего пользования (парки, сады, бульвары, скверы); - уличной дорожной сети, включая выделяемые в границах улиц и площадей места хранения автомобилей (за исключением случаев, когда дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем).

В случае отсутствия в ИСР общей сети дождевой канализации и регламентируемой нормативными документами зоны для ее прокладки при соответствующем проектном обосновании допускается отвод поверхностного стока в водоемы без очистки от отдельных участков территории, в том числе:

- нижних пешеходных террас набережных; - участков проездов и территорий в парковых и служебных зонах при отсутствии движения любого транспорта, за исключением специального, обслуживающего данную зону.

19.22. Теплоснабжение потребителей ИСР может осуществляться как от централизованных, так и от локальных источников тепла.

Строительство локальных (собственных) котельных допускается при отсутствии: - резерва тепла на централизованном источнике (ТЭЦ или групповой котельной);

- распределительных тепловых сетей на расстоянии до 50 м от площадки размещения объекта;

- подтверждения теплоснабжающей организацией гарантий необходимого режима подачи тепла или параметров теплоносителя;

- возможности для объектов 1-ой категории резервирования подачи тепла от двух независимых тепловых сетей.

Строительство локальных (собственных) котельных рекомендуется в случае сокращения расходов топлива на единицу выработанного тепла по сравнению с централизованным производством тепла.

Возможность строительства локальных (собственных) котельных должна быть обоснована расчетом рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха от котельной, а также акустическим расчетом.

19.23. Для укрупненных расчетов газопотребления жилой застройки в ИСР допускается принимать следующие нормы годового расхода газа (при теплоте сгорания газа 8000 Ккал/м3):

- при наличии централизованного горячего водоснабжения - 100 м3 на 1 человека; - при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 250 м3 на 1 человека.

Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, предприятий бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. следует принимать в размере до 5% от суммарного расхода теплоты на жилые здания.

19.24. Электрические подстанции с трансформаторами напряжением 110 кВ. и выше, мощностью 16 кВА и более, размещаемые на территории ЦИСР, должны проектироваться закрытого типа. Минимальные расстояния от таких подстанций до жилых и общественных зданий составляют до 20 м (с трансформаторами 16 кВА), до 50 м (с трансформаторами 125 кВА) с учетом допустимого звукового давления и противопожарных требований.

При реконструкции распределительных электросетей и проектировании электроснабжения новых потребителей электроэнергии следует предусматривать применение напряжения 10 кВ. и перевод напряжения с 6 кВ. на 10 кВ.

19.25. Необходимое количество стационарных телефонов следует устанавливать по укрупненным показателям:

- в жилых зданиях - из расчета установки одного телефона в одной квартире с резервом 15%;

- в зданиях культурно-бытового назначения - из расчета 20% (в ядре исторического центра - 45%) от расчетного количества квартирных телефонов;

- количество телефонов-автоматов (таксофонов) - из расчета установки 10 телефонов-автоматов на 1000 жителей (или 2% от общего количества установленных телефонов).

19.26. Проектирование реконструкции инженерных сетей в ИСР и исторических центрах следует осуществлять с учетом комплекса мероприятий, исключающих повреждение расположенных вблизи объектов и сооружений и максимальной возможности сохранения существующих зеленых насаждений.

19.27. Реконструкция должна быть направлена на вывод из ИСР экологически вредных и непрофильных промышленных предприятий и коммунально-складских объектов. Освобождающиеся территории следует использовать для размещения жилой застройки, объектов обслуживания и озеленения.

19.28. В ИСР запрещается размещение и реконструкция объектов I, II, III классов, а также объектов IV и V классов по санитарной классификации, границы санитарно-защитных зон которых пересекают участки жилой и общественной застройки и озелененных территорий общего пользования.

При реконструкции на территории ИСР могут сохраняться промышленные предприятия, преимущественно градообразующего значения, объекты внешнего транспорта, а также коммунально-складские объекты, обеспечивающие жизнедеятельность ИСР, при условии проведения мероприятий по снижению их отрицательного воздействия на среду обитания и уменьшении размеров санитарно-защитной зоны при объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований.

