Решение Константиновского районного Совета народных депутатов Амурской области от 21 февраля 2017 г. N 9/76 "О решении "О Положении о постоянных комиссиях районного Совета народных депутатов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Константиновского районного Совета народных депутатов Амурской области
от 21 февраля 2017 г. N 9/76
"О решении "О Положении о постоянных комиссиях районного Совета народных депутатов"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2021 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в наименовании настоящего постановления допущена опечатка. Вместо "О решении "О Положении о постоянных комиссиях районного Совета народных депутатов" Имеется в виду "О Положении о постоянных комиссиях районного Совета народных депутатов"

Рассмотрев проект решения "О Положении о постоянных комиссиях районного Совета народных депутатов", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Константиновского района, Регламентом Константиновского районного Совета, районный Совет народных депутатов

решил:

1. Принять решение "О Положении о постоянных комиссиях районного Совета народных депутатов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Принять решение "О Положении о постоянных комиссиях районного Совета народных депутатов"" имеется в виду "Принять Положение о постоянных комиссиях районного Совета народных депутатов""

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель районного Совета

Н.П. Тарасенко

УТВЕРЖДЕНО
Решением Константиновского
районного Совета
народных депутатов
от 21 февраля 2017 г.
N 9/76

Положение
о постоянных комиссиях районного совета народных депутатов

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Константиновский районный Совет народных депутатов в целях реализации своих полномочий и полномочий депутатов образует постоянные депутатские комиссии (далее по тексту - комиссии) на срок полномочий районного Совета. Решения об избрании состава комиссий, а также дальнейшие изменения в ее составе, принимаются на сессии районного Совета народных депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов.

1.2. Правовую основу деятельности комиссий составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные и областные законы, Устав Константиновского района, а также настоящее Положение.

1.3. Комиссии подотчетны районному Совету.

1.4. Должностные лица государственной власти, органы местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района обязаны оказывать комиссиям помощь в выполнении возложенных на них функций, в том числе и в контрольной деятельности.

2. Основные задачи, принципы организации и деятельности комиссий

2.1. Основными задачами комиссий являются:

2.1.1 Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, внесенных на рассмотрение районного Совета народных депутатов, вынесение заключений по ним, содействие выполнению решений районного Совета народных депутатов, участие в обсуждении планов и программ экономического и социального развития района.

2.1.2 Участие в обсуждении и утверждении районного бюджета, отчета об его исполнении и контроль за его текущим исполнением.

2.1.3 Осуществление контроля в пределах компетенции районного Совета народных депутатов за деятельностью администрации района.

2.2 Организация и деятельность комиссий строится на основе следующих принципов:

2.2.1 Все комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами, несут равные обязанности и имеют равные права на получение информации, поступившей в районный Совет народных депутатов.

2.2.2 Количество комиссий, их наименование и численный состав устанавливается районным Советом народных депутатов. Комиссии могут быть временными и постоянными.

2.2.3 Персональный состав комиссии формируется на основе свободного волеизъявления депутатов, желающих в них работать. Депутат может входить в состав не более двух комиссий. Депутат может быть выведен из состава комиссии решением районного Совета народных депутатов, по личному заявлению, либо по представлению комиссии за неучастие в ее работе.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.4 изменен с 29 декабря 2021 г. - Решение Константиновского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 декабря 2021 г. N 4/37

См. предыдущую редакцию

2.2.4 Численный состав комиссий определяется районным Советом народных депутатов, но не менее трех депутатов.

2.2.5 Председатель и заместитель районного Совета народных депутатов не могут быть членами постоянных комиссий.

3. Права комиссии

3.1 Постоянная комиссия вправе:

3.1.1 Вносить предложения в повестку дня заседания районного Совета народных депутатов.

3.1.2 Вносить проекты решений на заседания районного Совета народных депутатов.

3.1.3 Заслушивать на своих заседаниях отчеты, информацию руководителей и должностных лиц структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления, общественных, коммерческих и некоммерческих организаций, производить проверку исполнения решений районного Совета народных депутатов, вносить предложения о заслушивании их на заседании сессии районного Совета народных депутатов.