19.29. В охранных зонах объектов культурного наследия должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся ландшафт, обеспечиваться или резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных элементов и параметров.

Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых памятников истории и культуры, а также строительство новых зданий и сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации архитектурного ансамбля.

Запрещается снос зданий фоновой застройки, ценных в градостроительном отношении, образующих ткань ландшафта застройки.

При реконструкции из охранной зоны необходимо выводить объекты, которые наносят физический и эстетический ущерб памятникам, вызывая чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.

19.30. В зонах регулирования застройки в случае разрешения проектирования нового строительства на пустующих участках должны соблюдаться характерные для исторически сложившихся районов высота и силуэт зданий, модуль застройки, тектоника фасадов, материал, фактура и цвет стен, традиционные приемы застройки, методы строительства, обеспечивающие сохранность соседних зданий.

19.31. Исторически сложившиеся объекты ландшафтной архитектуры, микроландшафты имеют фиксированные границы. При реконструкции не допускается их снос, перемещение и изменение их основных композиционных элементов, а также строительство на их территории новых зданий и сооружений (за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации исторического образа ландшафта), влияющие на экологическую жизнеспособность объекта.

Изменение планировочной структуры исторических объектов ландшафтной архитектуры и исторически сложившихся микроландшафтов допускается только в исключительных случаях при всестороннем градостроительном обосновании и по согласованию с органами по охране памятников культурного наследия.

Приложение N 1
к Местным нормативам
градостроительного проектирования

Классификация и санитарно-защитные зоны для предприятий, производств и объектов, расположенных на территориях специального назначения

Класс I - санитарно-защитная зона 1000 м

- Усовершенствованные свалки твердых бытовых отходов.

Поля ассенизации и поля запахивания.

Скотомогильники с захоронением в ямах.

Утильзаводы для ликвидации трупов животных и конфискатов.

Усовершенствованные свалки для неутилизированных твердых промышленных отходов.

Крематории при количестве печей более одной.

Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы мощностью свыше 40 тыс. т/год.

Класс II - санитарно-защитная зона 500 м

- Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы мощностью до 40 тыс. т/год.

Участки компостирования твердых бытовых отходов.

Скотомогильники с биологическими камерами.

Сливные станции.

Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га. (Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается).

Крематории без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью.

Класс III - санитарно-защитная зона 300 м

- Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га.

Класс IV - санитарно-защитная зона 100 м

- Мусороперегрузочные станции.

Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 га и менее.

Класс V - санитарно-защитная зона 50 м

- Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, кладбища с погребением после кремации, колумбарии.

Приложение 2
к Местным нормативам
градостроительного проектирования

Классификация и санитарно-защитные зоны для объектов сельскохозяйственного назначения

I. Сельскохозяйственные производства и объекты

Класс I - санитарно-защитная зона 1000 м.:

1. Свиноводческие комплексы

2. Птицефабрики с содержанием более 400 тыс. кур-несушек и более 3 млн. бройлеров в год

3. Комплексы крупного рогатого скота

4. Открытые хранилища навоза и помета

Класс II - санитарно-защитная зона 500 м

1. Свинофермы от 4 до 12 тыс. голов

2. Фермы крупного рогатого скота от 1200 до 2000 коров и до 6000 скотомест для молодняка

3. Фермы звероводческие (норки, лисы и др.)