3.1.4 Запрашивать необходимые документы, заключения по ним и иные материалы от органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, которые обязаны дать ответ в установленный комиссией срок, но не позднее 20 дней.

3.1.5 Вносить предложения о созыве внеочередного заседания сессии районного Совета народных депутатов, в порядке, установленном Регламентом работы районного Совета.

4. Обязанности комиссий

4.1 Комиссии обязаны:

4.1.1 Соблюдать в своей деятельности действующее законодательство, Устав района и настоящее Положение.

4.1.2 Работать в соответствии с планом, согласованным с председателем районного Совета народных депутатов и утвержденным на заседании комиссии.

4.1.3 В установленные сроки рассматривать и подготавливать проекты решений, нормативных правовых актов, поручений районного Совета народных депутатов, рассматривать обращения юридических и физических лиц.

4.1.4 Постоянные комиссии обязаны в установленный срок давать ответы на поступившие в комиссию документы и обращения.

4.1.5 Защищать права, свободы и законные интересы граждан района.

5. Порядок работы постоянных комиссий

5.1. Постоянные комиссии работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.

5.2. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания.

5.3. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться должностные лица администрации района и ее структурных подразделений, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалисты, представители средств массовой информации.

5.4. В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данной комиссии.

5.5. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких постоянных комиссий, по инициативе комиссий, а также по поручению районного Совета народных депутатов, проводятся совместные заседания постоянных комиссий.

5.6. Заседания постоянных комиссий являются открытыми. Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

5.7. Заседания постоянных комиссий являются правомочными, если на них присутствуют не менее половины состава комиссии.

В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии сообщает об этом председателю комиссии.

5.8. Все вопросы в постоянной комиссии решаются простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии.

При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий решения принимаются простым большинством общего состава членов каждой комиссии.

5.9. Постоянные комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов, разработки проектов решений районного Совета народных депутатов могут создавать рабочие группы из числа депутатов районного Совета, специалистов.

5.10. Работу постоянной комиссии организует ее председатель.

Председатель постоянной комиссии:

- созывает или отменяет заседание комиссии, обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;

- ведет заседания постоянной комиссии;

- дает поручения членам комиссии;

- определяет предварительную повестку дня заседания комиссии;

- представляет к утверждению планы работы комиссии;

- представляет законопроекты и иные нормативные правовые акты, разработанные комиссией, в районный Совет;

- выступает на заседаниях сессий районного Совета народных депутатов с докладами или содокладами по законопроектам, переданным на рассмотрение комиссии;

- представляет комиссию в отношениях с администрацией района, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными организациями, средствами массовой информации и гражданами;

- организует работу по исполнению решений постоянной комиссии, обеспечивает контроль за исполнением нормативных правовых актов районного Совета;

- информирует членов комиссии о выполнении ее решений, отчитывается о работе постоянной комиссии перед районным Советом;

- организует подготовку и проведение депутатских слушаний.

5.11. Совместные заседания комиссии ведутся председателями этих комиссий по согласованию между собой.

Информация об изменениях:

Пункт 5.12 изменен с 29 декабря 2021 г. - Решение Константиновского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 декабря 2021 г. N 4/37

См. предыдущую редакцию

5.12. Член постоянной комиссии обязан принимать участие в ее работе, содействовать выполнению решений, исполнять поручения комиссии и ее председателя.

Член комиссии имеет право предлагать вопросы для рассмотрения, участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о необходимости проведения проверок работы органов местного самоуправления в пределах компетенции районного Совета, о заслушивании их представителей на заседании комиссии.

5.13. Комиссия выслушивает сообщения депутатов, входящих в ее состав, о выполнении ими обязанностей по работе в комиссии, а также ее поручения.

5.14. Решения и заключения постоянной комиссии подписываются председателем комиссии. Решения, подготовленные постоянными комиссиями совместно подписываются председателями соответствующих комиссий.

5.15. Протоколы заседаний комиссий подписываются ее председателем, а при наличии секретаря комиссии - и секретарем комиссии.

Протоколы совместных заседаний комиссий подписываются председателями соответствующих комиссий.

Протоколы комиссий, их решения, заключения и другие материалы хранятся в делах комиссии.

6. Координация деятельности постоянных комиссий

Координация деятельности комиссий районного Совета и оказания им помощи в работе осуществляется заместителем председателя районного Совета.

В этих целях он осуществляет следующие полномочия:

- знакомит комиссии с Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, областными Законами;

- принимает меры по организации согласованной работы комиссий;

- рассматривает предложения, внесенные комиссиями в районный Совет;

- содействует своевременному обеспечению комиссий материалами и документами по рассматриваемым ими вопросам;

- направляет в постоянные комиссии нормативные правовые акты районного Совета, при необходимости - постановления и распоряжения главы района по вопросам ведения комиссий;

- дает поручения комиссиям по подготовке вопросов, проектов законов и иных нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение районным Советом, по изучению отдельных проблем и подготовке соответствующих заключений и предложений;

- вносит предложения по вопросам деятельности постоянных комиссий и заслушивания их отчетов;

- обеспечивает взаимодействие комиссий с администрацией района.

7. Обеспечение деятельности постоянных комиссий

7.1 Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляется аппаратом районного Совета в соответствии с Регламентом районного Совета, Положением об аппарате районного Совета.

7.2. Все комиссии имеют равные права на обеспечение информацией, поступающей в районный Совет.

8. Вопросы ведения постоянных комиссий

В пределах компетенции районного Совета комиссии выполняют следующие задачи и функции:

8.1. Постоянная комиссия по нормотворчеству и регламенту:

- осуществляет разработку положений, иных нормативных правовых актов по правотворчеству;

- подготавливает и рассматривает законопроекты и иные нормативные правовые акты по вопросам региональной политики местного самоуправления, муниципальной службы, административно - территориального устройства района;

- рассматривает иные вопросы, относящиеся к ее ведению.

Взаимодействует с отделами, управлениями района, учреждениями и организациями в рамках своей компетенции.

8.2. Постоянная комиссия по экономике, собственности и аграрной политике:

- осуществляет подготовку предложений и дает свои заключения по соответствующим разделам проекта районного бюджета;

- рассматривает поступившие от администрации района проекты планов и программ экономического развития района, отчеты об их исполнении, подготавливает по ним заключения;

- рассматривает вопросы, связанные с приватизацией, управлением, распоряжением муниципальным имуществом района;

- рассматривает иные вопросы, относящиеся к ее ведению.

Взаимодействует с отделом сельского хозяйства, отделом по управлению муниципальным имуществом района.

8.3. Постоянная комиссия по социальным вопросам:

- рассматривает вопросы депутатской этики;

- осуществляет разработку положений, иных нормативных правовых актов по социальным вопросам, молодежной политике;

- дает предложения, замечания по разделам проекта районного бюджета, относящиеся к ведению комиссии;

- рассматривает и принимает соответствующие решения по письмам, обращениям граждан, трудовых коллективов, учреждений, организаций, предприятий;

- рассматривает иные вопросы, относящиеся к ее ведению.

Взаимодействует по вопросам своей компетенции с управлениями и отделами администрации по образованию, культуре, физической культуре и спорту, учреждениями социальной защиты населения и здравоохранения.

8.4. Постоянная комиссия по бюджету, местным налогам:

- предварительно рассматривает представленный администрацией района проект районного бюджета, отчет об исполнении бюджета, изменения и дополнения в районный бюджет;

- участвует в разработке проектов положений, иных нормативно-правовых актов по вопросам ведения комиссий;

- анализирует исполнение законов области, нормативно-правовых актов района по вопросам полномочий комиссии, информирует районный Совет, вносит соответствующие предложения;

- дает предложения, замечания по разделам проекта районного бюджета, относящиеся к ведению комиссии;

- дает заключения по проекту районного бюджета, по внесению изменений, дополнений в районный бюджет, годовому отчету об исполнении районного бюджета;

- рассматривает иные вопросы, относящиеся к ее ведению.

Взаимодействует с финансовым отделом, налоговой службой, отделом по управлению муниципальным имуществом района.