4. Фермы птицеводческие от 100 тыс. до 400 тыс. кур-несушек и от 1 до 3 млн. бройлеров в год

5. Открытые хранилища биологически обработанной жидкой фракции навоза

6. Закрытые хранилища навоза и помета

7. Склады для хранения ядохимикатов свыше 500 т

8. Производства по обработке и протравлению семян

9. Склады сжиженного аммиака

Класс III - санитарно-защитная зона 300 м

1. Свинофермы до 4 тыс. голов

2. Фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов (всех специализаций)

3. Фермы птицеводческие до 100 тыс. кур-несушек и до 1 млн. бройлеров

4. Площадки для буртования помета и навоза

5. Склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений более 50 т

6. Обработка сельскохозяйственных угодий пестицидами с применением тракторов (от границ поля до населенного пункта)

7. Звероводческие фермы

8. Гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники

Класс IV - санитарно-защитная зона 100 м

1. Тепличные и парниковые хозяйства

2. Склады для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов до 50 т

3. Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений (зона устанавливается и до предприятий по переработке и хранению пищевой продукции)

4. Мелиоративные объекты с использованием животноводческих стоков

5. Цехи по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов

6. Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов

7. Склады горюче-смазочных материалов

Класс V - санитарно-защитная зона 50 м

1. Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна

2. Материальные склады

3. Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов

II. Производственные предприятия по переработке сельскохозяйственных продуктов

Наименование	Санитарно-защитная зона, м
Мясокомбинаты и мясохладобойни	1000
Бойни мелких животных и птиц, а также скотобойные объекты мощностью 50 - 500 т/сут.	300
Мясоперерабатывающие, консервные производства	300
Рыбокомбинаты, рыбоконсервные и рыбофилейные предприятия с утильцехами (без коптильных цехов)	300
Мясо-, рыбокоптильные производства методом холодного и горячего копчения	300
Молочные, маслобойные, сыродельные производства	100
Производства по переработке фруктов и овощей	50
Малые предприятия и цеха малой мощности по переработке: - мяса - до 5 т/сут. без копчения - молока - до 10 т/сут. - рыбы - до 10 т/сут.	50

Часть III
Правила и область применения расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования

1. Правила применения расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования МО "Тындинский район"

Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения района, установление минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории в местных нормативах градостроительного проектирования производится для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения района в документах территориального планирования, зон планируемого размещения объектов местного значения в документации по планировке территории (в проектах планировки территории) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории в границах подготовки соответствующего проекта.

При определении местоположения планируемых к размещению объектов местного значения в целях подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах проекта таких же объектов, их параметры (площадь, ёмкость, вместимость, проч.), нормативный уровень территориальной доступности как для существующих, так и для планируемых к размещению объектов. При определении границ зон планируемого размещения того или иного объекта местного значения следует учитывать параметры объекта местного значения и нормы отвода земель для объекта таких параметров.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности того или иного объекта местного значения в целях градостроительного проектирования установлен настоящими нормативами. Параметры планируемого к размещению объекта местного значения следует определять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами (ресурсами), установленного настоящими нормативами, площадью территории в границах максимально допустимого уровня территориальной доступности этого объекта.

Правила применения местных нормативов градостроительного проектирования поселения устанавливается местными нормативами поселений МО "Тындинский район".

2. Область применения расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования МО "Тындинский район"

Действие местных нормативов градостроительного проектирования МО "Тындинский район" распространяется на всю территорию МО "Тындинский район". Местные нормативы градостроительного проектирования являются обязательными для применения всеми участниками деятельности, связанной с градостроительным проектированием, на территории МО "Тындинский район" независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности: государственными органами и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Местные нормативы градостроительного проектирования МО "Тындинский район" применяются:

- при подготовке, согласовании и утверждении документов территориального планирования, при подготовке и утверждении документации по планировке территорий МО "Тындинский район". Применение местных нормативов градостроительного проектирования при подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территорий МО "Тындинский район" исполнителями работ по подготовке названной документации обязательно, так как эта документация предполагает при её подготовке широкое применение всевозможных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.

Местные нормативы градостроительного проектирования также применяются:

- при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов, границ зон с особыми условиями использования территорий;

- при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;

- при осуществлении органами местного самоуправления контроля соблюдения участниками градостроительной деятельности законодательства о градостроительной деятельности.

При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и Амурской области, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих местных нормативов градостроительного проектирования и на которые дается ссылка в настоящих нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.